科技计划项目申报与管理课件.ppt

科技计划项目的申报与管理 市科技局计划财务科市科技局计划财务科 邢慧勤邢慧勤 科技计划项目申报国家科技计划体系n n国家科技重大专项国家科技重大专项n n国家高技术研究发展计划（国家高技术研究发展计划（863863计划）计划）n n国家科技支撑计划国家科技支撑计划n n国家重点基础研究发展计划（国家重点基础研究发展计划（973973计划）计划）n n国家科技基础条件平台建设国家科技基础条件平台建设n n政策引导类科技计划及专项政策引导类科技计划及专项 -星火计划星火计划 -火炬计划火炬计划 -技术创新工程技术创新工程 -国家重点新产品计划国家重点新产品计划 -区域可持续发展促进行动区域可持续发展促进行动 -国家软科学研究计划国家软科学研究计划n n其他其他 -国际科技合作计划国际科技合作计划 -国家重点实验室国家重点实验室 -国家工程技术研究中心国家工程技术研究中心 -科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金国家科技计划国家科技计划基础研究计划基础研究计划 包括国家自然科学基金和国家重点基础研究发展计划（973计划）国家自然科学基金-主要支持自由探索性基础研究 973计划-是以国家重大需求为导向，对我国未来发展和科学技术进步具有战略性、前瞻性、全局性和带动性的基础研究发展计划，主要支持面向国家重大战略需求的基础研究领域和重大科学研究计划 国家科技计划国家科技计划科技支撑计划科技支撑计划 以重大公益技术及产业共性技术研究开发与应用示范为重点，结合重大工程建设和重大装备开发，加强集成创新和引进消化吸收再创新，重点解决涉及全局性、跨行业、跨地区的重大技术问题，着力攻克一批关键技术，突破瓶颈制约，提升产业竞争力，为我国经济社会协调发展提供支撑 国家科技计划国家科技计划863计划计划 解决事关国家长远发展和国家安全的战略性、前沿性和前瞻性高技术问题，发展具有自主知识产权的高技术，统筹高技术的集成和应用，引领未来新兴产业发展 国家科技计划国家科技计划科技基础条件平台计划科技基础条件平台计划 对科技基础条件资源进行的战略重组和系统优化，促进全社会科技资源高效配置和综合利用，提高科技创新能力 国家科技计划国家科技计划政策引导类计划政策引导类计划 通过积极营造政策环境，增强自主创新能力，推动企业成为技术创新主体，促进产学研结合，推进科技成果的应用示范、辐射推广和产业化发展，加速高新技术产业化，营造促进地方和区域可持续发展的政策环境，如星火计划、火炬计划等 安徽省科技计划体系 n n合芜蚌自主创新试验区及国家技术创新工程试点省专项合芜蚌自主创新试验区及国家技术创新工程试点省专项n n科技攻关计划，按高新、农业、社会发展等领域分类科技攻关计划，按高新、农业、社会发展等领域分类n n国际科技合作、长三角科技合作计划国际科技合作、长三角科技合作计划n n自然科学基金自然科学基金n n软科学研究计划软科学研究计划n n火炬计划火炬计划n n重点新产品计划重点新产品计划n n星火计划，包括农业科技专家大院、科技扶贫、科技特派星火计划，包括农业科技专家大院、科技扶贫、科技特派员、农业科技成果转化基金等员、农业科技成果转化基金等n n其他，如科技平台建设、技术转移、工程中心绩效评价等其他，如科技平台建设、技术转移、工程中心绩效评价等市科技计划 根据市科技发展规划、市政府产业引导政策、以及年度市应用研发资金安排方案，适时发布计划指南和申报通知，通过马鞍山科技信息网科技计划项目申报管理系统进行在线申报 项目申报注意事项国家科技支撑计划申报 省科技厅会同市科技部门征集、遴选、凝练项目 确定拟申报推荐项目 通过科技部组织的专家音频、视频、会 议等方式评审 进入科技支撑计划备选项目库 科技部原则上按入库项目排序逐年安排 国家重点新产品计划申报 与省重点新产品申报流程合二为一与省重点新产品申报流程合二为一 