安全生产三年整治行动工作方案.pdf
-.XXXX 振岭化工振岭化工 XXXX平安、环保专项整治三年行开工作方案平安、环保专项整治三年行开工作方案为认真贯彻落实总书记关于平安、环保重要论述,落实企业主体责任。根据全国?平安生产专项整治三年行动方案?及自治区、市、园区危险化学品平安、环保专项整治三年行动实施方案等部署要求,结合公司平安、环保实际，更好的保障公司生产经营稳定运行，特制定本工作方案。一、实施一、实施 X X 围：围：公司各部门二、实施时间二、实施时间2020 年 5 月-2022 年 12 月三、整治目标三、整治目标通过实施三年行动，完善和落实危险化学品平安治理体系、治理能力现代化和企业责任。建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的危险化学品平安预防控制体系。通过开展平安、环保整治三年行动，进一步落实企业主体责任。2022 年底前实现“五个百分百涉及“两重点一重大化工生产装置和储存设施的自动化系统装备投用率100%、涉及重大危险源企业平安预防控制体系建立率 100%、注册平安工程师配备率 100%、“三项人员考核达标率 100%、平安“三同时合规率 100%,危险化学品本质平安水平明显提升，持续保持不发生一般事故，遏制较大及以上事故发生。四、组织机构及职责四、组织机构及职责一平安、环保专项整治三年行开工作领导小组-.word.zl.-.组长：米智渊副组长：周文宇、吴江山、汪胜强成员:段文龙、X 荣华、马志祥、王世亮、贾玉萍、洋、葛晓冉、周晓焱、蔡发祥、李旭光、项荣职责：1、负责组织制定并评审公司的?平安、环保专项整治三年行开工作方案?。2、负责落实本方案中平安、环保领导小组的有关职责。3、负责公司平安、环保专项整治三年行动的组织、协调，全面推进平安、环保专项整治三年行开工作落实到位。4、按照“谁主管谁必须的原那么，催促落实分管X 围内的整治工作。二平安、环保专项整治三年行开工作实施办公室办公室主任：段文龙成员：X 荣华、马志祥、王世亮、贾玉萍、洋、葛晓冉、周晓焱、蔡发祥、李旭光、项荣职责：1、负责拟定公司的?平安、环保专项整治三年行开工作方案?。2、负责监视指导各部门平安、环保专项整治三年行开工作按方案实施。3、及时协调、解决平安、环保专项整治三年行开工作过程中的问题及问题反响。-.word.zl.-.4、负责对各部门平安、环保专项整治三年行开工作进展检查，并进展考核评估。五、主要任务五、主要任务一加强政策学习宣贯。一加强政策学习宣贯。2020 年 10 月底前，各部门完成?危险化学品企业平安风险隐患排查治理导那么?、?化工园区平安风险排查治理导那么试行?以上简称“两个?导那么?的培训宣贯。二加强平安风险管控。二加强平安风险管控。1.1.开展平安风险排查治理。开展平安风险排查治理。按照?危险化学品企业平安风险隐患排查治理导那么?，2020 年底前，平安环保部完成首次平安风险排查评估，建立风险隐患整改台账，其中重大平安隐患依法上报监管部门挂牌督办。平安环保部安排专人将排查隐患数据及时录入隐患排查系统并按时整改落实，持续保持公司的登录率和整改率到达 100%。1）2020 年底前，平安环保部按照市应急管理局、园区应急管理局?化工园区平安风险排查治理导那么?完成全面辨识评估，明确公司的风险等级。2）大力推进公司平安风险分级管控和隐患排查治理体系建立,2022 年底前，公司平安生产领导小组完成建立以平安风险分级管控和隐患排查治理为重点的双重平安预防控制体系。2.2.强化全链条平安风险管控。强化全链条平安风险管控。1 1按照按照“三管三必须原那么“三管三必须原那么，各部门严格落实?危险化学品平安管理条例?等危险化学品各环节平安监管责任。20202020 年底前开展危险化年底前开展危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节全链条排查建档，学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节全链条排查建档，-.word.zl.-.严格执行严格执行危险化学品平安管理制度。危险化学品平安管理制度。2)2)营销部加强产品运输平安管理，营销部加强产品运输平安管理，制止无运输资质的运输车辆，无相关资质的驾驶人员、押运人员在公司 X 围内进展产品运输、押运工作,对不符合要求的制止装运本公司产品，对公司产品承运单位资质进展监视检查、建立台账，公司产品运输时做好记录台账。联系公司产品运输单位或车辆，签订相关合同或协议，要求其贯彻实施危险货物运输车辆相关标准,安装远程提醒监控系统,实行运输过程实时定位及路径记录方案于方案于 20212021 年底前完成年底前完成。