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“工业革命工业革命”海洋生态破坏海洋生态破坏天灾？人祸？天灾？人祸？沙尘暴中的兰州沙尘暴中的兰州沙尘暴中的兰州沙尘暴中的兰州天灾？人祸？天灾？人祸？臭氧空洞臭氧空洞臭氧空洞臭氧空洞天灾？人祸？天灾？人祸？洛杉基光化学烟雾洛杉基光化学烟雾洛杉基光化学烟雾洛杉基光化学烟雾天灾？人祸？天灾？人祸？酸雨的危害酸雨的危害酸雨的危害酸雨的危害悲观的环保主义悲观的环保主义观点观点 悲悲观观的的环环保保主主义义以以麻麻省省工工学学院院D.D.梅梅多多斯斯(Dennis.L.Meadows)(Dennis.L.Meadows)为为首首的的罗罗马马俱俱乐乐部部（成成立立于于19681968年年）提提交交了了一一份份研研究究报报告告增增长长的的极极限限为为代代表表。报报告告认认为为：由由于于世世界界人人口口增增长长、粮粮食食生生产产、工工业业发发展展、资资源源消消耗耗和和环环境境污污染染这这五五项项基基本本因因素素的的运运作作方方式式是是呈呈指指数数增增长长的的,全全球球增增长长将将会会在在下下世世纪纪某某时时段段达达到到极极限限,即即“世世界界末末日日”的的来来临临。该该书书一一出出版版，立立即即引引起起了了西西方方学学术术界界的的激激烈烈争争论论。在在世世界界范范围围内引起了对人类自身前途的极大关注。内引起了对人类自身前途的极大关注。地球上的最后地球上的最后 最后一片森林最后一片森林最后一片森林最后一片森林地球上的最后地球上的最后 最后一棵树最后一棵树最后一棵树最后一棵树地球上的最后地球上的最后 最后的家园最后的家园最后的家园最后的家园地球上的最后地球上的最后 最后的晚餐最后的晚餐最后的晚餐最后的晚餐地球上的最后地球上的最后 最后一滴水最后一滴水最后一滴水最后一滴水地球上的最后地球上的最后 最后的生命最后的生命最后的生命最后的生命 全球“地球日”技术统治危害的信号 历史上规模最大、影响最广的环境保护运动 1970年4月22日，全美大约1500所高等院校、1000所中小学举行集会，据估计，包括国会议员、工人、学生等，大约有3000万人参加了这次规模空前的群众运动。以“地球日”为主题的海报 乐观的环保主义观点乐观的环保主义观点 乐观的环保主义以英国经济学家皮尔斯和沃福特在1993年出版的世界无末日一书为代表。该书认为：地球环境通过全球的共同努力是可以达到人与环境的和谐。还地球的美丽还地球的美丽 蓝天白云和树蓝天白云和树蓝天白云和树蓝天白云和树还地球的美丽还地球的美丽 草原草原草原草原还地球的美丽还地球的美丽 蓝天蓝天蓝天蓝天还地球的美丽还地球的美丽 桂林山水桂林山水桂林山水桂林山水还地球的美丽还地球的美丽 林荫道林荫道林荫道林荫道还地球的美丽还地球的美丽 秋色秋色秋色秋色还地球的美丽还地球的美丽 极光极光极光极光还地球的美丽还地球的美丽 清流清流清流清流本章主要内容本章主要内容2.1可持续发展的由来2.2 环境与经济2.3 循环经济2.4 清洁生产2.5 生态工业2.1 可持续发展概述可持续发展概述2.1.1 可持续发展战略的由来一、寂静的春天对传统行为和观念的反思蕾切尔蕾切尔卡逊卡逊二、增长的极限引起世界反响的“严肃忧虑”2.1.1 可持续发展战略的由来可持续发展战略的由来麻省工学院D.梅多斯为首的罗马俱乐部（成立1968）交了一份研究报告三、联合国人类环境会议人类对环境问题的觉醒2.1.1 可持续发展战略的由来可持续发展战略的由来环境保护第一个里程碑环境保护第一个里程碑斯德哥尔摩会议斯德哥尔摩会议 19721972年年6 6月月5 5日，日，“联合国人类环境会议联合国人类环境会议”在瑞典首都斯德哥尔摩召开，共有在瑞典首都斯德哥尔摩召开，共有113113个个国家和一些国际机构的国家和一些国际机构的13001300多名代表参加了多名代表参加了会议。会议。口号：口号：口号：口号：“只有一个地球只有一个地球只有一个地球只有一个地球”6 6月月月月5 5日日日日世界环境日世界环境日世界环境日世界环境日四我们共同的未来环境与发展问题的重要飞跃 1984年以挪威首相布伦特兰夫人任主席的“联合国环境特别委员会”“共同的问题”，“共同的挑战”，“共同的努力”提出了解决环境保护与经济发展问题的途径-可持续发展2.1.1 可持续发展战略的由来可持续发展战略的由来五、联合国环境与发展大会环境与发展的第二个里程碑2.1.1 可持续发展战略的由来可持续发展战略的由来 1992年6月3日至14日，联合国环境与发展大会在巴西里约热内卢举行。