（可行性报告商业计划书）宁波金峨山风景区旅游业发展总体规划.doc

宁波金峨山风景区旅游业发展总体规划一、规划依据与技术体系二、旅游资源分析与评价1、景区概况1.1地理位置1.2自然环境1.3社会人文1.4风景旅游2、旅游资源类型分析3、旅游资源总体特征4、旅游资源开发评价5、总体评价三、规划总纲1、规划原则2、规划指导思想3、规划目标4、规划范围5、规划期限四、旅游功能分区与项目规划1、景区性质与主题定位2、功能分区原则3、功能分区与布局结构4、分区规划五、专题规划1、金峨寺及寺前区2、团飘峰佛教文化项目六、旅游设施规划与旅游组织1、现状2、环境容量3、规划措施七、风景区保护规划1、风景资源保护2、景区环保保护八、风景区绿化规划1、景区植被现状与问题2、规划措施九、旅游交通规划1、现状2、对外交通及出入口规划3、内部交通规划十、水、电、通讯规划十一、旅游商品开发规划十二、旅游市场开发策略1、市场资源1.1宏观产业背景1.2区域旅游市场专势2、客源市场定位3、市场开发策略3.1基本策略3.2旅游产品策略3.3宣传促销策略3.4价格策略十三、旅游发展影响分析1、环境影响2、经济影响3、社会影响十四、旅游发展对策与实施措施附图：第一章规划依据与技术体系一、规划依据1、风景名胜区管理暂行条例1985.6国务院发布2、风景名胜区建设管理规定1993.12建设部发布3、浙江省风景名胜管理条例1996.7省人大常会公布4、中国旅游资源普查规范(试行稿)1992中科院、国家旅游局主编5、浙东省鄞县旅游业发展总体规划1999-2010年1999.3鄞县人民政府6、宁波市旅游业发展规划19962010年1996.9宁波市旅游局7、鄞县东钱湖镇旅游发展总体规划1999中国城市规划设计院8、横溪镇城镇发展总体规划9、风景名胜区规划规范二、规划技术体系第二章旅游资源分析与评价一、景区概论1、地理位置金峨山风景区位于宁波市鄞县南郊，横溪镇境内，属鄞南山区，横溪水库上游，紧依东钱湖风景名胜区，毗邻奉化市，横溪公路横贯全流，距宁波市区约20公里。2、自然环境金峨山风景区位于鄞县南郊山区，为天台山向北延伸余脉，在全县旅游分区中属东钱湖综合度假旅游区。风景区属山地型旅游区，区内山峦环抱、峰峦挺拔、怪石奇岩能、多沟谷盆地，金峨山大拇山、横溪水库与金峨盆地是景区地形的基本组成部分，最高峰金峨山海拔633米。发源于景区东端道成岙的横溪贯穿全流。全长12.5公里，横溪水库总库容3975立方米，正常库容2500立方米，形状呈扁长形，长度约 公里。在地质构造上，风景区地处东南褶被系浙东南褶被带的北东端。区内褶皱火山构造，断裂等构造形迹都有出露。1.37亿年前的燕山运动，大面积火山侵入活动奠定了该内地貌的基本骨格，岩质以砾砂石，凝灰岩为主，界性以中酸性，酸性火山碎屑岩为主，沉积岩次之。景区内土壤属山上坡地土壤基本以为主。景区属典型的亚热带季风性湿润气候，四季分明，雨量充沛。年平均降水量1564毫米，最大降水段69月份，占全年降水量51.21。区内年平均气温15.9，最冷月为1月，平均气温4.1，最热月为7月，平均气温27.5，年日照数为2009.8小时，以百分率表示(实照时数与应照时照之比)为44，各月日照数以8月份最多，2月份最小。