黑龙江省2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析综合检测试卷A卷含答案.doc

黑龙江省黑龙江省 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分年监理工程师之土木建筑监理案例分析综合检测试卷析综合检测试卷 A A 卷含答案卷含答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某实行监理的工程，实施过程中发生下列事件。事件 1：建设单位于 2017年 11 月底向中标的监理单位发出监理中标通知书，监理中标价为 280 万元；建设单位与监理单位协商后，于 2018 年 1 月 10 日签订了委托监理合同。监理合同约定：合同价为 260 万元；因非监理单位原因导致监理服务期延长，每延长一个月增加监理费 8 万元；监理服务自合同签订之日起，服务期 26 个月。建设单位通过招标确定了施工单位，并与施工单位签订了施工承包合同，合同约定：开工日期为 2018 年 2 月 10 日，施工总工期为 24 个月。事件 2：由于吊装作业危险性较大，施工项目部编制了专项施工方案，并送现场监理员签收。吊装作业前，起重机司机使用风速检测到风力过大，拒绝进行吊装作业。施工项目经理便安排另一名起重机司机进行吊装作业，监理员发现后立即向专业监理工程师汇报，该专业监理工程师回答说“这是施工单位内部的事情”。事件3：监理员将施工项目部编制的专项施工方案交给监理工程师后，发现现场吊装作业起重机发生故障。为了不影响进度，施工项目经理调来另一台起重机，该起重机比施工方案确定的起重机吨位稍小，但经安全检测可以使用。监理员立即将此事向总监理工程师汇报，总监理工程师以专项施工方案未经审查批准就实施为由，签发了停止吊装作业的指令。施工项目经理签收工程暂停令后，仍要求施工人员进行吊装。总监理工程师报告了建设单位，建设单位负责人称工期紧迫，要求监理工程师收回吊装作业暂停令。事件 4：由于施工单位原因，施工总工期延误了 5 个月，监理服务期达 30 个月。监理单位要求建设单位增加监理费 32 万元，而建设单位认为监理服务期延长是施工单位造成的，监理单位对此负有责任，不同意增加监理费。1、指出事件 1 中建设单位做法的不妥指出，写出正确的做法。2、指出事件 2 中专业监理工程师做法的不妥之处，写出正确的做法。3、指出事件 2 和事件 3 中施工项目经理在吊装作业中的不妥之处，写出正确的做法。4、分别指出事件 3 中建设单位、总监理工程师在工作中的不妥之处，写出正确的做法。5、事件 4 中，监理单位要求建设单位增加监理费是否合理？说明理由。【答案】【正确答案】事件 1 中建设单位做法的不妥之处及正确做法如下：（1）不妥之处：建设单位与监理单位经协商后确定合同价为 260 万元。正确做法：应以监理中标价 280万元作为合同价。（2）不妥之处：建设单位与监理单位经协商后于 2018 年 1月 10 日签订委托监理合同。正确做法：应在中标通知书发出后的 30d 内（即2017 年 12 月底前）订立书面合同。【正确答案】事件 2 中专业监理工程师做法的不妥之处：回答“这是施工单位内部的事情”。正确做法：专业监理工程师应及时制止并向总监理工程师汇报。【正确答案】事件 2 事件 3 中施工项目经理在吊装作业中的不妥之处及正确的做法如下：（1）安排另一名司机进行吊装作业不妥。正确做法：应停止吊装作业。（2）专项施工方案未经总监理工程师批准便实施不妥。正确做法：专项施工方案经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后才可以进行吊装作业。（3）项目经理签收工程暂停令后，仍要求施工人员继续吊装作业不妥。正确做法：应立即停止吊装作业。二、某实行监理的工程，建设单位通过招标选定了甲施工单位，施工合同中约定：施工现场的建筑垃圾由甲施工单位负责清除，其费用包干并在清除后一次性支付;甲施工单位将混凝土钻孔灌注桩分包给乙施工单位。建设单位、监理单位和甲施工单位共同考察确定商品混凝土供应商后，甲施工单位与商品混凝土供应商签订了混凝土供应合同。施工过程中发生下列事件：事件 1：甲施工单位委托乙施工单位清除建筑垃圾，并通知项目监理机构对清除的建筑垃圾进行计量。因清除建筑垃圾的费用未包含在甲、乙施工单位签订的分包合同中，乙施工单位在清除完建筑垃圾后向甲施工单位提出费用补偿要求。随后，甲施工单位向项目监理机构提出付款申请，要求建设单位一次性支付建筑垃圾清除费用。中华考试网事件 2：在混凝土钻孔灌注桩施工过程中，遇到地下障碍物，使桩不能按设计的轴线施工。乙施工单位向项目监理机构提交了工程变更申请，要求绕开地下障碍物进行钻孔灌注桩施工。