XX市全面贯彻党的教育方针工作自查报告.docx

XX市全面贯彻党的教育方针工作自查报告根据XX市人民政府教育督导委员会关于开展XXXX年 度县级人民政府履行教育职责评价的通知（X教督委XXXX） X号）文件要求，对照XX市县级人民政府履行教育职责评 价实施办法（试行）的通知（X办（xxxx） X号）中的评价 体系要求，我市高度重视，认真开展自查自评。现将情况报 告如下：一、基本情况XX市位于XX省南部，XX山东麓，面积xxxx平方公里， 人口 XX万，共辖XX个乡镇、X个省级工业园区，XXX个行 政村。XXXX年全市生产总值XX亿元，财政总收入XXX亿元, 公共预算收入XX亿元，县域经济综合实力位居“全国百强” 第XX位。XX教育具有地域面广，学校布局分散，小规模学校和教 学点多的山区特点。现有学校XXX所，其中普通高中X所， 完全中学X所，初中XX所，九年一贯制学校X所，小学XXX 所，教学点XXX个，职教中心、特教学校、教师发展中心（进 修学校）、体育运动学校各X所，民办学校X所，在校生XX 万人。幼儿园共XXX所，其中公办幼儿园XXX所，民办园XX（五）校长与教师队伍建设中小学校长和职业中学校长培养、选拔、培训、任用、 交流和考核工作机制健全，并得到严格落实。制定XX市教 育局干部选拔任用管理暂行办法XX市关于建立中小学校 长交流制度的实施意见（试行）乡镇中心校、市直中小学、 直属单位领导班子和教育干部年终有限目标考核实施意 见。建立校长后备干部库。XXXX年XXX名校长实行城区校 长到农村、农村校长进城挂职交流。师德师风建设长效机制健全。制定出台XX市中小学教 师师德考核负面清单制度，纳入年度考核，并存入教师个 人师德档案。教师签订师德承诺书。开展师德活动，共 评选出“优秀班主任、师德标兵” XXX余名。加强中小学教师编制管理。建立乡村教师补充长效机 制。本着“定期补充、持续优化”，每年多种途径补充教师, 重点充实农村薄弱学校师资力量。在满足省定教师编制的基 础上，征得XX市政府同意，XXXX年招聘XXX名，选聘“博 硕引才” X名，免师XX名；XXXX年招聘XXX名，选聘“博 硕引才” XX名，免师X名。教师城乡交流XXX名。保障教师地位和待遇。严格执行乡镇补贴，增补边远山 区补贴。对累计满XX年乡村（特教）教师落实职称评聘新政策。为教师缴纳住房公积金和社会保险费。对XX名因病 返贫、因病致困的教职工家庭进行救助XX万元，解除他们 的后顾之忧。大力实施乡村教师支持计划。出台落实XX市乡村教师 支持计划（XXXX-XXXX年），优质高校毕业生充实乡村，开 展交流轮岗，促进城乡教师资源均衡配置，实施国培、省培, 提升专业发展，倾斜职称评审，落实乡镇补贴，发放荣誉证 书，增强乡村教师获得感和荣誉感，形成“下得去、留得住、 教得好”的局面。积极推进教师继续教育工作。采取“走出去，请进来”, 邀请全国著名教育专家XX等到市讲学，提升教学业务能力。 教师培训费足额落实，按照县级教师培训经费列支标准，近 三年县本级教师培训经费XXX万元，教师人均每年XXX元。（六）教育质量与管理坚持依法行政，依法治教。建立健全教育行政执法体制 机制。实施“双随机一公开”，依法行政，规范执法。注重学校内涵发展，不断提高教育质量。实施学区化、 共同体或集团化等办学模式改革，实行市级教研员驻校制 度，资源共建共享，捆绑考核，一体发展。在学区层面推行“同上一堂课”和教师走教形式，确保每个学校开足开齐课 程，全面提升教育水平，提高教育质量。规范办学行为。落实“一校一章程”，制定出台治理 教育乱收费责任追究暂行规定（试行），教育系统开展教育 收费自查自纠，严禁乱收费、有偿补课等行为。建立健全学校安全管理制度。校园警务室、XX、护学岗、 志愿服务队、一键式报警器、防撞栏、监控系统、人脸识别 测温系统覆盖率达XXX%0开展校园XXX米内“清净环境”“净 网”等专项整治，清除各类隐患XXX个。聘请XXX名检察长、 院长、干警和所长担任兼职法治副校长，建设XX市青少年 法治教育基地。加强食堂食品安全管理，实行学校领导陪餐 制度，落实晨午检制度。制定防欺凌督导清单，开展常 态化督导检查。健全学校安全突发事件应急管理机制，制定 安全事故应急处置预案，开展各种演练，维护和保障师生合 法权益。