开州区特种电机项目申请报告【模板范文】.docx

泓域咨询/开州区特种电机项目申请报告开州区特种电机项目申请报告xxx有限公司目录第一章 建设单位基本情况10一、 公司基本信息10二、 公司简介10三、 公司竞争优势11四、 公司主要财务数据13公司合并资产负债表主要数据13公司合并利润表主要数据13五、 核心人员介绍14六、 经营宗旨15七、 公司发展规划16第二章 市场预测18一、 进入行业的主要壁垒18二、 有利因素19第三章 项目总论22一、 项目名称及建设性质22二、 项目承办单位22三、 项目定位及建设理由23四、 报告编制说明24五、 项目建设选址26六、 项目生产规模26七、 建筑物建设规模26八、 环境影响27九、 项目总投资及资金构成27十、 资金筹措方案28十一、 项目预期经济效益规划目标28十二、 项目建设进度规划28主要经济指标一览表29第四章 项目选址31一、 项目选址原则31二、 建设区基本情况31三、 抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇，积极融入新发展格局35四、 坚持创新引领，打造渝东北川东北地区创新高地39五、 项目选址综合评价41第五章 建设内容与产品方案42一、 建设规模及主要建设内容42二、 产品规划方案及生产纲领42产品规划方案一览表42第六章 建筑工程技术方案44一、 项目工程设计总体要求44二、 建设方案44三、 建筑工程建设指标45建筑工程投资一览表45第七章 SWOT分析47一、 优势分析（S）47二、 劣势分析（W）49三、 机会分析（O）49四、 威胁分析（T）50第八章 运营管理模式54一、 公司经营宗旨54二、 公司的目标、主要职责54三、 各部门职责及权限55四、 财务会计制度58第九章 法人治理65一、 股东权利及义务65二、 董事67三、 高级管理人员71四、 监事74第十章 组织机构及人力资源76一、 人力资源配置76劳动定员一览表76二、 员工技能培训76第十一章 工艺技术方案分析78一、 企业技术研发分析78二、 项目技术工艺分析80三、 质量管理81四、 设备选型方案82主要设备购置一览表83第十二章 劳动安全评价84一、 编制依据84二、 防范措施85三、 预期效果评价88第十三章 进度规划方案89一、 项目进度安排89项目实施进度计划一览表89二、 项目实施保障措施90第十四章 投资估算91一、 投资估算的依据和说明91二、 建设投资估算92建设投资估算表96三、 建设期利息96建设期利息估算表96固定资产投资估算表98四、 流动资金98流动资金估算表99五、 项目总投资100总投资及构成一览表100六、 资金筹措与投资计划101项目投资计划与资金筹措一览表101第十五章 经济效益分析103一、 基本假设及基础参数选取103二、 经济评价财务测算103营业收入、税金及附加和增值税估算表103综合总成本费用估算表105利润及利润分配表107三、 项目盈利能力分析108项目投资现金流量表109四、 财务生存能力分析111五、 偿债能力分析111借款还本付息计划表112六、 经济评价结论113第十六章 项目风险分析114一、 项目风险分析114二、 项目风险对策116第十七章 项目招标、投标分析118一、 项目招标依据118二、 项目招标范围118三、 招标要求118四、 招标组织方式119五、 招标信息发布120第十八章 总结121第十九章 补充表格123主要经济指标一览表123建设投资估算表124建设期利息估算表125固定资产投资估算表126流动资金估算表127总投资及构成一览表128项目投资计划与资金筹措一览表129营业收入、税金及附加和增值税估算表130综合总成本费用估算表130利润及利润分配表131项目投资现金流量表132借款还本付息计划表134报告说明节能电机是电机行业发展的主要趋势，符合我国节能环保的要求，国家为此颁布了多项政策予以支持。2001年10月，国家经贸委颁布能源节约与资源综合利用“十五”规划，将高压大功率变频调速技术作为重大发展技术，电机调速示范工程列为重大示范工程。2004年11月，国家发改委颁布节能中长期专项规划，将电机系统节能工程列为十大重点工程之一，并明确提出要在煤炭、电力、有色、石化等行业实施高效节能风机、水泵、压缩机系统优化改造，推广变频调速、自动化系统控制技术。根据谨慎财务估算，项目总投资48449.52万元，其中：建设投资38835.44万元，占项目总投资的80.16%；建设期利息519.62万元，占项目总投资的1.07%；流动资金9094.46万元，占项目总投资的18.77%。