每年每年10-1110-11月，国家科技部、省科技厅发布月，国家科技部、省科技厅发布申报通知申报通知 申报单位在科技部科技计划项目申报中心注申报单位在科技部科技计划项目申报中心注册或登录册或登录 在线申报在线申报 市科技局汇总项目明细，集中上报纸质申报市科技局汇总项目明细，集中上报纸质申报材料材料 省科技厅组织评审省科技厅组织评审 推荐上报科技部推荐上报科技部 火炬计划和星火计划申报 市科技局归口管理业务科室分别根据上级部门通知要求，组织开展申报 国家技术创新工程试点省专项资金项目申报 按照省财政厅、科技厅按照省财政厅、科技厅安徽省国家技术创新安徽省国家技术创新工程试点省和合芜蚌自主创新综合试验区专项工程试点省和合芜蚌自主创新综合试验区专项资金项目扶持管理办法（暂行）资金项目扶持管理办法（暂行）执行执行 省确定下达各市项目控制数和资金控制数省确定下达各市项目控制数和资金控制数 市科技局会同财政、发改、经信、农业等部门市科技局会同财政、发改、经信、农业等部门凝练项目凝练项目 组织专家评审论证组织专家评审论证 上报市领导审定后排序推荐上报市领导审定后排序推荐 申报项目在省科技计划项目管理系统进行网申报项目在省科技计划项目管理系统进行网 上备案上备案 各市科技局为项目主管单位各市科技局为项目主管单位省科技攻关计划项目申报 依据安徽省科技计划项目管理暂行办法 符合省“十二五”科技发展规划纲要确定的15个科技重大专项47个优先主题 组织网上申报专家咨询归口初评限额排序推荐网上二级公示上报推荐函文及申报材料科技平台建设项目申报 工程技术研究中心、重点实验室、科技服务能力等科技平台建设项目，一般在绩效评价的基础上，择优以项目形式立项支持 市科技计划项目申报 根据市“十二五”科技发展规划、“6653”现代产业发展战略、市委市政府产业发展政策导向以及项目库项目情况，发布计划指南，各县区、园区科技部门组织辖区企业项目开展网上申报 原则上常年受理，进入各技术领域项目库。网上集中申报时间一般为34月 工作网站n n国家科技部 http:/ n安徽省科技厅 http:/ n马鞍山市科技局 http:/ 各级各类科技计划项目管理办法 各类专项资金、研发资金管理办法科技计划项目管理中存在的主要问题n n科技计划项目合同任务书的签订不够科学提交成果形式 形成新技术、新工艺、新产品 申请专利、获得授权专利，尤其是发明专利 发表学术论文、专著 制定技术标准 建成规模化生产线等 项目完成时提供样机、样品、专利证书、实验及产业化设施等可考核实物 完成技术指标 产品配方、设计等关键技术质量指标 项目完成时提供第三方检测机构出具的检测报告等证明资料完成经济指标 形成生产能力 实现产值 新增销售收入 新增利税 出口创汇 等 项目完成时提供财务报表、审计报告等证明资料 研发资金使用计划 可用于研发设备、原材料等购置，测试化验加工，会议差旅、知识产权等事务、科技合作与交流、专家咨询劳务等用途 可列支不超过5%的管理费 n n科技计划项目中期检查不够认真 应随时了解项目实施进度，对投资到位、产学研合作、引进与培养人才、申请知识产权、成果转化、推广应用、实现效益等情况进行核实，对所报数据进行汇总分析，为项目实施提供跟踪服务 n n专项资金管理与使用监督不够专业 要适当学习一些财务管理知识，指导项目单位严格按照研发资金用途，单独建账核算，专款专用，确保专项资金不挪用，不违规使用 n n项目完成后结题不够及时项目完成后结题不够及时 关注项目计划进度和完成时间，对已到完成期限的项目，督促项目单位在6个月之内申请验收，对申请验收材料进行初审把关 省级以上项目及时报告省科技厅对口业务处室和计划发展处，报送验收申请表及验收资料，提出函审、会议或现场验收的意见和建议 n n注意科技计划项目归档材料 齐全、完整、规范n n在项目管理过程中，针对项目单位在项目建设、投融资、人才引进、产学研合作等方面遇到的困难，应尽力帮助协调，提供服务 请 予 指 正！谢 谢！