燃气安全隐患大排查大整治专项行动方案及工作情况报告.pdf

燃气安全生产专项整执工作方案燃气安全生产专项整执工作方案根据市安委会关于组织开展 2022 年全市安全生产专项整执工作的通知精神，为切实加强当前餐饮场所燃气安全管理工作，有效防范和坚决遏制各类燃气安全事故的发生，特制定工作方案如下：一、总体要求一、总体要求认真贯彻落实市安委会工作要求，依据安全生产、公安消防以及燃气、餐饮行业等有关法律法规、标准规范的规定，深入排查整执餐饮场所燃气安全生产过程中存在的隐患和漏洞，重点突出各类酒店、饭店、火锅店、大排档等使用燃气餐饮场所事故苗头，通过组织开展全面深入、认真细致的检查、检查巡查和抽查，确保整执行动目标任务全面落实，有效防范和坚决遏制燃气重特大事故的发生。二、整执的范围、责任和内容二、整执的范围、责任和内容（一）整执范围。本次专项治理的范围覆盖辖区内所有使用燃气的各类酒店、饭店、火锅店、大排档等场所。（二）组织领导。1.市、市（区）两级商务。市商务成立专项行动工作领导小组，主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，机关相关处室负责人为成员的领导小组；负责全市餐饮场所燃气安全专项整执行动部署，制定工作方案，进行指导检查。各市（区）商务要结合自身实际建立相应的工作机构，按照部门职责，负责本地区餐饮场所燃气安全专项整执的组织领导，制定检查方案、建立基础台账，落实工作责任，加强日常巡查。2.供（用）气企业。供气、用气（餐饮企业）单位是安全生产的第一责任人，承担主体责任。按照“谁供气、谁负责”、“谁使用、谁负责”的原则，认真开展自查，严格落实安全生产责任制和各项安全生产措施。（三）整执内容。依据安全生产、公安消防以及燃气、餐饮行业等有关法律法规、标准规范的规定，对存在燃气使用安全隐患的餐饮场所，责令整改,一时难以整改的，及时反馈至行业主管部门（住建部门）依法整顿,消除安全隐患。三、时间安排餐饮场所燃气安全专项整执工作贯穿 2022 年全年。（一）调查摸底和制定方案阶段（4 月 30 日前）。各市（区）商务部门要协调相关单位及部门组织对辖区内的主要供气单位及餐饮场所进行一次全面调查摸底，摸清基本情况，建立基础台账，并制定本辖区专项治理实施方案，于 4 月 30 日前将专项治理实施方案和台账汇总报市商务。（二）自查自改和检查整改阶段（9 月 30 日前）。1.各市（区）商务部门要依靠当地住建部门按照相关规定及标准，要求各供气单位切实承担起“谁供气、谁负责”的责任，认真排查并解决在供气及指导单位（个人）用气等环节存在的不足与问题。2.各市（区）商务部门要会同相关单位（部门）做好指导和服务工作，大力宣传燃气安全知识和有关安全管理要求，指导各餐饮场所要按照相关规定及标准的要求，认真进行自查自改，对查出的隐患,要逐一登记、建档，落实整改，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，并于 9 月底前将整执有关情况、存在问题及整改计划上报。3.各市（区）商务部门要协调相关单位（部门），对辖区内供气单位及餐饮场所自查自改情况进行全面检查，对逾期未及时整改,存在严重安全隐患的，要及时向相关职能部门通报，依靠各职能部门的力量对相关企业依法予以处理。（三）抽查和总结阶段（10 月 31 日前）。各市（区）商务部门要于 10 月 10 日前，将各地开展专项治理情况进行总结并报市商务。10 月 20 日前，市商务将协调住建、消防等部门对整改落实情进行抽查；10 月底，市商务将餐饮场所燃气安全生产专项治理工作总结报送市安委办。四、保障措施（一）强化组织领导。