严格执行?危险货物道路运输平安管理方法?。3)加强危险化学品储存与装卸管理。加强危险化学品储存与装卸管理。营销部、物资供给部、生产部、技术部严格按照危险化学品存储要求，对危险化学品储存场所严格管控。设置押运员室，保障危险化学品卸车过程全过程防控。营销部加强产品装卸场所及设施的平安监管,使用部门加强原辅材料的卸货全流程监管。做好出入库管理，建立相关制度，按要求巡回检查，定期组织平安检查，对不符合平安条件的进展整改。方案于方案于 20202020 年底前完成年底前完成。4)加强特殊危险化学品管理、处置加强特殊危险化学品管理、处置。严格落实相关制度，涉及易制毒、剧毒品等化学品应严格落实“五双管理，完善规 X 相关台账。加强废弃危险化学品等危险废物管理,生产部做好危险废物的储存管理，平安环保部做好危废的转移处理，杜绝违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,确保危险废物贮存、运输、处置平安。三提升本质平安水平三提升本质平安水平1.1.严格落实平安“三同时，严格落实平安“三同时，新建、改建、扩建的建立工程，从可行性研究至竣工验收、投入生产和使用，都必须严格按照建立工程平-.word.zl.-.安生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的要求进展建立与管理。在建立工程平安条件及根底设计阶段要组织开展危险与可操作性HAZOP分析，形成分析报告。2.2.加强外部平安防护距离排查管控。加强外部平安防护距离排查管控。公司严格按照?危险化学品生产装置和储存设施风险基准?(GB36894-2018)和?危险化学品生产装置和储存设施外部平安防护距离确定方法?(GB/T 37243-2019)等标准规 X 确定外部平安防护距离。并对其进展全面评估，评估工作于 2020 年底前完成。对不符合外部平安防护距离要求的涉及“两重点一重大的生产装置和储存设施,经评估具备就地整改条件的,整改工作必须在 2020 年底前完成。3.3.进一步提升自动化控制水平。进一步提升自动化控制水平。1技术部技术部负责对现有的涉及“两重点一重大的设施进展全面的梳理并建立台账。完善自动化控制系统平安管理、日常维护保养等制度自动化控制系统平安管理、日常维护保养等制度，建立健全自动化控制系统 检查、检查、维护、维护、使用、使用、检定检定等各类台账各类台账。推进“两重点一重大生产装置、储存设施可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急迫断装置、自动化控制系统的建立,20202020 年底年底前实现涉及“两重点一重大生产储存设施可燃和有毒报警、紧急迫断、自动化系统装备率 100%，涉及重点监管危险化工工艺的生产装置实现全流程自动涉及重点监管危险化工工艺的生产装置实现全流程自动化控制。化控制。2 2推动技术创新。推动技术创新。技术部负责牵头组织生产部门积极推进技改创新，积极推广应用机械化、自动化生产设备设施,实现机械化减人、自动化换人,降低高危岗位现场作业人员数量，氯化重点监管化工工艺及-.word.zl.-.其他反响工艺危险度 2 级及以上的生产车间区域，同一时间现场操作人员控制在 3 人以下；系统性检修时，同一作业平台或同一受限空间内不得超过 9 人；装置出现泄漏等异常状况时，严格控制现场人员数量。重点注重新材料应用和新技术研发,研究生产过程危险化学品在线量减量技术路线和储存数量减量方案,开发以低毒性、低反响活性的化学品替代高危险性化学品的工艺路线,开展缓和反响温度、反响压力等弱化反响条件的技术改造，积极推广气体泄漏微量快速检测、化工过程平安管理等先进技术方法的应用。4.4.提高科技与信息化水平提高科技与信息化水平平安环保部协调技术部平安环保部协调技术部要在2020年10月份前做好自治区预警平台接入的准备工作。平安环保部积极对接市、园区应急管理局完成系统数据接入。充分发挥平台监控、预警处置作用，及时纠正生产现场的XX 违规行为，及时分析预警、报警的原因，采取相应措施加以整改。四提升职工专业素质。四提升职工专业素质。1.1.强化从业人员教育培训强化从业人员教育培训。各部门利用微信群、“安学网平安知识在线学习平台等线上培训方式，加强员工平安知识教育培训。平安环保部每年至少集中开展一次全员法律意识、风险意识和事故教训的警示教育。主要负责人主要负责人要严格落实自治区?高危行业领域平安技能提升行动方案实施意见?，组织综合管理部、组织综合管理部、平安环保部联合平安环保部联合制定实施?