南京分子影像设备项目实施方案【范文参考】.docx

泓域咨询/南京分子影像设备项目实施方案目录目录第一章第一章 绪论绪论.6一、项目名称及投资人.6二、编制原则.6三、编制依据.6四、编制范围及内容.7五、项目建设背景.7六、结论分析.10主要经济指标一览表.12第二章第二章 项目建设背景、必要性项目建设背景、必要性.14一、分子影像系统（MI）全球与中国市场概况.14二、提振发展实体经济优化升级现代产业体系.16第三章第三章 产品规划方案产品规划方案.22一、建设规模及主要建设内容.22二、产品规划方案及生产纲领.22产品规划方案一览表.22第四章第四章 项目选址方案项目选址方案.24一、项目选址原则.24二、建设区基本情况.24三、着力推动城乡区域协调发展提升省会城市功能和中心城市首位度.31四、畅通经济高效循环服务支撑新发展格局.35泓域咨询/南京分子影像设备项目实施方案五、项目选址综合评价.39第五章第五章 建筑工程可行性分析建筑工程可行性分析.40一、项目工程设计总体要求.40二、建设方案.40三、建筑工程建设指标.41建筑工程投资一览表.41第六章第六章 SWOT 分析分析.43一、优势分析（S）.43二、劣势分析（W）.45三、机会分析（O）.46四、威胁分析（T）.46第七章第七章 法人治理法人治理.50一、股东权利及义务.50二、董事.55三、高级管理人员.60四、监事.63第八章第八章 工艺技术说明工艺技术说明.66一、企业技术研发分析.66二、项目技术工艺分析.68三、质量管理.69四、设备选型方案.70主要设备购置一览表.71泓域咨询/南京分子影像设备项目实施方案第九章第九章 进度实施计划进度实施计划.72一、项目进度安排.72项目实施进度计划一览表.72二、项目实施保障措施.73第十章第十章 项目环境影响分析项目环境影响分析.74一、编制依据.74二、环境影响合理性分析.74三、建设期大气环境影响分析.74四、建设期水环境影响分析.76五、建设期固体废弃物环境影响分析.76六、建设期声环境影响分析.77七、建设期生态环境影响分析.78八、清洁生产.78九、环境管理分析.80十、环境影响结论.82十一、环境影响建议.83第十一章第十一章 投资计划投资计划.84一、投资估算的依据和说明.84二、建设投资估算.85建设投资估算表.87三、建设期利息.87建设期利息估算表.87泓域咨询/南京分子影像设备项目实施方案四、流动资金.89流动资金估算表.89五、总投资.90总投资及构成一览表.90六、资金筹措与投资计划.91项目投资计划与资金筹措一览表.92第十二章第十二章 项目经济效益分析项目经济效益分析.93一、经济评价财务测算.93营业收入、税金及附加和增值税估算表.93综合总成本费用估算表.94固定资产折旧费估算表.95无形资产和其他资产摊销估算表.96利润及利润分配表.98二、项目盈利能力分析.98项目投资现金流量表.100三、偿债能力分析.101借款还本付息计划表.102第十三章第十三章 风险风险及应对措施风险风险及应对措施.104一、项目风险分析.104二、项目风险对策.107第十四章第十四章 项目综合评价项目综合评价.108第十五章第十五章 附表附件附表附件.110泓域咨询/南京分子影像设备项目实施方案营业收入、税金及附加和增值税估算表.110综合总成本费用估算表.110固定资产折旧费估算表.111无形资产和其他资产摊销估算表.112利润及利润分配表.113项目投资现金流量表.114借款还本付息计划表.115建设投资估算表.116建设投资估算表.116建设期利息估算表.117固定资产投资估算表.118流动资金估算表.119总投资及构成一览表.120项目投资计划与资金筹措一览表.121本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。泓域咨询/南京分子影像设备项目实施方案第一章第一章 绪论绪论一、项目名称及投资人项目名称及投资人（一）项目名称（一）项目名称南京分子影像设备项目（二）项目投资人（二）项目投资人xx 集团有限公司（三）建设地点（三）建设地点本期项目选址位于 xxx（以选址意见书为准）。二、编制原则编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。