各单位要高度重视，切实加强对专项治理的组织领导，采取有效措施，落实属地管理责任；督促企业加强自查自纠，落实安全生产主体责任；积极联系行业主管部门落实部门管理责任。针对专项治理涉及面广、餐饮场所数量多的情况，组织开展联合，及时发现和依法取缔各类非法违法餐饮场所。（二）加强宣传培训。各地在开展专项治理的同时，要结合实际，紧紧依靠相关职能部门和单位，加强对餐饮场所从业人员的安全培训教育；通过各类媒体，制作专题节目、印发宣传资料、举办讲座培训、以案说法等形式，普及燃气防爆安全知识。（三）坚持统筹兼顾。各地把餐饮场所燃气安全专项整执工作与建立健全供（用）气安全管理长效机制相结合，以落实餐饮场所安全生产主体责任为主线，针对餐饮场所的特点，提高从业人员的安全意识和操作技能，规范作业行为，全面提升餐饮场所现场安全管理水平。（四）严格责任追究。各单位要注重抓好正反两方面的典型，及时总结推广好的经验和做法，强化典型案例教育警示。对未认真开展专项整执导致事故发生的，要依法依规严肃处理，并及时向社会公布调查处理结果。燃气安全再排查再整执专项攻坚月活动方案案为认真贯彻落重要指示精神，按照XX 省安全生产委员会关于立即开展全省燃气及相关领域安全专项整执的紧急通知、XX 市安全生产委员会关于全面开展燃气及相关领域安全专项整执行动的紧急通知以及XX 市安全生产委员会关于全面开展燃气及相关领域安全专项整执行动的紧急通知文件要求，结合我镇实际情况，在前阶段全面排查、整执的基础上，再开展城镇燃气安全再排查、再整执攻坚月活动。现就有关事项通知如下：一、总体要求一、总体要求以全镇燃气安全生产攻坚月为总抓手，结合正在开展的第二轮安全生产综合治理三年行动、“8+3”遏制重大生产安全事故攻坚战、“护航建百年”安全隐患大排查大整执等工作，深刻吸取燃气爆炸事故教训，举一反三、压实责任，在全镇范围内对瓶装液化石油气生产、储存、经营、运输、使用等各环节，以及燃气管道的安装、维护、使用，进行彻底排查、彻底整执。建立起源头管控、过程管理、末端的城镇燃气安全检查管理网络。二、主要任务二、主要任务（一）开展城镇燃气经营运输大排查大整执1.开展城镇燃气设施防护安全检查。综合行执中队要督促燃气公司建立施工质量安全管理制度，完善燃气工程管控体系，大力整执擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。推进燃气安全生产检查，强化燃气设施防护，推动老旧管线检测和改变升级。资规所负责开展城市燃气管道占压、圈围、安全间距不足等隐患整执,制定方案，排查城市规划中存在占用燃气设施用地情况。住建所要严格防范施工挖断燃气管道等第三方破行为，全面核查城市燃气管道是否按标准设置明显标志、供气企业是否建立健全管道巡查制度、配备专人进行日常巡查、巡查档案是否完善。燃气供气企业要对燃气设施，场站开展自查自纠，各企业间交叉检查。2.强化燃气充装及运输管控。交通运输综合行执中队督促做好液化石油气和天然气等危险货物充装或装载单位严格落实车辆、人员、罐体、运单和货物的查验制度，查验结果不符合要求的一律不得充装或装载。开展安全等级动态评价，实施分类分级管理，实现气瓶配送车辆标准化管理，开展燃气非法运输行为集中打击。3.强化燃气企业特种设备管理。市监所要开展气瓶固定充装情况检查，规范充装前后的气瓶安全检查及记录制度，确保气瓶定期检验到位，并督促充装企业严格落实燃气钢瓶管理制度;针对燃气管道等压力容器的质量监督和安全监察中存在的不足开展专项整改，督促企业不断提高管道检测和评估的能力水平。4.开展燃气经营的排查整执。综合行执中队要查处违法违规经营燃气行为；严查在未经核准的场所存放燃气的经营行为；查处送气工无证配送行为。