平安平安技能提升培训方案技能提升培训方案?，各部门严格按照方案进展相关工作。培训考核不合格的不得上岗，再上岗培训按照新上岗人员培训标准执行。2020 年底前，企业负责人、管理人员、特种作业岗位操作员工持证上岗率到-.word.zl.-.达 100%。20212021 年底前安排年底前安排 10%10%以上的重点岗位职工以上的重点岗位职工(包括主要负责人、平安管理人员和特种作业人员)完成职业技能晋级培训完成职业技能晋级培训,100%的班组长、特种作业人员离岗轮训培训。2022 年底前从业人员中取得职业 XX书或职业技能等级证书的比例要到达 30%以上;严格管理公司特种作业岗位人员，必须确保持证上岗，确保持证率必须确保持证上岗，确保持证率 100%100%。2.2.提高从业人员准入门槛提高从业人员准入门槛。综合管理部负责摸排公司现有人员专业学历情况，协调平安环保部 对不符合规定要求的人员进展学历提升。对不符合规定要求的人员进展学历提升。同时综合管理部应严格按照新标准招聘人员同时综合管理部应严格按照新标准招聘人员，不符合条件的人员不得招录。自 2020 年 10 月起,新入职的主要负责人和主管生产、设备、技术、平安的负责人及平安生产管理人员必须具备化学、化工、平安等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称,新入职的涉及重大危险源、重点监管化工工艺的生产装置、储存设施操作人员必须具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平,新入职的涉及爆炸危险性化学品的生产装置和储存设施的操作人员必须具备化工类大专及以上学历;不符合上述要求的现有人员应在不符合上述要求的现有人员应在 20222022 年底前到达相应水年底前到达相应水平。平。3.3.生产部负责制定生产部负责制定?师带徒制度师带徒制度?。管理催促生产部门严格落实,重点监管危险工艺岗位新入职员工，必须由师傅带岗学习 3 个月以上，方可独立上岗，确保新招员工平安作业。方案于方案于 20202020 年底前完成年底前完成。4.4.建立公司平安生产技术和管理团队。建立公司平安生产技术和管理团队。综合管理部，平安环保部、生产部、技术部，通过自身培养和市场化机制，加强人员培养，建立建立公司平安生产技术和管理团队公司平安生产技术和管理团队。方案于方案于 20212021 年底前完成年底前完成。-.word.zl.-.五推动企业落实主体责任。五推动企业落实主体责任。1.1.严格平安生产责任落实严格平安生产责任落实1梳理细化全员平安生产责任制梳理细化全员平安生产责任制。平安环保部负责梳理公司平安生产责任制，各部门负责本部门平安生产责任制的 校对。根据各岗位性质、特点和具体工作内容，把平安生产责任层层细化，最终汇编成册。各部门要严格落实平安生产责任制，逐级签定平安生产责任书，将平安生产责任制培训纳入平安教育培训方案。平安生产领导小组审平安生产领导小组审核公司平安生产责任考核制度核公司平安生产责任考核制度，加强平安考核,重点落实主要负责人法定责任，强化各部门平安生产职责，落实全员平安生产责任制,强化一岗双责。方案于方案于 20212021 年底前完成。年底前完成。2 2严格执行平安风险研判与承诺公告制度，每日开展风险研判并作出平安承诺，完善、落实领导带班制度完善、落实领导带班制度，加强对关键装置、重点部位及“两重点、一重大的巡查。2.2.强化“双重预防机制建立强化“双重预防机制建立平安环保部组织平安环保部组织各部门全面进展平安风险分析评估，对辨识出的平安风险要依据平安风险评价准那么确定平安风险等级，建立不可承受平安风险清单，制定平安风险的管控措施，并开展专题培训，确保措施落实到位。技术部负责落实特种设备风险评估和隐患分级管控技术部负责落实特种设备风险评估和隐患分级管控。平安环保部每年组织各级平安管理人员、专业技术人员学习?两个导那两个导那么么?，并将?两个导那么?纳入平安教育培训年度方案，根据?两个导那么两个导那么?内容内容完善公司平安检查表，并全面自查自纠，对事故隐患治理实行闭环管理，保证平安生产。20202020 年底前完善双重预防机制。年底前完善双重预防机制。3.3.集中开展“打非治违，严格现场平安管理集中开展“打非治违，严格现场平安管理-.word.zl.-.各部门要结实树立平安就是效益的思想，进一步强化生产现场平安管理，强化特殊作业、承包商、危货运输等管理，修订完善相关规章制度并严格执行，强化平安风险管控；建立健全奖惩机制，鼓励员工提出生产过程中人的不平安行为和设备的不平安状态，常态化开展反“三违行动。