安全风险研判报告.pdf

XXXX煤矿重大安全风险分析研判报告0二一八年七月目录第一章 矿井概况第二章 研判依据、目地及主要危险因素的识别分析第三章 安全风险研判范围第四章 安全风险辩识研判第五章 安全风险管控措施（一）瓦斯事故风险管控措施（二）煤尘危害风险管控措施（三）火灾事故风险管控措施（四）水害事故风险管控措施（五）电气设备事故风险管控措施（六）机械事故风险管控措施（七）提升事故风险管控措施（八）运输事故风险管控措施（九）冒顶事故风险管控措施（十）易燃易爆事故风险管控措施六章 安全风险研判结论（十一）爆炸物品事故风险管控措施 第XXXXX煤矿安全风险分析研判报告第一章 矿井概况一、煤矿企业基本情况XXXX煤矿有限责任公司XX煤矿位于XX县城南东50方向，平距约6 km，地处XXX镇境内，2000年建成投产，设计生产规模9万吨/年。根据“XX煤整审201422号）”XXX煤矿整顿关闭工作联席会议办公室关于XX市 煤炭产业结构调整转型升级方案的审查确认意见（第二批），XXX煤矿属 整合零星资源重组类型矿井，拟建设规模为30万吨/年。矿井现有采矿许可证井田面积1.0167km2,矿井水文地质条件属中等类型,矿井正常涌水量9.26m3/h,最大涌水量为12.84m3/h,矿井开拓方式为斜井,采区大巷布置在+1675m水平,矿井主采煤层为C5a、C5b、C6a和C6c煤层,目 前开采C5b煤层,四层煤的自燃倾向性均为类（不易自燃），煤尘无爆炸危 险性。矿井可采资源储量585万吨；矿井已开采源储量39万吨；保有各类资源储量546万吨，其中111b类105万吨，331类85万吨，122b类188万 吨，332类30万吨，333类138万吨。目前矿井各系统情况：提升运输系统：主斜井采用DTL1000/255固定式皮带输送机,北翼运输大巷采用DTL800/237固定式皮带输送机运输煤炭,铺助运输采用副斜井绞车房JTP-1.21.0/30提升绞车,北翼运输大巷设计采用SQ-50无极绳绞车运输材料和矸石,目前采用多台运料小绞车。排水系统：井下涌水通过副井底排水通道自流至地面矿井水处理站，满足矿井排水需要,未设计水仓。通风系统：矿井现有主、副斜井进风，回风斜井回风,通风方式为中央并列式，采用FBCDZNo17隔爆对旋轴流式通风机机械抽出通风方式。各采区实现分区通风,掘进工作面采用FBDNo6.3局部通风机压入式通风。供电系统：矿井建设及生产所需的电力采用10kV电压等级供电，工业广场设有10kV配电房,一回10kV电源线路引自110kV乌峰变电站10kV侧母线段，另一回10kV电源线路引自35kV塘房变电站10kV侧母线段，副井绞车房、主要通风机房、地面压风机房等主要设备供电均为双回路,井下 供电从10kV配电房引出2趟电缆由主井入井至采区变电所，供井下各地点 设备用电。六大系统：矿井除紧急辟险系统设施未安装完善外,其它五大系统运 转有效,目前监测监控系统、人员定位系统、通信联络系统已升级改造,正 在调校试运行。矿井设计采区1个,即一采区。目前矿井为整改期间,无采掘工作面,报备维修地点为：北翼运输大巷、北翼回风大巷、井下消防材料库、采区 避难硐室、115a01运输巷和115a01轨道巷等维修地点。第二章 研判依据、目地及主要危险因素的识别分析一、研判依据：根据煤矿安全规程（2016版）、煤矿安全生产标准 化基本要求及评分办法、生产过程危险和有害因素分类、XXX煤矿30万 吨/年整合技改项目设计方案,切实做好煤矿煤矿安全风险研判工作，查找 煤矿生产过程中存在的主要安全风险和各类隐患，全面提升矿井管理水平 和安全生产保障能力。二、研判目地 为深入贯彻落实省、市、县关于转发国家煤矿安全监察局关于进一 步深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知（煤安监监察201816号文件精神;深刻吸取近期煤矿事故教训,积极应 对当前煤矿安全严峻态势,确保矿井实现安全建设,降低煤矿安全风险,提高煤矿风险管控能力,预防事故发生,保护矿井的财产及人员生命安全 健康。三、危险因素1、瓦斯危害：我矿的煤种为无烟煤，根据我矿的瓦斯鉴定证书,矿井瓦斯的相对涌出量最高为7.72m3/t，绝对涌出量最高为0.71m3/min。结论为低瓦斯矿井。根据XXXXX提交的 XX煤矿有限责任公司XX煤矿煤层瓦斯 基础参数测定报告，矿井开采C5a煤层并且在C5b煤层布置掘进工作面时，矿井的瓦斯涌出量最大，矿井最大相对瓦斯涌出量为9.1m3/t，最大绝对瓦 斯涌出量为5.74m3/min。