第7章-建设工程施工合同管理.ppt

1.1.概述概述工程施工合同概念工程施工合同概念 P159承包人承包人发包人发包人施工合同施工合同确定双方权利确定双方权利和义务的协议和义务的协议施工单位施工单位建筑工程施工合同又称为建筑工程施工合同又称为建筑安装承包合同建筑安装承包合同建筑建筑工程营造的行为工程营造的行为安装主要是指与工程有关的线路、管道、设备等设施的安配安装主要是指与工程有关的线路、管道、设备等设施的安配质量控制质量控制进度控制进度控制投资控制投资控制建设工程合同的订立程序建设工程合同的订立程序招招标标公公告告评评标标资资格格预预审审招招标标文文件件投投标标文文件件招招标标截截止止日日开开标标中中标标定定标标签签订订合合同同竣竣工工开开工工保保修修结结束束要约邀请要约邀请要约要约承诺承诺要约要约要约邀请要约邀请中标通知书发出后中标通知书发出后30日内，签订书面合同日内，签订书面合同施工合同的有效期施工合同的有效期质质量量保保修修协协议议终终止止保修合同保修合同（协议）（协议）施工施工合同合同终止终止施工合同施工合同施工施工合同合同生效生效保修协保修协议生效议生效工程工程竣工竣工签订签订保修保修合同合同保修保修开始开始合同协议书合同选项表通用条款专用条款修改后修改后的新的新施工合同施工合同示范文本示范文本主要选项主要选项次要选项次要选项A:采用固定总价合同采用固定总价合同B:采用固定单价合同采用固定单价合同C:采用可调总价合同采用可调总价合同D:采用成本加酬金合同采用成本加酬金合同H:支付担保支付担保I:履约担保履约担保J:保密承诺保密承诺K:裁决裁决L:廉政责任廉政责任核心条款核心条款主要选项条款主要选项条款次要选项条款次要选项条款核心条款核心条款主要选项条款主要选项条款次要选项条款次要选项条款附件附件2.2.双方一般权利和义务双方一般权利和义务工程师工程师发包人发包人派驻现派驻现场的场的 代表代表 发包发包人人总监理总监理工程师工程师两者职两者职权不得权不得相互交叉相互交叉工程师工程师姓名姓名/职职务务/职权职权在专用条在专用条款中明确款中明确否则以否则以书面书面 形形 式式行使职权行使职权需征得发包需征得发包人批准的人批准的应取的应取的批准批准工程师工程师姓名姓名/职职务务/职权职权在专用条在专用条款中明确款中明确项目项目经理经理也称也称为为自自派派代代表表履履委托委托监理监理也称也称行一部分或全行一部分或全部合同义务部合同义务通知通知工程师的委派和指令工程师的委派和指令工程师工程师工程师工程师代表代表提前提前7天天 以书以书面形式通知面形式通知 通知通知承包人承包人 发包发包人人监理的监理的委派书委派书撤回通知撤回通知作为合作为合同附件同附件工程师工程师承包人承包人工程师工程师代表代表在授权范围内发在授权范围内发布的函件，与工布的函件，与工程师具同等效力程师具同等效力可向工程师提交可向工程师提交有疑问的函件有疑问的函件 确认、纠正确认、纠正委派委派签签收收制制度度工程师工程师指令指令/通通知签字后知签字后确有必确有必要时发出要时发出口头指令口头指令在在48小小时内时内书面书面形式形式项目项目经理经理在回执在回执上签署上签署姓名姓名和收到和收到时间时间指令指令通知通知生效生效承包承包人人执行执行指令指令 工程师工程师未能及时未能及时书面确认书面确认承包人应承包人应在口头指在口头指令后令后7天内天内提出书提出书面确认面确认要求要求工程师在工程师在48小时内小时内不答复的不答复的及时答及时答复的复的口头指口头指令称为令称为确认确认确认确认承包承包人人认为工程师认为工程师 指令不合理，指令不合理，应在应在24小时小时内提出修改内提出修改指令的书面指令的书面报告报告修改修改指令指令继续执继续执行原指令行原指令工程工程师师错误错误指令指令追加合同价款追加合同价款承包人的损失承包人的损失延误的工期延误的工期发包发包人人承担承担执行执行指令指令24小时小时书面通知书面通知如果如果工程师工程师承包承包商商及时向及时向未能未能提供所需指令提供所需指令批准，并履行批准，并履行约定的其它义务约定的其它义务书面通知书面通知更换更换工程工程师的师的发发包包人人追加合同价款追加合同价款承包人损失承包人损失 