项目正常运营每年营业收入109200.00万元，综合总成本费用83800.74万元，净利润18609.40万元，财务内部收益率31.66%，财务净现值34115.45万元，全部投资回收期4.61年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 建设单位基本情况一、 公司基本信息1、公司名称：xxx有限公司2、法定代表人：彭xx3、注册资本：850万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2013-10-267、营业期限：2013-10-26至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事特种电机相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。三、 公司竞争优势（一）工艺技术优势公司一直注重技术进步和工艺创新，通过引入国际先进的设备，不断加大自主技术研发和工艺改进力度，形成较强的工艺技术优势。公司根据客户受托产品的品种和特点，制定相应的工艺技术参数，以满足客户需求，已经积累了丰富的工艺技术。经过多年的技术改造和工艺研发，公司已经建立了丰富完整的产品生产线，配备了行业先进的设备，形成了门类齐全、品种丰富的工艺，可为客户提供一体化综合服务。（二）节能环保和清洁生产优势公司围绕清洁生产、绿色环保的生产理念，依托科技创新，注重从产品结构和工艺技术的优化来减少三废排放，实现污染的源头和过程控制，通过引进智能化设备和采用自动化管理系统保障清洁生产，提高三废末端治理水平，保障环境绩效。经过持续加大环保投入，公司已在节能减排和清洁生产方面形成了较为明显的竞争优势。（三）智能生产优势近年来，公司着重打造 “智慧工厂”，通过建立生产信息化管理系统和自动输送系统，将企业的决策管理层、生产执行层和设备运作层进行有机整合，搭建完整的现代化生产平台，智能系统的建设有利于公司的订单管理和工艺流程的优化，在确保满足客户的各类功能性需求的同时缩短了产品交付期，提高了公司的竞争力，增强了对客户的服务能力。（四）区位优势公司地处产业集聚区，在集中供气、供电、供热、供水以及废水集中处理方面积累了丰富的经验，能源配套优势明显。产业集群效应和配套资源优势使公司在市场拓展、技术创新以及环保治理等方面具有独特的竞争优势。（五）经营管理优势公司拥有一支敬业务实的经营管理团队，主要高级管理人员长期专注于印染行业，对行业具有深刻的洞察和理解，对行业的发展动态有着较为准确的把握，对产品趋势具有良好的市场前瞻能力。公司通过自主培养和外部引进等方式，建立了一支团结进取的核心管理团队，形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对公司的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解，能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整，为公司稳健、快速发展提供了有力保障。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额21123.5216898.8215842.64负债总额7899.316319.455924.48股东权益合计13224.2110579.379918.16公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入50973.2540778.6038229.94营业利润8177.206541.766132.90利润总额6984.505587.605238.38净利润5238.384085.943771.63归属于母公司所有者的净利润5238.384085.943771.63五、 核心人员介绍1、彭xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。2、郑xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。3、马xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。4、蒋xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。5、田xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。