根据煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法，矿井为瓦斯 矿井。2、煤尘危害：根据XXXX安全技术中心出具的煤尘爆炸性、煤自燃倾向性鉴定报告）的鉴定结论：煤尘无爆炸性，3、火灾：根据XXX安全计量监测站提供的关于C5a、C5b、C6a和C6c煤层自燃倾向性鉴定报告，四层煤的自燃倾向性为类（不易自燃）。矿井开采期内没有发生过煤自燃；本矿井下电气设备和机械设备不多，当井下火源管理和电气设备管理不善可能发生外因火灾事故。334、水害事故：矿井正常涌水量9.26m3/h,最大涌水量为12.84m3/h。矿井水文地质类型为中等类型，由于矿井周边存在有已关闭的老矿井，可能 存在有老空区、老窑积水，如果探放水不到位，可能造成工作面突水、钻 孔导水及主要生产场所进水等。因此矿井的水灾事故是目前矿井安全生产 的较大隐患。5、顶板灾害：掘进过程中发生的事故，发生的主要原因是遇到地质构造变化、安全技术措施有缺陷、顶板支护工程质量差、空顶作业、违章操 作等造成。矿区内各断层切割矿区主采煤层，断层破碎带稳固性差，巷道 易发生顶板垮落、片帮等工程地质问题。6、机电事故：本矿采用双回路供电，矿井电气系统的“三大保护”齐全。当高低压电气设备操作没有使用绝缘用具、或绝缘性能失效；地面或 井下带电搬迁或检修电气设备；漏电保护失效；停电检修没有设置操作牌 造成误送电等均可能发生机电事故。7、运输事故：主斜井安装有绞车，如果绞车保护不全，斜巷“一坡三档”不全或失效，钢丝绳未按规定检查，连接装置或制动装置损坏，把钩 工作不严格，都有可能造成事故。8、易燃易爆：矿井易燃易爆安全风险有害因素主要有油脂、坑木场、地面可燃气体管理不善、爆破材料运输使用不严格执行相关制度。第三章 安全风险研判范围风险研判范围包括矿井各大生产系统及矿井建设时期的掘进修）范围,根据设计方案和矿井建设计划,矿井掘进（维修）作业布置在一 采（维区,计划2个炮掘工作面和1个维修作业点,掘进（维修）作业范围具 体为：掘进作业范围为：115a01运输巷和115a01轨道巷,115a01运输巷和轨道巷掘进完工后掘进115a01回风巷和115a01工作面切眼。维修作业范围为：北翼运输大巷维修完工后维修北翼回风大巷（井下消防材料库、采区避难硐室）。第四章 安全风险辩识研判我矿于2018年7月18日，由矿长组织各分管负责人、技术人员、相关科室负责人、区队负责人（名单祥见签字表）召开了安全风险辩识研判会 议，具体布置了安全风险辨识研判工作，职责分工,并有技术负责人和安全 副矿长安全风险辩识研判知识培训。7月19日至22日各小组分头收集资料,开展安全风险辩识研判,并于22日矿技术科和安全科对安全风险辩识分析报告、清单和管控措施进行汇 总整理,23日矿长组织各分管负责人、技术人员、相关科室负责人进行会审。一、安全风险辩识通过经验判断法,重点对辩识范围内瓦斯、煤尘、水、火、顶板、机 电和提升运输系统等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辩识 共辩识出主要安全风险45项,具体如下：1、瓦斯事故辩识：（1）、掘进工作面管理不善,如遇风筒脱节,用风地点风量不足时,可能造成瓦斯及有毒有害气体浓度超限,导致人员缺氧窒息,如此时与到外因火源可能发生瓦斯燃烧或爆炸事故(2)、掘进工作面如遇停电,瓦斯排放过程中措施落实不到位,可能造成瓦斯爆燃烧或炸事故。(3)、掘进巷道贯通时,未及时调整通风系统,造成风流短路,局部瓦斯积聚,引发瓦斯燃烧或爆炸事故。(4)、巷道维修如果有风流紊乱、风量偏小、遇高冒区等容易出现瓦斯积聚,积聚区域内若存在电气设备失爆，产生电火花或存在其它明火，则 有可能发生瓦斯燃烧或爆炸事故；(5)、密闭拆除作业地点风量不足,瓦斯积聚,措施落实不到位,可能造成瓦斯爆燃烧或炸事故。(6)、瓦斯浓度检测地点不符合规定,或漏检、假检,监测数据出现误差,可能造成瓦斯事故。(7)、因系统缺陷,外在气候等原因导致主要通风机、局部通风机停止运作,井下有毒有害气体积聚,可能引起人员窒息或瓦斯事故。(8)、对临时停工掘进工作面未及时密闭，或栅栏受损后未维护，使人无法辨别，导致误入楚区中毒或窒息。2、煤尘事故辩识：(1)、井底煤仓放煤口,可能煤尘积聚。(2)、采区运输大巷皮带输送机机头转载处,可能煤尘积聚。