年无霜期为237天。景区地处中亚热带东部常绿阔叶林带，动植物资源丰富。主要植物有：樟树、马尾松、杉木、金钱松、枫树、茶叶、油菜、杜鹃、毛竹、扁柏等。野生动物有；野猪、野兔、松鼠、蛇、山鼠、石蛟、角鹿、山雀、黄莺、猫头鹰、雉鸡等。3、社会人文金峨山风景区内的历史文化悠远流长，最早可追溯到新石器时代，在水库大坝底的钱岙周代遗址及其周边的西岙、丁湾遗址等的文物发现涵了从新石器时期至商周、秦汉晋、唐宋的各个历史时期，构成一幅鄞县历史的长卷。据史料记载中国著名道教神仙梅福国王莽之乱，弃家求仙，自江西入浙，曾隐居于大梅山，自称“美门布华”。梅福字子真或子贞，寿春(今称寿县)人。据增补搜种记卷二流梅福“弃家求仙，丹成，飞升而去”。宋神宗元年(10781085)年封他为“寿春县人”。明清时期，我国民间尊他为“梅仙”，西晋葛洪合称“梅葛”二仙，成为中国道教的重要人物。据光绪三年(1878年)鄞县志载，当时“梅子真隐处存石洞、仙井、药炉、丹灶”。今梅福在大梅山的遗源仍隐约开寻。自梅仙以后，金峨大梅雨山又因为中国佛教的两位著名高僧的到来，引发了当地佛教文化的大盛。中国佛教禅宗的第九代传人为丈怀海和大梅法常相继在金峨山、大梅山创立了金峨寺和保福寺、护圣禅寺，由此成为禅宗嫡传系统的发祥之。据景往传灯录、五灯会元史料记载：“至贞元十三年，法常环得如法天马租，万自裹阳东游海上，入是山而乐之，因挡锡焉”。中国人名大群典说“法常，裹阳郑氏子，号大梅，安参大寂(马租道一)，遂之四明梅福旧隐处，缚茅以居”。法常创立的护圣禅寺和保福寺在唐代曾兴盛一时，此后屡经兴废，至现今仅存遗址，现尚存明代大梅山护圣禅寺重建纪碑刻。据鄞县志及金峨寺志记载，唐大历六年，禅寺高僧百丈怀海法师在金峨山北麓建立金峨寺前身罗汉院，北宋英宗治平六年皇帝诏命为金峨山真相禅寺，并于明太祖洪武十五年正式改为金峨寺，在各梁乾化六年，有贵妃拜金峨寺僧伟载为师，饮锡御题“金峨寺”匾一块。历史上曾是浙东名刹之一。风景区内另一大人文特色是鼎旺兴盛的民间崇拜。景区内现有各类寺庙庵 处，均是民间自发而建，且多为民间乡间崇拜。鄞县的民间崇拜为神崇拜，鄞县地处古越地，旧时重鬼神，好淫犯。四周内买物、买兽，均可信手抬来，运作神奉犯。景区内的乡间崇拜的主要对象为原始神、地方官员、著名历史人物、忠诚烈士、地方名贤、传说人物、有功于地方省及孝子烈女。民间崇拜平时香水不绝，并且都有自己传统的祭祀活动和仪式，与地方文化联系紧密。目前，风景区内有 个自然村，共 户 人。金峨盆地的乡村经济较为发达，除了农田和山村经济外，村镇工业和商贸业也较为发达。大岙村是横溪最大的自然村，也是经济发达村，位于风景区中心，是风景区的交通枢纽，且乡村文化事业也较发达，村民自发组织的大岙舞龙队，曾在澳门回归赴京表演中获得大奖，成为地方文化的象征。大梅山的乡村经济相对较弱，以山林经济为主，且村民外迁较多。4、风景旅游金峨、大梅山势雄伟，风景秀丽，金峨主峰海拔达633米，古时称为宁波的山，自古就是宁波的风景名胜之一，唐宋以前，横溪镇是宁波通往浙南的主干道，历史上曾经繁华一时。梅福的大梅山仙禅，法常的大梅禅风以及怀海的百丈清规吸引着历代文人雅士，果仙术禅者神游此地。