各部门持续全面整治违规违章行为,特别是强化对动火、进入受限空间等特殊作业的检查;对同类问题反复出现的部门和个人从重处分。平安环保部需加强监视检查，对出现过未遂事故或险肇事件的部门，以及出现过违章行为的个人重点检查。4.4.加强应急能力建立加强应急能力建立20202020 年底前年底前，平安环保部负责严格对照?危险化学品单位应急救援物资配备标准?GB-30077-2013，开展自查并及时补齐补全应急救援物资开展自查并及时补齐补全应急救援物资；定期组织开展公司平安、环保应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动，使有关人员了预案内容，熟悉应急职责、应急处置程序和措施，掌握风险防X 技能和事故应急措施；要制定公司应急演练方案，严格按照法律法规要求定期演练，并对应急演练效果进展评估，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见；要完善应急管理制度，成立应急处置技术组，定期检查、维护应急器材，做好应急器材台账、做好应急器材台账、维护保养维护保养记录。记录。5.5.落实主要负责人责任落实主要负责人责任1 公司主要负责人要强化落实第一责任人法定责任,结实树立平安开展理念,带头执行平安生产法律法规和规章制度,加强全员、全过程、全方位平安生产管理,做到平安责任、平安管理、平安投入、平安培训、应急救援“五到位“五到位。主要负责人在平安生产关键时间节点要在岗在关键时间节点要在岗在-.word.zl.-.位位、盯守现场,确保平安。2 2切实做好平安生产“七个一次工作。主要负责人切实做好平安生产“七个一次工作。主要负责人每个月至少带队全面检查一次平安生产工作、主持召开一次平安生产工作会议；每年至少主持召开一次平安生产总结表彰发动会；组织签订一次全员岗位平安生产责任书员工承诺书；组织一次平安生产知识技能竞赛；参加一次平安生产应急救援演练；参加一次平安生产知识技能培训。3 3严格执行平安承诺制度严格执行平安承诺制度。主要负责人要结合公司实际,在进展全面平安风险评估研判的根底上,通过各种方式途径，向社会和全体员工公开落实主体责任、健全管理体系、加大平安投入、严格风险管控、强化隐患治理等情况。严格执行公司?平安风险研判与承诺公告制度?，主动做好每日风险公告主动做好每日风险公告。主要负责人每年必须做出平安承诺并定期报告平安生产履职及企业平安风险管控情况。4主要负责人要认真学习化工危险化学品企业主要负责人平安生产管理知识，每年参加一次主要负责人法律意识、风险意识和事故教训的警示教育和一次主要负责人平安生产管理知识考核平安生产管理知识考核，考核和补考均不合格的，不得担任主要负责人。六提高公司平安管理能力和水平六提高公司平安管理能力和水平1.1.加强平安管理制度建立加强平安管理制度建立平安环保部梳理细化公司现有平安管理制度，重点完善和落实公重点完善和落实公司平安生产承诺公告、举报奖励和教育培训等制度司平安生产承诺公告、举报奖励和教育培训等制度,建立健全风险管控和隐患排查治理情况向负有平安生产监视管理职责的部门报告制度,自-.word.zl.-.觉承受监视。生产部梳理完善公司生产管理制度，技术部梳理完善设备、特种设备、仪表、电气平安管理制度，营销部负责产品销售、装卸、运输等平安管理制度，物资供给部负责供给商、物资采购、验收、仓库、装卸等管理制度。方案于方案于 20212021 年底前完成年底前完成。2.2.积极推进平安风险评估和积极推进平安风险评估和 危害辨识危害辨识平安环保部完善细化?平安风险管控制度?，定期组织各部门 开开展平安风险评估和危害辨识展平安风险评估和危害辨识,每年至少组织一次每年至少组织一次，重点针对高危工艺、特种设备特种设备、物品、场所和岗位等,加强动态分级管理,落实风险防控措施,实现可防可控,初步建立平安风险防控体系。方案于初步建立平安风险防控体系。方案于 20212021 年底前完成。年底前完成。3.3.建立完善隐患排查治理体系建立完善隐患排查治理体系1 1加强平安隐患排查加强平安隐患排查。平安环保部完善完善?隐患排查治理管理制度隐患排查治理管理制度?，制定公司制定公司?隐患排查方案隐患排查方案?，规 X 隐患分级分类排查治理标准,明确“查什么怎么查“做什么怎么做，完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程序、方法和标准，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，将责任逐一分解落实。