6、叶xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。7、戴xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。8、熊xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。六、 经营宗旨加强经济合作和技术交流，采用先进适用的科学技术和科学经营管理方法，提高产品质量，发展新产品，并在质量、价格等方面具有国际市场上的竞争能力，提高经济效益，使投资者获得满意的利益。七、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。第二章 市场预测一、 进入行业的主要壁垒1、技术壁垒电机行业属于劳动密集型加技术密集型产业，技术是电机企业的最为核心的竞争力。在国内电机行业，高端电机（如：伺服电机、永磁电机等）领域竞争相对缓和，而普通标准电机领域竞争则异常激烈。大多数外国知名企业凭借着技术优势，长期占据了国内高端电机市场，不断获取超额收益。除此之外，在特殊领域如细分的特种电机行业，电机生产企业往往需要根据不同的使用工况，设计开发符合客户需求的产品，也要求企业一定的技术实力。技术是电机企业生存和发展不可缺少的要素，而技术的积累和沉淀需要经历一段时间，新进入的企业很难具备相应的技术开发能力。 2、人才壁垒电机作为技术密集型产品，其结构和生产工艺复杂，整个设计、制造过程需要运用到多学科知识，需要设计人员、研发人员、检验和测试人员具备相应的专业知识和实践经验，同时整个生产过程需要利用较多大型、专用、复杂的生产设备，这就对新进入电机行业的企业提出了很高人才要求。随着电机行业整体技术含量的提高，对电机行业的技术开发水平要求将越来越高，人才的培养和引进是新进入者所需面对的主要困难之一。3、资金壁垒电机制造业作为传统制造业，在投入生产初期，企业需要花费大量资金进行基础设施建设及车床、设备的购置，特种电机的生产还需要购置大量检测设备，而机床、设备的原值又较高，因此前期建设资金投入量大。在生产过程中，由于电机制造行业原材料成本占比大，企业需要保有一定的流动资金用于采购原材料。电机企业资本投入大、存货资金占用量高，对新进入本行业的企业造成了一定的资金壁垒。4、品牌壁垒电机行业经过百年的发展，在欧美日地区已经是非常成熟的行业。随着我国制造业十几年高速的发展，截至2015年上半年，国内规模以上电机制造企业数量达到了2658家，但更多的还是中小电机生产企业。外国电机生产企业和国内部分大型电机生产企业分别经过数十年和十余年的发展，依靠着良好的信誉和优质的产品树立了自身的品牌形象。品牌是其区别于大多数中小电机生产企业的重要特征之一，也是下游客户选择供应商的主要考量因素之一，构成了新进入者的入行壁垒。二、 有利因素1、政策扶持节能电机是电机行业发展的主要趋势，符合我国节能环保的要求，国家为此颁布了多项政策予以支持。2001年10月，国家经贸委颁布能源节约与资源综合利用“十五”规划，将高压大功率变频调速技术作为重大发展技术，电机调速示范工程列为重大示范工程。2004年11月，国家发改委颁布节能中长期专项规划，将电机系统节能工程列为十大重点工程之一，并明确提出要在煤炭、电力、有色、石化等行业实施高效节能风机、水泵、压缩机系统优化改造，推广变频调速、自动化系统控制技术。2013年3月，工业和信息化部颁布2013年工业节能与绿色发展专项行动实施方案，提出重点推进实施电机能效提升专项计划，从推广高效电机、淘汰低效电机以及既有电机系统节能技术改造等6个方面入手，推广、淘汰和节能改造电机及电机系统1亿千瓦，扩大高效电机市场份额，促进电机产品升级换代和产业升级。国家鼓励电机节能化将进一步推动电机节能技术的发展，尤其是变频调速电机和高效电机。技术的更替和推广加速了电机产品的更替，带来了电机行业发展的重要契机。2、成本低，市场大，全球电机产业向中国转移基于劳动力成本的比较优势，国内电机产品在价格上相比国际市场具有一定优势，同时借助于国内巨大的市场需求，我国电机产业在近十余年来取得了飞速的发展。发达国家和地区先进的电机生产企业为了降低生产成本和贴近终端市场，纷纷在中国投资办厂。在全球电机产业开始逐步向中国转移的同时，也伴随着外资企业的技术转移。通过获取国外先进技术并消化吸收，最终形成我国独立自主的研发能力，能够有效提高我国电机技术创新水平和电机产业整体实力，推动我国工业化进程并将中国打造成为世界电机制造大国。