宋代王安石在任鄞县县令时，曾经游大梅山，宿于保福寺，在他写的鄞县经游记中记道“食大梅山之保福庄”。南宋史部尚书楼在游大梅山中写道“为忆西京梅子真，人言羽化非沈三仑，海滨古墓已无迹，山外高峰宁有神”。大梅禅风远播，共法嗣东渡传承至日本。据天童寺志记载，大梅山护圣禅寺在唐宣宋大中六年(84年)与天童寺、迎庆寺同列为十大常住寺，接待各地神禅参禅。日本禅宗曹洞宗宗师道元和尚，禅师心地觉心、源心禅师都曾到大梅山参禅，此后历代都有日僧来此寻根觅宗，到了现代，日韩僧人来此讨古的更是络绎不绝。金峨寺自百丈建山以来，逐步发扬弘大，寺院规模日渐扩大，加上历代名人曾辈,寺院声名远播，成为浙东名刹，墨客雅士信游金峨，百代传世诗留不断，六代诗人 曾赞金峨“金峨山势自天来，雨天岗峦绿如苔，隐隐钟教谷里，重重台殿无限”，民间初，金峨寺方丈卓凡大和尚将历来咏涌金峨寺的诗词进行整理，并选列出“金峨七景”即：古寺晚钟，孤峰插云，曲径听涛，双桥沐碧，亭竹生云，平岗叠秀，秋枫吐艳，山岩练雪，孤猿啼晓，神螺拥翟，到了历代，蒋介石夫人毛福梅住于金峨寺达六年之久，蒋介石曾数次游历金峨，进香参禅。二、旅游资源类型分析1、金峨山风景区旅游资源分类表按照国家旅游局最新颁布的旅游资源基本类型，对金峨山风景区的旅游资源包括自然资源和人文资源进行了周密的调查，其资源构成如下：金峨山风景区旅游资源分类表资源类型资源名称地文景观类岩、题诗岙、金峨峰水域风光类横溪、横溪水库、梅隐溪、桃花潭瀑布古迹与建筑类金峨寺、护圣寺、宝福寺、车岭庵生物景观类桃源仙谷清闲求知健身类大岙舞龙、山乡风情购物类竹、茶、叶合计6大类共 个景观资源单体2、金峨山风景区旅游资源等级评价表三、旅游资源总体特征1、浓烈、丰厚的宗教文化遗存：“山不在高，有仙则名”，大梅山由于汉代梅福在此隐居求仙，而成为神仙洞府，虽历经于年，在大梅山仍留下了许多美丽的传说和点点仙踪。大梅山因梅仙的到来而得名，山上的许多寺地方都以梅名，据说均与梅福有关，山上梅岭庙内供奉的就是梅福，梅子真在大梅山的踪迹至今尚存梅仙岩、迎仙岩、棋盘石、仙井、丹灶、石库等。梅福与蔼洪同为中国道教的著名人物，隐居、练丹、求仙得道，这其中有许多道教文化值得深入发掘。佛教文化作为金峨山风景区的文化精粹一直长传不衰，影响深远。自中国佛教禅宗第九代传人百丈怀海和大梅法常相继创立金峨寺和保福寺、护圣禅寺后，金峨山和大梅山成为中国禅宗嫡传系统的发祥地。由于两位高僧在中国佛教界的突出地位，以至在以后的一千年间，崇仰敬拜者络绎不绝，大梅禅风更是在日本、韩国声名远播。景区内丰富的宗教文化遗存还表现在当地居民的宗教崇拜和民间信仰上，景区内分布着众多的寺庙庵堂，除供奉佛、菩萨、神仙以外，就是对自然、土地、英雄人物、知名人物的崇拜，已达到无所不供的地步，以此形成了众多带有民间地域色彩的供奉，祭祀民俗，成为当地文化的一大景观。2、秀丽、迷人的处然山水景观风景区作为天台山的余脉，山势挺拔，峰峦叠翠，多奇岩怪石，溪沐洞穴。金峨山孤峰插云，状似展翅飞翔的天鹅，大梅山玉峰耸立，形如迎风怒放的玉叶莲花，登临峰顾，环可远眺宁波城的繁荣景象,又可俯观象山港的海天一色。