(3)、掘进工作面运输巷皮带输送机机头转载处,可能煤尘积聚。(4)、采区回风大巷,降尘措施不到位,可能煤尘积聚。(5)、掘进工作面降尘措施不到位,煤尘悬浮在空气中达到爆炸浓度,加上外部火源条件,可能引起煤尘爆炸事故(6)、掘进工作面降尘措施不到位,粉尘超标,对矿工的身体建康产生危害;长期吸入矿尘后引起身体器官的病变,轻者可能引起呼岐道炎症、慢性中毒和皮肤病,重者可能导致尘肺病。3、火灾事故辩识：(1)、机电硐室和掘进工作面电器设备失爆产生火花,可能引起火灾事故。并产生有毒气体CO,造成伤亡事故。(2)、运输皮带输送机皮带打滑,摩擦起火,可能引起火灾事故,并产生有毒气体CO,甚至引起瓦斯事故,造成伤亡事故。(3)、掘进工作面和硐室进行检俢作业时,敲击金属产生火花,可能引起火灾事故。并产生有毒气体CO,造成伤亡事故。(4)、掘进工作面爆破作业时,不按规程正确爆破,不使用水泡泥,可能引起火灾事故。并产生有毒气体CO,造成伤亡事故。(5)、井下施焊作业时,不执行施焊措施,产生的火花可能引燃可燃物、煤层、粉尘或瓦斯,引起火灾事故甚至爆炸事故。(6)、外因火灾初期会产生大量一氧化碳等有毒有害气体，并出现窒息性烟雾，造成大量人员窒息、中毒；还可形成火风压，造成风流逆转，造 成严重人员伤亡。4、水灾事故辩识：(1)、在洪水季节,地面排水系统不畅通,可能导致雨水从井口灌入到井下,导致井下背水淹没,发生水灾事故。(2)、掘进过程中,如遇封闭不良钻孔时，水源灌入井下，可能造成突水事故。(3)、掘进过程中,如遇充水的断层破碎带、承压含水层，可能造成突水事故(4)、掘进过程中,探放水执行不到位,可能与到未查明的小窑采空区积水,可能造成突水事故。(5)、培训不力，职工对透水预兆辨识不清，防范水患能力不高5、顶板事故辩识：(1)、掘进过程中,可能遇到潜在的地质构造变化带,顶板破碎,造成工作面片帮冒顶事故。(2)、掘进过程中,在顶板支护设计不合理、支护质量差、安全技术措 施落实不到位时，可能造成片帮冒顶事故。(3)、掘进过程中,锚杆支护未达到要求,可能出现顶板离层,造成片帮冒顶事故。(4)、巷道维修过程中,临时支护不到位,支护质量差、安全技术措施落实不到位时，可能造成片帮冒顶事故。(5)、巷道维修过程中,井巷交叉口、跨度大支护不稳固的硐室、顶板 裂隙、节理发育的地段等地点,可能造成片帮冒顶事故。6、提升运输事故辩识：(1)、主斜井皮带输送机运输距离长,胶带可能断带,防护装置使用不到位,可能造成运输事故。(2)、副斜井绞车提升时,可能出现无制动或钢丝绳断裂,发生跑车事故。(3)、提升运输信号系统可能出现故障,造成运输事故。(4)、提升运输时,可能发生矿车掉道,造成运输事故。7、机电事故辩识：(1)、地面配电房未及时检修,设备带病运行,造成突然停电,可能发生事故。(2)、机电操作人员违章操作造成短路、触电事故。(3)、供电电缆、设备未按期检修,或安全保护装置失效,可能发生漏电、触电事故。(4)、因设备失爆引发瓦斯事故。(5)、因设备超负荷运行,可能引发火灾事故。(6)、培训不力，员工对电器安全认识不足，防范电器管理能力不高，井下敲击、拆卸矿灯。8、易燃易爆(1)、油脂运输过程中遗漏，污染后未及时清除和回收出井；(2)、坑木场管理不善存在火灾危险；(3)、地面炸药库,人员携带烟火、手机入库，领退药制度不严造成药管外流遗失。(4)、火工品运输中碰撞、摩擦、撞击、药管混装混运，箱子未上锁。(5)、爆破设计不合理，撤人警戒站岗不到位，“三人连锁放炮”制度 执行不严，炮眼封堵质量差，放炮母线明接头，拒爆处理不规范。(6)、接触爆破材料工作人员穿化纤衣服。二、风险研判常用的安全风险研判方法有作业条件危险性评价法,风险矩阵法,因 果分析图法,事故树分析法,故障模式与影响分析法等,本次采用作业条 件危险性评价法,对辩识出的安全风险进行逐项研判,该方法采用与风险 有关的三种因素指标值的乘积来研判操作人员伤亡风险大小,计算公式为D=LEC。其中L表示事件发生的可能性,E表示人员暴露于危险环境中的 频繁程度,C表示可能造成的后果,D表示危俭性。安全风险研判按危害程度、控制能力和管理层次将安全风险划分为重大安全风险和一般安全风险两个 等级,L值大于270确定为重大风险,小于270确定为一般风险。研判参数 详见表1通过风险辩识和风险研判,共辩识出L值大于270的重大安全风险19项,一般风险26项。