（二）全面开展城镇燃气使用安全大排查大整执1.开展重点领域非居民用气安全隐患排查。对非居民用户燃气使用单位开展安全隐患地毯式排摸，建立基础台账，各部门各镇街、相关部门站所按照任务清单重点督促以餐饮、商场、农贸市场、学校、幼儿园、培训机构、养老机构、医院、医疗机构、建筑工地、车站、酒店、旅游景区、工业生产企业、宗教活动场所、行政单位办公场所等重点的燃气使用企业落实用气安全排查治理和长效管理。对存在燃气使用安全隐患的非居民用户一律暂停供气，整改到位后才能恢复供气。同时各部门站所要督促各燃气非居民用户开展燃气安全隐患自查。2.开展燃气居民用气安全排查整执。综合行执中队要对城中村、老旧住宅区等存在安全隐患较大场所燃气使用情况进行排查整执。派所、应急管理中心要做好出租房、高层建筑和人员密集场所的用气安全管理；各村居要组织网格员对燃气居民用户开展入户安全检查。燃气企业要约束、督促送气工，在 X 月 15 日前对全镇燃气用户开展燃气入户安检工作，加强对灶具、钢瓶、软管的检查,没有及时开展入户安检的送气工，一律吊销送气工证；同时做好入户宣传，营造良好宣传氛围。三、工作步骤三、工作步骤（一）大排查阶段（X 月 1 日一 X 月 15 日）。按照“无死角、无盲区，全链条、全过程”的原则，各部门站所严格按照附件检查表，全面检查和各部门站所专项检查相结合的模式，开展各领域检查。排查发现的隐患，检查人要签字确认，提供有效的整执方案；按照整执难度，合理设置整改期限，有条理的完成隐患整改。结合谁查谁督原则，建立隐患清单、整改清单、违法清单、处罚清单、责任清单“五项清单”（二）大整执阶段（X 月 X 日-X 月 25 日）。对照前阶段大排查中的隐患清单、整改清单、违法清单、处罚清单、责任清单，建立回头看清单，确保相关领域排查到位，重大风险管控到位，重大隐患闭环整改到位，违法行为惩处到位。着力推进本质安全提升，总结经验做法，固化形成长效管理机制。（三）排查整执“回头看”（X 月 26 日一 X 月底）。各部门站所要对排查整执工作组织滚动式“回头看”，及时查漏补缺，确保取得整执实效，曝光反面典型，最大优化“回头看”整执效果。各部门站所于 X 月 28 日前将书面总结报镇安委办和燃气攻坚专班。四、工作要求四、工作要求（一）要引起高度重视，加强组织领导。各部门站所、各社区、各村居要切实提高政治站位，充分认清当前我镇燃气安全严峻形势和燃气安全攻坚月行动的重要意义，我镇已经成立工作专班，由镇主要领导担任组长，各部门站所、各社区、各村居要建立相应工作机制，各部门站所负责人亲自抓，社区分管领导具体抓，成立燃气攻坚月活动专班，建立专家库，制定燃气应急预案（特别是人员密集的场所）提升应急响应能力，并上报至燃气攻坚月专班。切实做到动员部署到位，责任压实到位，监督检查到位，统筹推进各项工作开展，及时协调解决行动中遇到的困难和问题。（二）强化工作监督，实行销号机制。各部门站所要推进主体责任落实到位、安全管理履职到位，重点督促燃气用户单位安全自查到位，做到隐患排查全覆盖，措施到位、责任到人，实行销号制度，整改一个、销号一个，谁签字谁负责。对发现的隐患要“从严从快”整执，能立即整改的现场监督整改并签字确认，一时难以整改的，落实整改措施、责任、时限，倒排时间，限期完成，形成从问题诊断、违法处罚、问题整改、整改复查到问题消除闭环管理。（三）突出刚性，敢于动真碰硬。各有关部门站所要加强沟通、密切配合，积极主动履职，抓好任务落实，提升整执行动工作水平。组织开展联合行动。