景区内生态，植被保护良好，幽谷，茂林修竹，青松山花，无不尽现自在山水的美好景观，横溪贯沐其中，汇成曲长幽深，清灵静溢的横溪水库。深埋岩孤石立，摇摇欲坠，令人称奇，题诗岙清溪细流，奇岩怪不耸立，使人赞叹，造化神奇，而桃花坞草木葱翠，山花遍野，鸟语花香，修篁满园，令人疑是进入世外桃源。四季变幻，物稳景异，在风景区的各个地方都能给人以自然造化的美妙享受。3、清幽、宜人的休闲度假条件风景区地处丘陵山区，既有崇山峻岭连绵之雄美，又有横溪水曲折，清幽之柔丽，山水景观之美为休闲度假提供了良好的环境基础。景区内污染性的工矿企业极少，空气清新，负离子含量高，加上区内生态植被覆盖较好，气候适宜，具备发展休闲度假的天然条件。横溪水库南侧山面，留有大片空地，此地面对幽美的横溪水库，背倚葱翠的群山，出入方便又不受外界影响，是发展休闲度假的绝好之地。大梅山山岭耸翠，海拔较高，夏季平均气温较宁波市区低4，这里村民多数外迁，空置土地较多，且交通、供电、通讯也有一定基础，是发展旅游度假的理想之地。四、旅游资源开发评价通过对风景区的旅游资源，整体环境，资源市场，开发建设条件进行综合分析，金峨山风景区在旅游开发方面存在以下优势和不利条件：1、优势：1.1区域旅游资源丰富，分布相对集中景区主要景点基本集中在金峨山、大梅山和横溪水库四周，景点数量多，组合好，六大类不同的旅游资源，适合开展形式多样的旅游活动。景区资源集中，分布成块，相对封闭，容易集中开发，便于开发。1.2资源优势，区位优势特点，客源市场广阔宗教文化是区域旅游资源的核心，且资源的特色鲜明，吸引力较强，开发潜力大，有广阔的市场潜力。景区地处浙东沿海，长江三角洲地区，人口稠密，城市化水平高，交通便捷，依托中心城市宁波，客源市场相当广阔。且风景区紧依省级风景名胜区东钱湖风景名胜区，为东钱湖综合度假旅游区的重要组成部分，与东钱湖景区有着深切的互补作用。1.3区域生态环境良好区域内生态环境保护良好，由于地方政府环保意识强烈，在横溪上游基本无污染性工业生产厂家，保证了横溪水清流不绝。景区植被绿化覆盖率很高，金峨寺及其旁边的金峨山林场更保留着成片的古树名木，这里青山如黛，绿树如荫，流水清澈，空气清新，四季鸟语花得，是城市游客逃离城市喧嚣的世外桃源。从浙东地区来看，有如此生环境且又紧邻中心城市的地方实在不多见。1.4地区强大的经济实力作为后盾宁波是中国沿海经济发达城市，鄞县为全国经济百强县之一，有足够的经济条件来支持旅游业的发展，且旅游业作为第三产业的在龙头产业发展势头强劲，社会各界对旅游业的投资万兴未艾。地方乡镇，对发展旅游业热情高涨，景区内各村对旅游致富寄予厚望，因此，景区开发能得到各级政府及社会各界的有力支持。2、不利因素2.1景点级别相对偏低，规模较小。现状缺乏高品位，高知名度的景点，旅游资源缺乏文化连贯性，某些人文资源虽然能兴盛一时，但由于文化延续出现断层，导致景区景点衰落，不为人知，同时，也为目前的景区开发带来难度。2.2景区知名度不高。由于缺少系统的开发与宣传，目前景区“养在深闰人未识”，造成目前“门前冷落车马稀”，给下步的营销宣传带来一定的难度。2.3基础设施薄弱。风景区地处山区，条件相对落后。