第三章 项目总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称开州区特种电机项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx有限公司（二）项目联系人彭xx（三）项目建设单位概况公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。三、 项目定位及建设理由目前，国内电机生产企业大多生产标准化电机产品，存在严重的同质化现象，而提高电机效能等级带来的节能效果十分有限，也难以让电机企业摆脱同质化产品竞争。不同的工况对于电机产品的外形结构、性能表现等都有不一样的要求，普通标准电机遵循通用标准生产的产品已经无法满足客户的实际使用需求。电机正向专用性、特殊性、个性化方向发展。专业定制化的特种电机不仅解决了标准电机产品无法与应用场景相匹配的问题，通过针对性的设计还能够帮助客户大大提高电机的用电效率，其效果往往要高于高效电机数倍。发展定制化特种电机的既符合市场需求，也是电机生产企业提升自身竞争力的重要手段。电机生产企业是否具备电机定制化生产能力，将成为衡量其未来发展潜力的重要方面。对标成渝地区双城经济圈建设目标任务和渝东北三峡库区城镇群建设的战略部署，充分考虑我区发展阶段性特征和未来发展支撑条件，今后五年，要以服务全市建成高质量发展高品质生活新范例为统领，在全面建成小康社会基础上实现新的更大发展，协同建设万达开川渝统筹发展示范区、三峡库区生态优先绿色发展示范区、三峡城市核心区，加快建设大三峡大秦巴结合部的知名旅游目的地。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。（二）报告编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。（二） 报告主要内容报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx（待定），占地面积约97.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx千套特种电机的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积123327.40，其中：生产工程85360.44，仓储工程16544.40，行政办公及生活服务设施10612.82，公共工程10809.74。八、 环境影响项目符合国家和地方产业政策，选址布局合理，拟采取的各项环境保护措施具有经济和技术可行性。建设单位在严格执行项目环境保护“三同时制度”、认真落实相应的环境保护防治措施后，项目的各类污染物均能做到达标排放或者妥善处置，对外部环境影响较小，故项目建设具有环境可行性。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资48449.52万元，其中：建设投资38835.44万元，占项目总投资的80.16%；建设期利息519.62万元，占项目总投资的1.07%；流动资金9094.46万元，占项目总投资的18.77%。（二）建设投资构成本期项目建设投资38835.44万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用34196.90万元，工程建设其他费用3703.46万元，预备费935.08万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资48449.52万元，其中申请银行长期贷款21209.14万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：109200.00万元。2、综合总成本费用（TC）：83800.74万元。3、净利润（NP）：18609.40万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：4.61年。2、财务内部收益率：31.66%。3、财务净现值：34115.45万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积64667.00约97.00亩1.1总建筑面积123327.401.2基底面积38800.201.3投资强度万元/亩393.732总投资万元48449.522.1建设投资万元38835.442.1.1工程费用万元34196.902.1.2其他费用万元3703.462.1.3预备费万元935.082.2建设期利息万元519.622.3流动资金万元9094.463资金筹措万元48449.523.1自筹资金万元27240.383.2银行贷款万元21209.144营业收入万元109200.00正常运营年份5总成本费用万元83800.74""6利润总额万元24812.53""7净利润万元18609.40""8所得税万元6203.13""9增值税万元4889.46""10税金及附加万元586.73""11纳税总额万元11679.32""12工业增加值万元38030.20""13盈亏平衡点万元36800.70产值14回收期年4.6115内部收益率31.66%所得税后16财务净现值万元34115.45所得税后第四章 