责任督学认真履职，充分发挥应有作用。强化教育督导 “督政、督学、评估监测”职能，组织督学参加省市培训。 围绕教育工作重点和难点,组织督学每月X次入校督导检查。 鼓励督学总结经验，编制督导案例汇编第五辑，促进相 互学习，在实践中逐步完善了 “XXXXX” XX教育督导模式。三、存在问题城区学校“大班额”“大校额”依然存在。近年来，随 着城镇化进程持续加快，城镇化迅速发展与配套学校建设及 学校布局不平衡之间的矛盾日益凸显。据统计，日前XX城 区西部兴建在建住宅小区共XX座，全部建成交房后可容纳 住户XXXXX户。随着城市建设框架的逐渐拉大，大批农村人 口和外务工人员涌入城市，广大家长对子女接受优质教育的 愿望日益强烈，加上“全面二孩”政策影响，全市从幼儿园、 中小学到高中学龄人口规模快速增加，城区学校上学学位压 力持续加大。新建学校跟不上步伐，不能投入使用，从而导 致“大班额” “大校额”现象。教师结构性缺编。XX是山区县，学校点多面广，布局分 散。X人校和幼儿园、高中等占用了 XXXX多个教师，导致部 分学校教职工达不到省定师生比要求。同时，音、体、美、 心理健康等专业学科存在着结构性缺编，尤其在农村中小 学，影响教育教学工作正常运行，制约教育教学质量进一步 提高。四、改进措施持续加大财政投入，加快学校建设。统筹全市教育资源 布局，按照“城区抓扩容、农村抓提升”，进一步补齐义务 教育短板，巩固义务教育成果，均衡配置教育资源。全面振 兴乡村教育，加强农村学校标准化建设，新建、改扩建标准 化农村学校，充分发挥乡镇中心校作用，激发农村教育办学 活力，实现城乡融合发展。XXXX-XXXX年，计划新改扩建小 学XX所，初中X所，X所高中，X所职教，每年改造提升X 所薄弱校，通过改扩建共补充学位XX万个，满足学位需求。多措并举，化解大班额，大校额。加快城镇学校建设步 伐，增加城区学位供给。全面提升农村学校办学条件，优化 资源配置，让孩子在家门口就能上好学。实行学区化、联盟 校、共同体或集团化等办学模式，努力促进校际均衡，降温 “择校热”，化解大班额。严格规范招生行为，按照义务教 育“划片招生、就近入学”原则，合理调整招生范围和招生 计划，规范学校招生秩序，严明招生纪律，强化源头控制。 加强学生学籍管理，严格规范转学手续，有效控制学生无序 流动，破解家长择校造成的大班额。加强教师队伍建设。本着“定向补充、持续优化”原则, 将有限的编制优先向教育倾斜，在满足编制基础上，每年通 过面向社会公开招聘、“博硕引才”、接受免费师范生等方式 招录优秀大学生，重点充实乡村师资力量，逐渐缩小城乡师 资水平差距，促进城乡义务教育均衡发展。抓好教师、校长 交流轮岗工作，职称评定向乡村倾斜，提高乡镇补助，让优 秀人才下得去、留得住、教得好。推进义务教育教师“县管 校聘”管理体制改革，推行教师聘期制。学区实行“网络+ 走教”方式，解决教师结构性缺编问题，确保开足开齐课程, 保障正常教育教学工作有序进行。加强教师专业培训，制定 教师素养提升计划，实现专任教师培训全覆盖，不断提升师 资素养，建强师资队伍。下一步，我市将以这次评价督导为契机，坚持以习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平 总书记关于教育的重要论述，统筹做好常态化疫情防控和教 育改革发展各项工作，坚持问题导向，加快推进各级各类教 育协调、健康发展，办好人民满意的教育。所，学前三年在园幼儿XXXXX人。教职工XXXXX人，其中专 任教师XXXXX人。二、主要做法及成效(-)落实政府职责坚持党的领导。XX市委、市政府把教育摆在优先发展的 战略地位，全面贯彻党的教育方针，健全党委教育工作领导 小组工作统筹协调机制。XXXX年先后召开X次市委常委会议, XX次政府常务会议，X次教育工作领导小组会议，统筹安排, 指导重点工作稳步推进，促进XX教育均衡和谐发展。教育系统制定了全市中小学校党组织工作规程，完善了 学校“三重一大”议事决策制度，建立基层党组织XXX个， 实现了组织全覆盖、工作全覆盖。高度重视教育工作。全面落实“以县为主”的教育管理 体制，建立并落实目标责任制和问责制。