详见表2表1研判参数表发生事件的 可能性 暴露于危险环 境的(L)频繁程度(E)风险等级 划分产生的后果(C)(D)危险分数可能程度分数频繁程度分数后果严重程度分数值程度重大完全可 能大灾难,特 重连续暴露270风险预料大事故1010100每天工作时270较大相当可能间暴露6640灾难,重大事故140风险140一般可能,但非常严重,一每周一次不经常般事故331570风险可能性小,低风70每月一次严重,重伤安全意外险12720表1安全风险研判表风险研判序号风险地点风险描述如遇风筒脱节,用风地点风量不 足1风险 类型可能 性暴露 率后果风险值风险 等级掘进工作面时,可能造成瓦斯及有毒有害 气体浓度超限,导致人员缺氧窒 息,如瓦斯此时与到外因火源可能发 生瓦斯燃烧或爆炸事故。如遇停电,瓦斯排放过程中措施 落实不到位,可能造成瓦斯爆燃 烧或瓦斯炸事故。掘进巷道贯通时,未及时调整通 风1104040011040400重大 风险2掘进工作面重大 风险3掘进工作系统,造成风流短路,局部瓦 斯积面聚,引发瓦斯燃烧或爆炸事 故。巷道维修如果有风流紊乱、风量 偏小、遇高冒区等容易出现瓦斯 积掘进巷道聚,积聚区域内若存在电气设 备失维修爆，产生电火花或存在其它 明火，则有可能发生瓦斯燃烧或 爆炸事故；密闭拆除作业地点风量不足,瓦 斯瓦斯11040400重大 风险4瓦斯110770一般 风险5密闭拆除作业地点瓦斯浓度检测地点积聚,措施落实不到位,可能 造成瓦斯瓦斯爆燃烧或炸事故。瓦斯浓度检测地点不符合规定,或漏检、假检,监测数据出现误 差,瓦斯可能造成瓦斯事故。因系统缺陷,外在气候等原因导 致11040400重大 风险一般 风险61107707井下所有主要通风机、局部通风机停止 运地点作,井下有毒有害气体积聚,可能引起人员窒息或瓦斯事故。瓦斯1101001000重大 风险临时停工8对临时停工掘进工作面未及时密闭，或栅栏受损后未维护，使人无法辨别，导致误入楚区中毒或瓦斯110770掘进工作面一般 风险重大 风险重大 风险重大 风险9窒息。井底煤仓井底煤仓放煤口,可能煤尘积聚放煤口煤尘310154501011采区运输采区运输大巷皮带输送机机头转 载煤尘大巷处,可能煤尘积聚掘进工作掘进工作面运输巷皮带输送机机 头煤尘面运输巷转载处,可能煤尘积聚333104015360450序风险地点风险描述风险风险研判号类型可能 性暴露 率后果7风险值210风险 等级较大 风险重大 风险12采区回风采区回风大巷,降尘措施不到 位,大巷1314可能煤尘积聚掘进工作面降尘措施不到位,煤 尘掘进工作 悬浮在空气中达到爆炸浓度,加上外煤尘部火源条件,可能引起煤 尘爆炸事面故掘进工作面降尘措施不到位,粉 尘超标,对矿工的身体建康产生 危掘进工作 害;长期吸入矿尘后引起身体 器官煤尘的病变,轻者可能引起呼岐 道炎面症、慢性中毒和皮肤病,重 者可能导致尘肺病。机电硐室机电硐室和掘进工作面电器设备 失煤尘310110404003107210较大 风险15和掘进工 爆产生火花,可能引起火灾事 故。火灾作面并产生有毒气体CO,造成伤 亡事故运输皮带输送机皮带打滑,摩擦 起火,可能引起火灾事故,并产 生有运输巷道毒气体CO,甚至引起瓦斯事 故,造成伤亡事故。掘进工作面和硐室进行检俢作业掘进工作 时,敲击金属产生火花,可能引 起火灾事故。并产生有毒气体CO,造面成伤亡事故掘进工作面爆破作业时,不按规 程掘进工作 正确爆破,不使用水泡泥,可 能引起火灾事故。并产生有毒气 体CO,面造成伤亡事故井下施焊作业时,不执行施焊措井下施焊 施,产生的火花可能 引燃可燃 物、作业煤层、粉尘或瓦斯,引起火 灾事故甚至爆炸事故外因火灾初期会产生大量一氧化 碳等有毒有害气体，并出现窒息 性烟外因火灾雾，造成大量人员窒息、中 毒；还可形成火风压，造成风流 逆转，造成严重人员伤亡安全培训对火灾危险认识不足，防范火灾能力不强在洪水季节,地面排水系统不畅井下所有 通,可能导致雨水从井口灌入到 井地点下,导致井下背水淹没,发生 水灾事故161590一般 风险16火灾310401200重大 风险17火灾110770一般 风险18火灾11015150较大 风险19火灾124080一般 风险20火灾11040400重大 风险21火灾124080一般 风险重大 风险22水害11040400序风险地点风险描述风险风险研判号类型可能 性暴露 率水害36后果风险值风险 等级重大风险重大 风险232425262728293031掘进过程中,如遇封闭不良钻孔掘进工作时，水源灌入井下，可能造成突 水面事故掘进工作掘进过程中,如遇充水的断层破 碎带、承压含水层，可能造成突 水事面故掘进工作掘进过程中,探放水执行不到 位,可能与到未查明的小窑采空 区积面水,可能造成突水事故。