第十七章宏观经济政策实践cypy.pptx

第十七章第十七章 宏观经济政策实践宏观经济政策实践T T、G G、M M是药，是药，C C、I I是药引，宏观经济政策是药方。是药引，宏观经济政策是药方。第一节第一节 概述概述一、政策目标一、政策目标（一）（一）充分就业充分就业（二）价格稳定：不出现严重的通货膨胀和通货紧缩（二）价格稳定：不出现严重的通货膨胀和通货紧缩（三）经济持续、均衡增长（三）经济持续、均衡增长（四）国际收支平衡（四）国际收支平衡二、二、政策工具政策工具：达到目标的手段：达到目标的手段三、政策及理论的演变三、政策及理论的演变大致分为四个阶段大致分为四个阶段目标之一目标之一 充分就业充分就业1 1、失业：、失业：（1 1）含义：在一定年龄范围内，愿意工作而没有工作，）含义：在一定年龄范围内，愿意工作而没有工作，并且正在积极寻找工作的人所处的状态。并且正在积极寻找工作的人所处的状态。（2 2）分类：）分类：A A、自然失业：在经济的动态变动过程中，由于某些难以避免、自然失业：在经济的动态变动过程中，由于某些难以避免的原因而造成的失业。的原因而造成的失业。包括包括B B、非自愿失业：愿意接受现有工资水平，但仍找不到工作。、非自愿失业：愿意接受现有工资水平，但仍找不到工作。C C、周期性失业：由于有效需求不足造成的失业，属于非自愿、周期性失业：由于有效需求不足造成的失业，属于非自愿失业，存在于经济周期的衰退与萧条阶段。失业，存在于经济周期的衰退与萧条阶段。D D、隐蔽失业：表面上有工作，实际上对生产并没有做出贡献、隐蔽失业：表面上有工作，实际上对生产并没有做出贡献的人所处的就业状态。其边际生产力为零。的人所处的就业状态。其边际生产力为零。（3 3）影响：）影响：A A、对个人对个人B B、对社会对社会2 2、充分就业充分就业：几种状态：几种状态自然失业自然失业摩擦失业：信息不畅通或者获得信息花费的成本较高，社摩擦失业：信息不畅通或者获得信息花费的成本较高，社会上总有一些人在寻找工作会上总有一些人在寻找工作自愿失业：求职性失业，劳动者不满意现有工作，离职去自愿失业：求职性失业，劳动者不满意现有工作，离职去寻找更理想的工作而造成的失业。寻找更理想的工作而造成的失业。劳动力结构（技术结构、地区结构、性别结构）不能适应劳动力结构（技术结构、地区结构、性别结构）不能适应劳动力需求的变动所引起的失业。劳动力需求的变动所引起的失业。季节性失业：某些行业受季节变动的影响引起的失业。季节性失业：某些行业受季节变动的影响引起的失业。古典失业：由于工资刚性（工资只能上升不能下降）所造古典失业：由于工资刚性（工资只能上升不能下降）所造成的失业。此时劳动供给大于劳动需求。成的失业。此时劳动供给大于劳动需求。失业对个人的影响失业对个人的影响自愿失业，带来闲暇享受或者寻找到更适合自己的工作自愿失业，带来闲暇享受或者寻找到更适合自己的工作非自愿失业，使收入减少，生活水平下降非自愿失业，使收入减少，生活水平下降不同事件引起的紧张感（美国）不同事件引起的紧张感（美国）事件事件紧张程度紧张程度事件事件紧张程度紧张程度配偶死亡配偶死亡100100解雇解雇4040入狱入狱6666学业不良被迫辍学业不良被迫辍学学3737失去工作失去工作4949孩子离家孩子离家2929亲密朋友死亡亲密朋友死亡4747工作条件变化工作条件变化2020失业对社会的影响失业对社会的影响政府要增加福利支出，造成财政政府要增加福利支出，造成财政困难困难影响社会稳定影响社会稳定使实际使实际GDPGDP减少减少充分就业充分就业（1 1）一切生产要素都有机会以自己愿）一切生产要素都有机会以自己愿意的报酬参加生产意的报酬参加生产（2 2）消灭了周期性失业，允许自然失）消灭了周期性失业，允许自然失业存在业存在（3 3）空缺职位等于寻找工作的人数）空缺职位等于寻找工作的人数政策工具政策工具（一）需求管理：管理总需求（一）需求管理：管理总需求1 1、源：、源：2020世纪世纪3030年代大萧条，年代大萧条，ADAD不足不足2 2、代表：凯恩斯、代表：凯恩斯3 3、目标：治理失业和通货膨胀、目标：治理失业和通货膨胀4 4、工具：财政与货币政策、工具：财政与货币政策（二）供给管理：管理（二）供给管理：管理ASAS1 1、源：、源：2020世纪世纪7070年代石油价格大幅度上升年代石油价格大幅度上升2 2、工具：、工具：（1 1）收入政策：控制工资与物价）收入政策：控制工资与物价（2 2）人力政策：改善劳动力市场状况）人力政策：改善劳动力市场状况（3 3）经济增长政策：促进经济增长）经济增长政策：促进经济增长（三）国际经济政策（三）国际经济政策国际贸易和国际金融政策国际贸易和国际金融政策宏观经济政策的四个阶段宏观经济政策的四个阶段（一）（一）20世纪世纪30年代二次大战前夕：试验时期年代二次大战前夕：试验时期理论依据：通论理论依据：通论目标：摆脱危机目标：摆脱危机最成功的例子：罗斯福新政（最成功的例子：罗斯福新政（new deal）（二）二次大战后（二）二次大战后20世纪世纪60年代末：新时期年代末：新时期理论依据：凯恩斯主义，理论依据：凯恩斯主义，“官方经济学官方经济学”目标：充分就业与经济繁荣目标：充分就业与经济繁荣工具：财政与货币政策工具：财政与货币政策案例：案例：1944年英国就业政策白皮书年英国就业政策白皮书/1946年美国就业法年美国就业法（三）（三）70年代初年代初1992年：第三阶段年：第三阶段理论依据：自由放任思想复兴，凯恩斯主义失宠理论依据：自由放任思想复兴，凯恩斯主义失宠目标：四个目标：四个特征：经济政策自由化与多样化，如货币学派、供给学派并存特征：经济政策自由化与多样化，如货币学派、供给学派并存典型：典型：1978年美国充分就业和平衡增长法年美国充分就业和平衡增长法/里根经济学里根经济学（四）（四）1993年年2000年：年：克林顿经济学克林顿经济学，凯恩斯主义，凯恩斯主义“疑似疑似”复复兴兴