目前基础设施发展虽达到一定条件，但离发展旅游业的要求尚有一定差距，地域同的公路、通讯、供电、给排水等设施需进一步建设和完善。五、总体评价：金峨山风景区第三章规划总纲一、规划原则1、可持续发展原则可持续发展是当今资源开发的主流及核心，生态、社会的三大效益的协调一致，提倡保护支持与开发并重，坚持“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的规划方针，强调景区生态环境培育，提高景区的景观与生态环境质量。2、市场导向原则以客源市场需求来确定景区旅游开发方向，注重市场预测与旅游产品功能定位。旅游产品开发必须瞄准市场，适应市场需求，并具有超前意识，使旅游产品开发在时间上有一定的提高量并测算其运行的生命期。3、可操作性原则在理论上以高起点的战略研究加以提导资源开发，以保持实施的连续一致性。在实际实施中，通过对功能分区，政策措施和时间分序三个方面的合理安排，保证开发的可操作性。4、综合协调原则协调景区保护与建设，旅游开发与区域经济发展关系，均衡局部利益与整体利益，避免近期建设与远期发展的冲突，强调环境、社会、经济三大效益的有机统一。二、规划指导思想强化资源保护，充分利用现有资源条件通过发展观光旅游和度假旅游等，深度保护利用资源，带动本地经济结构的调整，促进横溪镇的生态经济良性循环及社会发展。三、规划目标确定金峨山风景区系统构成建立风景区旅游度假产业体系调整完善规划区域经济产业结构四、规划范围为了有效地保持横溪水库金峨山大梅山一带的自然景观和人文景观，依据规划范围确定原则，本规划将景区边界确定为：五、规划期限风景区的建设是一项长期，渐进的过程。本规划依据金峨山风景区现有的资源状况，市场趋势及开发实力与潜力，结合中远期发展目标，提出规划期限为；第一期：2000年2002年，开发调整建设期，强调开发的可行性论证第二期：2003年2006年，全面配套发展期，强调开发的可靠性配套第三期：2007年2010年，开发建设完善期，强调开发的前瞻性预测同时延展考虑2010年的各规划区中远期旅游业发展的战略取向和项目建设，强调远景发展的时空结构及产业体系组织。第四章旅游功能分区与布局结构一、景区性质与主题定位1、景区性质以自然山水为主体，宗教文化为特色，融自然和人文和谐统一，集宗教朝拜，游览观光，休闲度假和名胜古迹旅游功能于一体的县级风景名胜区和宁波市郊野公园。中期争取为市级风景名胜区。2、主题定位佛教文化圣地休闲度假天地自然山水揽胜古迹文化寻踪二、功能分区原则1、重点突出原则突出重点景区，展示近景和活动项目穿插的主体旅游，形成佛教文化重心突出，旅游功能协调匹配的布局结构。2、空间连续性原则力求同一主题的旅游项目布置在空间上形成连续区域，以体现规模效应。3、旅游要素的综合性原则使旅游区的旅游六要素优化配置，形成系统的旅游活动。4、地域特色原则充分挖掘旅游资源中的地域文化特色，并在功能分区，项目策划和标志建筑上予以充分体现。5、旅游范围发展性原则确定旅游范围，应树立超前意识，把现实与未来结合起来考虑，应预留旅游发展用地，并划出一定范围的控制区，利于保护旅游区的环境质量。三、功能分区与布局结构1、功能分区根据旅游资源的地域组合结构，类型结构，开发利用方向，金峨山风景区可分为三大旅游功能区。