重点突出重大危险源、关键装置、重点部位的隐患排查治理，积极鼓励全员主动查找隐患，主动治理隐患。按照国家有关规定，通过与政府部门互联互通的隐患排查治理信息系统等方式，及时向负有平安生产监视管理职责的部门报告风险管控和隐患排查治理情况。2 2 严格落实治理措施。严格落实治理措施。各部门要加大对重大事故隐患的排查治理，依照?化工和危险化学品生产经营单位重大生产平安事故隐患判定标准?定期自查，一经发现立即上报公司，公司向平安监管部门报告，并制-.word.zl.-.定实施隐患治理方案，做到责任、责任、措施、措施、资金、资金、时限和预案时限和预案“五到位，实现闭环管理。方案于方案于 20212021 年底前完成。年底前完成。4.4.全力做好平安投入保障。全力做好平安投入保障。提前方案，详细部署全年平安费用使用方案，加大平安投入,用足用好公司平安生产费用，做到专款专用。重点用于风险防控和隐患排查治理，推进机械化、信息化、智能化建立。5.5.持续落实三级平安生产标准化。持续落实三级平安生产标准化。各部门严格按照?企业平安生产标准化根本规 X?要求,从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、平安风险管控、隐患排查治理、应急管理和持续改良等方面,持续推行与公司日常平安管理相适应的平安生产管理体系,实现生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规 X 化。三级平安生产标准化运行过程中,根据人员、设备、环境和管理要素变化,抓实抓牢风险管控和隐患排查治理工作,切实提升公司平安管理水平。公司各部门定期对本部门三级平安标准化运行情况进展自查自改，平安环保部严格按照公司?平安标准化自评管理制度?要求，对公司平安标准化工作进展自评，并将标准化考评结果纳入公司目标考核中考评。(七七)消防平安整治消防平安整治1.1.积极推进消防标准化建立积极推进消防标准化建立。平安环保部积极落实、催促指导各部门实施消防标准化、规 X 化管理。方案于方案于 20222022 年底前完成。年底前完成。2.2.实施打通消防生命通道工程。实施打通消防生命通道工程。平安环保部负责对公司 X 围内消防车通道按标准逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理，各部门负责清理本部门区域消防通道、平安通道、应急疏散通道的杂物，加强日常检查，严禁占用、堵塞各类消防平安通道，确保消防平安通道畅通。-.word.zl.-.方案于方案于 20202020 年底前完成年底前完成。3.3.开展消防平安能力建立开展消防平安能力建立1 1完善微型消防站建立完善微型消防站建立。平安环保部负责优化微型消防站人员构造，建立完善公司兼职消防队。配备微型消防站应急救援物资，加强应急救援物资的维护检查，保障实时处于良好备用状态。方案于方案于 20202020年底前完成年底前完成。2 2持续开展消防平安素质提升工作。持续开展消防平安素质提升工作。建立常态化全员消防培训制度,落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,每年至少组织一次全员消防培训、消防演练，全面提升员工消防平安意识。八开展重点环保设施和工程平安风险等级评估八开展重点环保设施和工程平安风险等级评估1.针对近年来的事故情况,组织开展重点环保设施和工程的 全面全面摸排摸排,建立台账。方案于建立台账。方案于 20202020 年底前完成。年底前完成。2.平安环保部组织 开展平安风险等级评估开展平安风险等级评估,根据评估结果,形成问题清单,制定防制定防 X X 措施并组织实施。方案于措施并组织实施。方案于20202020 年底前完成。年底前完成。3.严格落实相关评估要求和防X 措施。九危险废物平安整治九危险废物平安整治1.1.全面开展危险废物排查全面开展危险废物排查1 危险废物产生车间应建立规建立规 X X 化的危险废物清单台账化的危险废物清单台账,严格按照危险废物特性分类分区贮存,在收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所设置危险废物识别标志。方案于方案于 20202020 年底前完成。年底前完成。2平安环保部 严格按照国家法律法规的规定严格按照国家法律法规的规定,制定危险废物管制定危险废物管理方案理方案,并向市、园区环境保护主管部门申报危险废物的种类、产生-.word.zl.-.量、流向、危险等级、贮存设施和委托外单位利用处置方式等有关资料和信息。