掘进工作掘进过程中,可能遇到潜在的地 质构造变化带,顶板破碎,造成 工作面面片帮冒顶事故掘进工作掘进过程中,在顶板支护设计不 合理、支护质量差、安全技术措 施落面实不到位时，可能造成片帮 冒顶事故掘进工作掘进过程中,锚杆支护未达到要求,可能出现顶板离层,造成片 帮面冒顶事故巷道维修过程中,临时支护不到巷道维修位,支护质量差、安全技术措施 落实不到位时，可能造成片帮冒 顶事作业点故巷道维修过程中,井巷交叉口、跨巷道维修度大支护不稳固的硐室、顶板 裂隙、节理发育的地段等地点,可 能作业点造成片帮冒顶事故主斜井皮带输送机运输距离长,胶带主斜井可能断带,防护装置使用不 到位,可能造成运输事故15270270水害3615水害3615270重大风险重大 风险较大 风险较大 风险较大 风险顶板31015450顶板11015150顶板11015150顶板11015150顶板11015150较大 风险一般 风险一般 风提升运输提升161590副斜井副斜井绞车提升时,可能出现无 制动或钢丝绳断裂,发生跑车事 故3233副斜井、提升运输信号系统可能出现故 障,轨道运输造成运输事故巷副斜井、提升运输时,可能发生矿车掉 道,34轨道运输造成运输事故巷35运输16615790126险一般 风险一般 风提升运输提升运输1615903险一般 风地面配电房未及时检修,设备带 病地面配电运行,造成突然停电,可能发 生事房故机电367126险序风险地点风险描述风险风险研判号类型可能 性暴露 率后果风险值风险 等级一般 风险一般 风险重大 风3637井下所有机电操作人员违章操作造成短用电地点路、触电事故供电电缆、设备未按期检修,或 安井下所有全保护装置失效,可能发生漏 电、用电地点触电事故掘进工作因设备失爆引发瓦斯事故面掘进工作 因设备超负荷运行,可能引发火 灾事故面培训不力，员工对电器安全认识 不安全培训足，防范电器管理能力不高，井下敲击、拆卸矿灯油脂运输过程中遗漏，污染后未油脂运输及时清除和回收出井坑木场坑木场管理不善存在火灾危险机电16615159090机电1机电110664071540012690383940险一般 风险一般 风险一般 风机电3机电易燃 物品易燃 物品14142336677126126险一般 风险一般风险434445地面炸药库,人员携带烟火、手机地面炸药易爆 物入库，领退药制度不严造成药管 外品库流遗失地面炸药 火工品运输中碰撞、摩擦、撞击、易爆 物药管混装混运，箱子未上锁品库地面炸药接触爆破材料工作人员穿化纤衣服库易爆 物品333666777126一般126126风险一般 风险第五章 安全风险管控措施（一）瓦斯事故风险管控措施1、严格按照“通风可靠，抽采达标，监控有效，管理到位”的瓦斯综合治理十六字方针要求，完善通风系统，实行施工现场设专职瓦检员检测 瓦斯，使用KJ90 x型安全监测监控系统。2、严禁瓦斯积聚超限。保护好通风设施，加强局部通风管理，禁止无计划停风，杜绝煤矿安全规程所不允许的串联通风，避免任何形式的 盲巷；及时处理采面回风隅角冒落处的瓦斯积聚，防止刮板输送机底槽积 聚瓦斯，局部通风机坚持使用“三专两闭锁”装置，掘进工作面安设瓦斯 电和风电闭锁装置；严禁瓦斯超限作业，瓦斯超限地点停止作业，并按规 定进行停电撤人，严格执行瓦斯排放措施。3、防止点火源出现。禁止在井口房、主要通风机房周围20米内使用明火、吸烟；禁止使用电炉和使用灯泡取暖。严禁携带烟草和点火物品入井；电气方面：矿井采用矿用防爆型电气设备，井上和井下设备装设防雷电和 防短路保护装置；电缆接头不准有“鸡爪子”、“羊尾巴”、“明接头”，不准带电作业；严禁在井下拆卸、敲打、撞击矿灯。爆破方面：不准使用 变质、不合格炸药，爆破作业符合煤矿安全规程要求，使用水泡泥，炮眼封泥装满填实；禁止裸露爆破；禁止放炮母线明接头或裸露。采取使 用合金工具，喷水降温等各类措施防止撞击摩擦火花。入井管路、轨道等 在井口接地，防止杂散电流或雷电传入井下；禁止穿化纤衣服入井，以防 止静电火花。4、主要通风机的出风井处，安设防爆门和反风设施，井下安设隔爆设施，运输巷和回风巷中设置隔爆水幕。进回风井之间和主要进、回风道之 间的联络巷砌筑永久挡风墙；需使用的联络巷设正反向风门，防止 风流短路；采空区及时封闭。