183个国家代表团及下属70个国际组织、102位国家元首或政府首脑亲自与会。里约环境与发展宣言21世纪议程提出了可持续发展的27个基本原则，为人类走可持续发展道路发出了总动员2.1.2 2.1.2 可持续发展的概念可持续发展的概念 布伦特兰布伦特兰布伦特兰布伦特兰我们共同的未来我们共同的未来我们共同的未来我们共同的未来给可持续性发展下给可持续性发展下给可持续性发展下给可持续性发展下的定义是：的定义是：的定义是：的定义是：“既满足当代人的需求，又不危及后代人既满足当代人的需求，又不危及后代人既满足当代人的需求，又不危及后代人既满足当代人的需求，又不危及后代人满足其发展的需求满足其发展的需求满足其发展的需求满足其发展的需求”。以上论述，包含了两个重要的。以上论述，包含了两个重要的。以上论述，包含了两个重要的。以上论述，包含了两个重要的概念，一是人类要满足发展的需求，二是不能损害自概念，一是人类要满足发展的需求，二是不能损害自概念，一是人类要满足发展的需求，二是不能损害自概念，一是人类要满足发展的需求，二是不能损害自然界支持当代人和后代人的生存能力。然界支持当代人和后代人的生存能力。然界支持当代人和后代人的生存能力。然界支持当代人和后代人的生存能力。英国经济学家皮尔斯和沃福特在英国经济学家皮尔斯和沃福特在1993年出版的年出版的世界无末日世界无末日一书中提出了如下的定义：一书中提出了如下的定义：“当发展当发展当发展当发展能保证当代人的福利增加时，也不应使后代人的福利能保证当代人的福利增加时，也不应使后代人的福利能保证当代人的福利增加时，也不应使后代人的福利能保证当代人的福利增加时，也不应使后代人的福利减少。减少。减少。减少。”可持续发展强调的是发展，把消除贫困当做实现可持续可持续发展强调的是发展，把消除贫困当做实现可持续可持续发展强调的是发展，把消除贫困当做实现可持续可持续发展强调的是发展，把消除贫困当做实现可持续发展的一项首要任务；发展的一项首要任务；发展的一项首要任务；发展的一项首要任务；可持续发展认为经济发展与环境保护相互联系不可分割，可持续发展认为经济发展与环境保护相互联系不可分割，可持续发展认为经济发展与环境保护相互联系不可分割，可持续发展认为经济发展与环境保护相互联系不可分割，并强调要把环境保护作为发展进程的一个重要组成部分；并强调要把环境保护作为发展进程的一个重要组成部分；并强调要把环境保护作为发展进程的一个重要组成部分；并强调要把环境保护作为发展进程的一个重要组成部分；可持续发展强调代际之间的机会均等；可持续发展强调代际之间的机会均等；可持续发展强调代际之间的机会均等；可持续发展强调代际之间的机会均等；可持续发展呼吁人们改变传统的生产方式和消费方式；可持续发展呼吁人们改变传统的生产方式和消费方式；可持续发展呼吁人们改变传统的生产方式和消费方式；可持续发展呼吁人们改变传统的生产方式和消费方式；可持续发展要求人们彻底改变对自然的传统态度，把自可持续发展要求人们彻底改变对自然的传统态度，把自可持续发展要求人们彻底改变对自然的传统态度，把自可持续发展要求人们彻底改变对自然的传统态度，把自然界看作人类生命的源泉和价值的源泉。然界看作人类生命的源泉和价值的源泉。然界看作人类生命的源泉和价值的源泉。然界看作人类生命的源泉和价值的源泉。可持续发展的深层含义可持续发展的深层含义一、公平性原则一、公平性原则 、本代人之间的公平性、本代人之间的公平性 、代际之间的公平性、代际之间的公平性二、持续性原则二、持续性原则资源的永续利用和生态环境的可持续性资源的永续利用和生态环境的可持续性三、共同性原则三、共同性原则人类要共同促进自身之间和自身与自然之间的人类要共同促进自身之间和自身与自然之间的协调发展协调发展可持续发展的基本原则可持续发展的基本原则化石能源注入自然资源初级产品加工产品可再生资源消费2345678废弃物可再生能源（太阳能，风能，生物质能等注入）核能（裂变，聚变）注入生态工业循环经济发展模式生态工业循环经济发展模式循环经济与传统经济的区别循环经济与传统经济的区别 从物质流动和表现形态的角度看从物质流动和表现形态的角度看,传统工业社会的传统工业社会的经济是一种由经济是一种由“资源资源产品产品污染排放污染排放”单向流动的线单向流动的线性经济。在这种线性经济中性经济。