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水利工 程施工 安全管理要点4.6.1安全工 作指导思想及管理目标一、安全工 作方针安全工 作方针“安全为了生产、生产必须安全”和“预防为主、安全第一”安全工 作指导思想“安全工 作重于泰山”，要以防为主，防管结合，专管与群管相结合，传统管理与系统管理相结合。落实安全责任制、健全安全网络、配备专（兼）职安全员，加强预防预测，做到文明施工，杜绝重大伤亡事故。二、安全管理目标消灭人身死亡事故，减少重伤事故和一般事故，重伤率控制在在 6以下。杜绝重大设备事故、火灾事故。杜绝高空坠落、物体打击和触电伤害事故。1%以下，负伤率控制。4.6.2安全保证体系一、安全保证体系安全保证体系详见 :图 4.6.2-1二、组织保证成立工 地安全生产领导小组，作为本工 程安全生产管理机构。安全生产领导小组由项目经理担任组长，亲自主持安全生产领导小组 的工 作，并安排一名项目副经理担任安全生产领导小组常务副组长，育，检查、评比、奖罚等措施。安全生产领导小组由项目部有关职能部门负责人和施工 队负责人组成。项目经理部设立专门办事机构安全质量部安全质量部配备专职安全监察员1名，负责工 程 的安全隐患检查，督促整改。负责日常 的安全施工 生产。实施安全教安全保证体系框图。本 word 文档可编辑可修改各施工 队配专职安全员，负责施工 队 的安全督察工 作。地设卫生站，配备常用药物。为保证有关安全规章制度 的切实执行，组织机构能正常运转，我公司派出既有丰富的实践经验，顽强100的工 作作风，又有良好 的实干精神 的人员充实到各机构中去。其主要人员组成详见第九章“项目管理机构人员”80。安全管理组织机构见：图4.6.2-2。60东部40项目经理西部20北部0第生产总调度一季度第三季度技术负责人施工 技术部长专职安全员队长队专职安全员作业班组长专职安全文明施工 员图 4.6.2-2安全施工 管理组织机构图本 word 文档可编辑可修改三、制度保证落实安全生产责任制在本标段工 程施工 中，我公司将贯彻执行安全生产责任制，从领导到施工 工 人层层落实，分工 负责，使“安全生产、人人有责”落实到实处。项目经理对整个标段工 程 的安全生产负全面责任。组织建立本工 程 的安全保证体系，制定安全管理细则，定期主持召开安全生产工 作会议，全生产责任制。项目总工 程师认真贯彻国家和上级有关规定和安全技术标准，对本工 程施工 中一切技术问题负安全责任。将安全措施渗透到施工 组织设计 的各个环节中，并检查执行情况。组织安全技术攻关组织定期安全检查，督促下级主管部门落实安本 word 文档可编辑可修改活动，从技术方面提出安全保障措施。施工 队负责人对所领导 的施工 项目 的安全生产负全面责任。认真贯彻落实各项规章制度，认真贯彻落实施工 组织 的各项要求，定期召开公司安全生产会议，经常组织各种安全生产教育，支持和配合安技人员 的各项工 作，当进度与安全发生矛盾时，必须服从安全。施工 员（工 长）对所领导 的生产班组 的安全生产负责。领导所属班组搞好安全生产，组织班组学习安全操作规程。对所管范围 的安全防护设施符合要求负责，权拒绝上级不科学、不安全、不文明 的生产指令。生产班组长认真遵守安全规章制度和有关安全生产指示，根据本组人员 的技术、体力、思想等情况合理安排工 作，做好安全交底，对本组人员在生产中 的安全健康负责。安全规程、制度，经常检查所管人员及现场 的安全生产情况，专职安全员积极贯彻和宣传上级 的各项安全规章制度，并监督检查执行情况。制定安全工 作计划。组织本组人员学习对整改指令书组织落实改进，并有发现问题及时解决或及时汇报。