三、编制依据编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要；2、中国制造 2025；泓域咨询/南京分子影像设备项目实施方案3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。四、编制范围及内容编制范围及内容1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。五、项目建设背景项目建设背景PET/CT 全球市场已成熟，亚太区域增长较快。MI 设备的典型代表为 PET/CT，其扫描所得图像结合了 CT 扫描的解剖结构图像以及 PET 功能代谢图像，具有灵敏、准确、特异及定位精确等特点。2015 年至2020 年，全球 PET/CT 市场规模保持相对稳定增长，从 2015 年约 24.0泓域咨询/南京分子影像设备项目实施方案亿美元增长至 2020 年 31.0 亿美元，年复合增长率约为 5.2%，2020 年的新冠疫情影响增长放缓。欧美发达国家 PET/CT 市场已经进入了相对成熟期，但亚太地区 PET/CT 市场仍处于快速发展阶段。预计 2030 年全球 PET/CT 市场规模将达到 58.0 亿美元，北美，亚太，欧洲将成为全球前三大地区市场。按照二三五年远景目标，综合考虑国内外宏观环境、城市竞合趋势和自身条件，今后五年南京经济社会发展的总目标是，聚力建设具有全球影响力的创新名城、加快形成以创新为第一驱动力的增长方式，聚力建设以人民为中心的美丽古都、探索走出绿色低碳发展新路子，打造富于现代化内涵、推动高质量发展的区域增长极，成为常住人口突破千万、经济总量突破两万亿元的超大城市。具体表现为“四个高”：建设高质量发展的全球创新城市。对标国际一流创新城市和地区，深入实施创新驱动发展“121”战略，构筑高质量发展动力系统，创建综合性国家科学中心取得实质性成效，形成一批原创性的重大科研成果；建成科技产业创新中心，形成以高新技术企业为主体、高新技术产业为支撑的现代产业体系，全社会研发经费支出占地区生产总值比例达到 4%左右，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到 54.5%，整体创新能力进入全球创新型城市行列。泓域咨询/南京分子影像设备项目实施方案建设高能级辐射的国家中心城市。经济在高质量轨道上实现稳健增长，发展速度继续走在全国同类城市前列，综合实力稳居全国前十强，地区生产总值达到 2 万亿元以上，年均增长 6.5%左右。战略性新兴产业支撑作用更加突出，基本实现交通运输现代化，初步建成国际消费中心城市和全国重要的金融中心、物流中心、商务中心、数据中心，国际要素集聚能力、生产服务功能和开放引领作用明显增强，更好发挥在都市圈、长三角区域的辐射带动作用。建设高品质生活的幸福宜居城市。全体居民人均可支配收入达到 9 万元左右，增速与经济增长同步，教育、医疗、养老、社保、住房、交通、体育等基本公共服务体系现代化、均等化、多元化走在前列。社会主义核心价值观更加深入人心，城市文化软实力进一步增强。长江南京段绿色低碳发展成效明显，市域生态环境质量持续改善，空气质量优良天数比例保持 80%。城市人居品质显著提高，乡村振兴战略高水平推进，城乡融合发展水平明显提升。建设高效能治理的安全韧性城市。市域治理和服务更加精准化、精细化，本质安全水平显著提升，建成国家安全发展示范城市。政府治理同社会调节、居民自治良性互动，社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平明显提高，治理效能迈上新台阶，法治建设满意度达到 90%。国家安全和防范化解重大风险体制机制更加健全，平泓域咨询/南京分子影像设备项目实施方案安南京、法治南京建设取得更大成果，市民幸福感安全感进一步提高，公众安全感达到 95%。六、结论分析结论分析（一）项目选址（一）项目选址本期项目选址位于 xxx（以选址意见书为准），占地面积约 38.00亩。（二）建设规模与产品方案（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产 xx 套分子影像设备的生产能力。（三）项目实施进度（三）项目实施进度本期项目建设期限规划 24 个月。