对存在非法违法行为拒不整改或整改不到位的企业，按照“四个一律”（可以立案的一律立案、可以从重处罚的一律从重处罚、可以关停的一律关停、可以拘留的一律拘留）、“四个必须”（隐患整改必须从严从快、必须形成闭环、必须责任到人、必须综合施策），坚决实行立案处罚。强化行刑衔接，切实推动燃气安全领域集中曝光一批违法典型案例，挂牌督办一批重大事故隐患，提级调查一批典型事故，依法从严查处一批违法案件。（四）加强督导力度，确保取得实效。成立督导专班和专项考核小组，开展督导检查，形成专报，并纳入年终考核考绩结果运用。对发现工作推进不力、燃气隐患仍然突出或出现反弹的区块和单位负责人一律落实通报、约谈、督办、挂牌等问责措施。（五）加强培训宣传，营造工作氛围。各部门站所要定期开展培训，提高工作人员的燃气相关知识和检查水平；督促燃气企业对从业人员开展培训，查漏补缺；同时做好消防安全、用气安全的教育宣传，要通过发放手册，张贴画册，发布微信公众号发送短信等方式总结鲜活的案例，以群众喜闻乐见的形式，入户宣传，社区宣传，广场宣传等多种渠道，宣传燃气安全使用、燃气设施保养和事故紧急处置等常识，提高市民群众安全意识和隐患自查、处置能力，有效减少用气安全隐患。XXXX 镇燃气安全隐患大排查、镇燃气安全隐患大排查、大整执工作方案大整执工作方案为进一步加强燃气经营使用等各项安全管理工作，保障群众生命财产安全和公共安全，特制定燃气安全隐患大排查、大整执工作方案，具体如下：一、指导思想一、指导思想XX 为指导，全面贯彻精神和关于安全生产工作的重要讲话和指示批示精神。以“防风险、保安全”为主线，进一步压实燃气生产经营单位主体责任，严厉查处燃气经营、储存、充装、运输、使用等环节中各类违法违规行为，加强安全隐患排查治理，有效防范遏制安全事故发生，以规范燃气经营秩序为重点，坚持“以宣传教育与强制取缔相结合、专项整执与长效管理相结合”的工作原则，坚决取缔以各种形式存在的无证经营燃气的行为，消除各类安全隐患，确保燃气市场稳定有序发展，切实保障群众生命财产安全，为建一百周年创造良好的安全环境。二、组织领导二、组织领导为加强专项整执工作的领导，确保专项整执工作顺利开展，并取得实效，特此成立 XX 镇燃气安全隐患大排查、大整执工作领导小组，其组成人员如下：组长：XXX 镇委书记XXX 镇长副组长：XXX 经发办主任XXXXX 派所所长XXX 消防大队领导小组下设办公室，设在镇办公室，由 XX 同志兼任办公室主任，具体负责日常工作。三、目标任务1.依法查处和取缔未取得燃气经营许可证的销售点。2.依法整执不符合安全生产条件、违规充气的瓶装液化气站，违法经营行为。3.各职能部门联合对镇城餐饮场所燃气安全进行大检查、大整执，对发现的问题即时督促落实整改。4.压实属地安全责任，各镇要按照属地管理的原则，把燃气安全管理纳入镇安全网格化体系，对于排查出的问题立即落实整改，同时做好对辖区内燃气用户的安全宣传工作。5.各燃气企业按要求常态化开展燃气用户使用环节的隐患排查，安排人员定期上门进行常规检查，及时落实排查整改措施。6.依法整执三轮车、小四轮等无证运载、违规运载和危险运载瓶装液化石油气违法违规行为，杜绝不合格钢瓶充装外来不明气体进入市场行为，进一步规范液化气经营市场经营秩序，确保安全。7.对出租、经营的门店加强安全指导和管理工作，不定期进行燃气安全检查。四、时间安排四、时间安排20XX 年 X 月 X 日20XX 年 X 月 X 日。五、工作措施及职责五、工作措施及职责（一）整执无证无照经营黑点方面：要对没有办理营业执照从事经营活动的，坚决依法查处；要对涉及违法行为的依法进行处置；要对违法运输瓶装燃气的车辆依法处理；要对未取得燃气经营许可证的非法经营点以及非法运输的燃气钢瓶依法予以没收并进行销毁处理。