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第一章管理与企业管理第一章管理与企业管理1了解管理与企业管理的基本内涵2了解企业管理理论的演变与发展3认识企业的内涵与特征4认识企业管理的职能、二重性等5把握现代企业管理的新发展学习目学习目标标第一章管理与企业管理第一节管理概述一、管理的概念(一)管理与企业管理管理与企业管理1.管理的含义强调工作任务的人认为“管理就是由一个或多个人来协调其他人的活动，以便收到个人单独活动所不能收到的1+12的效果”；强调个人管理艺术的人认为“管理就是领导，就是指挥他人用最好的方法工作”；强调决策作用的人认为“管理就是决策，决策的难点在选择，选择的难点在标准，标准的难点在排序”；强调管理过程的人认为“管理就是为了达到一定的组织目标所进行的计划、组织、协调、控制等过程”；强调管理中人的因素的人认为“管理就是调动人的积极性，通过他人的努力达到组织目标”。以上这些都从不同角度和侧面反映了管理的性质和内容。为了对管理进行比较广泛的研究，我们综合了各种对管理的理解，给管理做出如下定义：管理是通过计划、组织、指挥、协调、控制、激励等环节，有效地争取和使用人力、物力、财力、信息、时间等资源，以期达到组织目标的过程。管侧重于控制，理侧重于疏导和思考。管是基础，理是飞跃。因此，管理本身就是一种生产力。在当今管理实践过程中，往往重管轻理，重硬轻软，重控制轻激励，重效率轻价值。第一章管理与企业管理第一节管理概述一、管理的概念(一)管理与企业管理管理与企业管理2.企业管理的内涵企业管理是根据企业的特性及生产经营规律，按照市场反映出来的社会需求，对企业生产经营活动进行计划、组织、指挥、协调和激励，充分利用各种资源，实现企业不同时期的经营目标，不断适应市场变化，满足社会需求，同时求得企业自身的发展和满足职工利益的一系列活动。这个概念包括以下几方面的内涵：企业管理的对象一是人二是物三是事（1）企业管理的对象企业是由管理者来管理的。凡是参与管理的人，包括企业的高层领导、中层领导、基层领导在内，都是管理主体。（2）企业管理的主体企业管理的目的是为了实现组织的目标，合理利用资源，在满足社会需求中获得更多的利润。（3）企业管理的目的管理的依据是企业的特性及由此表现出来的生产经营规律。企业管理的成效如何取决于管理者认识和利用和生产经营规律的程度以及主观能动性的发挥程度。（4）企业管理的依据第一章管理与企业管理第一节管理概述一、管理的概念（二）（二）企业管理的要素与本质企业管理的要素与本质1.管理的七大要素企业管理活动过程中涉及的一些重要因素称之为企业管理要素。它们既是企业管理活动的对象，也是开展生产经营活动的基础；既对管理过程及管理效果产生影响，也是认识和掌握企业管理内在联系和机制的关键所在。企业管理到底包括哪些要素，对此目前还没有完全统一的认识，有三要素说、五要素说、七要素说等不同的说法，产生不同说法的原因是由于人们评价重要性的尺度不同。第一章管理与企业管理第一节管理概述一、管理的概念（二）（二）企业管理的要素与本质企业管理的要素与本质（1）人员（）人员（Men）人是企业的主体人员又是企业管理的首要对象，在这方面的工作主要包括员工招募、教育培训、考核奖惩、升降任免等。（3）设备）设备（Machines）设备是固定资金的实物形态，也是生产经营活动的主要物质基础之一。（4）物料）物料（Materials）这里所说的物料是指工业企业生产过程中的原、辅材料和商业企业经营活动中的商品，它们既是流动资金的实物形态，也是生产经营活动的主要物质基础之一。资金是企业生产经营活动的核心，提高资金效益是企业管理的重要目标之一。加强资金的运营管理，实现较高的资金回报率，是现代企业管理必须高度重视的，要问题。（2）资金（）资金（Money）其中比较全面完整的是七要素说（7M）。第一章管理与企业管理第一节管理概述一、管理的概念（二）（二）企业管理的要素与本质企业管理的要素与本质（5）方法（）方法（Methods）企业的生产经营过程包括产品的生产过程和产品的销售过程。对产品的生产过程而言，方法主要是指对具体过程的动态管理，就产品的销售过程而言，方法则是指对销售过程的动态管理。（6）市场（）市场（Markets）市场是实现企业目标的关键，是企业管理的重要环节。(7)精神（精神（Morale）工作精神是企业一切活动的灵魂，它需要靠企业有目的的培育、相关机制的促进和各种制度的保证，因此也属于企业管理的范围。