在这种线性经济中,人们高强度地把地球上的物人们高强度地把地球上的物质和能源提取出来质和能源提取出来,然后又把污染和废物大量地扔弃到空然后又把污染和废物大量地扔弃到空气、水系、土壤、植被这类被当作地球气、水系、土壤、植被这类被当作地球“阴沟洞阴沟洞”或或“垃圾箱垃圾箱”的地方。（的地方。（三高一低三高一低）制造商制造商消费者消费者环环境境开采者开采者资源资源产品产品污染排放污染排放传统的单向工业发展模式传统的单向工业发展模式太太阳阳原原生生矿矿物物资资源源铁铁，铜铜化化石石矿矿物物资资源源矿矿物物开开采采加加工工生生产产消消费费废废物物 而循环经济要求把经济活动组织成一个而循环经济要求把经济活动组织成一个“资源资源产产品品再生资源再生资源”的反馈式流程的反馈式流程,所有的物质和能源要能在所有的物质和能源要能在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用,从而从而把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。（三低一高三低一高）制造商制造商消费者消费者开采者开采者资源资源产品产品废物废物废物处理者废物处理者资源资源再生资源再生资源废物废物废物废物线性经济社会基本模式销售销售过剩包装薄利多销重复性运输资源资源投入投入废废弃弃制造制造流通流通消费消费物流、能流大物流、能流大大量生产追求规模效益大量生产追求规模效益自然资源价格再生资源价格缺乏循环回收利用技术一次性商品量长寿命商品量大量生产、大量消费、大量废弃型社会环境外部不经济性产生的根源大量生产、大量消费、大量废弃型社会环境外部不经济性产生的根源产产生生大大量量废废弃弃物物循环回收的费用废弃物处理的费用循环经济社会基本模式循环回收的费用废弃物处理的费用隐性的物流、能流小零排放型生产技术的运用简易包装等措施运输效率提高资资源源投投入入废废弃弃制制造造流流通通销销售售消消费费自然资源价格再生资源价格实现循环经济的制度建立与责任分担一次性商品量 另一个厂的原料另一个厂的原料 联合国环境规划署与环境规划中心联合国环境规划署与环境规划中心(UNEPIE(UNEPIE/PAC)/PAC)19961996年综合各种说法，采用了年综合各种说法，采用了清洁生产清洁生产（Cleaner Production，缩写，缩写CP）这一术语，来这一术语，来表征从原料、生产工艺到产品使用全过程的广义的表征从原料、生产工艺到产品使用全过程的广义的污染防治途径，给出了以下定义：污染防治途径，给出了以下定义：清洁生产的定义清洁生产的定义1.1.什么是清洁生产什么是清洁生产？清洁生产清洁生产的的定义定义（UNEPUNEP,19961996）：清洁生产（清洁生产（清洁生产（清洁生产（Cleaner ProductionCleaner ProductionCleaner ProductionCleaner Production，缩写，缩写，缩写，缩写CPCPCPCP）是一种创是一种创是一种创是一种创新思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于新思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于新思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于新思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以提高生态效率，并减生产过程、产品和服务中，以提高生态效率，并减生产过程、产品和服务中，以提高生态效率，并减生产过程、产品和服务中，以提高生态效率，并减少对人类及环境的风险。少对人类及环境的风险。少对人类及环境的风险。少对人类及环境的风险。l对生产过程而言对生产过程而言对生产过程而言对生产过程而言，要求节约原材料和能源，淘汰有，要求节约原材料和能源，淘汰有，要求节约原材料和能源，淘汰有，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减少降低所有废弃物的数量及毒性；毒原材料，减少降低所有废弃物的数量及毒性；毒原材料，减少降低所有废弃物的数量及毒性；毒原材料，减少降低所有废弃物的数量及毒性；l对产品而言对产品而言对产品而言对产品而言，要求减少从原材料获取到产品最终处，要求减少从原材料获取到产品最终处，要求减少从原材料获取到产品最终处，要求减少从原材料获取到产品最终处置的整个生命周期的不利影响；置的整个生命周期的不利影响；置的整个生命周期的不利影响；置的整个生命周期的不利影响；l对服务而言对服务而言对服务而言对服务而言，要求将环境因素纳入到设计和所提供，要求将环境因素纳入到设计和所提供，要求将环境因素纳入到设计和所提供，要求将环境因素纳入到设计和所提供的服务活动之中。