进行方针目标管理，建立健全安全保证体系。协助领导组织安全活动，制订或修订安全制度。对广大职工 进行安全教育，参加组织设计，施工 方案 的会审，参加生产会，掌握信息，预测事故发生 的可能性，深入现场分析研究安全动态，提出改正意见，制止违章作业。及时填报安全报表，参加伤亡事故调查，对事故责任者提出处理意见。贯彻落实安全检查制度定期安全大检查A施工 队每半个月组织一次定期安全大检查，项目经理部每月组织一次定期安全大检查，每次安全大检查由项目经理或项目副经理负责带队，有关职能部门及施工 队均派员参加。按照安全检查评分表对管理、设备、措施、装置、违章行为等进行全面 的安全大检查和评分，对安全隐患提出整改措施，并由安全员督促落实。B建设公司安全生产领导小组上半年和年终组织安全、防火、防爆等综合检查，检本 word 文档可编辑可修改查到本工 地时，项目经理、安全员均参与检查工 作，查找隐患，督促整改！季节性安全检查A雨季安全大检查雨季安全大检查结合防雨、防洪工 作进行。雨季安全检查由项目经理部、各施工 队、安全质量部等派员组成，主要检查防洪水 的各项准备和应急措施；缘、接地接零电阻是否达到电气安全规程要求；检查电气设备、线路 的绝检查架子和材料堆放情况以及土方工 程是否有下沉、倒塌 的现象；检查现场 的道路、排水设施等是否保持畅通等。B冬季安全大检查由项目经理或项目副经理带队，施工 队负责人、安全员等参加，主要检查防火措施 的落实情况。C暑季安全大检查由项目经理或项目副经理带队，安全员、施工 队领导参加，主要检查各车间 的通风条件，露天作业人员 的作息时间是否调整，防暑措施等情况。专业安全大检查由工 长负责组织架工、使用工 种班长、安全员参加。按照表列 的检查项目、内容、标准进行详细检查，确认无重大危险隐患，基本达到规程要求，检查组长签字正式验收。节前安全检查由各级领导带队，保安组、安质部等派员参加，在元旦、春节、“五一”劳动节、国庆节前，对现场、车间、库房、食堂等进行安全、防火、防中毒等大检查以及节日加班人员的思想教育和安全措施落实情况 的检查。经常性安全检查各级领导和专职安全员等，经常深入施工 现场、生产车间、库房，对各种设施、安全装置、机电设备、起重设备运行状况，施工 工 程周围高压线路 的防护情况，章指挥、工 人有无违章作业行为等，进行随时 的检查。通过多种形式 的安全大检查，检查隐患，做到“警钟长鸣！工 生产安全。”和防患于未然，确保施以及干部有无违本 word 文档可编辑可修改安全规章制度为使安全保证组织机构正常、有效地工 作，将严格贯彻执行安全生产管理 的各项规章制度。主要规定如下：安全施工 管理规定；施工 现场安全管理规定；高处作业安全规定；安全教育培训管理规定；安全检查管理规定；合同工、临时工 安全管理规定；工 伤事故调查处理规定；安全生产奖罚规定。以上规定详细内容，可详见“湖南水总水利水电建设有限公司安全管理手册”四、建立健全施工 安全保证制度根据“管生产必须管安全”的原则，制订落实各级领导安全施工 责任制。严格执行已制定 的施工 安全防护措施，广泛宣传，互相监督。加强安全检查，及时消除事故隐患，做到防患于未然。充分发挥工 地安全部门和安全监察员 的作用，维护施工 安全监察员 的权威。开展安全知识竞赛，充分调动职工 安全施工 积极性。发挥工 地保安职能，维护施工 区 的安全秩序。五、安全教育培训制度安全教育包括安全生产思想、安全知识、安全技能三个方面 的教育。安全教育由工会、质检部等部门组织，采用安全标语宣传牌、开设安全生产黑板报、志、张挂安全警示板等形式，采用三级安全教育、挂安全挂图或防护标。特种作业人员岗位培训、经常性安全教育等方法，使安全教育工 作形成制度化、经常化、群众化。