（四）投资估算（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资 13643.53 万元，其中：建设投资 11262.69万元，占项目总投资的 82.55%；建设期利息 226.45 万元，占项目总投资的 1.66%；流动资金 2154.39 万元，占项目总投资的 15.79%。（五）资金筹措（五）资金筹措项目总投资 13643.53 万元，根据资金筹措方案，xx 集团有限公司计划自筹资金（资本金）9021.95 万元。泓域咨询/南京分子影像设备项目实施方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额 4621.58 万元。（六）经济评价（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：25500.00 万元。2、年综合总成本费用（TC）：22282.51 万元。3、项目达产年净利润（NP）：2337.28 万元。4、财务内部收益率（FIRR）：9.52%。5、全部投资回收期（Pt）：7.55 年（含建设期 24 个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：13544.32 万元（产值）。（七）社会效益（七）社会效益本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本泓域咨询/南京分子影像设备项目实施方案项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号序号项目项目单位单位指标指标备注备注1占地面积25333.00约 38.00 亩1.1总建筑面积43786.891.2基底面积14693.141.3投资强度万元/亩286.262总投资万元13643.532.1建设投资万元11262.692.1.1工程费用万元9769.462.1.2其他费用万元1256.622.1.3预备费万元236.612.2建设期利息万元226.452.3流动资金万元2154.393资金筹措万元13643.533.1自筹资金万元9021.95泓域咨询/南京分子影像设备项目实施方案3.2银行贷款万元4621.584营业收入万元25500.00正常运营年份5总成本费用万元22282.516利润总额万元3116.387净利润万元2337.288所得税万元779.109增值税万元842.5110税金及附加万元101.1111纳税总额万元1722.7212工业增加值万元6231.1713盈亏平衡点万元13544.32产值14回收期年7.5515内部收益率9.52%所得税后16财务净现值万元-1694.23所得税后泓域咨询/南京分子影像设备项目实施方案第二章第二章 项目建设背景、必要性项目建设背景、必要性一、分子影像系统（分子影像系统（MI）全球与中国市场概况）全球与中国市场概况MI系 统 包 括PET/CT和PET/MR。分 子 影 像 系 统（MolecularImaging，简称 MI）可显示组织水平、细胞和亚细胞水平的特定分子，反映活体状态下分子水平变化，从而对生物学行为在影像方面进行定性和定量研究。分子成像技术能够探查疾病过程中细胞和分子水平的异常，探索疾病（如癌症、帕金森综合征）的发生、发展和转归，评价药物和治疗的效果。PET/CT 全球市场已成熟，亚太区域增长较快。MI 设备的典型代表为 PET/CT，其扫描所得图像结合了 CT 扫描的解剖结构图像以及 PET 功能代谢图像，具有灵敏、准确、特异及定位精确等特点。2015 年至2020 年，全球 PET/CT 市场规模保持相对稳定增长，从 2015 年约 24.0亿美元增长至 2020 年 31.0 亿美元，年复合增长率约为 5.2%，2020 年的新冠疫情影响增长放缓。欧美发达国家 PET/CT 市场已经进入了相对成熟期，但亚太地区 PET/CT 市场仍处于快速发展阶段。预计 2030 年全球 PET/CT 市场规模将达到 58.0 亿美元，北美，亚太，欧洲将成为全球前三大地区市场。泓域咨询/南京分子影像设备项目实施方案中国 PET/CT 保有量水平极低，保有量提升与政策将驱动市场较快增长。2020 年中国每百万人 PET/CT 保有量仅为 0.61 台，远不及发达国家的水平，同期美国每百万人 PET/CT 保有量约为 5.73 台，澳大利亚每百万人 PET/CT 保有量约为 3.70 台，比利时 PET/CT 每百万人保有量约为 2.86 台。