的服务活动之中。的服务活动之中。的服务活动之中。“清洁生产清洁生产”定义的解读定义的解读思想本质：思想本质：思想本质：思想本质：环境战略、发展的创新理念环境战略、发展的创新理念环境战略、发展的创新理念环境战略、发展的创新理念基本特征：基本特征：基本特征：基本特征：预防性、整体性预防性、整体性预防性、整体性预防性、整体性/系统性系统性系统性系统性/综合性综合性综合性综合性核心要素：核心要素：核心要素：核心要素：源头削减、污染预防，持续运用源头削减、污染预防，持续运用源头削减、污染预防，持续运用源头削减、污染预防，持续运用-持续改进持续改进持续改进持续改进适用对象：适用对象：适用对象：适用对象：产品设计、产品生产、产品服务产品设计、产品生产、产品服务产品设计、产品生产、产品服务产品设计、产品生产、产品服务运用要求：运用要求：运用要求：运用要求：对生产过程对生产过程对生产过程对生产过程节能降耗、替代淘汰、节能降耗、替代淘汰、节能降耗、替代淘汰、节能降耗、替代淘汰、减量降毒；对产品减量降毒；对产品减量降毒；对产品减量降毒；对产品权衡整个生命周期；对服务权衡整个生命周期；对服务权衡整个生命周期；对服务权衡整个生命周期；对服务活动活动活动活动纳入环境因素纳入环境因素纳入环境因素纳入环境因素运用战术：运用战术：运用战术：运用战术：环境设计、节约、替代、源削减、再环境设计、节约、替代、源削减、再环境设计、节约、替代、源削减、再环境设计、节约、替代、源削减、再利用、过程控制利用、过程控制利用、过程控制利用、过程控制宗旨：宗旨：宗旨：宗旨：提高生态效率，提高生态效率，提高生态效率，提高生态效率，并减少对人类及环境的风险并减少对人类及环境的风险并减少对人类及环境的风险并减少对人类及环境的风险“整体性整体性/系统性系统性/综合性综合性”含义含义预防战略的预防战略的整体性整体性/系统性系统性/综合性综合性是指：是指：贯穿于组织的所有层次；贯穿于组织的所有层次；贯穿于组织的所有层次；贯穿于组织的所有层次；体现在环境管理的各个方面；体现在环境管理的各个方面；体现在环境管理的各个方面；体现在环境管理的各个方面；灵活运用清洁生产审核、环境绩效评价、环境会灵活运用清洁生产审核、环境绩效评价、环境会灵活运用清洁生产审核、环境绩效评价、环境会灵活运用清洁生产审核、环境绩效评价、环境会计、环境影响评价、以及生命周期分析评估等多计、环境影响评价、以及生命周期分析评估等多计、环境影响评价、以及生命周期分析评估等多计、环境影响评价、以及生命周期分析评估等多种种种种工具和手段工具和手段工具和手段工具和手段；构建全员、全方位、全过程的整体预防污染的格构建全员、全方位、全过程的整体预防污染的格构建全员、全方位、全过程的整体预防污染的格构建全员、全方位、全过程的整体预防污染的格局。局。局。局。清洁生产清洁生产工具和手段工具和手段清洁生产审核清洁生产审核清洁生产审核清洁生产审核环境管理体系环境管理体系环境管理体系环境管理体系/ISO14001/ISO14001生态设计、环境设计生态设计、环境设计生态设计、环境设计生态设计、环境设计生命周期评价生命周期评价生命周期评价生命周期评价产品环境标志产品环境标志产品环境标志产品环境标志环境管理会计环境管理会计环境管理会计环境管理会计清洁生产公告制度清洁生产公告制度清洁生产公告制度清洁生产公告制度产业生态学和生态产业产业生态学和生态产业产业生态学和生态产业产业生态学和生态产业循环经济规划和设计循环经济规划和设计循环经济规划和设计循环经济规划和设计“生态效率生态效率”含义含义19921992年，世界工商业可持续发展理事会（年，世界工商业可持续发展理事会（年，世界工商业可持续发展理事会（年，世界工商业可持续发展理事会（WBCSDWBCSD）在向里约会议提交的在向里约会议提交的在向里约会议提交的在向里约会议提交的变革中的历程变革中的历程变革中的历程变革中的历程报告中定义：报告中定义：报告中定义：报告中定义：生态效率生态效率是通过提供能满足人类需要和提高生活质是通过提供能满足人类需要和提高生活质是通过提供能满足人类需要和提高生活质是通过提供能满足人类需要和提高生活质量的竞争性定价商品与服务的同时、使商品整个生量的竞争性定价商品与服务的同时、使商品整个生量的竞争性定价商品与服务的同时、使商品整个生量的竞争性定价商品与服务的同时、使商品整个生命周期的生态影响和资源强度逐渐降低到一个至少命周期的生态影响和资源强度逐渐降低到一个至少命周期的生态影响和资源强度逐渐降低到一个至少命周期的生态影响和资源强度逐渐降低到一个至少与地球的估算承载能力相一致的水平来实现。