每个功能区由若干功能亚区组成。1.1佛教文化区主要安排在金峨山佛教文化区1.2山水观光区主要安排在大梅山山水观光区1.3旅游度假区主要安排在横溪水库观光度假区2、布局结构金峨山风景区整体布局采用“一心两翼”的核式布局结构，即以金峨山佛教文化区为中心，大梅山山水观光区和横溪水库观光度假为两翼的组团格局，将景区划分为三个相对独立，又有机联系的组团，分别赋予不同的主题,便于开发与管理。四、分区规划1、金峨山佛教文化1.1概况：本区包括金峨山、金峨寺及车岭庵区域，面积 Km2，区内自然环境优美，人文历史，文化沉淀丰厚。金峨寺始建于唐大历元年(776年)，由中国禅的著名高僧百丈怀海所创，寺院始建于金峨山之团飘峰，明2年(1523年)移寺舍于小麓，寺院依山而建错落有致，寺前古树耸立，游水环绕，历史上曾有“金峨十景”之说。金峨山海拔6633.4米，属天台山北之余脉，因山似振翅欲飞的天鹅故名。金峨山巍峨高耸，从峰顶可远眺象山港，因山势耸立，历来被认为宁波市的山，为风水极佳之处。本区的旅游开发以佛教文化和自然山水风景为主。景区开发充分发金峨山深厚悠久的佛教文化内涵，自然山水也紧紧依存佛教文化使两者相附相承，达到自然和人文的和谐统一。1.2开发主题：佛教文化1.3规划要点：(1) 金峨寺的主体建筑现多不存在，但寺院的结构规制仍清晰可寻，规划按伽蓝七堂制重新恢复金峨寺，依中轴线分别建山门、放生池、照壁、天王殿、钟楼、鼓楼、佛殿、祖师殿、法堂、方丈殿等，呈轴对称结构，依山而建，错落有致，有拓展寺院空间，突出寺院气势，将放生池、照壁与山门移置于原寺院围墙之外，佛殿前留置大片广场，以显示寺院的弘大气势，扩宽游览通道，开辟天王殿前绿化地及活动空间，使寺院更具通透性，增加寺庙气势。(2)寺前服务区规划位于寺前大广场和停车场，建售票处、小卖部、厕所、蔬斋馆、餐饮等旅游服务设施，改造寺前原有道路，与寺前停车场连接，游客在停车场下车后，经广场入寺院。同时建寺前园林绿化区，营造寺前区环境。(3)寺院规划中，重点突出金峨寺的历史文化和佛教界的地位，做开山佛师百丈怀海和禅宗的文章。在祖师殿供奉百丈怀海。在寺院中轴线上建题刻百丈怀海事迹的大型浮雕照壁，建百丈纪念堂。同时在青龙山下建清规禅院，依据百丈祖师的百丈清规和农禅并用的禅学思想，建立新颖，贴近普通大众的讲禅修禅制度，让普通香客、游客体验修禅生活，使游客参与其中，得到身心的启迪。(4)深化吕洞宾给百丈怀海不遇题留独语的美丽传说，整修迎仙桥、引仙桥，恢复双桥沐碧景观，重建来仙亭与留渴堂。(5)恢复“金峨十景”,在寺院周边针对性地营造植物景观与人文景观，再现古金峨的清秀景色。(6)恢复寺庙周边区域的传统景点：香坛庙、猢狲岩、西归庵、屏风岩、白岩洞、白鹤岩瀑布、青龙潭瀑布、罗汉岩等，在岩壁上题以攀不刻试题纪碑文，并以简易游步道串成环线。(7)整修金峨寺至团飘峰的游步道，沿路设施不断，凉亭以供游客休息。(8)在团飘峰原玉佛阁遗址上建书院，具体参见团飘峰佛教文化项目。(9)在团飘峰下重建观音阁，供奉观世音菩萨，阁各建石楼台、台牌，纪念百丈怀海创建金峨寺，从台上可眺望中国最大的天然弥佛形山。