最新工程技术管理办法(抽水蓄能电站).pdf

XXXX抽水蓄能电站XXXX 项目（土建部分）技术管理办法（暂行）中国水利水电第X 工程局有限公司XXXX抽水蓄能电站XXXX项目中国水利水电第X工程局有限公司 XXXX抽水蓄能电站XXXX项目目录第一章总 则1第二章技术管理组织体系1第三章技术管理职责3第四章设计文件会审8第五章工程施工技术文件编制及审批程序8第六章专项施工方案和作业指导书9第七章开工报告 10 第八章工程技术文件交底 11 第九章现场技术管理 12 第十章设计变更 12 第十二章工程技术文件的整理和管理 13 第十三章竣工文件编制 14 第十四章交工、竣工验收 15 第十六章培 训 15 第十七章附 则 16 1 第一章总 则第一条为规范 XXXX 抽水蓄能电站XXXX 项目部工程技术管理工作，提高施工技术及管理水平，为项目部全面负责组织实施施工建设管理提供技术保障，特制定本办法。第二条工程技术管理是项目部建设管理的重要组成部分，是实现工程质量、进度、安全、成本等目标的有力支持和保证。第三条工程技术管理办法保证有效贯彻执行国家有关法律、法规和方针政策；贯彻执行国家地方政府相关法律、法规、现行标准及规范，并符合我公司各项管理制度。第二章技术管理组织体系第四条项目部实行项目经理领导下的项目总工程师技术负责制，按照分层分级管理原则执行。设置工程管理部作为执行部门，以此构建总承包部技术管理组织体系（见附件）。第五条项目部技术管理工作领导小组是在总经理领导下的技术管理工作小组，由项目经理任组长，总工程师任副组长，总会计师、总经济师、以及有关业务部门负责人为成员组成。第六条总承包部技术管理内容主要是技术管理工作。第七条具体具体组织机构框图详见图1：中国水利水电第X工程局有限公司XX 抽水蓄能电站工程项目部组织机构组织结构框图（见下页）中国水利水电第X工程局有限公司 XXXX抽水蓄能电站XXXX项目2 图 1 中国水利水电第 X工程局有限公司XX抽水蓄能电站工程项目部组织机构组织结构中国水利水电第X工程局有限公司 XXXX抽水蓄能电站XXXX 项目3 第三章技术管理职责第八条项目部技术管理工作领导小组项目部技术管理工作领导小组是总承包部技术工作管理的决策机构，负责审定项目部的技术发展规划和重大技术决策，确立推进技术进步的重大措施和办法。第九条项目经理职责：（一）工区经理是公司在该工程项目的代理人，代表公司对工程项目全面负责，是工区技术管理的第一责任人；（二）主持制定项目的施工组织设计、质量计划，编制年、季、月施工进度计划。（三）对本工程必须严格执行国家和地方有关工程施工标准和技术规范，确保本工程质量全面达到优良。解决处理施工中出现的各种技术问题，协调解决、裁决技术分歧；（四）建立项目技术管理责任制，适时组织项目技术质检人员对出现的和潜在的技术问题，讨论制定纠正预防措施。同时，还应特别重视关键工序和特殊工序的控制工作，检查督促责任人落实到位。第十条项目总工程师职责：（一）贯彻执行国家相关的技术政策、质量、技术标准；环境和职业健康安全标准；执行总承包部的技术质量管理制度，检查、控制项目管理和施工过程中标准、规范的执行情况；中国水利水电第X工程局有限公司 XXXX抽水蓄能电站XXXX项目4（二）主持建立项目部技术、质量管控工作体系（制定岗位职责、管理制度、会议制度），负责组织基础技术管理工作（专项施工方案编写审批、图纸会审、技术交底、技术复核、过程控制、试验测量、技术总结、资料管理等）、组织项目科技开发管理工作（科技攻关活动、科技成果应用）、技术人员培训等；（三）负责组织编制、审核施工深化设计、项目质量计划、安全技术措施、专项施工方案、作业指导书、完工工程施工技术总结。