2018 年以前，PET/CT 属于国家卫健委统一管理的甲类设备，一定程度上限制了 PET/CT 在医疗机构的普及推广；2018 年 4月，卫健委发布关于发布大型医用设备配置许可管理目录（2018年）的通知，将 PET/CT 修改为乙类设备，配置证的审批权由卫健委下放到省级卫生部门，医疗机构配置 PET/CT 具有较大的自主选择权，全国装机量有望快速增加。中国 PET/CT 市场仍然处于发展早期，整体增长率高，2020 年中国 PET/CT 市场规模约为 13.2 亿元，2015-2020年期间年化复合增长率高达 17.9%。预计 2024 年中国每百万人 PET/CT保有量将接近 0.78 台，2030 年中国每百万人 PET/CT 保有量可达 2.41台，预计 2030 年中国 PET/CT 整体市场规模约为人民币 53.4 亿元，2020 至 2030 年期间年化复合增长率将达到约 15.0%。PET/MR 设备处于发展早期，增长率较高。分子影像设备还包括PET/MR，PET/MR 是融合了 PET 与 MR 的医学影像领域的超高端设备，可对全身进行扫描检查。截至 2020 年底，全球的 PET/MR 系统装机量大约在 200 台左右，主要分布在北美、欧洲和中国，中国 PET/MR 装机量泓域咨询/南京分子影像设备项目实施方案在 40 台左右；2020 年全球 PET/MR 市场规模约为 2.5 亿美元，预计其市场 2030 年将增长至 12.3 亿美元，年复合增长率为 17.0%。二、提振发展实体经济优化升级现代产业体系提振发展实体经济优化升级现代产业体系（一）着力建设制造强市坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，加快推动制造业高质量发展，到 2025 年，制造业增加值占比达到 30%。1、提升产业链现代化水平构建自主可控、安全高效的产业链供应链，深入实施产业链“链长制”，持续推进重点产业补链强链稳链。推动全产业链优化升级，联动长三角城市构建全产业链创新提升区，促进产业链配套区域化、供应链多元化，提升稳定性和竞争力。加强产业链精准招引，集中力量发展标志性重大产业项目，培育一批“链主式”企业，带动产业链垂直整合，营造高粘性、内生型产业生态。实施 8 条重点产业链“125”突破行动，构建“雁阵式”产业集群，到 2025 年，软件和信息服务产业链规模达到万亿元，新医药与生命健康、人工智能 2 条产业链规模达到五千亿元，新能源汽车、集成电路、智能电网、轨道交通、智能制造装备等 5 条产业链整体实力进入全国前列。泓域咨询/南京分子影像设备项目实施方案2、推进支柱产业转型升级深入实施智能制造和绿色制造工程，鼓励采用先进适用技术，加强设备更新和新产品规模化应用，提高汽车、钢铁、石化新材料、电子信息四大支柱产业核心竞争力，推动“两钢两化”转型升级。3、培育一批未来产业集群立足产业规模优势、配套优势和部分领域先发优势，在未来网络、航空航天、区块链、量子信息、安全应急、脑科学等前沿领域，率先布局形成一批未来产业集群。未来产业规模年均增长 20%以上。（二）推动服务业创新发展聚焦产业转型升级和居民消费升级需要，扩大服务业有效供给，提高服务效率和服务品质，加快构建优质高效、融合发展、充满活力的服务产业新体系，建设国家级服务经济中心。1、推进生产性服务业高价值融合巩固现代服务业优势，推动生产性服务业专业化、品牌化发展，打造生产服务中心城市。壮大做强金融产业，建设我国东部地区重要金融中心，重点推进总部金融、普惠金融、数字金融、科技金融、文化金融等发展，推动金融资源集聚，提升金融创新活力和开放能级，增强金融业对都市圈和更大区域的辐射带动能力。到 2025 年，金融业增加值达到 2500 亿元以上。培育研发设计、高端商务、现代物流、会泓域咨询/南京分子影像设备项目实施方案展服务、广告创意、检验检测等生产性服务业集群，大力发展电子商务、数字内容、在线服务等新兴服务业。支持建设生产性服务业公共服务平台，引导和加强各平台间服务资源、数据信息互联互通和共建共享，提升生产性服务业发展能级和质效。2、加快生活性服务业品质化升级顺应生活方式改变和消费升级趋势，推动生活性服务业精细化高品质发展。