在团飘峰上建摘星台，从景区的最高峰的极目远眺，俯看象山港的秀丽景色。(10)重新整修金峨峰的弥勒佛塑像，对原像加高、加大，更显其宏伟观。修建从白岩洞经罗汉岩至弥勒大像的游步道，从佛教正面向上登攀，使游客更能产生朝对礼佛，顶礼膜拜的感觉，在大佛后建弥勒院，称托佛像的弘大庄严，使布局更为规范。弥勒院不仅具礼佛功能，将附予更多的商业功能。(11)规整车岭庵格局，使其更为小巧精致，修建车岭庵至团飘峰的游步道。另外，从青龙山左侧山脚下另修公路经马鞍岗至团飘峰。(12)本区规划应注重通过人工符合设计加以体现和强化宗教旅游形象，以突出应宗教感应气氛，帮助游客实现从神秘无知到理解而释怀的心理体验过程。金峨寺现有规制有空前塞右之嫌，规划中寺院务须殿宇耸高，左右推广，四相接，形势满美。景点位置：金峨寺景区团飘峰景区车岭庵景区金峨山景区2、横溪水库观光度假区2.1概况本区域包括横溪水库及周边山岭，现前区和大岙村，面积 Km2，横溪水库总库容3975立方米，湖面狭长清幽，景色宜人，四周山村植被茂盛，湖水清澈，水质优良，是横溪镇的饮用水源，水库两旁有多个地势平坦开阔的山岙，林木茂密，清香静幽，山地气候宜人，适合发展度假休闲产业。水库大坝前的钱岙周代遗址是县级文物保护单位，在1976年初步发掘时，出土了大量的商周至春秋战国时期的各类器物。在横溪水库的周边还有西岙遗址，丁湾遗址等新石器时期文化遗存和大量的战国至汉唐的古墓葬群，这一地区的文化发现涵益了从新石器时期至商周、秦、汉、晋、唐、宋的各个历史时期，是鄞县文明的一个缩影，对研究鄞县的发展具有历史的科学文化的价值。大岙村位于整个风景区中心，为横溪镇的自然村，人口3036人，经济基础雄厚，大岙村舞龙队曾在澳门回归进行表演中获得金奖和银奖，具备扎实的经济和文化基础。本区旅游内容以游乐、度假、疗养和风景游览为主，景区建设强调自然景观条件和现代旅游功能的结合，设置娱乐、疗养、健体、休闲等参与性活动项目，安排度假基地，游乐园及配套的旅游服务设施。2.2开发主题：山水风光，休闲度假2.3规划要点：(1)在水库大坝前的公路叉口和水库大坝上设风景区的标志性建筑，提示游客已进入风景区。(2)修建环湖公路。(3)在水库大坝、大岙村，建湖船码头，设置各类水上游乐项目，如游艇、游泳、电动游船、划艇、风帆、水浮床、水上自行车等，建立水上休闲俱乐部。(4)在横溪汇入口处有大片浅滩湿地，在此建水生植物区，以种植大片芦苇为主，配种鱼草、莎草及池杉、水松草湿生植和曹蒲、水葱、香浦、荷花、睡莲、菱角等水生植物，形成高中低搭配，错落有致的植物景区，名为芦飞雨。旁边各建临湖垂钓中心和美食鱼舱，营建给古画舱和垂钓小竹楼，提供地方风味的美食佳肴。(5)在水库南侧的马岭脚虎夹岙建造中档旅游度假村，在水库两侧的临水平地上，建野营基地，配备若干个专门为机构各场服务的宿营单元。(6)引导大岙村向游客服务中心发展，营建旅游购物一条街。游客集散中心，特色餐馆，挖掘各类民俗文化活动，并将大岙舞龙等民俗活动作为特色节日为游客表演。(7)在水库大坝前建鄞县博的馆，进一步挖掘钱岙处文化遗址，连同横溪镇其它地址的文物发掘，通过系统的陈述，集中展现鄞县及宁波在唐门前的历史风貌和繁荣景象。