并按总承包部审批后的施工组织设计、技术措施组织施工；（四）组织施工现场的技术指导和检查，解决施工现场的技术和质量问题，参与项目各阶段工程质量验收；（五）组织对技术人员和施工作业队进行施工技术及安全措施等交底，严格执行工程质量技术标准；（六）组织和参与本项目质量、安全事故的调查、分析工作；（七）负责组织收集和编写为项目施工提供技术支持的施工技术资料、工艺方案、竣工资料的收集和整理，积极推广应用新工艺、新技术、新材料、新设备。第十一条工程管理部职责：（一）贯彻执行国家相关的技术政策、技术标准；环境和职业健康安全标准；执行本项目部的技术质量管理制度，检查、控制项目管理和施工过程中标准、规范的执行情况；负责本工程施工需要的技术标准、规范和规程的订购和使用管理；（二）负责起草技术管控工作体系（制定岗位职责、管理制中国水利水电第X工程局有限公司 XXXX抽水蓄能电站XXXX项目5 度、会议制度），协助项目总工做好基础技术管理工作（施工组织设计编制、图纸会审、技术交底、技术复核、过程控制、试验测量、技术总结、资料管理等）、项目科技开发管理工作（科技攻关活动、科技成果应用）、技术人员培训等；（三）编制工程项目实施性施工组织设计、安全技术措施、专项施工方案、施工深化设计、作业指导书、完工工程施工技术总结，经项目总工审核后报总承包部工程管理部审查。组织、指导施工并按审批后的施工组织设计、技术措施展开施工；（四）按总承包部要求编排施工进度计划，并密切关注落实情况，出现偏差及时提出调整方案和赶工措施，确保施工进度按计划实施；（五）负责施工现场的技术指导和检查，解决施工过程中的技术难点，参与项目各阶段工程质量验收；（六）负责对施工作业队进行施工技术交底和技术管理工作，严格执行工程质量技术标准；（七）参与本工程质量、安全事故的调查、分析工作；（八）在项目总工领导下，负责收集和编写为项目施工提供技术支持的施工技术资料、技术工艺，参与竣工资料的收集和整理，积极推广应用新工艺、新技术、新材料、新设备。第十二条 工程管理部负责人：（一）负责编制施工组织设计，协助项目总工程师编制项目质量计划；中国水利水电第X工程局有限公司 XXXX抽水蓄能电站XXXX项目6（二）负责施工前的图纸会审和技术交底工作，协调解决图纸、规范及施工过程中的技术疑难问题；（三）按图纸、规范等标准施工，对现场施工进行技术指导把关；（四）负责做好新技术、新工艺、新设备、新产品的应用（编制作业指导书，施工措施）；（五）对工程施工中出现的不合格品，提出处理方案，制定纠正和预防措施或计划，参与质量、环境、职业健康安全事故的调查处理；（六）参与隐蔽工程的验收、阶段性工程验收、竣工验收、交付工作；（七）督促检查工程技术类资料，记录的整理、移交、归档及保管等；第十三条质检员职责：（一）贯彻执行质量管理方面的方针、政策、法规、规范，做到依法行使质检权利；（二）熟悉并掌握工程项目施工现场、施工项目的技术要求、质量标准，对质量监督检查工作负责；（三）坚持质量标准、按合同条款、设计文件、技术要求、规程、规范、验收标准等进行质检（验收），做到无错检，无漏检，无误判；（四）发现施工中违反规程、规范等可能造成质量事故情况中国水利水电第X工程局有限公司 XXXX抽水蓄能电站XXXX项目7 时，立即责成施工单位（人员）予以纠正，直至合格，事态严重时，应暂停施工，上报工程技术负责人，研究制定整改方案；（五）对出具的检测数据和报告等记录的真实性负直接责任。第十四条作业队（班组）施工员职责：（一）负责本作业队（班组）的各项技术管理工作，认真学习掌握并执行各项技术标准、技术规范和规程；遵守有关技术管理和质量安全管理制度；（二）参与图纸会审、技术交底。