工期延误的工期延误的 发包发包人承人承担担导致导致及时及时提前提前7天天未能未能 工程师的更换工程师的更换项目经理项目经理承包承包人人项目项目经理经理书面书面形式形式通知通知项目项目经理经理签字签字工程工程师师在回在回执上执上签署签署姓名姓名和收和收到时到时间间 通通知知生生效效姓名姓名职务职务在专用在专用条款中条款中写明写明 项目项目经理经理按发包人认可的按发包人认可的施工组织施工组织 设计、设计、工程师发布的指令工程师发布的指令组织施工组织施工在紧急情在紧急情况下且无况下且无法与工程法与工程师联系师联系可采取保可采取保证人员生证人员生 命和工程、命和工程、财产安全财产安全的紧急措施的紧急措施工程工程师师分清分清责任责任发包发包人或人或第三人第三人承包承包人人追加合追加合 同价款，同价款，顺延工期顺延工期承担费用，承担费用，工期不顺延工期不顺延48小时小时内报告内报告承担承担承包人承包人需更换需更换项目经理项目经理书面形式书面形式发包人发包人同意同意后更后更换换后任后任继续继续行使行使职权职权履行履行义务义务与承包与承包人协商人协商建议建议更换更换不称不称职的职的项目项目经理经理通知通知提前提前7天天项目经理的更换项目经理的更换图纸图纸发包发包人人承包承包人人专用条专用条款明确款明确日期日期套数套数保密保密增加增加套数套数发包人发包人复制复制承包人承包人承担费用承担费用未经同意，不未经同意，不得转给第三人得转给第三人保修期满，退给保修期满，退给发包人发包人,存档除外存档除外 发包人承担费用发包人承担费用承包人履承包人履 行保密义务行保密义务 现场保留一套图现场保留一套图 纸，供检查使用纸，供检查使用进度计划进度计划承包人承包人施工组织设计和工程进度计划施工组织设计和工程进度计划,若群体工程应按单位工程编制若群体工程应按单位工程编制工程师工程师确认或提出确认或提出修改意见修改意见对进度检对进度检查、监督查、监督逾期不确认也逾期不确认也不提出修改不提出修改意见，视为意见，视为同意同意承包人承包人组织实施组织实施工程师工程师确认后确认后修改修改进度进度计划计划进度计划进度计划与确认的与确认的实际进度？实际进度？若不符合若不符合按时提交按时提交按时按时承包人承包人提出改提出改进措施进措施开工及延期开工开工及延期开工延期开工延期开工 理由和要求理由和要求工程师工程师承包人承包人两种结果：两种结果：同意同意/不同意不同意承包人承包人不能按不能按时开工时开工书面形式书面形式决定？决定？书面形式书面形式称为同意称为同意工期顺延工期顺延赔偿承包赔偿承包人损失人损失通知通知承包承包人人工程师工程师不能按不能按时开工时开工发包人发包人书面书面形式形式48小时小时答复答复提提前前7天天48小时小时未未答复答复工程师对进度计划的检查和监督工程师对进度计划的检查和监督工程师工程师进度计划进度计划承包人承包人组织组织施工施工执行执行提出改进措施提出改进措施发包人发包人原因原因追加合同价款赔追加合同价款赔偿损失顺延工期偿损失顺延工期承包人承包人原因原因开工后开工后承担发出的费用承担发出的费用工期不顺延工期不顺延承担承担确认确认实际进度与实际进度与计划进度计划进度不符不符仍不符仍不符承包人承包人修改原进度计划修改原进度计划确认确认不能按不能按期竣工期竣工承包人承担承包人承担违约责任违约责任暂停施工暂停施工工程师工程师书面形式书面形式承包人承包人暂停暂停施工施工保护已保护已完工程完工程书面形式提书面形式提出复工要求出复工要求工程师工程师予以予以答复答复承包人自行复工承包人自行复工应在提出暂停施应在提出暂停施工要求后工要求后48小时内小时内书面提出处理意见书面提出处理意见发包人发包人原因原因造成造成停工停工追加合同价款赔追加合同价款赔偿损失顺延工期偿损失顺延工期承包人承包人原因原因造成停工造成停工承担发出的费用承担发