3 3危险废物贮存原那么上不得超过一年危险废物贮存原那么上不得超过一年,严禁将危险废物混入非危险废物中贮存，严禁违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,确保危险废物贮存、运输、处置平安。2.2.完善危险废物管理机制。完善危险废物管理机制。平安环保部严格落实危险废物申报登记制度,切实落实公司主体责任。3.3.规规 X X 处置危险废物。处置危险废物。平安环保部实时掌握危险废物库存情况，及时联系有资质单位进展转移处置，原那么上确保本年度不余留危险废物储存量。十环境平安整治十环境平安整治1.水环境平安整治。改造现有污水管网及污水缓冲池，确保污水系统满足环评文件及批复等相关文件要求。各生产装置、罐区、装卸区等场所墙壁、地面冲洗水及应急消防水全部收集，及时送至污水处理协议单位处理。方案于方案于 20212021 年底前完成。年底前完成。2.大气环境平安整治。设置处理能力满足生产需求的尾气吸收系统并正常运行，确保有组织废气达标排放；选用优良的设备、加强管理、密闭式装车等措施，降低生产装置无组织排放；委托有检测资质的第三方机构定期对有组织和无组织废气进展检测。方案于方案于20202020 年底前完成。年底前完成。六、进度安排六、进度安排2020 年 8 月至 2022 年 12 月,分四个阶段进展。-.word.zl.-.一发动部署一发动部署(2020(2020 年年 8 8 月至月至 1010 月月)。成立三年行开工作领导小组，明确三年提升目标、具体工作、时间节点、职责分工等，认真开展发动部署，进展广泛宣传，营造专项整治三年行动气氛。二自查自改二自查自改(2020(2020 年年 1010 月至月至 1212 月月)。各部门按照本方案要求，全面排查平安风险隐患,建立问题隐患和制度措施“两个清单，及时解决工作落实中发现的问题，确保各项工作按期完成。三集中攻坚三集中攻坚20212021 年。年。针对“两个清单中重点难点问题，对照三年提升方案时间节点，逐步落实提升。平安环保部将定期对各部门专项整治三年行开工作落实情况进展检查，对进展缓慢的部门，将采取通报批评、考核等方式，推动专项整治三年行动。四稳固提升四稳固提升 20222022 年。年。各部门要对专项整治行动开展情况及时总结分析，并持续改良，2022 年 10 月前形成总结报告交平安环保部。由平安环保部于 11 月形成公司?平安、环保专项整治三年行开工作?总结报告报应急管理局和生态环境保护局。公司平安生产领导小组，总结公司平安、环保专项整治三年行动,建立长效机制,形成一套较为成熟定型的平安、环保制度体系。七、保障措施七、保障措施一一 强化组织领导。强化组织领导。公司所有员工要深刻认识做好专项整治三年行动的重要性。各部门负责人要高度重视，全面组织宣贯中办、国办?意见?，建立由各部门主要负责人全面负责的内部专项整治工作领导小组，及时研究解决专项整治行动中出现的问题，加强专项整治行动中的重大问题协调。强化领导责任,勇于担当作为,层层抓好组织实施,绝不能只重开展不顾平安,更不能将其视为无关痛痒的事，搞形式主-.word.zl.-.义、官僚主义。二加强宣传贯彻。二加强宣传贯彻。通过专题教育培训等方式,积极营造专项整治三年行动良好气氛，扎实推进专项行开工作开展。充分运用正反两方面的典型,积极开展以案释法,加强宣传教育,鼓励和引导职工发现隐患和举报“三违行为,形成全员支持、群防群治的良好局面。三强化督导效劳。三强化督导效劳。平安环保部将根据专项整治三年行开工作方案和进度安排，定期进展催促、检查，确保各部门按方案完成各项重点任务。平安环保部要充分利用好上级领导检查督导、专家指导效劳等方式，帮助各部门解决化工过程平安管理、危险化工工艺自动化改造、重大危险源监控、环境治理等重点任务推进过程中的难题，有效防 X 化解重大风险。四严格问责。四严格问责。各部门要对专项整治行动开展情况及时总结分析，每年 10 月形成总结报告交平安环保部，由平安环保部形成公司的的年度?平安、环保专项整治三年行开工作?总结报市、园区应急管理局。将专项整治工作纳入平安绩效考核，定期进展考核评估。对专项整治工作不负责、不作为,分工责任不落实、措施不得力,重大问题隐患悬而不决,逾期没有完成目标任务的部门或个人,坚决问责。对因整治工作失职渎职,造成事故发生的,严肃追责。五坚持持续改良。五坚持持续改良。各部门要对专项整治行动中遇到的问题及时反响，平安生产领导小组对行动过程中存在的问题及时跟进。公司将根据国家相关法律法规和地方相关规定，随时对方案进展补充修订和完善。附件 1：平安、环保专项整治三年行动问题清单、任务清单、责任-.word.zl.