根据设计文件、施工组织设计、质量计划、施工技术及安全措施、作业指导书等技术文件，对工序、分部、单元工程的施工质量进行控制。向生产作业人员进行技术、安全等交底，对控制工期、效益的关键项目及重要的特殊过程，在施工前须向作业队、班组人员进行重点的技术交底，并在实施过程中检查落实；（三）熟悉设计文件、施工组织设计和作业指导书，贯彻执行设计文件、技术标准、施工组织设计中的要求和规定，按照实施性施工组织设计(方案)和施工技术措施组织施工；（四）按照设计文件、施工组织设计要求及技术交底内容，对分部工程、单元工程进行施工设计复核，参与工序自检、交接检查、隐蔽工程验收等工作，并及时收集、整理施工过程中相关的技术资料；（五）参与施工技术问题、质量事故和安全事故的调查、分析；中国水利水电第X工程局有限公司 XXXX抽水蓄能电站XXXX项目8（六）负责对现场技术指导和监督；（七）在工程施工过程中，开展技术创新和合理化建议活动，参与推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备等优秀技术成果。第四章设计文件会审第十五条 在接到正式施工图纸（文件）时，应做好接收和发放记录，项目总工需组织有关人员进行图纸、资料会审，核对工程施工图纸（文件），对图纸（文件）中存在的问题应进行检查，形成书面记录。施工图纸应保存完整、齐全，不准在图纸上随意涂写，以备竣工验收后资料归档。第十六条 审核中发现的问题，按照单位工程分类划分汇总，以书面形式上报总承包部。第五章工程施工技术文件编制及审批程序第十七条工程项目在施工实施前，应根据工程规模、构成、特点以及技术复杂程度等，相应地编制不同深度、工序的施工技术文件。工程项目施工技术文件一般种类主要有实施性施工组织设计、阶段性施工组织设计、专项工程施工方案、施工进度计划与保证措施、作业指导书、质量和安全环保专项方案等。第十八条实施性施工组织设计是根据设计图纸、合同、施工资源情况、现场实际情况、技术标准、质量和安全环保措施、管理目标等要求所编制的工程技术文件，是指导工程整个施工过程的综合性基础性施工技术文件。中国水利水电第X工程局有限公司 XXXX抽水蓄能电站XXXX项目9 第十九条施工组织设计、施工方案编制及审批流程：（一）总体施工组织设计、单位工程施工组织设计：由项目部总工程师编写，由总承包部总工程师审核批准后，正式报送监理、业主；（二）（个别）重大或涉及全局性的专项施工方案，执行上述审批程序；（三）单元工程施工方案及其他一般性专项施工方案，由项目工程管理部编写，项目总工审核批准后上报总承包部，由总承包部总工审核批准后，正式上报监理、业主；（五）所有施工组织设计、施工方案经监理、业主批准后方可实施。第六章专项施工方案和作业指导书第二十条根据工程实际情况编制专项施工方案，并报总承包部审批，要求编制的专项施工方案应先报总承包部审批后再报监理工程师。第二十一条所有重点、难点工程和特殊工艺方法施工等均需要编制专项施工方案。第二十二条根据工程实际情况，编制适合本工程的作业指导书，作业指导书应具有可操作性，作为施工人员施工操作的指导性文件。第二十三条作业指导书应结合工程实际，避免流于形式，编制力求简单明了，一目了然，能正确指导施工。中国水利水电第X工程局有限公司 XXXX抽水蓄能电站XXXX项目10 第二十四条作业指导书主要内容如下：（一）目的；（二）编制依据；（三）适用范围和条件；（四）工程环境：现场情况、布置、描述，（五）主要施工工艺方法；（六）工艺流程；（七）劳动力、机械配置、材料说明；（八）质量控制要点、重点难点及注意事项；（九）质量、安全、环境保护措施、危险源辨识、环境因素清单；（十）其他。