积极培育健康、养老、育幼、体育、家政、物业、教育培训等服务业，促进批发零售、住宿餐饮等传统服务业提档升级，加强公益性基础性服务业供给。研究利用大数据、人工智能等新技术，创新发展“旅游+”“文化+”“健康+”等新业态新模式，拓展生活性服务业增值空间。进一步优化空间布局，强化载体功能和服务内涵，引导构建布局合理、层次分明、功能完备、保障有力的生活性服务业体系，培育一批具有核心竞争力的龙头企业和知名品牌。健全完善服务标准，加快生活性服务业标准化、诚信化、职业化发展。优化生活性服务基础设施布局，提高生活性服务基础设施自动化、智能化和互联互通水平，改造提升城市老旧生活性服务基础设施，推进生活性服务基础设施向农村延伸。3、建设活力充盈服务业功能载体泓域咨询/南京分子影像设备项目实施方案实施现代服务业集聚区高质量发展示范工程。加强现代服务业集聚区规划建设和管理服务，建设一批产业特色鲜明、高端要素集聚、功能配套完善的省级现代服务业集聚发展示范区，加大对信息服务、科创服务、金融服务、商务服务、教育培训、健康服务、人力资源服务等产业培育力度。发挥平台型、枢纽型服务企业的引领作用，带动创新创业和小微企业发展，共建“平台+模块”产业集群。到 2025年，新培育 5 家营收超千亿元的现代服务业集聚区。（三）积极建设数字南京实施城市数字化转型行动，推动数字经济和实体经济深度融合，培育数据驱动发展新动能，提升产业发展现代化、政府决策科学化、公共服务便捷化和社会治理精准化水平，建设数字经济名城。1、集聚发展数字经济推进数字产业化。做强电子信息等传统数字产业，加快发展云计算、区块链等新兴数字产业。积极发展云计算产品、服务和解决方案，促进云计算产业发展和服务能力提升。推进区块链技术在数字金融、智能制造、供应链管理、知识产权服务等重点领域融合应用。支持信息安全风险评估、安全集成、安全审计、监测预警与灾难恢复等信息安全服务发展。鼓励高校、科研院所和骨干企业参与或主导国际开源项目。泓域咨询/南京分子影像设备项目实施方案2、加快建设数字政府创新数字政务服务品牌，推动政务服务资源有效汇聚、充分共享。完善全市一体化政务服务平台基础设施，推动新一代政务云建设，优化电子政务外网，提升政务服务应用支撑保障体系，升级电子证照、电子印章、统一身份认证、可信账户、支付平台等公共支撑系统，支撑“一网通办”功能实现。建设“宁企通”企业服务系统，推进更多惠企事项可移动端办理，实现企业服务精准化。推进 12345 政务服务热线智能化改造，加快城市服务应用的整合接入。推动“城市之眼”物联综合感知系统建设，构建汇集城市全景数据的“数据中台”，提升城市数字化治理能力。构建权威高效的政务数据共享服务体系，建设政务数据资源中心和政务数据供需对接系统，提升数据共享的实时性，提高共享效率。3、全面构建数字社会深化数字技术在教育、文化、社保、体育、养老、住房等社会民生和公共服务领域应用，提升民生服务智能、便捷和高效水平。建设CIM 城市数字底座，实施城市基础设施数字化改造，初步形成自主智能的城市数字化运行体系。建设完善“我的南京”城市智能门户，进一步拓展“我的南京”APP 在社会保障、民政服务、社区服务以及中小企泓域咨询/南京分子影像设备项目实施方案业服务等领域服务应用。加强数据和网络空间安全治理，强化网络个人隐私信息保护。泓域咨询/南京分子影像设备项目实施方案第三章第三章 产品规划方案产品规划方案一、建设规模及主要建设内容建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模（一）项目场地规模该项目总占地面积 25333.00（折合约 38.00 亩），预计场区规划总建筑面积 43786.89。（二）产能规模（二）产能规模根据国内外市场需求和 xx 集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产 xx 套分子影像设备，预计年营业收入 25500.00 万元。二、产品规划方案及生产纲领产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表产品规划方案一览表序号序号产品（服务）产品（服务）单位单位单价（元）单价（元）年设计产量年设计产量产值产值泓域咨询/南京分子影像设备项目实施方案名称名称1分子影像设备套xx2分子影像设备套xx3分子影像设备套xx4.套5.套6.