其中比较全面完整的是七要素说（7M）。第一章管理与企业管理第一节管理概述一、管理的概念（二）（二）企业管理的要素与本质企业管理的要素与本质2.企业管理的本质（1）企业管理是分工协作劳动的产物，同时又是协作劳动的基础（2）企业管理是一种科学方法（3）企业管理是一门艺术（4）企业管理也是一种生产力第一章管理与企业管理第一节管理概述一、管理的概念（三）（三）企业管理的基本原理企业管理的基本原理（1）人本管理原理（2）系统管理原理（3）能级管理原理（4）激励管理原理（5）责任原理（6）效益原理企业管理的一般原理是对管理活动基本运动规律的概括，它是管理实践的总结而又客观地反映了管理这一现象的内在本质。企业管理原理主要包括人本管理原理、系统管理原理、能级管理原理、激励管理原理、责任原理和效益原理。第一章管理与企业管理第一节管理概述一、管理的概念（四）（四）企业管理的基本方法企业管理的基本方法现代企业管理是复杂的社会实践活动，它受企业内部和外部多种因素的制约，包括经济的和政治的、社会的和心理的、上层建筑和经济基础等因素的相互作用。因此，只有按照管理实践的特点和要求，善于运用多种管理方法，才能实现管理的职能，并达到预期的管理目的。第一章管理与企业管理第一节管理概述一、管理的概念（四）（四）企业管理的基本方法企业管理的基本方法行政方法是指依靠企业各级行政组织的法定权力，通过命令、指示、规则、制度、标准以及具有约束性的计划等行政手段来管理企业的方法。（1）行政方法经济方法是指按照客观经济规律的要求，正确运用经济手段和经济责任制来管理企业的方法。（2）经济方法第一章管理与企业管理第一节管理概述一、管理的概念（四）（四）企业管理的基本方法企业管理的基本方法法律方法是指根据国家法律和各级管理部门及企业制定的具有法律效力的各种规范、依法维护企业利益和管理企业的方法。教育方法是指通过一定方式，按照一定目的，从政治思想、科学文化、业务技能等方面对职工进行教育，提髙职工素质，从而增强企业的生存和发展能力的企业管理方法。第一章管理与企业管理第一节管理概述一、管理的概念（四）（四）企业管理的基本方法企业管理的基本方法该法是指将管理目标和有关因素之间的关系，用字母、数字及数学符号建立起管理数学模型，然后再求解出最优解，为企业管理提供依据的方法。系统方法是按照事物本身的系统性，把研究的对象放在系统的形式中加以考察的方法。第一章管理与企业管理第一节管理概述二、管理的二重性（一）（一）管理的自然属性和社会属性管理的自然属性和社会属性管理是组织共同劳动的必然要求,贯穿于生产全过程的始终。由于生产过程是由生产力和生产关系组成的统一体，这样管理就具有了组织生产力和协调生产关系的两重功能，从而决定了管理既具有同生产力和社会化生产相联系的自然属性（管理的一般性），又具有同生产关系、社会制度相关联的社会属性（管理的特殊性），这就是管理的二重性。第一章管理与企业管理第一节管理概述二、管理的二重性（一）（一）管理的自然属性和社会属性管理的自然属性和社会属性1管理的自然属性管理的自然属性主要体现在以下两个方面：管理之所以具有自然属性，是由劳动的社会化决定的。管理在社会化劳动过程中具有特殊的作用，只有通过管理才能实现劳动过程所必要的各种要素组合起来，使各种要素发挥各自的作用。2管理的社会属性管理又体现着生产资料所有者发挥劳动、监督劳动的意志，因此又具有同生产关系和社会制度相联系的社会属性。管理的社会属性体现在管理作为一种社会活动，它只能在一定的社会历史条件下和一定的社会关系中进行，管理具有维护和巩固生产关系，实现特定生产目的的功能，管理的社会属性与生产关系、社会制度紧密相连。第一章管理与企业管理第一节管理概述二、管理的二重性（二）（二）管理二重性的关系管理二重性的关系管理的二重性之间是相互联系、相互制约、辩证统一的。一方面，管理的自然属性总是在一定的社会形势、社会生产关系条件下发挥作用，同时，管理的社会属性也不可能脱离管理的自然属性而存在，否则管理的社会属性也就成为没有内容的形势。另一方面，二者又是相互制约的，管理的自然属性要求具有一定的“社会属性”的组织和生产关系与其相适应，同样，管理的社会属性必然对管理的科学技术等方面产生积极影响或制约作用。两者关系如图所示。管理二重性之间的关系第一章管理与企业管理第一节管理概述三、管理的职能企业管理的一般职能源于企业管理的性质二重性，即合理组织生产力和维护生产关系的职能。本书出于自身内部一体化和整体性考虑，界定为四项基本职能：计划、组织、领导、控制。