出的费用工期不顺延工期不顺延承担承担48小小时内时内或未能或未能确有确有必要必要48小时小时内未答复内未答复分析停分析停工原因确工原因确定责任定责任工程设计变更工程设计变更承包人承包人书面形式书面形式原设计原设计单位单位设计变更设计变更超出原设计变更超出原设计变更或批准规模或批准规模发包人发包人规划管理部门或规划管理部门或其他有关部门其他有关部门承担发出的费用承担发出的费用工期顺延工期顺延提前提前14天天提供相应的提供相应的图纸或说明图纸或说明变更变更通知通知造成合同价款增加造成合同价款增加或承包人损失或承包人损失重新审批重新审批 更改工程有关部分更改工程有关部分的标高、基线、位的标高、基线、位置和尺寸；置和尺寸；增减合同中约定的增减合同中约定的工程量；工程量；改变有关工程的施改变有关工程的施工时间和顺序；工时间和顺序；其他有关工程变更其他有关工程变更需要的附加工作。需要的附加工作。工程设计变更工程设计变更工程师工程师发生的费用发生的费用或收益或收益原设计原设计单位单位承担发生的费用承担发生的费用赔偿发包人损失赔偿发包人损失延误工期不予顺延延误工期不予顺延合理化建议合理化建议承包人承包人其他有关部门其他有关部门承担发出的费用承担发出的费用工期不顺延工期不顺延否则否则提供相应的提供相应的图纸或说明图纸或说明原则上不得原则上不得进行擅自变更进行擅自变更未经同意未经同意或者批准或者批准同意同意批准批准分担或分享分担或分享另行约定另行约定工期延误工期延误延误事件发生延误事件发生预期不确认预期不确认不提出修改意见不提出修改意见予以确认予以确认14天内天内工程师工程师书面形式书面形式14天内天内同意顺延工期同意顺延工期发包人未能按专用条款的约定提供图纸及开工条件；发包人未能按专用条款的约定提供图纸及开工条件；发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使施工不能正常进行；发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使施工不能正常进行；工程师未按合同约定提供所需要指令、批准等，致使施工不能正常进行工程师未按合同约定提供所需要指令、批准等，致使施工不能正常进行设计变更和工程量的增加；设计变更和工程量的增加；一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8 8小时；小时；不可抗力；不可抗力；专用条款中约定或工程师同意工期顺延的其他情况；专用条款中约定或工程师同意工期顺延的其他情况；如果由于承包人原因造成的工期延误，如果由于承包人原因造成的工期延误，则承担违约责任。但因以下原因造成则承担违约责任。但因以下原因造成的工期延误，经工程师确认，工期应的工期延误，经工程师确认，工期应相应顺延：相应顺延：工程竣工验收工程竣工验收工程具备竣工程具备竣工验收条件工验收条件承包人提供完整承包人提供完整竣工资料及竣工竣工资料及竣工验收报告验收报告发包人发包人送交竣工送交竣工验收报告验收报告的日期的日期实际竣实际竣工日期工日期发包人不发包人不组织验收组织验收组织有关组织有关单位验收单位验收不提出不提出修改意见修改意见提出修提出修改意见改意见视为竣工视为竣工验收报告验收报告已被认可已被认可发包人从第发包人从第29天起承担天起承担保管等责任保管等责任未通过未通过未经验收未经验收发包人发包人不得使用不得使用否则由发包否则由发包人承担质量人承担质量和其它责任和其它责任竣工结算竣工结算28天内天内14天内天内检查和返工检查和返工承包承包人人按标准，规按标准，规范图纸指令范图纸指令施工施工达不到达不到约定标准约定标准拆除重新施工拆除重新施工符合约符合约定标准定标准所需费用由承包人所需费用由承包人承担，工期不顺延承担，工期不顺延工程师工程师不影响施不影响施工正常进行工正常进行如果影响如果影响正常施工正常施工检检查查检检验验由承包人由承包人承担费用承担费用发包人发包人追加合同价追加合同价款顺延工期款顺延工期发包人发包人错误指令非错误指令非承包人原因承包人原因检查检查检验检验检查检查验收验收若若不合格不合格合格时合格时承担承担承担承担隐蔽工程和中间验收隐蔽工程和中间验收若工程具备隐蔽若工程具备隐蔽 