事件 3：项目监理机构在钻孔灌注桩验收时发现，部分钻孔灌注桩的混凝土强度未达到设计要求，经查是商品混凝土质量存在问题。项目监理机构要求乙施工单位进行处理，乙施工单位处理后，向甲施工单位提出费用补偿要求。甲施工单位以混凝土供应商是建设单位参与考察确定的为由，要求建设单位承担相应的处理费用。问题：事件 2 中，乙施工单位向项目监理机构提交工程变更申请是否正确?说明理由。写出项目监理机构处理该工程变更的程序。【答案】(1)不正确(1 分)，因乙施工单位是分包单位(1 分)。(2)收到工程变更申请后进行审查(1 分);同意后报建设单位转交原设计单位(1 分);取得设计变更文件后，结合实际情况对变更费用和工期进行评估(1 分);就评估情况与建设单位、施工单位协调后(1 分)，签发工程变更单(1 分)。三、某工程，建设单位进行了工程监理和工程施工的招投标。建设单位与某施工总包单位按照建设工程施工合同（示范文本）签订了施工合同，总承包单位按合同约定将一专业工程分包给了分包单位。项目实施过程中，发生如下事件：事件 1：在监理招标过程中，建设单位提出：（1）投标人必须具有工程所在地域类似工程监理业绩；（2）应组织外地投标人考察施工现场；（3）投标有效期自投标人送达投标文件之日起算；（4）委托监理单位有偿负责外部协调工作。事件 2：项目监理机构收到施工单位提交的地基与基础分部工程验收申请后，总监理工程师组织施工单位项目负责人和项目技术负责人进行了验收，并核查了下列内容：该分部工程所含分项工程质量是否验收合格；有关安全、节能、环境保护和主要使用功能的抽样检验结果是否符合规定。事件3：分包工程施工过程中，监理员在巡视中发现工程存在质量缺陷，即签发监理通知单要求整改。经核验，该质量缺陷需进行返工处理，为此，分包单位编制了工程返工处理方案报送项目监理机构审查。事件 4：建设单位与总承包单位进行工程价款结算时，双方对下列 5 项工作的费用发生争议：（1）办理施工场地交通、施工噪声有关手续；（2）项目监理机构现场临时办公用房搭建；（3）施工单位采购的材料在使用前的检验或试验；【答案】1.事件 1 中：（1）不妥；理由：不得以特定行政区域的监理业绩限制潜在投标人。（2）不妥；理由：没有组织所有投标人考察施工现场。（3）不妥；理由：投标有效期应自投标截止之日起算。（4）妥当。2.事件 2 中：（1）下列人员应参加验收：勘察单位项目负责人；设计单位项目负责人；施工单位技术、质量部门负责人。（2）验收核查的内容还应包括：质量控制资料是否完整；观感质量是否符合要求。3.事件 3 中：（1）监理员签发监理通知单，不妥；正确做法：监理员应报告专业监理工程师，由专业监理工程师或总监理工程师签发监理通知单。四、背景：某实行监理的工程，建设单位与总承包单位按建设工程施工合同(示范文本)签订了施工合同，总承包单位按合同约定将一专业工程分包。施工过程中发生下列事件：事件 1：工程开工前，建设单位认为总监理工程师代表不具有注册监理工程师资格，仅具有工程师职称和 5 年工程实践经验，要求监理单位更换新的人员，监理单位不同意。事件 2：由建设单位负责采购的一批材料，因规格、型号与合同约定不符，施工单位不予接收保管，建设单位要求项目监理机构协调处理。事件 3：专业监理工程师现场巡视时发现，专业分包工程在某隐蔽工程施工时，总承包单位未通知项目监理机构。事件 4：工程完工后，总承包单位在自查自评的基础上填写了工程竣工报验单，连同全部竣工资料报送项目监理机构，申请竣工验收。总监理工程师认为施工过程均按要求进行了验收，便签署了竣工报验单，并向建设单位提交了竣工验收报告和质量评估报告，建设单位收到该报告后，即将工程投入使用。问题：1事件 1中，建设单位的做法是否正确，说明理由。2事件 2 中，项目监理机构应如何协调处理?3事件 3 中，分包单位的资格应审查哪些内容?4事件 3 中，写出正确做法。5事件 4 中，总监理工程师、建设单位的做法是否正确，说明理由。【答案】1建设单位的做法不正确。根据建设工程监理规范G9T503192013：具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、3 年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员可以担任总监理工程师代表。2事件 2中，项目监理机构应协调施工单位保管该批材料，若经设计单位确认可以使用，则该批材料可用于本工程；若不能使用，应要求退货。3应审核分包单位的以下内容：(1)分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证；(2)分包单位的业绩；(3)拟分包工程的内容和范围；(4)专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。