(一）一）计划计划(二）二）组织组织(三）三）领导领导(四）四）控制控制控制是按既定目标和标准对组织的活动进行监督、检查，发现偏差，采取纠正措施，使工作能按原定计划进行，或适当调整计划以达预期目的。控制工作是一个延续不断的、反复发生的过程，其目的在于保证组织实际的活动及其成果同预期目标相一致。计划是为实现组织既定目标而对未来的行动进行规划和安排的工作过程。在具体内容上，它包括组织目标的选择和确立，实现组织目标方法的确定和抉择，计划原则的确立，计划的编制，以及计划的实施。计划是全部管理职能中最基本的职能，也是实施其他管理职能的条件。计划是一项科学性极强的管理活动。领导就是对组织内每名成员和全体成员的行为进行引导和施加影响的活动过程，其目的在于使个体和群体能够自觉自愿而有信心地为实现组织既定目标而努力。领导所涉及的是主管人员与下属之间的相互关系。领导者主要为完成既定目标进行指挥、协调以及激励工作等。为实现管理目标和计划，就必须设计和维持一种职务结构，在这一结构里，把为达到目标所必需的各种业务活动进行组合分类，把管理每一类业务活动所必需的职权授予主管这类工作的人员，并规定上下左右的协调关系，为有效实现目标，还必须不断对这个结构进行调整，这一过程即为组织。组织为管理工作提供了结构保证，它是进行人员管理、指导和领导、控制的前提。第一章管理与企业管理第一节管理概述三、管理的职能各项职能之间存在着逻辑上先后关系，即每一项管理工作都是从计划开始，继而组织，领导，到控制结束，但现实中由于管理工作过程的复杂性，管理并不是严格的按照计划、组织、领导和控制的顺序来进行。从不断持续进行的实际管理过程来看，在进行控制工作的同时，往往就开始编制新的计划或修改原计划，并进入新一轮的管理活动，这意味着管理过程是一个各职能活动周而复始的循环过程。管理的这四种职能的运用，归根结蒂是为了实现组织的目标。组织管理过程与资源配置和管理职能之间的关系如下图所示。组织管理过程第一章管理与企业管理第一节管理概述四、管理者的角色和技能（一）管理者的角色（一）管理者的角色亨利明茨伯格（HenryMintzberg）一项广为引用的研究认为，管理者扮演着十种角色，这十种角色又可进一步归纳为三大类：人际角色、信息角色和决策角色。人际角色又包括代表人角色、领导者角色和联络者角色。（1）人际角色。管理者必须扮演的信息角色，具体包括监督者、传播者、发言人三种角色。（2）信息角色。决策角色具体包括企业家、干扰对付者、资源分配者、谈判者四种角色。（3）决策角色。第一章管理与企业管理第一节管理概述四、管理者的角色和技能（一）管理者的角色（一）管理者的角色亨利明茨伯格关于管理者角色理论的上述内容，可通过下表直观地予以概括和表述。角色角色描述描述特征活动特征活动人人际际关关系系代表人象征性的首脑，必须履行许多法律性或者社会性的例行义务。迎接来访者，签署法律文件。领导者负责激励和动员下属，负责人员配备、培训和交往的职责。实际上从事所有的有下级参与的活动。联络者维护自行发展起来的外部接触和联系网络，向人们提供信息。发感谢信，从事外部委员会工作，从事其他有关外部人员参加的活动信信息息传传递递方方面面监督者寻求和获取各种特定的信息(其中很多是即时的），以便透彻地了解组织环境；作为组织内部和外部信息的神经中枢。阅读期刊和报告，保持私人接触。传播者将从外部人员和下级那里获得的信息传递给组织的其他成员有些是关于事实的信息，有些是解释和综合组织中有影响的人特定的各种价值观点。举行信息交流会，用打电话方式传达信息。发言人向外界发布有关组织的计划、政策、行动和结果等信息；作为组织所在的产业方面的专家举行董事会议，向媒体发布信息。决决策策制制定定方方面面企业家寻求组织和环境中的机会，制订“改进方案”以发起变革，监督某些方案的策划。制订决策，检査会议决议执行情况，开发新项目。干扰对付者当组织面临重大的、意外的动乱时，负责采取补救行动。制订战略，检查陷入混乱和危机时期补救措施的落实情况。资源分配者负责分配组织的各种资源事实上是批准所有重要的组织决策。计划、咨询、授权、从事涉及预算的各种活动和安排下级的工作。谈判者在主要的谈判中作为组织的代表。参与工会进行合同谈判。第一章管理与企业管理第一节管理概述四、管理者的角色和技能（二）（二）管理者的技能管理者的技能综合来说，管理者需要具备的素质或管理技能主要有：（1）技术技能。技术技能是指对某一特殊活动特别是包含方法、过程、程序或技术的活动的理解和熟练掌握。