项目选址一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况开州地处渝东北三峡库区与秦巴山脉交汇地带，与万州、云阳、巫溪、城口及四川省达州市开江县、宣汉县接壤。全区幅员面积3963平方公里，辖40个镇乡街道、535个村（社区），总人口168万。开州历史悠久，源远流长。东汉建安21年（公元216年）建县，唐武德元年（公元618年）始名开州，2016年7月撤县设区。开州物华天宝，人杰地灵。秀美山川孕育了自强不息、敢为人先、开明开放、开拓开创的人文精神，素有“金开县”“举子之乡”“帅乡”之美誉。这方水土曾养育出清同治年间两江总督李宗羲、“公车上书”开县六举子、14名红岩英烈，特别是共和国一代“军神”刘伯承元帅。开州山清水秀、物阜民殷。森林覆盖率55%，雪宝山、铁峰山、南山雄奇秀丽，澎溪河及其支流东河、南河、普里河常年水质良好。境内探明矿藏24种，已开发利用14种，天然气储量2650亿立方米，年产气量30亿立方米。开州是全国重要的生猪、粮食、水果、中药材基地。是三峡移民重点区县之一，搬迁安置16.88万人。三峡工程孕育形成了汉丰湖，造就了“湖在城中、城在山中、人在山水中”的滨湖宜居城市。“十三五”时期是开州发展进程中极不平凡的五年。五年来，我们坚持观大势、谋全局、干实事，团结带领广大党员干部群众，应对复杂多变的内外部环境，担起艰巨繁重的改革发展重任，经过艰苦卓绝的奋斗，顺应了新常态、走进了新时代、迈入了新阶段，攻克了一个又一个堡垒、解决了许多难事急事、办成了一批大事要事。 “十三五”规划主要目标任务总体完成，全面建成小康社会胜利在望。绝对贫困彻底解决。经过几代人的接续奋斗，特别是近年来的艰苦努力和辛勤付出，脱贫攻坚取得历史性成就，高质量退出国家扶贫开发工作重点县，贫困村实现全部退出，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，深度贫困问题得到有效解决，庄严承诺即将全面兑现。战略地位大幅提升。实现撤县设区，站在新的历史起点。成渝地区双城经济圈、万达开川渝统筹发展示范区、三峡城市核心区、万开云板块同城化等国家和全市重大区域发展战略将开州纳入重要组成部分，开州战略地位不断跃升、战略优势不断凸显。综合实力显著增强。经济结构不断优化，地区生产总值突破500亿大关、提前实现翻番目标。高质量发展迈出坚实步伐，现代产业体系加速构建，工业产业集群集聚，山地特色高效农业提质增效，现代服务业蓬勃兴盛。改革开放创新深入推进，营商环境大幅改善，发展动力活力不断激发。城乡面貌日新月异。城市品质明显提升，山水公园城市魅力更加彰显，浦里新区建设开局良好，重点镇特色镇建设加快推进，乡村振兴坚实起步，城乡融合发展取得新成效。生态环境持续向好。生态优先绿色发展成为自觉共识，污染防治力度前所未有，森林覆盖率大幅提升，城市空气质量优良天数屡创新高，辖区流域水质总体保持稳定向好，开州大地的绿水青山越来越美、蓝天白云越来越多。人民生活更加美好。一大批交通、水利、能源、信息等重大基础设施开工建设、加速成网，教育卫生文化等社会事业加快发展，社会保障更加有力，居民收入增速持续高于经济增速，人民群众生产生活水平明显提高，防范化解重大风险取得积极成效，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，社会大局平安稳定，群众获得感、幸福感、安全感大幅提升。党的建设卓有成效。全面从严治党向纵深推进，“不忘初心、牢记使命”主题教育成果丰硕，宣传思想文化工作广泛深入，民主法治建设有力推进，全区政治生态风清气正、党风政风焕然一新，全社会凝聚力、向心力进一步增强，干事创业、团结奋进的氛围日益浓厚。展望2035年，开州区将与全国、全市一道基本实现社会主义现代化，“三区一地”建设目标全面实现，成为推动成渝地区双城经济圈北翼地区高质量发展的重要支撑。经济实力大幅跃升，基本建成生态经济体系。科技实力显著增强，大数据智能化创新成为经济增长的主要动力。城乡融合发展实现新突破，山水公园城市基本建成，乡村振兴基本实现。