条件或达到约定条件或达到约定的中间验收部位的中间验收部位承包人承包人自检自检工程师工程师 验收验收合合格格否否承包人停队承包人停队后重新验收后重新验收验收后验收后24小时小时工程师不在验工程师不在验收记录上签字收记录上签字工程师在工程师在验收记录验收记录上签字上签字承包人进行隐承包人进行隐蔽和继续施工蔽和继续施工视为工程师已视为工程师已认可验收记录认可验收记录工程师工程师若不能按若不能按时验收时验收未能按时提未能按时提 出处期要求，出处期要求，不进行验收不进行验收承包人自行承包人自行组织验收组织验收工程师应承工程师应承认验收记录认验收记录向承包人提向承包人提出延期要求出延期要求延期不能延期不能超过超过48小时小时通知通知48小时小时书面形式书面形式通知通知书书面面形形式式24小时小时验收前验收前是是是是否否重新检验重新检验工程师工程师对已经隐对已经隐蔽的工程蔽的工程可提出重可提出重新检验要求新检验要求承包人进行承包人进行剥离或开孔剥离或开孔验收后验收后承担发生的承担发生的全部费用全部费用,工工期不予顺延期不予顺延承包人承包人合格否合格否重新覆盖重新覆盖或修复或修复发包人发包人追加合同价追加合同价款款,赔偿损失赔偿损失,顺延工期顺延工期承担承担否否是是工程试车工程试车具备单机具备单机无负荷试无负荷试车条件车条件承包承包人组织人组织试车试车工程工程师参师参加加不能按不能按时参加时参加向承包人提向承包人提出延期要求出延期要求若未能按时提若未能按时提出延期要求，出延期要求，不参加试车不参加试车工程师应承工程师应承认试车记录认试车记录承包人继续施工承包人继续施工或办理竣工手续或办理竣工手续工程师在试车工程师在试车记录上签字记录上签字合格合格组织试车组织试车设备安设备安装工程装工程投料试车投料试车竣工验收后竣工验收后发包人负责发包人负责若需提前或若需提前或承包人配合承包人配合征得承征得承包人同包人同意，另意，另签补充签补充协议协议具有无具有无负荷联负荷联动试动试车条件车条件发包发包人组织人组织试车试车承包人承包人试车合格试车合格双方在双方在试车记试车记录上签字录上签字若试车若试车达不到达不到验收验收要求要求分分析析原原因因承包人重承包人重新采购新采购/拆除拆除/安装安装/试车试车承包人承包人承担采购、拆除、承担采购、拆除、安装和试车的安装和试车的费用费用/工期不予顺延工期不予顺延谁负责谁负责设备设备采购？采购？发包人发包人要求设要求设计单位计单位修改设修改设计计承包人承包人按修改按修改后的设后的设计重新计重新安装安装发包人发包人修改设计，修改设计，折除及重新折除及重新安装的全部安装的全部费用费用/追加合追加合同价款同价款/顺顺延工期延工期发包人发包人各项追加各项追加合同价款合同价款顺延工期顺延工期承包承包人采人采购购设设备备制制造造原原因因设计设计原因原因承担承担施工原因施工原因48小小时书时书面通面通知知 48小时小时 书面书面 形式形式 通知通知24小时小时书面形式书面形式2424 案例案例 施工质量保修案例施工质量保修案例 某建筑公司与某学校签订一宗建设工程施工合同，明确承包某建筑公司与某学校签订一宗建设工程施工合同，明确承包(建筑公司建筑公司)保质、保质、保量、保工期完成发包方保量、保工期完成发包方(学校学校)的教学楼施工任务。工程竣工后，承包方向发包方提的教学楼施工任务。工程竣工后，承包方向发包方提交了竣工报告，发包方为不影响学生上课，还没有组织验收便直接使用了。使用中，交了竣工报告，发包方为不影响学生上课，还没有组织验收便直接使用了。使用中，校方发现教学楼存在质量问题，要求承包方修理。承包方则认为工程未经验收，发包校方发现教学楼存在质量问题，要求承包方修理。承包方则认为工程未经验收，发包方提前使用出现质量问题，承包商不再承担责任。