-.清单表附件 2：平安、环保专项整治三年行动制度措施清单样表-.word.zl.-.平安、环保专项整治三年行动问题清单、任务清单、责任清单表整治内容整治内容开展理念突出问题突出问题平安生产底线意识和红线思维不强；平安开展理念不牢对?意见?宣贯学习不到位法律意识平安意识淡薄，对平安生产重视缺乏责任部门责任部门各部门整治要求整治要求组织平安生产领导小组成员，研究制定公司贯彻落实方案。组织全员学习组织全员学习?“生命重于泰山“生命重于泰山学习总书记关于平安生产重要论述学习总书记关于平安生产重要论述?。组织全员开展宣贯开展宣贯工程工程202培训学习各部门202方案宣贯平安意识平安生产领导小组、平安环保部、各部门各部门开展两办?意见?、两个?导那么?宣贯按照方案要求，全面排查，制定问题隐患和制度措施“两个清单平安环保部按照?危险化学品企业平安风险隐患排查治理导那么?完成自查并建档完成自查并建档，重大隐患挂牌督办2“两个清单2对照?导那么?自查平安风险隐患排查治理不彻底平安生产领导小组、平安环保部负责、各部门参与平安管控平安生产监管信息系统无平安生产监管信息系统危险化学品隐患排查治理按要求登录率和整改率到达要求登录率和整改率到达 100%.100%.按照应急管理部?关于印发危险化学品生产储存企业平安风险评估诊断分级指南 试行 的通知?开展全面辨识评估，明确危险化学品企明确危险化学品企业风险等级业风险等级开展危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节全链条排查建档，严格执行危严格执行危险化学品平安管理制度。险化学品平安管理制度。严格落实?危险货物道路运输平安管理方法?，严格危险化学品 危险货物 运输企业市场准入，开展运输公司、运输车辆、道路运输许可证、人员、罐体及单据等全面查验，防防 X X 危危化品运输非法化品运输非法 XXXX 行为行为危险货物运输车辆要全部强制安装远程提醒监控系统，实行运输过程实时定位及路径记录实行运输过程实时定位及路径记录对不符合要求的制止装运本公司产品。对不符合要求的制止装运本公司产品。平安风险评估诊断分级无2全链条排查危险化学品生产、贮存、营销部、生产部、技术使用、经营、运输、处部、物资供给部、平安置等环节管理不到位环保部22全链安风控危化品运输危险化学品运输、使用和废弃处置平安管理存在薄弱环节危险化学品储存与装卸危化品使用营销部及物资供给部2生产部、技术部、营销部、物资供给部质量检验部重大危险源安排专人管理，并严格按照重大危险源安排专人管理，并严格按照?重大危重大危险源平安管理制度险源平安管理制度?要求进展巡检。严格产品装要求进展巡检。严格产品装卸过程平安监管。卸过程平安监管。实验室用危险化学品储存场所实验室用危险化学品储存场所 等开展专项排查，22-.word.zl.-.工程工程整治内容整治内容突出问题突出问题责任部门责任部门整治要求整治要求建立监管台账。原料商原料商企业、人员资质齐全全面开展危险废物排查并建立监管台账全面开展危险废物排查并建立监管台账，切实整治违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题危化品废弃平安环保部、生产部平安生产责任制平安风险研判与承诺公告领导带班未纳入教育培训方案，未建立落实考核机制每日风险研判未及时开展无各部门主要负责人及车间、班组平安环保部及各带班领导全员逐级签订 平安生产责任书平安生产责任书，开展平安生产责任制教育培训，建立考核机制建立考核机制建立完善平安风险研判与公告制度平安风险研判与公告制度，每日开展风险研判，并由相关负责人作出平安承诺。完善领导带班制度，落实主要领导带班值班方案责任实带头执行平安生产法律法规和规章标准带头执行平安生产法律带头执行平安生产法律法规和规章标准力度不法规和规章标准力度不够够主要负责人在平安生产关键时间节点要在岗在位、盯守现场负责任落做好平安生产“七个一次工作“七个一次工作未严格落实主要负责人、法人代表主要负责人切实做好“七个一次一次工作平安承诺制度未建立双重预防控制体系平安风险分级管控无未建立并运行双重预防控制风险分析、辨识能力缺乏无主动做好每日风险公告每日风险公告。每年必须做出平安承诺并定期报告平安生产履职及平安风险管控情况各部门平安环保部负责，各部门参与各部门各部门各部门技术部完善风险分级防控与隐患排查治理 双重预防机双重预防机制制，并落实聘请专家或相关有经历的人员辅助制定风险制定风险辨识表辨识表，全面进展风险分析评估，开展专题培训，落实管控措施开展“导那么“导那么 平安教育培训，利用“导那么组织一次全面自查严格落实 隐患排查治理制度隐患排查治理制度，定期开展季节性隐患排查、事故类比排查等严格落实隐患排查治理“五到位“五到位，确保隐患闭环管理涉及“两重点一重大生产储存设施可燃和有毒报警、紧急迫断、自动化控制装备和使用率自动化控制装备和使用率立即预防制隐患排查治理2无隐患排查治理未落实“五到位长自动化控制设施无2-.word.zl.