5、所有入井人员佩带自救器并能熟练使用；熟悉避灾路线和地点。6、编制矿井灾害预防和处理计划，并按要求进行救灾演习。7、有反映矿井当前实际情况的下列图纸：矿井地质和水文地质图，井 上下对照图，巷道布置图，采掘工程图，通风系统图，井下运输系统图，安全监测布置图，管路系统图（排水、防尘、防火、压风等），井下通讯 系统图，地面与井下配电系统图，井下电气设备布置图，井下避灾路线图。（二）煤尘危害风险管控措施1.采取综合防尘技术措施，对粉尘进行检测、监控、治理。主要利用水、风的特性，一方面将粉尘润湿捕获，另一方面借助风流将粉尘排除井口外。2.为减少和消除粉尘飞扬，采取湿式打眼方式凿煤岩，爆破时炮眼内充 填黄泥水泡泥，机械扒装或人工出煤岩前洒水润煤（岩）体，各运输转载点及巷中安设喷雾装置，各巷道应安设风流净化水幕装置，定期对巷帮岩 壁用水冲洗或清扫，防止粉尘堆积。3.当开采酥松脆碎煤体时，预先用水通过钻孔和裂隙均匀注入湿润。4.合理通风，采掘工作面一般控制在1.2m/s-1.6m/s，最高为4m/s，最低为0.25m/s，煤巷掘进风速为0.25-4m/s之间。5.粉尘场所工作人员佩戴防尘口罩，粉尘超限时，停止设备运转和人员施工作业，并采取措施进行降尘。6.派专人对矿井粉尘浓度进行检测，粉尘超标时，立即向矿总工程师进 行汇报，矿立即采取措施处理。9.防止井下产生各类火源和高温热源。（三）火灾事故风险管控措施1、合理开拓井巷，井巷尽可能布置在岩层中，选择合理采煤方法，采 用长壁式采煤法，全部垮落法管理顶板；合理的开采顺序，上山采区先采 上区段，下山采区与此相反。2、加强明火管理，井上、井口20米内防止明火出现，不得从事电焊工作，如必须施焊，要报措施经矿长批准后执行。保持井下电气设备完好，防止出现过负荷、短路、失爆等现象产生电火花，严格按爆破规定和爆破 说明书爆破，严禁放明炮，糊炮，空心炮以及用动力电源爆破，或水泡泥 充填不足，炮眼深度不够，最小抵抗线不合规定，放炮而出现炮火，及时 扑灭瓦斯、煤尘爆炸引起火灾，防止机械摩擦，以及其它可燃物挖出、清 除、运出井外。3、配备充足的水源，设置井上下消防材料库，施工现场配备灭火器等消防器材，其数量、规格、存放要求符合规定。4、充分利用火灾检测器，达到先期检查预警火情，比如皮带烟雾、高 温报警，安全监控的感温、感烟、一氧化碳检测装臵等。5、制定井上防灭火措施和矿井灾害预防和处理计划。6、井下任何人发现井下火灾时，应视火灾性质、灾区通风和瓦斯情况，立即采取一切可能的方法直接灭火，控制火势，并迅速报告矿调度室。7、强化安全技术培训，增强职工对火灾征兆的辨识和应变能力。（四）水害事故风险管控措施1、采取地面水文气象地形及相邻小窑调查测量，修筑排防洪渠道，堵 填废井，塌陷，实施水土保持；井下采掘实行“预测预报，有疑必探，先 探后掘，先治后采”治水原则；完善排水系统，封堵老巷采空区等措施，从防、排、探、放、疏、截、堵七个方面综合检测，监控，防治水患。2、保障供电，不出现断电事故，保证排水设备的正常运行。3、严格执行防治水患的规章管理制度，发现水害预兆，必须高度重视，做到及时汇报，及时研究，及时处理，以免贻误战机，酿成灾害扩大。4、加强安全技术培训，增强职工对水害预兆，特别是透水预兆的辨识 和应变处理能力，防患于未然。（五）电气设备事故风险管控措施1、完善井上下供电系统，加强停送电管理，井下使用防爆电气设备，完善电气短路，接地，漏电保护，实施局部通风机“三专两闭锁”，安设 避雷装置，消除违章带电检修、搬迁电气设备。加强电气操作的绝缘防护，严格电气设备检查、维护、修理，落实电力供、用、管安全责任制。2、保障供电的连续性、可靠性。供电电源采用双电源，在一个电源发 生故障时，另一回路电源应能保证通风、排水等主要设备及生产的正常进 行。3、按照煤矿安全规程、安全质量标准化有关规定要求，保障 供电线路，电气设备、系统的各类安全保护装置，设施完好，灵敏可靠、有效，以确保安全供电。4、加强电缆及移动电气设备的管理。对井下使用电缆的选型，敷设，吊挂必须符合煤矿安全规程的有关规定，电缆接线要避免明接头“鸡 爪子”、“羊尾巴”及虚接线造成的电气失爆现象。经常移动和频繁起动 的电气设备，要有足够的过能力和容易配臵保护装置，防止其过载，短路 及漏电。照明，信号、电话和手持式电气设备供电额定电压不得超过127V，远距离控制线路的额定电压不超过36V，并有良好的绝缘。5、电气操作工必须经专门培训，考核合格，持证上岗，并严格按设备 操作规程操作使用设备。