套合计xx25500.00PET/MR 设备处于发展早期，增长率较高。分子影像设备还包括PET/MR，PET/MR 是融合了 PET 与 MR 的医学影像领域的超高端设备，可对全身进行扫描检查。截至 2020 年底，全球的 PET/MR 系统装机量大约在 200 台左右，主要分布在北美、欧洲和中国，中国 PET/MR 装机量在 40 台左右；2020 年全球 PET/MR 市场规模约为 2.5 亿美元，预计其市场 2030 年将增长至 12.3 亿美元，年复合增长率为 17.0%。泓域咨询/南京分子影像设备项目实施方案第四章第四章 项目选址方案项目选址方案一、项目选址原则项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、建设区基本情况建设区基本情况南京，简称宁，江苏省省会，位于江苏省西南部、长江下游，南起北纬 3114，北抵北纬 3237，西起东经 11822，东迄东经 11914，东西最大横距约 70 千米，南北最大纵距约 150 千米，市域平面呈南北长东西窄展开，面积 6587.02 平方千米。南京是中国东部地区重要的中心城市、全国重要的科研教育基地和综合交通枢纽，是长江三角洲唯一的特大城市和长三角辐射带动中西部地区发展重要门户城市、首批国家历史文化名城和全国重点风景旅游城市。南京的市民精神是“开明开放、诚朴诚信、博爱博雅、创业创新”。南泓域咨询/南京分子影像设备项目实施方案京的市树是雪松，市花为梅花，南京旅游城市的标志是“龙蟠虎踞”。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。我国已进入新发展阶段，正处在践行新发展理念、构建新发展格局、加快转入高质量发展轨道的关键时期，经济长期向好，人力资源丰富，市场空间广阔，治理效能提升，社会大局稳定，为南京发展提供了良好的环境条件。中心城市和城市群成为承载发展要素的主要空间形式。南京作为我国东部地区重要中心城市、长三角特大城市，正处在全面转入高质量发展轨道、全面开启现代化建设的关键阶段。特别是，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快构建，有利于南京发挥区位枢纽优势、提升在国家战略中的地位；全国区域经济布局加快优化调整，有利于南京发挥比较优势、打造更高能级的区域增长极；新一轮科技产业革命加速演进、科技强国加快建设，有利于南京发挥创新先发优势，在新一轮城市发展泓域咨询/南京分子影像设备项目实施方案中争先进位。同时也要看到，南京发展不平衡不充分问题仍然比较突出，主要表现在：科技创新和产业发展有高原无高峰，创新能力还不适应高质量发展要求；“主城强、郊区弱”“中心强、南北弱”的发展格局没有明显改变；制造业结构偏重问题仍然存在，开放型经济发展水平亟待提升；生态环境质量尚未迎来根本性好转，优质公共服务资源供需矛盾仍较突出，公共服务水平与民生期待还有差距；市域治理体系还不完善，城市本质安全水平还需提升。当前和今后一个时期，要深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，准确把握市情实际和阶段特征。强化首位担当，自觉对标对表，提升目标追求，突出创新实干，以“创新名城、美丽古都”的创造性实践，不断开拓“强富美高”建设新境界。城市综合实力显著增强。“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角一体化发展等国家重大战略有力实施，南京都市圈一体化发展和宁镇扬一体化建设取得积极进展。全市一般公共预算收入达到1637.7 亿元，地区生产总值接近 1.5 万亿元，改革开放以来首次跻身全国前十，人均地区生产总值居全国同类城市前列。创新名城建设有力推进。实施创新驱动发展“121”战略，成立市委创新委员会，建立高新区管委会总部和“1+N”的管理体系，网络通信与安全紫金山实验泓域咨询/南京分子影像设备项目实施方案室、扬子江生态文明创新中心等重大科技创新平台建成使用，建立全链条科技企业培育体系，新型研发机构总数超过 400 家，高新技术企业数从 2015 年的 1274 家提高到 6500 余家。实施“生根出访”计划，布局建设 29 家海外协同创新中心。