4事件 3 中，分包单位在隐蔽工程隐蔽前 48h，由总承包单位在以书面形式通知项目监理机构验收，验收合格方可隐蔽。若项目监理机构未能在验收前 24h书面提出延期要求，不进行验收，总承包单位和分包单位可自行验收。5事件4 中：(1)总监理工程师直接签署工程竣工报验单，并向建设单位提交竣工验收报告和质量评估报告不正确。总监理工程师应组织专业监理工程师，依据有关法律法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题，应及时要求承包单位整改。整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，并应在此基础上提出工程质量评估报告。(2)建设单位将未经验收的工程投入使用不正确。建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行验收。建设工程经验收合格的，方可交付使用。五、背景：某医院决定投资 1 亿余元，兴建一幢现代化的住院综合楼。其中土建工程采用公开招标的方式选定施工单位，但招标文件对省内的投标人与省外的投标人提出了不同的要求，也明确了投标保证金的数额。该院委托某建筑事务所为该项工程编制标底。2000 年 10 月 6 日招标公告发出后，共有 A、B、C、D、E、F 等 6 家省内的建筑单位参加了投标。招标文件规定 2000 年10 月 30 日为提交投标文件的截止时间，2000 年 11 月 13 日举行开标会。其中，E 单位在 2000 年 10 月 30 日提交了投标文件，但 2000 年 11 月 1 日才提交投标保金，D 单位在 2000 年 11 月 13 日提交书面撤销投标文件的通知。开标会由该省建委主持。结果，某所编制的标底高达 6200 多万元，其中的 A、B、C、D 等 4 个投标人的投标报价均在 5200 万元以下，与标底相差 1000 万余元，引起了投标人的异议。这 4 家投标单位向该省建委投诉，称某建筑事务所擅自更改招标文件中的有关规定，多计漏算多项材料价格。为此，该院请求省建委对原标底进行复核。2001 年 1 月 28 日，被指定进行标底复核的省建设工程造价总站（以下简称总站）拿出了复核报告，证明某建筑事务所在编制标底的过程中确实存在这 4 家投标单位所提出的问题，复核标底额与原标底额相差近1000 万元。由于上述问题久拖不决，导致中标书在开标三个月后一直未能发出。为了能早日开工，该院在获得了省建委的同意后，更改了中标金额和工程结算方式，确定某省某公司为中标单位。问题：1.上述招标程序中，有哪些不妥之处？请说明理由。2.E 单位的投标文件应当如何处理？为什么？3.对 D 单位撤回投标文件的要求应当如何处理？为什么？4.问题久拖不决后，该医院能否要求重新招标？为什么？5.如果重新招标，给投标人造成的损失能否要求该医院赔偿？为什么？【答案】1.在上述招标投标程序中，不妥之处如下：（1）在公开招标中，对省内的投标人与省外的投标人提出了不同的要求。因为公开招标应当平等地对待所有的投标人，不允许对不同的投标人提出不同的要求。（2）提交投标文件的截止时间与举行开标会的时间不是同一时间。按照招标投标法的规定，开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。（3）开标不应由该省建委主持。开标会应当由招标人或者招标代理人主持，省建委作为行政管理机关只能监督招标活动，不能作为开标会的主持人。（4）中标书在开标三个月后一直未能发出。评标工作不宜久拖不决，如果在评标中出现无法克服的困难，应当及早采取其他措施（如宣布招标失败）。（5）更改中标金额和工程结算方式，确定某省某公司为中标单位。如果不宣布招标失败，则招标人和中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。2.E 单位的投标文件应当被认为是无效投标而拒绝。因为投标文件规定的投标保证金是投标文件的组成部分，因此，对于未能按照要求提交投标保证金的投标（包括期限），招标单位将视为不响应投标而予以拒绝。3.对 D 单位撤回投标文件的要求，应当没收其投标保证金。因为，投标行为是一种要约，在投标有效期内撤回其投标文件的，应当视为违约行为。因此，招标单位可以没收 D 单位的投标保证金。4.问题久拖不决后，某医院可以要求重新进行招标，理由如下：（1）一个工程只能编制一个标底。如果在开标后（即标底公开后）再复核标底，将导致具体的评标条件发生变化，实际上属于招标单位的评标准备工作不够充分。（2）问题久拖不决，使得各方面的条件发生变化，再按照最初招标文件中设定的条件订立合同是不公平的。5.如果重新进行招标，给投标人造成的损失不能要求该医院赔偿。