方提前使用出现质量问题，承包商不再承担责任。问：问：（1 1）依据有关法律、法规，该质量问题的责任由谁承担？）依据有关法律、法规，该质量问题的责任由谁承担？（2 2）工程未经验收业主提前使用，可否视为工程已交付，承包方不再承担责任？）工程未经验收业主提前使用，可否视为工程已交付，承包方不再承担责任？（3 3）发生上述问题后，承包方的保修责任应如何履行？）发生上述问题后，承包方的保修责任应如何履行？（4 4）上述纠纷，业主和承包方可以通过何种方式解决？）上述纠纷，业主和承包方可以通过何种方式解决？解析解析（1 1）根据）根据建筑法建筑法规定：规定：第六十一条交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有第六十一条交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用;未经验收或者验收不合格的，不得交付未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。使用。质量验收案例质量验收案例第七十九条负责颁发建筑工程施工许可证的部门及其工作人员对不符合施工第七十九条负责颁发建筑工程施工许可证的部门及其工作人员对不符合施工条件的建筑工程颁发施工许可证的，负责工程质量监督检查或者竣工验收的部门条件的建筑工程颁发施工许可证的，负责工程质量监督检查或者竣工验收的部门及其工作人员对不合格的建筑工程出具质量合格文件或者按合格工程验收的，由及其工作人员对不合格的建筑工程出具质量合格文件或者按合格工程验收的，由上级机关责令改正，对责任人员给予行政处分上级机关责令改正，对责任人员给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任构成犯罪的，依法追究刑事责任;造成损失的，由该部门承担相应的赔偿责任。造成损失的，由该部门承担相应的赔偿责任。该质量问题的责任应由业主承担责任。该质量问题的责任应由业主承担责任。（2 2）可视为业主已接收该项工程，但不能免除承包方负责保修的责任。）可视为业主已接收该项工程，但不能免除承包方负责保修的责任。（3 3）承包方保修责任，应依据建设工程保修规定履行。）承包方保修责任，应依据建设工程保修规定履行。（4 4）业主和承包方可通过协商、调解解决，或按合同条款规定提出仲裁或诉讼。）业主和承包方可通过协商、调解解决，或按合同条款规定提出仲裁或诉讼。保修内容：保修内容：地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程、双方约定的其他土建工程，以地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程、双方约定的其他土建工程，以及电气管线、给水排水管线的安装工程，供热供冷系统工程等项目。及电气管线、给水排水管线的安装工程，供热供冷系统工程等项目。质量保修期：质量保修期：从工程实际竣工之日算起。分单项竣工验收的工程，按单项工程从工程实际竣工之日算起。分单项竣工验收的工程，按单项工程分别计算质量保修期。分别计算质量保修期。发包人供应材料设备发包人供应材料设备发包人发包人供应材供应材料设备料设备双方约定发双方约定发包人供应材包人供应材料设备一览表料设备一览表提供提供材料材料设备设备向承包向承包人提供人提供产品合产品合格证明格证明承包人承包人清点清点承包人不负责承包人不负责保管，丢失损失保管，丢失损失由发包人由发包人 负责负责承包承包人人双方共双方共同清点同清点由承包人由承包人妥善保管妥善保管由承包人原因发由承包人原因发生丢失损失，由生丢失损失，由承包人负责赔偿承包人负责赔偿使用前由承包人使用前由承包人 负责检验或试验负责检验或试验不合格的不得使不合格的不得使用检验或试验费用检验或试验费用由发包人承担用由发包人承担保管费保管费用由发用由发包人包人 支付支付 按双方在专用按双方在专用条款中约定处理条款中约定处理若未若未通知通知若发包人供应若发包人供应的材料设备与的材料设备与一览表不符一览表不符?