创新成果不断显现，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到 53.4%，全社会研发经费支出占地区生产总值比重和科技进步贡献率分别达到 3.38%、66%，每万人发明专利拥有量达到 82.86 件。南京打造集聚创新资源“强磁场”经验获通报表扬。经济发展质效持续改善。实体经济根基持续巩固，产业结构不断优化。消费对经济增长主要拉动作用更加明显，社会消费品零售总额达到 7203.03 亿元。投资活力不断增强，台积电晶圆厂等一批龙头项目落地投产。进出口总额突破 5000 亿元、实际使用外资规模突破 45 亿美元、服务贸易进出口达到 150 亿美元。实施固链强链补链专项行动，培育软件和信息服务、新医药与生命健康、人工智能等八大产业链，形成 1 个五千亿级、4 个千亿级战略性新兴产业集群。上市公司总数达到 126 家。国家农业高新技术产业示范区和国家现代农业产业科创园成功获批，农业农村现代化水平走在全省前列。城乡功能品质不断提升。国家新型城镇化试点任务顺利完成，乡村振兴战略扎实推进，国家级江北新区建设成效明显，主城功能品质进一步提升，紫东地区启动规划建设，河西新城展现现代化国际性城市中心形象，支持六合、高淳高质量发展有力推进，成功获批国家城乡融合发展试验泓域咨询/南京分子影像设备项目实施方案区，户籍人口城镇化率提高到 79%，城市建成区面积达到 840 平方公里，“多心开敞、轴向组团、拥江发展”的都市区空间布局逐步形成。综合交通枢纽地位提升，铁路枢纽总图、禄口国际机场总体规划获批，以南京为中心的“米”字形高铁网加快建设，禄口国际机场实现 T1、T2 双航站楼联合运行，长江南京以下 12.5 米深水航道全线贯通。长江大桥公路桥维修改造工程竣工通车，建成定淮门长江隧道、江心洲长江大桥（南京长江五桥）、地铁 S3 号线 3 条过江通道，形成10 处 12 条跨江通道体系，主城“井字加外环”快速路网实现闭合，高速公路总里程达到 587 公里。城市轨道交通运营里程增加到 394 公里，创成首批“国家公交都市示范城市”。推动城市重点区域有机更新，安全生产专项整治行动、城市精细化管理专项行动取得积极成效。美丽乡村建设成效显著，农村人居环境大幅改善。三大攻坚战取得新成果。绿水青山就是金山银山、生态优先绿色发展理念深入人心，获评“国家生态市”“国家森林城市”。以“共抓大保护、不搞大开发”为导向推动长江经济带发展，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，在全国率先出台长江岸线保护办法，整治“散乱污”企业 1811 家，拆除干流岸线项目 160 个，全市生态岸线占比提高到77.9%。持续开展“263”专项行动和污染防治攻坚战，空气质量达到二级标准天数比率 83.1%，细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降到 31.3 微克/立方米，国省考断面优比例达到 100%，28 条入江支流水质全部泓域咨询/南京分子影像设备项目实施方案达标，耕地土壤环境质量达标率达到 97.5%。防范化解重大风险，设立民营企业纾困发展基金，金融、房地产、政府债务等重点领域风险得到有效控制。农村低收入人口、经济薄弱村（欠发达村）全部脱贫摘帽，对口帮扶、支援和合作进展明显。社会文明程度全面提高。积极培育和践行社会主义核心价值观，扎实开展爱国主义教育实践活动，大力弘扬雨花英烈精神，成立雨花台干部学院，群众性精神文明创建富有成效，蝉联“全国文明城市”。民主法治扎实推进，法治政府、法治社会建设水平不断提升。基本建成四级公共文化服务体系，实施牛首山文化旅游区、大报恩寺遗址公园等一批重点文化旅游项目，每万人拥有公共文化设施面积达到 3500 平方米。历史文化保护不断推进，实施近现代建筑保护和利用三年行动计划，推进明城墙保护、整治、开放与联合申遗工作，被国家确定为“海上丝绸之路”申遗城市。举办世界历史文化名城博览会、羽毛球世锦赛、篮球世界杯、世界女排联赛等重大活动，获得国内首个国际和平城市、世界文学之都称号。全国文明城市复查、国家卫生城市复审顺利通过。荣获双拥模范城“九连冠”。改革开放不断推向深入。以供给侧结构性改革为主线，持续推进“三去一降一补”。深化“放管服”改革，落实审批服务便民化“40 条”，制定优化营商环境两个“100 条”和惠企政策“宁 10 条”，营商环境保持全国前列，出台南京市社会信用条例，成为全国首批社会信用体系建设示范城市。