第二十五条作业指导书应与施工操作规程相匹配，并采用技术交底的形式配合下发施工班组和施工人员手中，做到所有施工人员都熟悉操作规程和施工工艺方法。第七章开工报告第二十六条当施工所需的设计文件、劳动力、物资和机械设备、征地拆迁与运输道路等已基本落实，控制点复测和施工测量放样工作完成并复核通过，施工材料抽样合格，施工组织设计已批复，技术交底完成后，即可提出开工报告申请。第二十七条单位工程开工前，由项目部提交开工申请报告至总承包部，由总承包部审核批准后上报监理，总监批复后发布开中国水利水电第X工程局有限公司 XXXX抽水蓄能电站XXXX项目11 工令，在收到签发的开工令后才准予开工。第八章工程技术文件交底第二十八条工程技术文件交底目的是使参与施工的管理人员、技术人员、作业人员在施工前充分了解和熟悉设计文件、施工方案及关键施工技术、质量控制标准、安全预防措施等要求，便于合理和科学地组织安排施工，确保工程质量、工程进度、安全环保、经济效益目标的实现。施工技术文件交底包括设计文件（图纸、设计说明等）、设计变更、施工规范与技术标准、实施性施工组织设计、专项施工技术方案、作业指导书、安全环保技术措施等项内容。第二十九条技术交底分为施工技术交底和安全技术交底。第三十条技术交底由项目总工程师负责，工程管理部负责落实和实施。第三十一条凡没有经过技术交底的工程项目不得开工，交底要有与会人员签字记录。第三十二条作业队、分包队伍的技术负责人，应根据相关技术文件、技术交底，负责向班组长、生产骨干和班组作业人员进行技术交底，填写“技术交底记录表”，并保存备查。第三十三条技术交底实行动态管理制度，施工班组或施工人员更换或增加时，应对新进场的施工班组和人员重新进行技术交底，不得缺漏。中国水利水电第X工程局有限公司 XXXX抽水蓄能电站XXXX项目12 第九章现场技术管理第三十四条工程管理部有针对性的对施工现场进行日常巡查监督、检查、协调、解决施工过程中存在的问题。第三十五条现场检查的主要内容：（一）检查主要技术、施工人员的在岗情况以及工作质量；（二）检查现场的施工工艺、操作规程和落实施工方案等情况，做到早发现、早处理，将隐患消灭在萌芽状态；（三）检查施工原始资料的真实性、规范性、及时性；（四）对隐蔽工程作好详细记录并在工程隐蔽前，及时请监理工程师对隐蔽工程进行验收、签字。第三十六条现场检查人员的权利：（一）检查施工人员、机械、材料到位情况，对达不到要求的材料有权清理更换；（二）对不能胜任工作的施工人员进行处罚、撤换；第十章设计变更第三十七条设计变更的管理原则是：实事求是、费用合理、变更及时。第三十八条在施工前期阶段及施工过程中，深入工地现场，对现场有充分的了解，有变更意向要提前提出，进行事前控制。因现场实际情况或地质情况，确实需发生设计变更，由项目总工程师提出变更意见与总承包部进行沟通。中国水利水电第X工程局有限公司 XXXX抽水蓄能电站XXXX项目13 第三十九条设计变更必须符合技术标准和相关技术规范、规程的要求,保证工程的使用功能和安全性，有利于保护环境和节约土地。任何单位和个人不得将一项设计变更肢解成多项变更规避审批或越权审批。经审批的技术设计文件和方案一般不得再次变更。第四十条设计变更报批（备）时应提交以下内容材料（一）设计变更书面文字说明（主要阐述设计变更提出过程、变更理由和论证材料）；（二）申请表（工程名称、设计变更名称、位置、投资变化、论证结论等，相关各方签署意见）；（三）原设计图纸（或图号）及设计变更方案图纸；（四）工程量清单或投资变化估算；（五）其他材料（计算书等）。