承包人采购材料设备承包人采购材料设备承包人承包人负责采负责采购材料购材料设备设备按专用条款约按专用条款约定及设计和有定及设计和有关标准要求采购关标准要求采购提供材提供材料设备料设备对材料设备对材料设备质量负责质量负责提供产品提供产品合格证明合格证明通知工程通知工程师清点师清点入库或使用入库或使用若不符若不符合要求合要求运出现场运出现场重新采购重新采购费用和工期延误，费用和工期延误，由承包人自己承担由承包人自己承担使用前按工使用前按工程师要求进行程师要求进行检验或试验检验或试验合同价款及调整合同价款及调整依据中标依据中标通知书面的通知书面的中称价格中称价格承包人承包人工程师工程师调整原因调整原因/金额等金额等工工程程师师的的决决定定确认确认调整调整金额金额作为作为追加追加合同合同价款价款与工程与工程款同期款同期支付支付视为视为同意同意要要求求修修改改不不同意同意形成形成争议争议确认确认14天内天内书面形书面形式通知式通知合同价款合同价款实行实行招标的招标的非招标非招标工程工程依据工程依据工程预算书预算书在协议书在协议书中约定中约定合同价款合同价款的确定方式的确定方式双方在专双方在专用条款中用条款中约定一种约定一种约定约定定价定价方式方式可调价可调价格合同格合同成本加成本加酬金合同酬金合同约定成本约定成本构成和酬金构成和酬金计算方法计算方法约定合同价约定合同价款调整方法款调整方法可以调可以调整的因素整的因素通用条款通用条款中列出中列出4条条固定价固定价格合同格合同在专用条款中在专用条款中约定风险范围约定风险范围和风险费用的和风险费用的计算方法，约计算方法，约定风险范围之定风险范围之外合同价款调外合同价款调整方式整方式 工程款预付工程款预付双方在专用条双方在专用条款约定预付款款约定预付款的时间和数额的时间和数额 预付时间预付时间不迟于日不迟于日期前期前7天天发包人发包人按约按约预付预付承包人在承包人在 预付预付时间时间7天后发出天后发出要求预付通知要求预付通知发包人发包人 仍不预付仍不预付承包人在发承包人在发出通知后出通知后7 天停止施工天停止施工发包人支付利息发包人支付利息并承担违约责任并承担违约责任预付的数额在开工预付的数额在开工后按约定的时间后按约定的时间和比例逐次扣回和比例逐次扣回明确明确违约责任违约责任等问题等问题预付额度预付额度预付时间预付时间扣回方式扣回方式扣回时间扣回时间扣回原则扣回原则工程量的确认工程量的确认承包人承包人向工程师向工程师提交已提交已完工程完工程量报告量报告工程师工程师按设计按设计图纸核图纸核实已完实已完工程量工程量按时按时7天天内内计量计量通知通知承包人承包人参加参加计量计量未按时未按时通知承通知承包人包人致使承包人致使承包人未能参加计量未能参加计量计量结计量结果无效果无效计量结计量结果有效果有效不参加不参加作为支付作为支付价款依据价款依据承包人报告承包人报告中的工程量中的工程量被视为确认被视为确认若工程师若工程师未计量未计量对承包人超出设计图纸对承包人超出设计图纸范围和因承包人原因造范围和因承包人原因造成的返工的工程量成的返工的工程量工程师工程师不予计量不予计量计量前计量前24小时小时工程款工程款 (进度款进度款)支付支付已完工程已完工程计量计量发包人发包人支付支付工程款工程款承包承包人人工程师工程师确认的确认的调整的合同价款调整的合同价款及追加合同价款及追加合同价款 未按时支付未按时支付承包人发出要承包人发出要求付款的通知求付款的通知发包人仍不发包人仍不能按要求付款能按要求付款双方可协商签订双方可协商签订延期付款协议延期付款协议明确延期支付明确延期支付时间和从计量时间和从计量结果确认后第结果确认后第15天计算的利息天计算的利息未达成延未达成延期付款协议期付款协议导致施工无法导致施工无法进行承包人进行承包人可停止施工可停止施工发包人承担发包人承担违约责任违约责任同同期期支支付付若若14天内天内工程设计变更工程设计变更发包人发包人需对原工需对原工程设计进程设计进行变更行变更变更通知变更通知取得批准取得批准变更图纸变更图纸承包人承包人工程工程变更变更承包人提出变承包人提出变更工程价款报告更工程价款报告工程师工程师不同意承包人不同意承包人的变更价款的变更价款 