（2）人际技能。人际技能是指一个人能够以小组成员的身份有效地工作的行政能力，并能够在他所领导的小组中建立起合作的能力，也即协作精神和团队精神，创造一种良好的氛围，以使员工能够自由地表达个人观点的能力。管理者的人际技能是指管理者为完成组织目标应具备的领导、激励和沟通能力。（3）思维技能。思维技能包含“把企业看成一个整体的能力，包括识别一个组织中的彼此互相依赖的各种职能，一部分的改变如何能影响其他各部分，并进而影响个别企业与工人、社团之间，以及与国家的政治和经济力量这一总体之间的关系”，即能够总揽全局，判断出重要因素并了解这些因素之间关系的能力。第一章管理与企业管理第一节管理概述四、管理者的角色和技能（二）（二）管理者的技能管理者的技能这些技能对于不同管理层次的管理者的相对重要性是不同的。技术技能、人际技能的重要性依据管理者所处的组织层次从低到高逐渐下降，而思维技能则相反。对基层管理者来说，具备技术技能是最为重要的，具备人际技能在同下层的频繁交往中也非常有帮助。第一章管理与企业管理第二节管理理论的演变与发展一、古典管理理论从19世纪末到20世纪20年代，被视为管理理论体系正式形成的时期，是管理科学发展的第一阶段，我们称之为古典管理理论阶段，主要代表人物有泰罗、法约尔和韦伯。1.泰罗的“科学管理”理论美国工程师泰罗(18561915)是科学管理理论的创始人。他根据自己多年试验研究的结果，于1911年出版了科学管理原理一书，这是科学管理最早的代表性著作。他提倡要用科学思想、科学方法来处理和解决企业管理问题。他提出“要用科学方法来代替单凭粗暴估计行事”，“科学管理是用精确的科学调查研究和科学知识来代替个人的判断或意见”。在企业管理史上，泰罗被称为“科学管理之父”。第一章管理与企业管理第二节管理理论的演变与发展一、古典管理理论泰罗提出的科学管理理论的要点如下：（1）运用观测分析方法制定工作定额。（3）把计划职能和执行（作业）职能分开，以便用科学方法代替原来的经验工作法。（4）对于管理组织问题，泰罗有两项主张：一是实行“职能制”，即要使每一个管理者只承担一两种管理职能，同时每一个管理者对工人都有指挥监督权。二是主张实行“例外原则”。所谓“例外原则”，就是企业领导者把管理工作中经常发生的一些事，拟就处理意见，使之规范化，然后授权给下级管理人员处理，而自己主要去处理那些没有规范化的例外工扭，并保留监督下属人员工作的权力。（2）实行有差别的计件工资制。第一章管理与企业管理第二节管理理论的演变与发展一、古典管理理论2.法约尔的组织管理理论法约尔（18411925）是与泰罗同时代的人，在科学管理理论上也做出了贡献。法约尔主要是在经营管理的活动、职能、原则方面进行研究，他认为经营和管理是两个不同的概念。他认为企业的经营有六种活动是不可缺少的，而管理只是其中的一项活动。经营的六种活动是：技术活动；商业活动；会计活动；管理活动。财务活动；安全活动；第一章管理与企业管理第二节管理理论的演变与发展一、古典管理理论法约尔还根据自己长期的管理实践，总结出了14项管理的一般原则：第一章管理与企业管理第二节管理理论的演变与发展一、古典管理理论3.韦伯的理想行政组织理论韦伯（18641920）是德国著名的社会学家。他在管理理论方面的主要贡献是提出了“理想的行政组织模式”，即“韦伯模式”，成为古典管理理论的又一重要支柱。韦伯理论的主要内容可以分为两大部分：一是关于组织形成的社会基础；二是关于“理想的行政组织模式”。韦伯认为，任何组织的形成和建立，都有赖于某种形式的权威。权威能带来秩序，有秩序的人群就有组织，因此权威是行政组织形成的社会基础。第一章管理与企业管理韦伯提出的“理想的行政组织模式”具有如下特点：第二节管理理论的演变与发展一、古典管理理论（1）有明确的分工。（2）有等级系统。（3）人员的任用。（4）最高领导者。（5）人员之间的关系。（6）管理人员职业化。（7）规则和纪律。第一章管理与企业管理古典管理理论存在着“见物不见人”的不足之处，即认为管理中的人只是一种“生产工具”，是只追求经济利益的“经济人”。而行为科学管理理论在人性方面进行探索，使管理理论进入了“社会人”的新阶段。1.梅奥的人际关系理论乔治埃尔顿梅奥（18801949）是美国哈佛大学教授，著名行为科学家，他的人际关系理论为管理科学做出了重要贡献。1924年11月，美国全国科学技术研究委员会在芝加哥郊外的西方电气公司所属霍桑工厂开始了一项为期8年的实验，即在管理科学上颇为著名的“霍桑实验”。