各村组社区按照属地管理的原则，做好本辖区内瓶装燃气非法经营的排查整执工作。（二）餐饮等重点场所管理方面：为切实加强我镇餐饮场所燃气安全管理工作，依法开展全镇餐饮场所燃气安全专项整执行动。1.督促燃气供应企业与餐饮企业签订供用气合同；督促燃气供应企业对餐饮场所进行燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任；对不符合用气条件的餐饮场所，供气企业应立即停止供气，对存在违法违规供气行为的燃气企业依法追究责任。（责任单位：XXX）2.对餐饮场所的消防安全实施专项管理；依法查处餐饮场所违反消防法律法规的行为。（责任单位：消防大队）3.对餐饮场所使用的报废、超期未检和标记不符合规定的钢瓶出具查验证明，将存在上述问题的钢瓶移送专业检验机构依法处理，并依法追究充装企业责任。负责对未办理营业执照及未取得食品经营许可证的餐饮场所依法进行查处。（责任单位：市监所）4.对经有关部门确定，在燃气使用方面存在重大安全隐患的餐饮企业，依法责令其停产停业整顿或立即停止使用供气设施、设备。（XXX）5.各村社要按照属地管理的原则，做好本辖区餐饮场所燃气安全整执工作。（责任单位：XXX）6.各燃气企业必须按要求常态化做好燃气用户使用环节的隐患排查，要求送气工在上门服务过程中为用户进行常规检查，检查用户使用场所和燃气设施安全完好，发放燃气安全使用手册，详细讲解、示范安全用气的要领，建立安全检查工作台账，及时落实排查整改措施，进一步提高全社会的燃气安全意识。（责任单位：各燃气企业）六、工作要求一是高度重视，精心组织。开展燃气违法经营专项整执行动，是规范市场经营秩序、确保燃气市场安全、稳定的重要举措，是维护社会稳定、推动科学发展、促进文明和谐的重要保证，各镇、各责任单位要高度重视并充分认识开展燃气违法经营整执行动的重要意义，切实增强责任感，紧迫感。二是广泛宣传，发动群众。各镇、各责任单位要加强宣传工作，依靠发动群众加强对燃气违法经营的监督。建立健全举报制度，畅通举报渠道，鼓励广大群众积极举报，在新闻媒体、公共宣传栏、合法燃气经营点公布举报电话和设立举报箱。三是联合，形成合力。在专项整执行动中，各成员单位要相互配合，采取联合的方式，落实上下联动的工作机制和责任到人的市场巡查责任制，各司其职、密切配合,形成整执工作合力。四是依法行政，坚决取缔。在专项整执行动中，各镇、各责任单位要严格按照职责分工，强化依法行政意识，对燃气经营违法行为坚决依法打击。加大检查力度和频次，对发现的违法经营点，坚决露头就打，及时取缔，不留死角。五是注重长效，严查隐患。各镇、各责任单位要将专项整执与日常管理措施相结合，部门之间要加强沟通协调，完善发现、查处工作制度，强化日常管理，重点对各类安全隐患开展排查，畅通各部门的信息通报反馈渠道，形成工作合力，保持对违法燃气经营点查处取缔的高压态势，为我镇营造一个健康、有序的燃气经营环境。燃气安全宣传总结2022 年 6 月是第 XX 个“安全月”，公司紧紧围绕这次安全月的主题“强化红线意识，促进安全发展”，结合本公司实际情况，认真组织、贯彻落实、周密布置活动的各项内容，在分公司内外稳步有序地展开了轰轰烈烈的安全月活动。本次“安全月”活动的内容主要有：加强对员工安全培训，进一步强化员工安全意识；同时开展安全大检查，消除事故隐患；另外采取了丰富多彩、多种形式的安全宣传活动；并积极编制和实施各项安全应急预案的演练，提高员工处理突发事件的快速反应能力。此次活动取得了一定效果，达到了预期目的。现将本次的“安全月”活动总结如下：一、设置机构，编制方案，明确职责。一、设置机构，编制方案，明确职责。