市委、人大、政府、 政协主要领导先后专题调研X次，对社会关注的热点问题进 行专题研究，如在城区配套建设中小学、为全市所有学校、 幼儿园配置专职XX等。切实加强统筹规划。制定XX市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要，出台XX市 “十四五”义务教育发展规划，切实推进我市教育事业全面、协调、可持续发展。着力促进教育公平。统筹推进县域内城乡义务教育一体 化改革与发展，坚持“四个”统一。加大对特殊群体资金和 政策扶持，完善随迁子女、留守儿童、三类残疾儿童等同等 享受基本公共教育服务保障机制。加强留守儿童和困境儿童 教育关爱保护。强化教育督导。积极落实关于深化新时代教育督导体 制机制改革的意见，调整充实XX市人民政府教育督导委员 会成员单位。教育督导经费XX万元列入财政预算，全市共 设XX个督学责任区，聘任兼职督学XXX名，建立市级督学 工作室XXX个，实现中小学、幼儿园责任督学挂牌督导全覆 盖。(-)经费投入与管理健全以政府投入为主、多渠道筹措教育经费的投入体 制。完善生均经费基本标准，健全各级各类教育的生均财政 拨款制度和生均财政拨款标准动态调整机制，完善财政教育 投入稳定增长机制。努力扩大社会教育投入，逐步提高教育 经费总投入中社会投入所占比重。落实相关税收优惠政策，完善土地、金融、人才等优惠政策，鼓励出资、捐资办学, 支持和规范社会力量兴办教育。加大政府对教育的投入，落实教育经费的法定增长。XXXX年、XXXX年教育经费总支出分别为:XXXXXX万元、XXXXXX 万元。一般公共预算教育支出分别为：XXXXXX万元、XXXXXX 万元，一般公共预算教育支出占一般公共预算支出分别为： XX%、XX%,比上年的增长比例分别为：X%、XX% o生均一般 公共预算教育支出为：XXXX年小学XXXX元、初中XXXXX元、 高中XXXXX元、职中XXXXX元；XXXX年小学XXXX元、初中 XXXXX元、高中XXXXX元、职中XXXXX元。实现了 “两个只 增不减”，足额落实各类学校生均财政拨款标准和生均公用 经费标准。落实教育投入的各项政策，严格各种税费划拨比例。 XXXX年、XXXX年城市维护建设费金额分别为：XXX万元、XXX 万元。教育费附加实际征收额分别为：XXXXX万元、XXXXX 万元。土地出让金实际计提数分别为：XXX万元、XXXX万元。按照国家和省有关规定，将应列入本级财政预算的教育 事业项目列入财政预算，实现足额划拨，专款专用。按照国家统一规定的工资项目与标准，将公办学校及财 政编制内教师工资全额纳入财政预算，按时足额发放。为所有教师缴纳住房公积金和各项社会保险费，严格薪酬待遇， 保障教师平均工资高于当地公务员的平均工资水平。建立中小学校校舍维修改造长效机制。维护、改造和建 设中小学校校舍纳入事业发展规划，所需经费纳入政府预 算。XXXX年以来共投资XXXX万元，对XX小学等XX所学校 进行改扩建，提档升级。XXXX年，投资XXXX亿元，新建城 区XX所小学，改扩建原XX师范学校搬迁后的“XX湖中学”; XXXX年启动城西X所小学建设。全面落实国家和省有关免费政策和助学金政策。XXXX年 共发放资助金XXXXX万元，惠及学生XXXXX人次。投入资金 XXX万元，为XXX所农村小学XXXXX名学生提供免费营养餐。 通过海平、XX希望工程“圆梦大学”、福彩助学基金会向XXX 名大学生发放资助资金XXX万元，办理大学生贷款XXXX人, 发放助学贷款XXXXX万元。（三）教育改革与发展加快发展学前教育。出台XX市中心城区住宅区配套幼 儿园中小学建设管理办法（试行）XX市普惠性民办幼儿园 认定及财政扶持管理办法，保障配套幼儿园与新建住宅小 区同步规划、同步建设和同步交付使用。新改扩建公办幼儿 园X所，移交回收XX所城镇小区配套园，普惠性幼儿园共达到XX所。学前教育毛入园率为XX%,普惠率为X%。促进义务教育发展。积极推进县域义务教育优质均衡发 展，用好国家义务教育质量监测反馈报告，及时分析研究调 整推进义务教育质量均衡的策略，加强对薄弱学校课程、教 学、作业、考试等管理指导，加强薄弱学科师资调配和培养, 努力提升薄弱学科学业质量，推进校级间的均衡发展。