井下电钳工必须佩带便携式瓦斯检测仪，对电气 设备进行检修维护前，必须先进行瓦斯检测，且严禁带电检修。6、防止静电火花产生，禁止穿化纤衣物入井，控制非抗静电塑料在井 下的使用。7、加强电气安全知识培训，以提高职工对电气危险源的辨识，增强对 电气危害的防范能力。（六）机械事故风险管控措施1、机械运转部件加装防护罩、栏；尽量避免出现机件飞边，毛刺，锐角，利口现象出现；切削、加工工件时要夹持紧固，防止脱落飞出，设置 防护网以阻隔切削加工残屑飞溅物。2、正确使用佩戴手套，防止手受划割或绞缠伤害。3、不能装设防护罩栏的设施运动部件、人员必须与其保持一定的安全距离。4、检修机械设备时，必须切断电源，防止其意外起动，对有自动或受 外力因素可能发生转动运动的部件，要先采取措施进行固定，防止其意外 运动夹伤人体。5、机械设备安装使用的场所、空间断电符合规定，满足安全操作及人 员行走的安全距离要求。6、加工材料、工件、工具，堆放、放置必须符合要求，其高度间距、摆放顺序应满足防倾倒、便行走、宜取用。7、严格落实执行机械设备操作规程和安全生产责任制。（七）提升事故风险管控措施1、使用“一坡三挡”防跑车防护装置，加强提升设备容器，连接的安 全检测、检查，执行“行车不行人，行人不行车”制度，打击“扒蹬跳”，提升设备运行场所巷道空间断面符合要求，保障轨道质量合格，设备提升 巷道设躲避室，斜巷工作报专门安全施工措施。2、提升信号清晰、灵敏，发号准确。3、防止提升牵引车数超过规定，连接不良或装载物料超重，超高，超 宽或偏载。4、提运长、大重物件时，报专门措施，指导施工作业。5、落实提升工种安全生产责任制，加强安全生产管理，严格执行规章 制度。从技术管理，定期检查，检修维护等环节方面，保障提升设备及其 安全装臵设施的完好，发挥其效用。6、开展技术培训，提高技术素质。使职工熟练掌握本工种有关设备的 结构、原理、特征及安全规定，并经考核合格持证上岗。八）运输事故风险管控措施1、皮带输送机、刮板输送机禁止人员乘坐；皮带机使用综保安全保护，对堆煤位、跑偏、超温烟雾，皮带逆转等实施预警和自动停机。人员横跨 穿越皮带，刮板机处设置过桥，刮板机机头、尾打压柱。2、人力推车要保持车距。3、维护运输巷道、运输路线、保障空间断面，保证轨道质量。4、各运输机械设备操作人员，必须经过专门培训，考核合格，持证上岗，工作中认真落实相应的工种安全生产责任制和操作要求。（九）冒顶事故风险管控措施1、开展地质调查分析，合理布置井巷、工作面，合理选择支护形式，强化工程质量，及时支护巷道，围岩，工作面，严格敲帮问顶制度，找除 活矸、伞檐，用好前探支护或临时支护，及时返修维护变形巷道。2、严禁空顶作业。3、科学爆破，对炮眼布置密度、位置、角度、深度、装药量等参数须 严格把握，设计合理，施工准确，以防崩坏支护，增大围岩破坏范围，造 成冒顶、片帮。4、对失效支护及时纠正。5、对受开采、掘进影响引起的岩层运动和支承压力改变，造成的应力 集中区，暴露面积大的区域及顶板破碎带要采取措施，加强支护。6、采用顶板离层观测仪对顶板进行监测，当有压力显现时，要及时采 取措施进行处理。7、严格执行顶板安全管理制度，加强顶板管理安全检查工作，发现隐患，及时采取措施整改纠正。十）易燃易爆事故风险管控措施1、加强油脂、油料、坑木材料专业化管理。防止油脂油料使用过程中 遗漏，暴露，沾染油脂油料杂物用封闭容闭容器运出地面。坑木材料码放 整齐，并远离可能存在火源区。2、加强煤尘管理，防止煤尘浓度超限。3、加强煤体管理，浮煤清理符合要求，避免浮煤遗留在采空区；及时 清除高温或燃烧煤体。4、采用温度传感监测，防止超温引燃可燃物。5、油库管理专人24小时看守，油库区杜绝火源，防雷设施齐全可靠，油库车辆可靠接地，防止油物泄漏，油料存放容器棚库遮盖，避免曝晒。6、保障瓦斯检测气样，工业用乙炔气体的安全使用，避免泄漏。7、对井下一氧化碳，硫化氢进行检测，发现超限，及时汇报矿总工程师，矿总工程师接到汇报，及时组织落实处理。（十一）爆炸物品事故风险管控措施1、炸药库严格门卫制度，禁止无关人员出入，严禁任何明火，引火物 进入库区。2、药库及发入存放药管量符合规定，严禁超量存放。3、搬迁药管时避免碰撞，摩擦，打击发生火花。4、禁止药管口晒或接近火源。5、加强库区防雷电及抗静电管理，接触爆炸物品人员严禁穿化纤衣物，运输搬移药管场所，路线，避免人员过度集中。6、运输、搬移药管物容积为非金属抗静电容器，且管药分开装运。