江北新区和江宁区泓域咨询/南京分子影像设备项目实施方案入选全省社会主义现代化建设试点，科技体制、财税金融、国有企业等重点领域改革取得积极进展，公立医院综合改革获督查激励。积极参与“一带一路”国际合作，“南京中亚”“南京欧洲”班列实现常态运行，中国（江苏）自由贸易试验区南京片区、国家级临空经济示范区、南京港口型（生产服务型）国家物流枢纽快速起步，禄口国际机场年旅客吞吐量突破 3000 万人次，实现 144 小时过境免签。南京港集团年集装箱吞吐量达到 310 万标箱。江宁开发区和南京经济技术开发区综合排名分别提升到全国第 6 位和第 9 位。社会民生事业蓬勃发展。全体居民人均可支配收入突破 6 万元，与经济增长同步。实施全民创业行动、大学生创业引领计划和青年大学生“宁聚计划”，城镇新增就业 142.85 万人，城镇登记失业率保持在 2%以下。率先在省内实现医疗保险和城乡居民养老保险市级统筹，企业退休人员人均养老金全省第一，低保标准提高到每月 945 元。优质教育资源均衡布局取得重要进展。新冠肺炎疫情防控取得重大成果，扩建南京市公共卫生医疗中心，各级各类医疗卫生机构达到 3344 个，人均期望寿命达到83.59 岁。制定促进房地产市场平稳健康发展长效机制方案，成为中央财政支持住房租赁市场发展首批试点城市，新开工保障房面积 2530 万平方米。平安南京、法治南京建设水平不断提升。民族、宗教、外事、对台事务、港澳、侨务、参事、地方志、档案、科普、仲裁等工泓域咨询/南京分子影像设备项目实施方案作取得新成绩，老龄、妇女、青少年、残疾人、红十字、慈善、关心下一代等事业取得新成效。获评“中国最具幸福感城市”。三、着力推动城乡区域协调发展提升省会城市功能和中心城市首位着力推动城乡区域协调发展提升省会城市功能和中心城市首位度度（一）全方位融入长三角高质量一体化落实长三角区域一体化发展国家战略，加快建设在全国具有示范典型意义的现代化都市圈，提升南京战略枢纽地位，争创国家中心城市。1、主动服务对接上海发展深度融入长三角一体化发展格局，主动服务和支持上海发挥龙头作用，共同支撑以上海为中心的长三角世界级城市群建设。对接上海科技成果转化和现代金融、研发设计、高端中介服务等外溢功能，提升南京在区域及全球体系中的地位。2、建设现代化都市圈典范加快南京都市圈建设，着力培育具有重要影响力的产业创新高地、长江经济带重要的资源配置中心、全国同城化发展样板区和高品质宜居生活圈，提升都市圈整体实力和竞争力。3、聚力推进宁镇扬一体化泓域咨询/南京分子影像设备项目实施方案借鉴推广长三角生态绿色一体化发展示范区建设经验，更高质量推进宁镇扬一体化。4、推进区域深度交流合作打造沪宁产业创新带，推进沪宁沿线人才创新走廊建设，联合组织大科学计划、大科学工程和共性技术攻关，打造国内外领先的技术创新、产品研发、成果转化、科技服务等综合型平台。（二）以功能引领市域格局优化落实区域协调发展战略、主体功能区战略，优化国土空间布局，完善城市功能品质，更大力度促进城乡融合发展，加快提升城市综合承载和资源优化配置能力。1、构建国土空间开发保护新格局坚持“东西南北中”协调并进，逐步构建“南北田园、中部都市、拥江发展、城乡融合”的总体布局。2、强化“一核三极”战略功能引领优化城市功能梯度，构建以江南主城区为“主核”、江北新区为“主城拓展极”、紫东地区为“创新引领极”、南部片区为“新兴增长极”的“一核三极”重点功能布局。3、提升重点地区的功能承载能力泓域咨询/南京分子影像设备项目实施方案展示标志片区新形象。推动河西地区建设具有全国和全球影响的现代化国际性城市中心，提升金融服务业集聚度，积极推进数字经济产业发展，打造总部经济、开放型经济发展高地，建设中央活力区。4、促进南北区域门户高质量崛起做优做特六合“北大门”。加快推进雄州中心区马营、灵岩山等片区开发建设，加快发展创新经济和文旅产业。高品质建设龙袍新城，按照“公园城市”理念，优化布局生态生产生活空间，建成南京东部地区南北大走廊重要连接点、宁镇扬一体化对扬州方向辐射传导区。做美做靓高淳“南大门”。深化高淳经开区与南京经开区等园区伙伴合作关系，做大医疗器械产业规模，2025 年建成千亿级产业基地。（三）全面提升城市发展品质坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，打造高品质