与地球的估算承载能力相一致的水平来实现。与地球的估算承载能力相一致的水平来实现。与地球的估算承载能力相一致的水平来实现。商品的生产与服务即满足人类生活质量需商品的生产与服务即满足人类生活质量需商品的生产与服务即满足人类生活质量需商品的生产与服务即满足人类生活质量需求，又符合地球的生态与资源承载力！求，又符合地球的生态与资源承载力！求，又符合地球的生态与资源承载力！求，又符合地球的生态与资源承载力！“生态效率生态效率”含义含义其一，在资源能源投入不增加甚至减少的其一，在资源能源投入不增加甚至减少的条件下实现经济增长；条件下实现经济增长；其二，在经济产出不变甚至增加的条件下，其二，在经济产出不变甚至增加的条件下，向环境排放的废弃物大大减少。向环境排放的废弃物大大减少。“生态效率生态效率”的具体理解的具体理解关注生态效率的企业应该做到：关注生态效率的企业应该做到：减少产品和服务的物料使用量；减少产品和服务的物料使用量；减少产品和服务的物料使用量；减少产品和服务的物料使用量；减少产品和服务的能源使用量；减少产品和服务的能源使用量；减少产品和服务的能源使用量；减少产品和服务的能源使用量；减少有毒物质的产生和排放；减少有毒物质的产生和排放；减少有毒物质的产生和排放；减少有毒物质的产生和排放；加强物质的循环使用能力；加强物质的循环使用能力；加强物质的循环使用能力；加强物质的循环使用能力；最大限度可持续地利用可再生资源；最大限度可持续地利用可再生资源；最大限度可持续地利用可再生资源；最大限度可持续地利用可再生资源；提高产品的耐用性；提高产品的耐用性；提高产品的耐用性；提高产品的耐用性；提高产品和服务的服务强度。提高产品和服务的服务强度。提高产品和服务的服务强度。提高产品和服务的服务强度。2.4.2 2.4.2 清洁生产的内容清洁生产的内容 清洁生产使自然资源和能源利用合理化、经济效益最大化、对人类和环境的危害最小化。通过不断提高生产效益，以最小的原材料和能源消耗，生产尽可能多的产品，提供尽可能多的服务，降低成本，增加产品和服务的附加值，以获取尽可能大的经济效益，把生产活动和预期的产品消费活动对环境的负面影响减至最小。清洁生产包括以下三方面内容：清清 洁洁 能能 源源 包括新能源开发、可再生能源利用、现有能源的清洁利用以及对常规能包括新能源开发、可再生能源利用、现有能源的清洁利用以及对常规能源源(如煤如煤)采取清洁利用的方法，煤气化、乡村沼气、各种节能技术等。采取清洁利用的方法，煤气化、乡村沼气、各种节能技术等。伊泰集团公司煤间接液化项目达到伊泰集团公司煤间接液化项目达到100%满负荷生产，就目前运转数据来看，满负荷生产，就目前运转数据来看，比外国技术要好，催化剂用量少、活性好，成本低。比外国技术要好，催化剂用量少、活性好，成本低。我国煤制天然气发展也很快，国家发展改革委已允许开展前期工作的项目有我国煤制天然气发展也很快，国家发展改革委已允许开展前期工作的项目有四个：大唐在内蒙古和辽宁各搞一个，内蒙古的民营企业汇能在鄂尔多斯搞四个：大唐在内蒙古和辽宁各搞一个，内蒙古的民营企业汇能在鄂尔多斯搞一个，庆华集团在新疆搞一个。一个，庆华集团在新疆搞一个。煤制烯烃方面，神华集团包头煤制烯烃方面，神华集团包头60万吨煤制烯烃项目，也已试生产数日，目前万吨煤制烯烃项目，也已试生产数日，目前运转良好。实际上煤里的东西很多，产业链很长。煤制烯烃这样的大项目，运转良好。实际上煤里的东西很多，产业链很长。煤制烯烃这样的大项目，其他国家还没有，用的是我国的技术，而且规模很大其他国家还没有，用的是我国的技术，而且规模很大。少用或不用有毒有害及稀缺原料。少用或不用有毒有害及稀缺原料。清清 洁洁 原料原料清洁的生产过程清洁的生产过程 生产中产出无毒、无害的中间产品，减少副产品，生产中产出无毒、无害的中间产品，减少副产品，选用少废、无废工艺和高效设备，减少生产过程中的选用少废、无废工艺和高效设备，减少生产过程中的危险因素危险因素(如高温、高压、易燃、易爆、强噪声、强如高温、高压、易燃、易爆、强噪声、强振动声振动声)，合理安排生产进度，培养高素质人才，物，合理安排生产进度，培养高素质人才，物料实行再循环，使用简便可靠的操作和控制方法，完料实行再循环，使用简便可靠的操作和控制方法，完善管理等，树立良好的企业形象。