员工 安全教育培训所有参加工 程施工 的人员都必须经过“三级”安全教育，即企业安全教育；施工 队或本 word 文档可编辑可修改车间安全教育；施工 班组安全教育。特殊工 种施工 人员，必须经过严格培训，持证上岗。对从事先进机械设备、工 具使用，新工 艺流程应用等 的施工 人员，必须在工 作前进行具体 的培训和学习，正确掌握操作技能。4.6.3安全保证措施一、思想保证有领导地开展“安全百日赛”活动和“安全月”活动，并由安质部门定期组织检查评分，对检查出 的问题及时通知整改。认真贯彻“五同时”，在计划、布置、检查、总结、评比生产任务 的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工 作。每月安排施工 计划 的同时，针对施工 计划制定安全工 作计划安全方针、目标、措施以及安全控制重点，并落实具体人员对口。每周在调度会上调度施工 任务 的同时，总结上周安全工 作情况。每月召开总结生产任务 的同时，总结上月 的安全工 作并布置落实本月 的安全工 作措施。根据工 程进展情况和时令季节情况，组织进行施工 阶段性安全大检查及季节性安全大检查，对不安全情况，限期整改，落实到部门和落实人员。严字当头，对事故苗子实行“三个百分之百”的实施规定，百分之百地登记，百分之百 的上报，百分之百加以消除，形成人人遵守规章制度 的风气，开创良好 的安全施工 环境。用安全系统工 程 的全面管理方法，分析预测工 程中施工 阶段事故因素，对施工 过程中 的安全状态做到心中有数，提出安全工 作改进措施，针对重点工 程运用安全检查表和事故树逻辑分析法，从而有效地避免一些事故 的发生。贯彻与经济挂钩 的安全工 作责任制，做到纵向到底，横向到边。真正做到安全工 作人人有责，落实到每个职工。严格贯彻执行事故“三不放过”的原则，即事故原因不清不放过；群众和责任者没有受到教育不放过；没有防范措施不放过，对事故及时上报和组织调查分析处理，避免事故本 word 文档可编辑可修改的重复性发生。建立检查落实制度经常召开安全例会，会前布置，会后检查做到超前控制，防止安全事故 的发生。引入竞争机制把安全工 作纳入承包内容，每年在职代会签订经济责任承包责任状 的同时，逐级签订安全生产承包责任书，明确分工，责任到人。抓好现场管理，开展文明施工，经常保持现场“三通一平”的良好状况，对易燃、易爆等危险品按规定存放，严格看守，严格领发手续。向当地气象台站了解天气趋势，并认真每天收听气象预报，遇到有五级以上大风、暴雨应及时通知各施工 单位做好预防工 作。定期和不定期开展安全评比工 作，查违章，查隐患，查措施，抓落实，表扬先进，树典型，使安全工 作常备不懈。三、施工 安全技术措施树立“安全第一、预防为主”的思想，根据国家建设部颁发 的安全检查评分标准和防高空坠落、物体打击、机具伤害、触电伤害四项管理目标内容，制订了如下具体措施：现场常规安全措施1所有进入现场 的人员，必须按有关规定穿着工 作服、劳保鞋、配带安全帽，特殊工作人员要配带专门 的防护用品，如电焊工 要配带面罩和目镜。2施工 现场和各种施工 设施，管道线路等，要符合防洪、防火、防砸、防风以及工 业卫生等安全要求。3机电设备 的布局要合理，且要装设安全防护装置，操作者严格遵守安全操作规程，操作前要对设备进行全面 的安全检查，机械设备严禁带故障运行。4场内道路设计、施工 要做到符合行车要求，对于频繁交叉路口，派专人指挥，危险地段要挂“危险”或“禁止通行”标志牌，夜间设红灯示警。5电工、焊工、爆破工、门机起重机司机和各种机动车辆司机，必须经过专门培训，考试合格后发给操作证，方准独立操作。6不得在架空电力线正下方施工、搭设作业棚、建造临时设施和堆放物品。本 word 文档可编辑可修改