虽然重新招标是由于招标人的准备工作不够充分导致的，但并非属于欺诈等违反诚实信用的行为。而招标在合同订立中仅仅是要约邀请，对招标人不具有合同意义上的约束力，招标并不能保证投标人中标，投标的费用应当由投标人自己承担。六、某工程，建设单位通过招标方式选择监理单位。在编制的项目监理规划中，要求在监理过程中形成的部分文件档案资料如下：(1)监理实施细则；(2)监理通知单；(3)分包单位资质材料；(4)费用索赔报告及审批；(5)质量评估报告。【问题】写出项目监理规划中所列监理文件档案资料在建设单位、监理单位保存的时限要求。【答案】(1)监理实施细则：建设单位长期保存，监理单位短期保存；(2)监理通知单：建设单位长期保存，监理单位长期保存；(3)分包单位资质材料：建设单位长期保存；(4)费用索赔报告及审批：建设单位长期保存；监理单位长期保存；(5)质量评估报告：建设单位长期保存，监理单位长期保存。七、某工程的混凝土分项工程量为 850m3，混凝土分项工程的人工费为 100元/m3，材料费为 300 元/m3，机械费为 50 元/m3，管理费为分项工程人、材、机之和的 10%，利润率为 5%，措施费以分部分项工程费的 20%计算，规费按 3%计，综合税率为 10%。问题：1.计算该混凝土分项工程的综合单价。2.计算该混凝土工程的措施费。3.计算该混凝土工程的造价。【答案】1.（1）100+300+50=450（元/m3）；（2）45010%=45（元/m3）；（3）（450+45）5%=24.75（元/m3）；（4）混凝土分项工程的综合单价：450+45+24.75=519.75（元/m3）；2.混凝土工程的措施费：850519.7520%=88357.50（元）。3.混凝土工程的造价：（850519.75+88357.50）1.03=546049.35（元）；546049.35（1+10%）=600654.285（元）。八、随着社会经济的发展和施工技术的进步，现代工程建设呈现出建设规模不断扩大、技术复杂程度高等特点。近年来，出现了大量建筑规模较大的单体工程和具有综合使用功能的综合性建筑物，几万平方米的建筑比比皆是，十万平方米以上的建筑也不少。由于这些工程的建设周期较长，工程建设中可能会出现建设资金不足、部分工程停缓建、已建成部分提前投入使用或先将其中部分提前建成使用等情况，再加之对规模特别大的工程一次验收也不方便等。因此标准规定，可将此类工程划分为若干个子单位工程进行验收。同时考虑到建筑物内部设施也越来越多样化，按建筑物的主要部位和专业来划分分部工程已不适应当前的要求。因此，为了更加科学地评价工程质量和验收，在分部工程中按相近工作内容和系统划分为若干个子分部工程；每个子分部工程中包括若干个分项工程；每个分项工程中包含若干个检验批，检验批是工程施工质量验收的最小单位。问题：1建设工程施工质量的验收，主要通过哪几个层次的验收。2各层次的质量验收由谁组织哪些人员进行验收。3工程施工质量不符合要求时，应如何处理。【答案】1建设工程施工质量验收，主要通过单位工程、分部工程、分项工程、检验批的四个层次验收。2检验批应由专业监理工程师组织施工单位项目专业质量检查员、专业工长等进行验收。分项工程应由专业监理工程师组织施工单位项目专业技术负责人等进行验收。分部工程应由总监理工程师组织施工单位项目负责人和项目技术负责人等进行验收。单位工程应由建设单位项目负责人组织设计、勘察、监理、施工等单位项目负责人进行验收，验收结论由总监理单位填写。3工程施工质量不符合要求时，要按以下规定进行处理：（1）经返工或返修的检验批，应重新进行验收。（2）经有资质的检测机构检测鉴定能够达到设计要求的检验批，应予以验收。（3）经有资质的检测机构检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算认可能够满足安全和使用功能的检验批，可予以验收。（4）经返修或加固处理的分项、分部工程，满足安全及使用功能要求时，可按技术处理方案和协商文件的要求予以验收。（5）经返修或加固处理仍不能满足安全或重要使用要求的分部工程及单位工程，严禁验收。（6）工程质量控制资料应齐全完整。当部分资料缺失时，应委托有资质的检测机构按有关标准进行相应的实体检验或抽样试验。九、背景：某实行监理的工程，实施过程中发生下列事件：事件 1：由于吊装作业危险性较大，施工项目部编制了专项施工方案，并送现场监理员签收。吊装作业前，吊车司机使用风速仪检测到风力过大，拒绝进行吊装作业。施工项目经理便安排另一名吊车司机进行吊装作业，监理员发现后立即向专业监理工程师汇报，该专业监理工程师回答说：这是施工单位内部的事情。事件 2：监理员将施工项目部编制的专项施工方案交给总监理工程师后，发现现场吊装作业吊车发生故障。