善管理等，树立良好的企业形象。清洁的产品清洁的产品 节能、节约原料，产品在使用中、使用后不危节能、节约原料，产品在使用中、使用后不危害人体健康和生态环境，产品包装合理，易于回收、害人体健康和生态环境，产品包装合理，易于回收、复用、再生、处置和降解。使用寿命和使用功能合复用、再生、处置和降解。使用寿命和使用功能合理。理。清洁生产的内容清洁生产的内容“三清洁一控制三清洁一控制”清洁的能源和原辅材料清洁的能源和原辅材料清洁的生产过程清洁的生产过程清洁的产品清洁的产品全过程污染控制全过程污染控制清洁的能源及原辅材料清洁的能源及原辅材料常规能源的清洁利用常规能源的清洁利用常规能源的清洁利用常规能源的清洁利用可再生能源的利用可再生能源的利用可再生能源的利用可再生能源的利用新能源的开发利用新能源的开发利用新能源的开发利用新能源的开发利用各种节能技术的利用各种节能技术的利用各种节能技术的利用各种节能技术的利用无毒、无害原辅材料的利用无毒、无害原辅材料的利用无毒、无害原辅材料的利用无毒、无害原辅材料的利用低毒、低害原辅材料的利用低毒、低害原辅材料的利用低毒、低害原辅材料的利用低毒、低害原辅材料的利用纯度高、产污少的原辅材料的利用纯度高、产污少的原辅材料的利用纯度高、产污少的原辅材料的利用纯度高、产污少的原辅材料的利用节约原料和能源，少用昂贵和稀缺原节约原料和能源，少用昂贵和稀缺原节约原料和能源，少用昂贵和稀缺原节约原料和能源，少用昂贵和稀缺原料料料料利用二次资源作原料利用二次资源作原料利用二次资源作原料利用二次资源作原料清洁的生产过程清洁的生产过程生产工艺尽量少用或者不用有毒有害的原料生产工艺尽量少用或者不用有毒有害的原料生产工艺尽量少用或者不用有毒有害的原料生产工艺尽量少用或者不用有毒有害的原料采用少废、无废的工艺采用少废、无废的工艺采用少废、无废的工艺采用少废、无废的工艺使用高效的设备和工艺使用高效的设备和工艺使用高效的设备和工艺使用高效的设备和工艺采用简便可靠的操作和控制采用简便可靠的操作和控制采用简便可靠的操作和控制采用简便可靠的操作和控制消除有毒有害的中间产品消除有毒有害的中间产品消除有毒有害的中间产品消除有毒有害的中间产品减少或者消除生产过程中的各种危险性因素减少或者消除生产过程中的各种危险性因素减少或者消除生产过程中的各种危险性因素减少或者消除生产过程中的各种危险性因素 （高温、高压、低温、低压、易燃、易爆、强噪声、强振动等）（高温、高压、低温、低压、易燃、易爆、强噪声、强振动等）（高温、高压、低温、低压、易燃、易爆、强噪声、强振动等）（高温、高压、低温、低压、易燃、易爆、强噪声、强振动等）加强物料的再循环加强物料的再循环加强物料的再循环加强物料的再循环（厂内、厂外）（厂内、厂外）（厂内、厂外）（厂内、厂外）进行废弃物的再利用进行废弃物的再利用进行废弃物的再利用进行废弃物的再利用清洁的产品清洁的产品产品在使用过程中及使用后应不含有危害人体产品在使用过程中及使用后应不含有危害人体产品在使用过程中及使用后应不含有危害人体产品在使用过程中及使用后应不含有危害人体 健康和生态环境的因素；健康和生态环境的因素；健康和生态环境的因素；健康和生态环境的因素；产品应具有合理的包装；产品应具有合理的包装；产品应具有合理的包装；产品应具有合理的包装；产品应具有合理的使用功能；产品应具有合理的使用功能；产品应具有合理的使用功能；产品应具有合理的使用功能；（包括具有节能、节水、降噪等功能）（包括具有节能、节水、降噪等功能）（包括具有节能、节水、降噪等功能）（包括具有节能、节水、降噪等功能）产品应具有合理的使用寿命；产品应具有合理的使用寿命；产品应具有合理的使用寿命；产品应具有合理的使用寿命；产品应易于回收、复用和再生；产品应易于回收、复用和再生；产品应易于回收、复用和再生；产品应易于回收、复用和再生；产品报废后易于处理和降解产品报废后易于处理和降解产品报废后易于处理和降解产品报废后易于处理和降解全过程污染控制全过程污染控制包括三个层次包括三个层次1.1.基本层次控制：基本层次控制：基本层次控制：基本层次控制：是指现有生产过程的全过程控是指现有生产过程的全过程控是指现有生产过程的全过程控是指现有生产过程的全过程控制，包括原材料、能源、产品、生产工艺技术、制，包括原材料、能源、产品、生产工艺技术、制，包括原材料、能源、产品、生产工艺技术、制，包括原材料、能源、产品、生产工艺技术、设备、管理等全过程的污染控制。