对“大班额”，义务教育阶段“择校热”，课外负担重等 热点问题进行重点治理。出台了XX市人民政府办公室关于 开展消除义务教育阶段大班额专项行动的通知XX市 XXXX-XXXX年中小学、幼儿园建设攻坚行动计划XX市教 育体育局进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培 训负担的实施方案。通过改扩建学校，扩容增位；优质资 源整合，教育均衡发展；严格划片招生，规范学籍管理等一 系列措施治理“大班额” “大校额”。落实“双减”和“五项 管理”，实行“x+X”校内课后服务，加强作业管理，切实减 轻学生过重课业负担。促进高中段教育协调发展。坚持职普并重，统筹发展， 职普招生规模大体相当，高中阶段教育毛入学率达到XX%。加强普通高中教育。普通高中X所，都是省示范性高中。 强化内涵式高质量发展，实现特色化、差异化、多元化发展。高中教育质量，实现稳步提升，清北名校实现连续几年有突 破。在提高教育质量上，坚持稳增长、高质量的“主基调”。 一中集中力量抓一本，强力推进名校工程，一本纯文理稳定 高速增长；三中攻坚一本，成为新的增长极；十中办精、办 好“小学科”；六中抓好普及。大力发展现代职业教育和继续教育。增强职业教育服务 能力，建设一批特色专业和骨干专业，形成与社会需求相适 应、产教融合、丰富多样的现代职业教育与培训体系，培养 高素质劳动者和技术技能人才。对口升学连续XX年保持XX 省第一。完善特殊教育体系。加快残疾儿童少年义务教育普及， 特教学校XXX人，送教上门XX人，残疾儿童随班就读XXX 人，入学率为X%。市特校被教育部评定为第三批全国中小学 中华优秀传统文化传承学校。促进和规范民办教育发展。规范引领办学行为，严格招 生程序，纳入“招生入学平台”，采取XXX%电脑派位，杜绝 招生随意性。在校生规模占比控制在现以内。加强对民办教育的管理，规范民办教育办学秩序。落实 “双减”，加快义务教育阶段学科类校外培训机构“营转非”, 实行日报告制度，XXX个培训机构全部转为非学科类。深入实施素质教育。树立全面、科学的育人观、质量观, 办好优质教育。坚持“五育并举。推进“三全育人。因地 因校制宜，发展素质教育。加强和改进学校体育、美育，大 力弘扬劳动精神，培养创新精神，促进学生全面发展。改革 中小学评价机制，建立“绿色指标”评价体系，推进教育科 学发展上水平。提升学生思想道德水平。持续推进习近平新时代中国特 色社会主义思想“进教材.、进课堂、进头脑”，积极培育和 践行社会主义核心价值观，强化道德规范，扣好人生第一粒 扣子。配齐中小学思政课专职教师，推进思政课教学方法改 革，加强思政课的教学研讨和课题研究。优化课程设置，强 化课程育人功能，让各类课程与思想政治理论课同向同行。有效开展教师培训工作。重视教师发展中心（进修学校） 建设。XXXX名教师参加了 “国培、省培”，XXX名教师参加 了 XX市骨干教师培养对象培训。XXXX名教师完成XX省中小 学及幼儿园教师全员远程培训、“XX市每日一小时”培训等 项目。推进县域语言文字事业发展。健全县域语言文字发展工 作机制，组织全市推广普通话宣传周和双推月工作。抓好学 校主阵地，把说普通话、写规范字纳入学校评价内容，积极开展教师基本功大赛、小学生规范汉字书写比赛等活动。提高教育信息化水平。加快“互联网+教育”发展，实 现中小学数字教育资源全覆盖，特别是在疫情期间，坚持停 学不停课。依托“教育云平台”、推进“四个课堂”应用， 推动创客教育、智慧校园建设，打造一中等X所XX市智慧 校园示范校。XXX所学校数字校园建设和视频联网全面完成, 形成了 “技术支撑、智慧互联、城乡共享、实用高效”的“XX 模式:（四）办学条件通过加大财政投入，改善办学条件，各级各类学校办学 条件基本达到相关要求。卫生保健室建设与学生健康体检工作。加强卫生室和心 理保健室设备设施配备和使用，组织卫生防疫、校医等对学 生普及健康知识，进行健康体检、体质监测。确保学生安全，校园及周边环境良好。健全完善校园安 全风险防控体系，落实学校安全管理主体责任。政府购买服 务方式投入XXXX万元，配备XXX名专职XX,使每所学校都 达到人防、物防、技防三到位。