建成文化强区、教育强区、人才强区、体育强区、健康开州，居民素质和社会文明程度达到新高度。基本实现治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治政府、法治社会。生态优先绿色发展成为主旋律，生态屏障全面筑牢，山清水秀美丽之地目标基本实现。对外开放形成新格局，对外交通大通道基本建成，参与区域经济合作和竞争新优势明显增强。中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。平安建设达到更高水平。人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。当今世界正经历百年未有之大变局，国际环境日趋复杂，不稳定不确定因素明显增加，全国、全市都转向高质量发展阶段，继续发展具有多方面的优势和条件，开州仍处于大有可为、大有作为的重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设、万达开川渝统筹发展示范区建设、“一区两群”协调发展等为我们带来了重大战略机遇。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，必将重构产业链供应链，深度调整产业格局，为欠发达地区带来新的发展机遇。新一轮科技革命和产业变革深入发展，以大数据智能化为引领的创新驱动发展方兴未艾，有利于我区发挥资源能源、生态环境优势，补上产业能级低下、基础设施滞后的短板。同时，我区经济社会发展还存在综合实力不强、产业规模较小、体制机制不够健全、重大基础设施建设不足、科技创新能力有待提高、城乡区域发展不够均衡、生态环保压力仍然较大、农村基础仍较薄弱、社会治理有待加强等突出短板，必须高度重视、切实加以解决。谋划和推动开州“十四五”发展和二三五年远景目标，必须深刻把握“两个大局”，深刻认识开州所处历史方位和基础条件，深刻领会立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求，增强机遇意识、风险意识、担当意识，保持战略定力、坚定发展信心，做好思想、工作准备，办好自己的事，善于在危机中育先机、于变局中开新局。三、 抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇，积极融入新发展格局把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革、注重需求侧改革、对内对外开放、推动区域协同发展等战略有机结合起来，积极融入成渝地区双城经济圈建设，着力探索融入新发展格局的有效途径。（一）积极融入国内国际双循环以融入长江经济带、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈、“一区两群”协调发展等战略为抓手，主动对接、承接产业转移，促进人口及各类生产要素合理流动和高效集聚。深化供给侧结构性改革，充分利用生态优势和产业基础，大力实施品牌和质量提升行动，扩大中高端产品有效供给。注重需求侧改革，打通经济循环堵点，补齐基础设施短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。加强与渝川陕鄂等毗邻地区绿色发展协作，深化基础设施、公共服务、环境保护、产业发展、科技创新、对外开放等领域合作，协同破除生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，与周边地区形成良性经济循环。继续抓好对口支援协作，突出加强经贸协作。加强与其他地区协作发展。（二）共建万达开川渝统筹发展示范区把万达开川渝统筹发展示范区建设作为融入成渝地区双城经济圈建设的重要载体，加强规划、政策、项目统筹，积极在产业发展、公共服务、生态环保等领域探索建立符合高质量发展要求的利益共享机制，共同建设全国省际交界地区高质量发展引领区和渝川陕鄂结合部核心增长极。全面提高区域间互联互通水平，共建区域性综合交通枢纽。促进产业发展互融互补，推动协作发展、有序竞争，共建现代产业体系。加强生态环境联防联治，推进生态环境标准一体化、管理协同化。加快公共服务共建共享，加强教育、医疗、就业、社保、养老及行政执法、市场监管、知识产权、法律服务等合作，共同打造公共服务优质、宜居宜业宜游的高品质生活圈。（三）合力推动万开云板块同城化把推动万开云板块同城化作为融入渝东北三峡库区城镇群建设的重要载体，积极推动三峡城市核心区建设。优先推动基础设施同城化，共同谋划实施一批重大交通设施项目，缩短三地时空距离。加快探索城乡建设同城化，依托万开隧道，率先