指设备、管理等全过程的污染控制。指设备、管理等全过程的污染控制。指设备、管理等全过程的污染控制。指企业层面企业层面企业层面企业层面。2.2.中层次控制：中层次控制：中层次控制：中层次控制：是指工业再生产的全过程控制，是指工业再生产的全过程控制，是指工业再生产的全过程控制，是指工业再生产的全过程控制，包括基本建设、技术改造、工业生产及供销活动包括基本建设、技术改造、工业生产及供销活动包括基本建设、技术改造、工业生产及供销活动包括基本建设、技术改造、工业生产及供销活动过程中的污染控制。指过程中的污染控制。指过程中的污染控制。指过程中的污染控制。指行业、产业链层面行业、产业链层面行业、产业链层面行业、产业链层面。3.3.高层次控制：高层次控制：高层次控制：高层次控制：是指经济再生产的污染全过程控是指经济再生产的污染全过程控是指经济再生产的污染全过程控是指经济再生产的污染全过程控制，包括生产、流通、分配和消费各个领域的污制，包括生产、流通、分配和消费各个领域的污制，包括生产、流通、分配和消费各个领域的污制，包括生产、流通、分配和消费各个领域的污染物减量化、再利用、再循环控制。指染物减量化、再利用、再循环控制。指染物减量化、再利用、再循环控制。指染物减量化、再利用、再循环控制。指整个社会整个社会整个社会整个社会层面层面层面层面。2.4.3 2.4.3 清洁生产的特点清洁生产的特点一项系统工程 重在预防和有效性 经济性良好 与企业发展相适应 中华人民共和国清洁生产促进法中华人民共和国清洁生产促进法概述概述 1.中华人民共和国清洁生产促进法中华人民共和国清洁生产促进法由由中华人民共和国中华人民共和国九届九届全国人民代表大会常全国人民代表大会常务委员会务委员会第二十八次第二十八次会议于会议于2002年年6月月29日日通过，通过，2003年年1月月1日起施行。日起施行。2.内容分总则内容分总则、清洁生产的推行、清洁生产的推行、清洁、清洁生产的实施、鼓励措施、法律责任、附则生产的实施、鼓励措施、法律责任、附则等共六章四十二条。等共六章四十二条。在产品设计和原料选择时以保护环境为目在产品设计和原料选择时以保护环境为目标，不生产有毒有害的产品，不使用有毒标，不生产有毒有害的产品，不使用有毒有害的原料，以防止原料及产品对环境的有害的原料，以防止原料及产品对环境的危害。危害。a产品设计和生产规模产品设计和生产规模 b原材料选择原材料选择 2.4.42.4.4实施清洁生产的途径实施清洁生产的途径 改革生产工艺，更新生产设备，尽最大可改革生产工艺，更新生产设备，尽最大可能提高每一道工序的原材料和能源的利用能提高每一道工序的原材料和能源的利用率，减少生产过程中资源的浪费和污染物率，减少生产过程中资源的浪费和污染物的排放。的排放。建立生产闭合圈，废物循环利用。企业工建立生产闭合圈，废物循环利用。企业工业生产过程中物料输送、加热中的挥发、业生产过程中物料输送、加热中的挥发、沉淀、跑冒滴漏、误操作等都会造成物料沉淀、跑冒滴漏、误操作等都会造成物料的流失的流失这就是工业中产生这就是工业中产生“三废三废”的的来源。来源。建立一套健全的环境管理体系，使人为的建立一套健全的环境管理体系，使人为的资源浪费和污染排放至最小。资源浪费和污染排放至最小。加强科学管理加强科学管理。国际清洁生产发展历程国际清洁生产发展历程2020世纪世纪世纪世纪6060年代，年代，年代，年代，美国化工行业的污染预防审计美国化工行业的污染预防审计美国化工行业的污染预防审计美国化工行业的污染预防审计起源起源起源起源19761976年，年，年，年，欧共体欧共体欧共体欧共体“无废工艺与无废生产国际研讨会无废工艺与无废生产国际研讨会无废工艺与无废生产国际研讨会无废工艺与无废生产国际研讨会”，提出，提出，提出，提出“消除造成污染的根源消除造成污染的根源消除造成污染的根源消除造成污染的根源”的思想的思想的思想的思想巴黎、巴黎、巴黎、巴黎、理念理念理念理念19791979年，年，年，年，欧共体理事会宣布推行清洁生产政策欧共体理事会宣布推行清洁生产政策欧共体理事会宣布推行清洁生产政策欧共体理事会宣布推行清洁生产政策1984-871984-87年间，年间，年间，年间，欧共体环境事务理事会拨款支持建立欧共体环境事务理事会拨款支持建立欧共体环境事务理事会拨款支持建立欧共体环境事务理事会拨款支持建立清洁生产示范项目清洁生产示范项目清洁生产示范项目清洁生产示范项目19891989年年年年，UNEP