第四十一条为使工程设计变更能够及时、准确，不影响工程的正常施工，项目部及时与总承包部协商变更事宜，根据工程变更具体情况及时确定方案。第十二章工程技术文件的整理和管理第四十二条管理应配备专职人员。建立严格的管理制度和合理的运作程序；施工技术档案工作是系统工作，应列入各相关部门的职责范围、岗位责任制和工作标准中。第四十三条根据实际需要建立健全技术资料制度，认真做好收发、保管，分类建立台帐，并定期清理核对，保证工程技术档中国水利水电第X工程局有限公司 XXXX抽水蓄能电站XXXX项目14 案的完整性、正确性、及时性。第四十四条保管好总体施工组织设计、实施性施工组织设计、专项施工方案、作业指导书、设计（含设计变更）图纸等文件，进行登记、审核，并应完整、准确、规范化，且贯穿工程建设的始终。同时要清理工程项目和数量，建立工程管理台帐。第四十五条填写各种资料表格时，均以总承包部与业主、监理确定的统一格式填写。第十三章竣工文件编制第四十六条编制竣工文件实行项目经理和项目总工程师负责制。原则上要求单位工程施工完毕，竣工文件同步完成。第四十七条项目部成立竣工文件编制小组，负责组织竣工文件的编制工作并制订竣工文件编制计划。第四十八条各工区竣工资料的收集是编制竣工文件的基础，要求所收集的资料完整、齐全、无遗漏。开工前，应根据施工任务，分类建立施工技术档案，确定要收集的资料和内容，并在整个施工过程中逐一收集，整理成卷，为竣工文件的编制创造条件。第四十九条工程竣工技术档案的内容，应包括以下内容：（一）竣工图和竣工工程项目一览表（竣工工程名称、位置、结构、面积、附有的设备、装置等）；（二）图纸审核（会审）记录、设计变更；材料、设备、构件的质量合格证明；（三）隐蔽工程验收记录；中国水利水电第X工程局有限公司 XXXX抽水蓄能电站XXXX项目15（四）工程质量检查评定和质量事故处理记录；（五）混凝土试件、试块及各种材料试验的检验报告；（六）永久性水准点的高程和坐标，路基、路面、桥梁等在施工过程中的测量定位记录，沉陷观测及变形观测记录；（七）项目施工总结，施工技术总结内容应包括：工程概况、各阶段完成的工程量、主要施工方法、施工技术难题的解决、实际施工进度计划、施工资源投入、施工水平分析等。主要施工方法中应着重叙述关键施工技术和新工艺、新技术、新材料、新设备等应用情况；（八）其它有关该项工程的技术文件，电子文档，图片资料。（九）工艺性试验报告。第十四章交工、竣工验收第五十条单位工程完工后，具备交（竣）工条件时，及时向总承包部提出交（竣）工验收申请，总承包部负责联络有关部门进行交（竣）工验收。第五十一条项目工程管理部负责配合工程的交（竣）工验收工作。第十六章培 训第五十二条根据人员配备标准化、质量管理制度的要求和工程特点，关键岗位必须配备数量足够的具有相应资质、技能和工作经验的人员，并应经过必要的教育、培训，确保本项目人员素中国水利水电第X工程局有限公司 XXXX抽水蓄能电站XXXX项目16 质能够满足岗位需要。安全环保部和工程管理部负责相关人员培训计划的制定和落实。第五十三条项目部对从事质量管理的人员和施工人员进行培训。并按施工人员、特种作业人员、施工管理和各类专业技术人员等岗位制定相应的培训需求并负责实施。第五十四条专项技能培训，培训对象为安全施工、机械操作、各专业施工操作人员等。第五十五条工程管理部、安全环保部负责组织各部门职责范围内培训人的评价和考核，对考核不能胜任的管理和施工人员应及时转岗和再培训，使施工人员和管理人员能适应本工程建设的质量要求。第十七章附 则第五十六条本办法由XXXX项目部工程管理部负责解释和修改。第五十七条本办法自发文之日起执行。第五十八条附件：技术管理组织体系