景点位置：横溪水库水上娱乐区入口区横溪水库休闲度假区大岙村旅游服务区3、大梅山观光游览区3.1概况：本区包括岩经题诗岙至王都头大梅山区域，面积 Km2,岩是横溪著我的传统景点，上大下小，形状怪异，是一个奇特的火山蚀余景观，旁有山峦幽遂深长，名题诗岙，相传为一位马将军在此题诗而得名。题诗岙自然风光优美，梅隐溪贯沐其中，区内林木葱郁，草木丛生，怪石兀立，处处呈现出原始自然生态之美。大梅山崇山峻岭，林木葱草，常年气温偏低，炎夏也不过32，故有“大梅无六月”之称。大梅山因梅福在此隐居修道而得名，附近的山、水、溪、桥、岩都多次梅名。梅福、安子真、汉代时期的著名儒士，民间称为“梅仙”后与西晋蔼洪合称“梅蔼”二仙，成为道家神仙。现大梅山尚存梅仙岩，练丹井等遗迹。唐代中国佛教禅宗南宗的嫡传高僧大梅法常仰慕梅子真归隐而至大梅山修行，创建保福寺和护圣寺，现护圣寺尚存时代不牌明州大梅山护圣禅寺重建记和法常的墓。本区旅游内容以自然游赏、文化仿古为主，满足游客回归自然山水和探求前人古道，追求文化遗韵的需求，使游客在游赏和探寻的过程中，达到心灵的共鸣，心灵的升华。本区建设追求的自然、简易为特色，适当配备简易步道，零星建筑，力求风景区的自然、古朴、清雅，以达到世外桃源、神仙洞府的效果。3.2开发主题：自然生态、文化仿古3.3规划要点：(1)题诗岙景区近期开发以岩至题诗岙桃花潭瀑布和水库、仙人洞为主，主要在于改造环境，增加人文内涵。(2)改造岩周边环境，拆除影响视线的岩前平房，形成岩前召地，以岩的卓而不凡。在区域内进行园林化改造，以低矮树木和草坪为主，在岩至水库之间形成良好的视觉走廊，并在公路边建通透式入口、入口广场、停车场等。(3)利用废弃的变电所将其改造为游客活动中心，增加品茶、娱乐等活动内容。(4)相传梅隐曾隐居在大梅山的仙人洞内，内有石库，石库藏有仙药、仙书，现石库与仙人洞已难以考证，规划将现朝花岩洞作为仙人洞和石库进行改造，供奉梅仙像。(5)沿梅隐溪修建变电所至桃花潭的简易步道，在桃花潭瀑布的岩壁上题刻石刻，以增加景区的人文内容，并在适当位置修建亭子，作为点景、赏景之用。(6)开凿从桃花潭瀑布在桃花坞的步道，使题诗岙景区能与桃源仙谷直接连通，方便游客游览。(7)中期可考虑开发桃源仙谷景区，本景区以自然生态为主要方式，“以幽取胜”为规划原则，全面保护景区的自然适当增加山桃山杏等树林，修整小道，在适当位置盖若干茅草屋，形式、材料要求古朴。(8)大梅山历史上遗留下梅福，法常的人文遗迹甚众，多数已败坏不堪或难觅踪迹或无从考证，可以在传统遗留中精选有代表性的景点予以重新开发，中远斯可恢复护圣寺和保福寺。如法墓、虎冢、梅仙岩、仙人井、药炉、丹灶、梅山庵、古道寺，可以采用就地保护局部恢复的方法，引导游客在遗迹中寻觅历史，回味文化。(9)利用梅福在道教中的突出地位，远期考虑可在清塘村旁建道观寿春观，供奉梅仙。(10)规划将清塘村建为旅游服务点，保持山村淳朴自然风貌，配备旅游服务设施，中远期可建设为度假地，引导城市游客在此建房度假。修缮景区道路，开辟护圣寺至保福寺的步道，并与横溪至梅岭公路相通，中远期可修建清塘至姚家村公路，以形成景区环线。景点位置：岩景区题诗岙景区桃源仙谷景区大梅山景区