通过实验，梅奥得出了一系列重要的结论。第二节管理理论的演变与发展二、行为科学理论第一章管理与企业管理第二节管理理论的演变与发展二、行为科学理论（1）人是“社会人”，而不是单纯追求金钱的“经济人”，因此影响工作效率的因素除了经济利益外，更重要的还有社会的和心理的因素。（2）企业内部存在着“非正式组织”，它是工人在共同劳动中形成的非正式团体，有自己的规范、感情和倾向，并且左右着团体内每个成员的行为。在正式组织中，是以“效率的逻辑”作为行为的标准，人们为了提高效率而保持形式上的合作；而在“非正式组织”中，则以“感情的逻辑”作为行为的标准，人们出于感情上的需要而进行实质上的合作，对“非正式组织”保持忠诚。因此在管理活动中，不仅要重视正式组织的作用，也要重视非正式组织的作用，注意保持“效率的逻辑”与“感情的逻辑”之间的平衡。（3）工作条件和工资报酬不是影响工作效率的首要因素。他的主要观点是：第一章管理与企业管理2.激励理论激励理论是行为科学理论的核心，主要是通过探索对人的需要的满足以达到调动人的积极性。这一理论主要包括马斯洛的需要层次理论、赫茨伯格的双因素理论、弗隆的期望理论、亚当斯的公平理论、麦格雷戈的“X-Y”理论和威廉大内的Z理论。（1）马斯洛的需要层次理论。马斯洛（19081970）是美国心理学家和行为科学家，他提出了著名的需要层次论，如图所示。第二节管理理论的演变与发展二、行为科学理论马斯洛的需要层次理论第一章管理与企业管理马斯洛的需要层次论认为，人们的需要是依次要求、依次满足、逐级上升的。满足了的需要应不再是激励因素。但当低一级的需要受到威胁时，则会牺牲高一级的需要去追求低一级的需要。（2）赫茨伯格的双因素理论。赫茨伯格是美国著名的心理学家，他提出了著名的“激励因素保健因素”理论。他通过对200名工程师、会计师的调查，把企业中的有关因素分为满意因素和不满意因素。第二节管理理论的演变与发展二、行为科学理论第一章管理与企业管理第二节管理理论的演变与发展二、行为科学理论工作上的成就感；得到承认；提升；工作的性质；职务上的责任感；个人发展的可能性。满意因素指的是可以使人得到满足和激励的因素，即激励因素。其内容是：公司的政策与行政管理；技术监督系统；与监督者个人间的关系；与上级之间的关系；与下属之间的关系；薪金；工作安全性；个人的生活；工作环境；地位。不满意因素指的是，如果缺少它便容易产生意见和消极情绪，又称保健因素。其内容是：第一章管理与企业管理（3）弗隆的期望理论。期望理论由美国心理学家弗隆提出。这种理论认为，激励人们从事某种活动的内动力的大小，取决于活动目标对他的价值乘以目标实现的预期概率。即：激励力（M）=效价（V）*期望概率（E）弗隆还提出了期望模式，说明激励形成的过程，如图1-4所示。第二节管理理论的演变与发展二、行为科学理论弗隆的期望模式第一章管理与企业管理（4）亚当斯的公平理论。1967年美国心理学家亚当斯提出的公平理论，又称社会比较理论，中心是研究工资报酬的合理性、公平性与工作情绪的关系。这种理论认为，人们被激励的程度不仅与所得报酬的绝对量有关，而且与报酬的相对量有关。（5）麦格雷戈的“X-Y”理论。美国社会心理学家道格拉斯麦格雷戈（19061964）于1960年在企业的人性问题一书中提出了“X-Y”理论。麦格雷戈认为，传统的管理理论之所以对人的行为管理存在着不正确的看法，根本原因是对人的看法不正确，把人当作消极因素对待，对人的本性做了错误的假设，他把这种错误的假设称为X理论。随着社会科学的发展，麦格雷戈对人的需要、行为的动机进行了重新研究后又提出了相反的假设，即Y理论。第二节管理理论的演变与发展二、行为科学理论第一章管理与企业管理（6）威廉大内的Z理论。威廉大内是日裔美国管理学家，1973年开始研究日本企业管理，以后提出了Z理论。Z理论的核心思想是：第二节管理理论的演变与发展二、行为科学理论企业对职工实行长期或终身雇佣制度，使职工与企业同甘共苦，并对职工实行长期考核和逐级晋升制度，这样使职工看到企业对他有好处，因而会积极关心企业的利益和发展。经营者有权让职工完成生产任务，而且注意对他们的培训，以使他们能适应各种工作环境。对职工的考核要兼顾生产技术能力和社会活动能力等多方面能力。管理过程既要运用统计报表、数字信息等控制手段，又要注意对人的经验和潜在能力进行诱导。企业决策采取集体研究和个人负责的方式，由有关部门职工提出建议集思广益，然后由经营者做决策并承担责任。