形成形成争议争议视为变视为变更工程更工程价款报价款报告已被告已被子确认子确认作为追加作为追加合同价款合同价款与工程与工程款同期款同期支付支付调整合调整合同价款同价款不得对原设计不得对原设计进行变更进行变更承包人未在承包人未在14天天内提出报告，认内提出报告，认为该变更不涉及为该变更不涉及合同价款的变更合同价款的变更14天内天内未确认未确认14天内天内未在未在14天内天内书面形书面形式通知式通知提提前前14天天14天内确认天内确认施工中涉及的其他费用文物和地下障碍物：文物和地下障碍物：古墓、古建筑遗址等文物及化石或其他考古、古墓、古建筑遗址等文物及化石或其他考古、地质研究等价值的物品。地质研究等价值的物品。工程师工程师保护措施保护措施承包人承包人当地文物当地文物管理部门管理部门4小时内小时内保护现场保护现场书面形书面形式通知式通知发包人发包人承担发生的承担发生的全部费用全部费用,工工期予以顺延期予以顺延工程师工程师认可或修正方案认可或修正方案承包人承包人8小时内小时内影响施工时影响施工时书面形书面形式通知式通知发包人发包人承担发生的承担发生的全部费用全部费用,工工期予以顺延期予以顺延处置方案处置方案24小小时内时内24小小时内时内竣工结算竣工结算竣工验收竣工验收形成形成争议争议双方对结算双方对结算价款有争议价款有争议发包人发包人核实核实提出修提出修改意见改意见确认确认支付结算价支付结算价款移交工程款移交工程 承包人向发包承包人向发包人递交竣工结人递交竣工结 算报告和完整算报告和完整的结算资料的结算资料 双方进行双方进行竣工结算竣工结算未能未能造成竣工结算造成竣工结算不能正常进行不能正常进行发包人发包人要求交要求交付工程付工程承包人承包人应当应当交付交付承包人承包人承担保承担保管责任管责任28天内天内28天内天内无正当理由无正当理由不支付竣工不支付竣工结算价款结算价款 从第从第29天天起支付利起支付利息，承担息，承担违约责任违约责任承包人承包人 催告发催告发 包人支付包人支付双方协双方协议将工议将工程折价程折价承包人承包人优先受偿优先受偿拍卖拍卖工程工程向人民向人民法院申请法院申请56天内天内56天内天内 争议的处理争议的处理争议发生争议发生协商协商和解和解调解调解仲裁或诉讼仲裁或诉讼双方双方应继应继续履续履行合行合同保同保持施持施工连工连续保续保护好护好已完已完工程工程1.双方协议停止施工双方协议停止施工2.调解要求停工，且调解要求停工，且 为双方接受为双方接受3.仲裁机构要求停工仲裁机构要求停工4.法院要求停工法院要求停工停止施工停止施工解除合同解除合同解除合同解除合同双方协商一致双方协商一致发包人不按约定支付工程款，承包人停工，发包人不按约定支付工程款，承包人停工，超过超过56天，发包人仍不支付，承包人有权天，发包人仍不支付，承包人有权承包人转包工程或肢解后以分包名义承包人转包工程或肢解后以分包名义分别转包给他人，发包人有权解除分别转包给他人，发包人有权解除 1.因不可抗力致使合同无法履行因不可抗力致使合同无法履行2.因一方违约致使合同无法履行因一方违约致使合同无法履行,承包人发包人可以解除合同承包人发包人可以解除合同一方应以一方应以书面形式书面形式发出解除发出解除 合同的通知合同的通知通知到达时通知到达时合同解除合同解除 有争议的有争议的合同解除后，不影响双方在合同合同解除后，不影响双方在合同中约定的结算和清理条款的效力中约定的结算和清理条款的效力形成形成争议争议承包人承包人已完工程和已购材料、设备已完工程和已购材料、设备的保护和移交将自有机械的保护和移交将自有机械设备和人员撤出施工现场设备和人员撤出施工现场发包人发包人支付费用已完工程价款支付费用已完工程价款提供必要的撤离条件提供必要的撤离条件7天前告天前告知向对方知向对方