某民航安全文化手册之安全方针及安全政策.docx

1. 安全方针企业坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理、持续改进”的安全方针不动摇。安全工作是民航工作的重中之重，是民航永恒的主题，是建设和谐民航的重要内容，企业始终把安全放在各项工作的首位，当安全与生产、安全与服务、安全与效益发生冲突时，一切为安全让路。企业承诺在运行过程中面临任何重大改变，包括拓展业务、引进新的设备设施、修订工作程序、改变组织机构等，都应用风险管理办法，不违反现行的法律法规，不降低现有的安全水平。如果这些改变带来不可接受的风险，则采取合理可行且有效的控制措施，通过综合治理的手段，把风险控制在可接受范围内。2. 企业运行中，承诺坚持如下基本安全政策：1) 落实安全生产责任制度，不断完善安全责任体系。明确企业是安全生产责任主体;企业法定代表人是安全生产第一责任人，对企业的安全生产工作全面负责;分管安全生产工作的领导，对企业安全生产负直接领导责任;分管其他方面工作的领导，对分管工作中涉及的安全生产事项负分管领导责任。2) 实施安全目标责任制，每年逐级签订安全目标责任书，并定期检查目标达成，及时兑现绩效。3) 坚持“以人为本”，深化“安全每天从零开始，安全工作只有起点，没有终点”、“安全没有旁观者”的安全文化理念，树立“安全从心开始”、“每一个事故和伤害都是可预防”的安全观，推行内部自愿报告制度，鼓励员工主动报告系统缺陷和安全隐患，构建动态和谐、积极主动的安全文化。4) 加强安全教育，切实提高全员的安全意识;严格培训，提高岗位员工的操作技能与应急处置、避险能力。5) 注重科技兴安，加强基础设施建设与投入，引进新技术，改造旧设备，优化设备配置，保证企业的设备设施符合民航的规范标准，满足安全运行的需要。6) 建立符合甚至高于民航规章标准的企业安全管理标准，定期进行安全评估、监督审核，持续推进企业的安全管理体系建设。7) 实行重大事故责任追究制度，凡因严重违法违规、渎职失职导致重大事故者，必须依法追究责任。8) 严格落实安全信息报告程序，认真组织查处不安全事件，定期进行安全趋势分析，努力发现系统缺陷，并认真组织整改。9) 实行安全奖惩与绩效挂钩的政策，做到赏罚分明。10) 实行科学合理的收入分配政策，充分调动各类人员保证安全的积极性。11) 主动接受局方的监督检查和安全审计活动，并积极组织整改。12) 高度重视企业的突发事件应响应工作，加强教育培训和演练，切实提高突发事件响应能力。13) 坚持完善协议管理模式，与合约方签署协议并监督其落实。