为了不影响进度，施工项目经理调来另一台吊车，该吊车比施工方案确定的吊车吨位稍小，但经安全检测可以使用。监理员立即将此事向总监理工程师汇报，总监理工程师以专项施工方案未经审查批准就实施为由，签发了停止吊装作业的指令。施工项目经理签收暂停令后，仍要求施工人员继续进行吊装。总监理工程师报告了建设单位，建设单位负责人称工期紧迫，要求总监理工程师收回吊装作业暂停令。问题：1.指出事件 1 中专业监理工程师的不妥之处，写出正确做法。2.分别指出事件 1 和事件 2 中施工项目经理在吊装作业中的不妥之处，写出正确做法。3.分别指出事件 2 中建设单位、总监理工程师工作中的不妥之处，写出正确做法。【答案】1.事件 1 中，专业监理工程师回答“这是施工单位内部的事情”不妥，应及时制止并向总监理工程师汇报。2.事件 1、事件 2 中，施工项目经理的不妥之处如下：（1）安排另一名司机进行吊装作业不妥，应停止吊装作业。（2）专项施工方案未经总监理工程师批准便实施不妥，应经总监理工程师批准后实施。（3）签收工程暂停令后仍要求继续吊装作业不妥，应停止吊装作业。3.事件 2 中，建设单位、总监理工程师工作中的不妥之处如下：（1）建设单位要求总监理工程师收回吊装作业暂停令不妥，应支持总监理工程师的决定。（2）总监理工程师未报告政府主管部门不妥，应及时报告政府主管部门。一十、某大型工程项目由政府投资建设，业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为 60 天。业主对招标代理公司提出以下要求：为了避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请招标方式招标。项目施工招标信息发布以后，共有 12 家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。开标后发现：(1)A 投标人的投标报价为 8000 万元，为最低投标价，经评审后推荐其为中标候选人。(2)B 投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价 5。(3)C 投标人提交的银行投标保函有效期为70 天。(4)D 投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章。(5)E 投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书。(6)F 投标人投标报价最高，故F 投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。经过标书评审，A 投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后，招标人和 A 投标人进行合同谈判，希望 A 投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致：不压缩工期，降价3。【问题】1业主对招标代理公司提出的要求是否正确说明理由。【答案】1正确与否判定：(1)“业主提出招标公告只在本市日报上发布”不正确；理由：公开招标项目的招标公告，必须在指定媒介发布，任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围。(2)“业主要求采用邀请招标”不正确；理由：因该工程项目由政府投资建设，相关法规规定：“全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目”，应当采用公开招标方式招标。如果采用邀请招标方式招标，应由有关部门批准。(3)“业主提出的仅对潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查”不正确；理由：资格审查的内容还应包括信誉、技术、拟投人人员、拟投入机械、财务状况等。2投标文件有效的判定：(1)A 投标人的投标文件有效。(2)B 投标人的投标文件(或原投标文件)有效。但补充说明无效，因开标后投标人不能变更(或更改)投标文件的实质性内容。(3)C 投标人的投标文件有效。因为投标保函的有效期与投标有效期一致即可，本题超过投标有效期 10 天是可以的。(4)D 投标人的投标文件有效。(5)E 投标人的投标文件无效。因为组成联合体投标的，投标文件应附联合体各方共同投标协议书。3F 投标人的投标文件有效。招标人可以没收其投标保证金，给招标人造成损失超过投标保证金的，招标人可以要求其赔偿。4合同的签订与合同价格：(1)该项目应自中标通知书发出后 30 天内按招标文件和 A 投标人的投标文件签订书面合同，双方不得再签订背离合同实质性内容的其他协议。(2)合同价格应为 8000 万元。