-.工程工程整治内容整治内容突出问题突出问题责任部门责任部门100%100%整治要求整治要求未定期对自控系统检查、维护、使用、检定危险化工工艺外部平安防护距离无无平安环保部建立自动化控制系统平安管理、平安管理、日常维护保养日常维护保养等制度，并落实等制度，并落实涉及重点监管危险化工工艺的生产装置实现全流程自动化控制全流程自动化控制聘请专家或第三方机构对照设计专篇开展一开展一次合规性检查次合规性检查修订完善应急救援体系和应急预案完善应急救援体系和应急预案对照?危险化学品单位应急救援物资配备标准?GB-30077-2013配齐配全配齐配全严格制定应急演练方案，制定应急演练方案，定期开展应急预案定期开展应急预案、应急知识、自救互救、紧急避险培训和演练，并对应急演练和培训效果进展考核或评估，及时修订及时修订应急预案应急预案建立应急装备维护保养制度应急装备维护保养制度，成立应急处置技术组，定期开展应急救援器材检查、维护、保养按照新标准开展培训新标准开展培训2平安平22应急救援体系无平安环保部平安环保部及物资供给部应急救援装备无2救援力应急救援演练无各部门2应急装备维护管理局部应急救援器材失效各部门2教育训无培训教育平安培训教育效果不理想从业人员素质低；学历不符合要求；各部门各部门开展“五懂五会五能五懂五会五能 平安教育培训新入职的主要负责人和主管生产、设备、技术、平安的负责人，平安生产管理人员必须具备 化学化学等相关专业大专及以上学历或化工类中级等相关专业大专及以上学历或化工类中级 以上职称。新入职的涉及重大危险源、重点监管化工工艺的生产装置、储存设施操作人员必须具备 高中及以高中及以上学历上学历或化工类中等及以上职业水平开展法律意识、风险意识和事故教训的警示教风险意识和事故教训的警示教育育由师傅带岗学习由师傅带岗学习 3 3 个月以上个月以上，方可独立上岗10%以上的重点岗位员工包括主要负责人、平安管理人员和特种作业人员 完成职业技能完成职业技能晋级培训晋级培训2从业门槛综合管理部20从业门槛从业人员素质低；学历不符合要求；员工法律意识淡薄新入职员工平安作业熟悉度不够专业水平低综合管理部及相关部门主要负责人、平安环保部及各部门生产部、技术部综合管理部及平安环保部2警示教育师带徒制度202技能提升2-.word.zl.-.工程工程整治内容整治内容突出问题突出问题责任部门责任部门主要负责人、综合管理部、平安环保部各部门综合管理部及平安环保部技术部、生产部及平安环保部整治要求整治要求组织制定?平安技能提升方案平安技能提升方案?2人员质严格推动落实?平安技能提升方案平安技能提升方案?从业人员取得职业 XX 书或职业技能等级证书的比例到达 30%30%以上以上积极推广应用机械化、自动化生产设备设施和和门禁系统装备门禁系统装备涉及重大危险源的企业在2020年 10月份前完成自治区、市预测预警系统自治区、市预测预警系统的接入准备工作，年底完成正常运行完善平安生产责任考核机制平安生产责任考核机制，加强平安考核。落实全员平安生产责任制,落实一岗双责制度一岗双责制度及其他管理制度。完善?隐患排查治理管理制度?，制定公司?隐患隐患排查方案排查方案?持续推行与公司日常平安管理相适应的自主平安生产管理体系平安生产管理体系,实现生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规X 化。新、改、扩工程严格落实“三同时要“三同时要求进展建立和管理新、改、扩工程平安条件和根底设施设计阶段要组织开展危险与可操作性分析、多米诺分析，形成分析报告聘请专家或中介机构对照设计专篇开展平安间距、设施设备、生产工艺、生产能力、产品和原料的合规性自查严格作业审批程序，严格落实特殊作业管理严格落实特殊作业管理签订平安生产管理协议，明确双方职责，加强加强承包商现场管理承包商现场管理建立健全奖惩机制，加强员工平安教育培训，开展反“三违“三违行动实施消防标准化、规消防标准化、规 X X 化管理化管理2科技息化平生产设备设施无三、四级重大危险源未接入重大危险源预测预警系统未明确隐患分级分类排查治理标准三级平安生产标准化未严格按要求运行无20预测预警系统平安环保部2完善平安管理制度管理和水平安环保部负责、各部门参与平安环保部及各部门2制