7、现场爆破执行“一炮三检”、“三人连锁放炮”制。8、建立健全爆破器材运输、贮藏、发放、使用、准检回收，报废相关 管理制度，严格落实各种岗位安全生产责任制。9、加强爆破器材治安管理，防止被盗或意外流失。第六章 安全风险研判结论根据XXXX煤矿2018年安全风险辩识研判报告 安全风险17条,其中瓦斯事故5条,占重大风险结论,矿井存在重大数量 重大风险数量24%。火灾事故2条,占重大风29%。煤尘事故4条,险数量 重大风险数量24%。顶板事故1条,占重大占12%。水害事故4风险数量 重大风险数量附：重大安全风险清单6%。条,占6%。机电事故XXXXX煤矿2018年7月XXXXXX煤矿重大安全风险清单序号风险地点风险描述如遇风筒脱节,用风地点风量不足时,可1风险类型1、按标准化要求挂接风筒;管控措施掘进工作 能造成瓦斯及有毒有害气体浓度超限,导致面人员缺氧窒息,如此时与到外因火 源可能发生瓦斯燃烧或爆炸事故。掘进工作面如遇停电,瓦斯排放过程中措施落实不 到位,可能造成瓦斯爆燃烧或炸事故。瓦斯2、风电闭锁、瓦斯电闭锁可靠灵敏;3、电气设备无失爆;4、停风撤人到安全地点;1、在排放瓦斯过程中,工作面回风巷中瓦斯浓度不得超过1.0%;2瓦斯2、严格执行排放瓦斯安全技术措施,严禁“一风吹”排放瓦斯;3、排放瓦斯前,关闭回风流中的所有电器设备电源,撤出回风流中的所有作业人 员,3掘进工作面掘进巷道贯通时,未及时调整通风系统,造成风流短路,局部瓦斯积聚,引发瓦 斯燃烧或爆炸事故。密闭拆除作业地点风量不足,瓦斯积聚,措施落实不到位,可能造成瓦斯爆燃烧 或炸事故。因系统缺陷,外在气候等原因导致主要 通风机、局部通风机停止运作,井下有毒 有害气体积聚,可能引起人员窒息或瓦 斯事故。瓦斯瓦斯瓦斯并设警戒;1、掘进巷道贯通前,应先利用临时风门保持原有通风系统不发生变化;2、按制定的通风系统调整方案调整通风系统;3、及时监测风量,风速及风压,发现异常及时分析;4、严格执行专项安全技术措施,1、严格执行专项安全技术措施,2、密闭拆除前,局部通风机提前安装到位,通风正常,且测定瓦斯浓度不超限后,方4密闭拆除作业地点可按照规定使用专用工具进行密闭拆除1、确保地面供电线路按规定铺设,并定期检查维修;2、按规定实行双回路供电,来自两个不同变电所或来自不同电源的两段电源母 线;3、倒换风机前办理倒换风机报告,并检查确认每台风机其控制系统完好;4、主扇操作工必须熟习业务,经专业培训,考试合格,持证上岗;1、在井底煤仓放煤口设洒水降尘措施;2、煤仓口保持关闭,防止漏风过大引起煤尘飞扬1、在胶带机头处设置全断面风琉净化水幕;2、在胶带机头处转载点设置粉尘监测设备,实时反馈粉尘监测数据,5井下所有地点井底煤仓井底煤仓放煤口,可能煤尘积聚67放煤口采区运输采区运输大巷皮带输送机机头转载处,可能大巷煤尘积聚煤尘煤尘序号8风险地点风险描述风险类型煤尘管控措施1、在胶带机头处设置全断面风琉净化水幕;2、在胶带机头处转载点设置粉尘监测设备,实时反馈粉尘监测数据,1、各转载点和回风巷降尘设施可靠有效;2、按规定要求煤层注水,湿式打眼,放炮使用水泡泥;3、放炮前后冲洗巷道,隔爆设施安装符合要求;1、定期检查,及时更换失效托辊;2、按规程要求装设防打滑、跑偏、堆煤、撕裂保护装置,同时装设温度、烟雾监 测掘进工作掘进工作面运输巷皮带输送机机头转载 处,面运输巷可能煤尘积聚掘进工作掘进工作面降尘措施不到位,煤尘悬浮 在空9气中达到爆炸浓度,加上外部火源 条件,可面能引起煤尘爆炸事故运输皮带输送机皮带打滑,摩擦起火,可能引起火灾事故,并产生有毒气体CO,甚至引10运输巷道起瓦斯事故,造成伤亡事故。外因火灾初期会产生大量一氧化碳等有 毒有害气体，并出现窒息性烟雾，造成大 量人员11外因火灾窒息、中毒；还可形成火风压，造 成风流逆转，造成严重人员伤亡煤尘火灾火灾装置和洒水装置;3、及时清理胶带输送机回煤及杂物;1.严格监督检查，加强可燃物管理，防止易燃物品下井；2.井上下重要场所配备消防器材；3.完善井上下消防材料库，储备足够的消防物资；4.建设完善井下消防防尘系统。5、强化安全技术培训，增强职工对火灾征兆的辨识和应变能力。1、定期检查梳理地面排水系统可靠情况;12井下所有在洪水季节,地面排水系统不畅通,可 能导地点致雨水从井口灌入到井下,导致井 下背水淹没,发生水灾事故水害2、在洪水季节来前,清挖排水系统水沟;3、与气象局保持联系,观注气象信息;4、做好“雨季三防”工作。1.设立专门的防治水机构，