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（本科）经济法教案第五章第五章 价格调控法一、教学目标1.了解价格法的宏观调控实现机制；2.掌握经营者价格权利和义务；3.了解经营者不正当价格行为的类型。4.了解政府定价的基本程序；5.掌握价格听证制度的基本内容和听证会程序。二、课时分配共四节，每节安排1个课时三、教学重点难点1.价格法律调控2. 政府定价 3价格听证四、教学大纲第一节 价格法概述一、价格概述1价格的概念和分类2价格的本质3价格机制的法律意义（1）价格机制的形成须以市场经济为基础，并以市场经济法律制度为保障。（2）价格机制是市场规律和政府干预共同作用的结果。（3）价格机制反映了“一物一价”（law of one price）规律。二、价格法及其调整对象1价格法的概念2价格法的调整对象（1）经营者与政府价格管理部门之间的关系（2）经营者与同业竞争者之间的关系（3）经营者与消费者之间的关系3价格法的作用（1）规范市场价格行为（2）合理有效配置资源（3）稳定市场价格总水平（4）保护消费者和经营者的合法权益三、价格法的宏观调控实现机制1价格总水平2一般调控措施（1）货币政策（2）财政政策（3）公共投资政策（4）进出口政策3特别调控措施（1）重要商品储备制度（2）价格调节基金制度（3）价格监测制度（4）保护价格制度（5）价格干预措施（6）紧急干预措施四、我国价格立法概况第二节 经营者价格行为的法律规制一、价格行为概述1价格行为的概念2价格行为的法律特征（1）价格行为主体的限定性（2）价格行为目的的利益性（3）价格行为方式的多样性（4）价格行为内容的法定性3经营者价格行为的基本准则二、经营者的价格权利和义务1经营者的价格权利（1）自主定价权（2）有限定价权（3）价格监督权2经营者的价格义务（1）遵守价格法律的义务（2）明码标价的义务三、经营者不正当价格行为1对消费者的不正当价格行为（1）价格欺诈行为（2）哄抬价格行为（3）虚假降价行为（4）模糊标价行为（5）阴阳价格行为（6）价外加价行为（7）诱骗交易行为（8）质价不符行为2对其他经营者的不正当价格行为（1）操纵市场价格行为（2）低于成本价格销售行为 （3）价格歧视行为第三节 政府价格行为制度一、政府价格行为概述1政府价格行为的概念2政府价格行为的属性3政府定价的依据（1）社会平均成本（2）市场供求状况（3）国民经济与社会发展要求（4）社会承受能力（5）实行合理差价二、政府定价的范围1与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格2资源稀缺的少数商品价格3自然垄断经营的商品价格4重要的公用事业价格5重要的公益性服务价格三、政府定价目录1中央定价目录2地方定价目录四、政府定价程序与执行1政府定价的程序（1）申请（2）调查评审（3）公告2政府定价的执行第四节 价 格 监 督一、价格监督的概念和性质1价格监督的概念2价格监督的性质二、政府价格监督1政府价格监督检查机构2政府价格主管部门的职权（1）询问权（2）查询、复制权（3）检查权（4）证据保全权三、价格听证制度（一）价格听证制度的概念（二）价格听证的范围（三）价格听证的组织（四）听证人与听证会参加人1听证人2听证会参加人（五）听证程序1听证提起2准备定价方案3会前公告4送达听证材料5举行听证会6听证报告（六）听证会意见处理四、价格违法行为1价格违法行为举报2政府价格违法行为3价格工作人员的价格违法行为五、法律责任（一）经营者的法律责任1民事责任2行政责任（二）政府及其部门的法律责任（三）价格工作人员的法律责任五、主要概念1.价格行为2.价格听证3.政府定价4.价格违法六、教学案例某市新建地铁线路试运行期间确定全程票价为人民币5元，起价人民币2元。有市民认为地铁服务属于城市交通运输范围，关系群众切身利益，应当举行价格听证会。但有关方面称地铁试运行期间价格无须听证，待正式运营前举行价格听证。您怎么看待这个问题？如果要举行价格听证，应当符合哪些条件和程序？感谢您的支持与使用如果内容侵权请联系删除仅供教学交流使用5