上下级关系要融洽，管理者对职工要多方面关心，并让职工参与管理。Z理论重视人的因素，强调民主和职工参与管理。第一章管理与企业管理现代管理理论十分丰富，归纳起来大致可以分为六大学派：社会系统学派、决策理论学派、系统管理学派、经验主义学派、权变理论学派和管理科学学派。第二节管理理论的演变与发展三、现代管理理论1.社会系统学派以美国的巴纳德为首。它是一种以协作系统为核心来论述企业内外条件的西方企业管理理论。这一学派的首创者巴纳德认为；社会的各级组织都是一个由相互协作的个人组成的系统。正式组织协作系统包括协作的意愿、共同的目标、信息的联系三个基本要素。代表人物有美国卡内基梅隆大学的西蒙、马奇等人。决策理论学派是以社会系统理论为基础，吸收行为科学理论、系统论、运筹学和计算机程序等学科的内容发展起来的一种西方企业管理理论。全部决策过程是从确定企业目标开始，随后选择方案、评价方案、决策方案，然后执行选定方案，进行检查和控制，以保证最后实现预定的目标。现代决策理论的核心是用令人满意的行为代替古典决策理论的最优化准则。2.决策理论学派其代表人物有卡斯特、罗森茨威克等。系统管理学派是从社会系统学派中衍生出来的，但它主要侧重于对工商企业的组织结构和模式进行分析，并从系统概念考察计划、组织、控制等企业的基本职能。3.系统管理学派第一章管理与企业管理现代管理理论十分丰富，归纳起来大致可以分为六大学派：社会系统学派、决策理论学派、系统管理学派、经验主义学派、权变理论学派和管理科学学派。第二节管理理论的演变与发展三、现代管理理论它的主要代表人物有德鲁克、戴尔等人。经验主义学派认为，以往的科学管理理论和行为科学理论已经不能适应现代企业管理的需要和多方面的期望。这是一种因20世纪70年代西方国家科学技术、经济、政治上的剧烈变动、企业的职工队伍构成及文化技术水平的改变而应运而生的一种西方企业管理理论，它于20世纪70年代在美国等地风行一时，权变理论学派强调管理行为、方法是和其所处环境的特点密切相关的。管理科学学派也称数理学派，代表人物有美国的伯法等人。它以运筹学、系统工程、电子技术等科学技术手段，从操作方法,作业水平的研究向科学组织的研究扩展，同时吸取了现代自然科学的新成果，形成了一种现代的组织管理科学。这一学派认为，管理就是用数学模式与程序来表示决策、计划、组织、控制等合乎逻辑的程序，求出最优解，以达到企业的目标。4.经验主义学派5.权变理论学派6.管理科学学派第一章管理与企业管理所谓企业，是指从事生产、流通和服务等活动，为满足社会需要和获取盈利，实行自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束，具有法人资格（或自然人）的经济组织。企业的概念大致包括以下四个方面的含义。第三节企业管理概述一、企业的概念（1）企业是经济实体企业不同于事业单位、政府部门，它必须追求经济效益，获取盈利。盈利是企业创造附加价值的重要组成部分，也是社会对企业所生产的产品和服务能否满足社会需要的认可和报酬。从这个角度来看，确保获得合理的利润，不仅应是企业的目标，而且也是企业对社会承担的重大责任。（2）企业必须自主经营和自负盈亏企业要获取利润，就必须保证自己的产品和服务在品种、质量、成本和供应时间上能随时适应社会和消费者的需求。（3）企业必须承担社会责任企业是一个向社会全面开放的系统，其基本功能和职责是通过生产经营活动向社会提供商品和劳务并获取盈利。（4）企业必须能以自己的名义进行民事活动、享有民事权利和承担民事义务企业一般应具备以下几个条件：必须正式在政府有关部门注册备案，完成登记手续;应有专门的名称、固定的工作地点和组织章程;具有独立的资产，实行独立核算;能独立对外开展经营活动。第一章管理与企业管理企业是以营利为目的，运用各种生产要素（土地、劳动力、资本和技术），向市场输出产品和服务的合法的社会经济组织。企业有以下特征：第三节企业管理概述二、企业的一般特征(1）企业是以营利为目的经济组织。盈利是企业设立的出发点，是得以生存的条件，也是与其他社会组织最本质的区别。（2）企业应该实行独立核算、自负盈亏。（3）企业是从事生产经营活动的社会经济单位。（4）企业的生产和经营活动具有风险性。第一章管理与企业管理企业类型有多种分法，不同划分的目的是便于我们针对不同的企业采取相适应的管理模式和方法。各种类型的企业除了具有企业的一般特征以外，都有各自的特点和运行规律。