IE/PACUNEP IE/PAC制定制定制定制定清洁生产计划清洁生产计划清洁生产计划清洁生产计划、推、推、推、推行行行行CPCP，给出了清洁生产的定义，给出了清洁生产的定义，给出了清洁生产的定义，给出了清洁生产的定义国际清洁生产国际清洁生产19901990年以来，年以来，年以来，年以来，UNEPUNEP先后举办多次先后举办多次先后举办多次先后举办多次“国际清洁生产国际清洁生产国际清洁生产国际清洁生产研讨会研讨会研讨会研讨会”19921992年，年，年，年，联合国环境与发展大会通过联合国环境与发展大会通过联合国环境与发展大会通过联合国环境与发展大会通过2121世纪议程世纪议程世纪议程世纪议程19961996年，年，年，年，联合国环境规划署更新联合国环境规划署更新联合国环境规划署更新联合国环境规划署更新“清洁生产清洁生产清洁生产清洁生产”8989年的定义年的定义年的定义年的定义19981998年，年，年，年，第五次国际清洁生产高级研讨会上出台第五次国际清洁生产高级研讨会上出台第五次国际清洁生产高级研讨会上出台第五次国际清洁生产高级研讨会上出台国际清洁生产宣言国际清洁生产宣言国际清洁生产宣言国际清洁生产宣言（汉城（汉城（汉城（汉城CP 5CP 5）20002000年，年，年，年，加拿大蒙特利尔国际清洁生产高层研讨会加拿大蒙特利尔国际清洁生产高层研讨会加拿大蒙特利尔国际清洁生产高层研讨会加拿大蒙特利尔国际清洁生产高层研讨会国际清洁生产国际清洁生产美国：美国：美国美国60年代在化工行业，开展污染预防审年代在化工行业，开展污染预防审计，发明了计，发明了4个阶段，个阶段，20多个步骤的污染预多个步骤的污染预防审计工作方法，从原材料采购防审计工作方法，从原材料采购生产生产过程过程废物排放进行审计；废物排放进行审计；1984年国会通过年国会通过资源保护与回收法资源保护与回收法有有害和固体废物修正案害和固体废物修正案，提出，提出“废物最少废物最少化化”政策；政策；1990年国会通过年国会通过污染预防法污染预防法，宣布，宣布“污染预防污染预防”是美国的国策。是美国的国策。国际清洁生产国际清洁生产污染预防法污染预防法，包括以下声明：，包括以下声明：1.只要在可行的情况下，就应在源头防治或减少只要在可行的情况下，就应在源头防治或减少只要在可行的情况下，就应在源头防治或减少只要在可行的情况下，就应在源头防治或减少污染，这将是美国一项国策；污染，这将是美国一项国策；污染，这将是美国一项国策；污染，这将是美国一项国策；2.只要在可行的情况下，不能防治的污染应当以只要在可行的情况下，不能防治的污染应当以只要在可行的情况下，不能防治的污染应当以只要在可行的情况下，不能防治的污染应当以对环境安全的方式加以回收利用；对环境安全的方式加以回收利用；对环境安全的方式加以回收利用；对环境安全的方式加以回收利用；3.只要在可行的情况下，不能防治或回收利用的只要在可行的情况下，不能防治或回收利用的只要在可行的情况下，不能防治或回收利用的只要在可行的情况下，不能防治或回收利用的污染物应当以对环境安全的方式处理；污染物应当以对环境安全的方式处理；污染物应当以对环境安全的方式处理；污染物应当以对环境安全的方式处理；4.处置或以其它方式向环境排放污染物只应作为处置或以其它方式向环境排放污染物只应作为处置或以其它方式向环境排放污染物只应作为处置或以其它方式向环境排放污染物只应作为最后选择并以对环境安全的方式进行。最后选择并以对环境安全的方式进行。最后选择并以对环境安全的方式进行。最后选择并以对环境安全的方式进行。国际清洁生产国际清洁生产19911991年年年年美国国家环保局美国国家环保局美国国家环保局美国国家环保局发布发布发布发布“污染预防战略污染预防战略污染预防战略污染预防战略”，采采采采取的具体取的具体取的具体取的具体计划与行动计划与行动计划与行动计划与行动包括：包括：包括：包括：成立污染预防办公室，以协调污染预防活动；成立污染预防办公室，以协调污染预防活动；成立污染预防办公室，以协调污染预防活动；成立污染预防办公室，以协调污染预防活动；建立美国污染预防研究所；建立美国污染预防研究所；建立美国污染预防研究所；建立美国污染预防研究所；建立污染预防信息交换中心；建立污染预防信息交换中心；建立污染预防信息交换中心；建立污染预防信息交换中心；编辑出版污染预防指南和制药、机械维修、编辑出版污染预防指南和制药、机械维修、编辑出版污染预防指南和制药、机械维修、编辑出版污染预防