第三节企业管理概述三、企业的类型（1）按照企业提供产品和服务的内容不同，可将企业划分为农业企业、工业企业、商业企业、运输企业、物资企业、邮电企业、旅游及金融企业等不同类型。（2）按照企业所有制形式不同，可将企业划分为全民所有制企业（即国有企业）、集体所有制企业、独资企业、合资企业、股份合作制企业等。（3）按照企业不同生产力要素的比重，可将企业划分为劳动密集型企业、资金密集型企业和知识密集型企业。（4）按照企业规模大小，可将企业划分为大型企业、中型企业和小型企业。（5）按照企业组织形式不同，可将企业划分为单厂企业、多厂企业和公司制企业、企业集团、跨国企业等。第一章管理与企业管理企业组织结构是企业组织的空间表现形式，是一个复杂的系统，其内部既有自上而下的纵向管理层次结构，也有在各管理层次基础上建立的横向职能管理部门结构，还有反映纵向管理层次之间、横向职能部门之间和纵横两套结构之间权责关系的权力关系结构。这些结构的建立，既要符合企业发展的需要，也要符合组织结构内在的运作规律的要求。第三节企业管理概述四、企业组织结构（一）组织结构设计（一）组织结构设计1明确目标，确定组织结构设计的基本原则2进行职能分析，确定职能结构3进行部门结构设计，确定组织结构框架4进行联系方式设计，确定组织结构内部的协调方式和控制手段根据组织结构系统性的要求，为保证组织结构整体效能的发挥，确定组织内部上下管理层次之间、左右职能部门之间的相互关系、联系方式和协调控制手段。5进行管理规范设计，确定组织运行的标准6进行人员配备，确定组织的人员结构7组织的运行、反馈与修正组织结构设计的一般工作内容包括：第一章管理与企业管理第三节企业管理概述四、企业组织结构组织设计是否成功，一般要分析以下问题：企业内部队员对组织现状是否满意；每个管理者的权力分配是否合理；组织气氛是否正常；组织内部沟通是否顺畅；管理幅度是否恰当；企业中高层管理者的看法。第一章管理与企业管理第三节企业管理概述四、企业组织结构（二）纵向管理层次结构（二）纵向管理层次结构 管理层次是指企业管理组织在纵向分级管理的基础上形成的组织层次。一个企业聚集了众多的员工，企业的最高领导者不可能面对每一个员工进行指挥和管理，这就需要设置管理层次，在各管理层次上进行逐级的指挥和管理。1管理层次的划分一般而言，企业组织的管理层次可分为高层管理层、中层管理层和基层管理层。高层管理层的主要职能是对整个企业的管理负有全面责任，负责制定企业的大政方针，沟通企业与外界的交往联系，对企业生产经营活动实行统一指挥和综合管理等。高层管理层对企业的发展战略、计划与目标、资源安排拥有充分的权力，高层决策正确与否，直接关系到企业的成败。第一章管理与企业管理第三节企业管理概述四、企业组织结构（二）纵向管理层次结构（二）纵向管理层次结构 中层管理层的主要职能是贯彻高层管理层所制定的大政方针，拟定和选择计划的实施方案、步骤和程序，对计划的实施进行控制，并指挥基层管理层的活动。中层管理层在管理组织中起承上启下的作用。基层管理层的主要职能是按照规定的计划和程序，协调基层组织的各项工作和实施生产作业，直接指挥和监督现场作业人员，保证上级下达的各项计划和指令的完成。不同层次的管理者所从事的管理工作的量是不同的，越是层次高的管理者，管理性工作就越多，层次低的管理者，其相应的管理性工作也少。第一章管理与企业管理第三节企业管理概述四、企业组织结构（二）纵向管理层次结构（二）纵向管理层次结构 2管理层次与管理幅度管理幅度是指一个上级管理人员直接指挥的下级人员的人数。管理幅度对组织结构的最终形，成有着重要的影响。一般来说，在一定的组织规模条件下，管理者管理幅度的多少，在很大程度上制约着管理层次的多少。管理幅度与管理层次的关系是反比，即在组织成员数量一定的条件下，管理幅度加大，管理层次就会减少；反之，管理幅度缩小，管理层次就要增加。第一章管理与企业管理第三节企业管理概述四、企业组织结构（三）横向职能部门结构（三）横向职能部门结构横向职能部门结构是同纵向筲理层次结构相对应的，它按照水平专业化分工的原则，将每个管理层次划分为若干个管理单位。部门化是建立组织结构的基本途径，其在组织管理中具有重要意义。1部门划分的方法职能部门化是指按管理职能划分管理单位。即将具有相同管理职能的人集中在一个部门工作，如将企业组织结构划分为研究开发、生产、销售、财务等部门。（1）职能部门化产品部门化是指按行业或产品划分管理单位。即根据一个产品或一类产品建立部门，把涉及该产品的所有生产经营活动组织在一起，并给以相应的责权。（2）产品部门化地区部门化是指按照地理位置划分管理单位。即在企业的生产经营活动涉及的地区范围较大时，按地理位置划分若干个部门，以便于各部门能够根据本地区的特点，有针对性地开展生产经营活动。（3）地区部门化第一章管理与企业管理第三节企业管理概述四、企业组织结构（三）横向职能部门结构（三）横向职能部门结构横向职能部门结构是同纵向筲理层次结构相对应的，它按照水平专业化分工的原则，将每个管理层次划分为若干个管理单位。部门化是建立组织结构的基本途径，其在组织管理中具有重要意义。1部门划分的方法人数部门化是指按人数多少划分管理单位。即在一个组织中由于人数较多，不易管理，而将人们划分为几个部分，各部分大小均以人数多少为标志。此类划分方法主要见于一些企业的基层组织。（4）人数部门化服务对象部门化是指按企业不同的服务对象划分管理单位。（5）服务对象部门化工艺过程部门化是指按照生产技术工艺特点划分管理单位。（6）工艺过程部门化第一章管理与企业管理第三节企业管理概述四、企业组织结构2部门之间的协调部门的划分在于将企业组织各级管理层次的生产经营活动分解成为若干个组成部分，从而实现了科学合理的专业化分工。（1）涉及组织结构的协调（2）涉及组织运行的协调（3）涉及人际关系的协调第一章管理与企业管理第三节企业管理概述四、企业组织结构（四）权力关系结构（四）权力关系结构权力关系结构是与企业的纵向管理层次结构和横向职能部门结构相对应的。1权力类型企业组织内部的各种权力按其性质划分，主要有直线权力、参谋权力和职能权力，三种权力由各种不同类型的人所拥有，并在管理中有着不同的作用。参谋权力是指在组织活动中的顾问性、服务性、咨询性、建议性的权力。参谋权力一般是组织的职能部门及组织其他成员所普遍拥有的权力。直线权力与参谋权力的关系可概括为“参谋建议、直线命令”的关系。第一章管理与企业管理第三节企业管理概述四、企业组织结构（四）权力关系结构（四）权力关系结构职能权力是指企业的职能参谋机构和人员在高层管理的授权下，允许其在一定的职能工作范围内，向下一级直线部门或其他部门和人员发布命令、提出要求的权力。职能权力的实质是企业的直线主管人员将本属于自己的一部分直线权力分离出来，授予了职能参谋机构和人员。这种授权适应了现代企业管理复杂化、专业性强、领导工作负担重、部门和层次增加等对管理工作提出的要求，有利于发挥专业管理职能的作用、减轻直线领导人员的工作负担，有利于加快信息传递的速度，提高管理工作效率。第一章管理与企业管理第三节企业管理概述四、企业组织结构（四）权力关系结构（四）权力关系结构2集权和分权不同企业组织在管理层次之间的权力分配上有着不同的要求和表现，从而构成了企业组织权力系统的不同类型。企业组织权力系统的基本类型可以根据决策权的集中与分散程度划分为集权型与分权型两种基本类型。这是把企业的生产经营管理权限较多地集中在企业最高领导层的一种组织形式。（1）集权型的企业组织这是把企业经营管理权限适当分散在企业中下层的1种组织形式。此类组织的重大经营决策权仍由高层领导掌握，但中下层可有一般的经营决策权，上级对下级的控制较少，以考核目标为主，不干预其日常生产经营过程，使下级能够在一定的权限范围内，自主地决定问题，自行履行工作职责；中下层在一定程度上有对外独立经营、独立核算的权力。（2）分权型的企业组织第一章管理与企业管理第三节企业管理概述五、现代企业制度（一）现代企业制度的含义（一）现代企业制度的含义现代企业制度是以公司制度为主体的市场经济体制的基本成分，它包括两个方面的含义：第一，现代企业制度是市场经济体制的一个最基本的成分，也就是说，现代企业制度是市场经济体制的基本制度。第二，现代企业制度主要是指现代公司制度，即公司制度是现代企业制度最典型的组织形式。1现代企业制度是市场经济体制的基础企业和消费者是巿场经济的基本单位，也称交易者。参与巿场的基本经济单位有两类：一类是进行消费活动的单位，称为家庭或消费者。另一类是从事生产活动的单位，即企业。企业、市场、宏观调控是市场经济体制的三大基本要素。2公司制度是现代企业制度的主体现代企业制度的主体是公司制度，它的表现形式主要是股份有限公司和有限责任公司。第一章管理与企业管理第三节企业管理概述五、现代企业制度（二）现代企业制度的特征（二）现代企业制度的特征现代企业制度既不同于高度集中的计划经济体制下的企业制度，也不同于早期的原始的以自然人为主体的企业制度，是“产权明晰，权责明确；政企分开，自主经营；机制健全，行为合理；管理科