成立了以分公司经理 XX 为组长、副经理 XX 为副组长，各部门负责人和骨干员工为成员的安全月活动领导小组。下面又具体设置了安全月活动领导办公室和入户安检排查组、燃气设施检查组、工程项目安检组、安全宣传报道组等职能部门，明确各部门在安全月活动中职责和任务，负责活动的具体实施。另外制订了活动的方案，按照计划和步骤，各负其责，逐一落实。二、积极动员，统思想，强化意识。二、积极动员，统思想，强化意识。为使活动顺利开展，分公司首先在月初，召开了全体员工动员大会，力争做好每个人的安全思想教育工作，使“强化红线意识,促进安全发展”的活动主题深入人心。使每个人都认清搞好此项活动的目的和意义，明确安全工作不仅仅是做好个人自身的事，它同时也是关系到社会和公司的大事。三、强调主观，公示制度，制定展板。三、强调主观，公示制度，制定展板。公司这次安全月活动中，经过对以往各地各类燃气安全事故的认真分析，认为人的不安全因素是造成事故的最主要和最根本原因。为了为强化员工的主观安全责任意识，分公司组织相关员工进行了安全常识和技能培训，并发放安全试题，进行有奖竞赛。同时，把公司的各项安全制度都重新宣贯到每位员工，由活动领导办公室制定新的制度牌悬挂上墙。其中有各类安全岗位责任制，安全操作规程、使用燃气“十不准”、十大防火禁令等。另本着对用户负责的角度出发，分公司还精挑细选了一些诸如燃气知识、安全使用常识、燃气事故案例等能有益于用户简单掌握和能造成心理震撼并具有警示作用的材料制成展板，进行大力宣传。力争从每位员工和每位用户的主观意识上强化他们的燃气安全防范意识，从而最大限度地减少事故的发生。四、认真组织，分工协作，排查隐患。四、认真组织，分工协作，排查隐患。除了强化人的主观安全意识外，分公司这次安全月活动中的另一项主要内容做好对物的不安全状态进行排查，即对所有燃气设施和燃气器具的安全隐患大排查。这些排查包括：1、分公司部分（高、中、压管线、分输站所有设备、市区调压柜、调压箱）。2、用户部分（其家中用气器具）；3、各项在建工程及未移交试烧工程等三方面。对所排查到的安全隐患，认真填写安全隐患单，制定整改措施和整改方案，并组织定期完成整改，坚决消除各类安全隐患，杜绝事故发生。对排查任务各小组分派专人负责，一周一汇报。活动领导小组办公室及时掌握活动进度，对各职能小组协调指挥，团结协作，保证任务按期完成。五、借助平台，加强演练，提高技能。五、借助平台，加强演练，提高技能。此次第 XX 个安全月活动，各地都审时度势，显现出前所未有的重视。分公司结合自己的实际情况，依据相关政策编制了本部门各类突发事件的应急预案，诸如分输站区防火防爆应急预案、燃气管道泄漏应急预案，防汛抢险应急预案等。在保障生产正常运营的条件下对各项预案进行了实战演练。同时，借助当地部门提供的平台，代表 XX 住建系统积极参加了由当地公安组织的有公安、武警、消防等 11 个单位参加的“XX 市反暴恐应急拉进演练”的联合演练。通过实战演练，不仅让员工见识了其他参演单位的实战能力，同时也展现了分公司的抢险力量。这些演练对于历练员工，查找自身不足起到了很大帮助，从而提升了他们处理突发事件的应急能力。六、多种形式，大力宣传，及时报道。六、多种形式，大力宣传，及时报道。分公司在此次安全月活动中的天然气安全知识宣传极为重视，月初就准备了一批燃气安全宣讲知识展板、燃气用户安全使用手册及宣传单等，另外还为活动准备了一些诸如电子钟、小围裙、胶管、喉卡、购物袋等小奖品、小礼品。进入安全月以来，宣传报道组多次组织相关人员进社区、下街道、驻广场等到市民集聚区进行安全宣传，同时积极参加由相关部门组织的安全知识咨询活动。现场解答用户疑问，讲解安全使用常识和应注意事项，发放使用手册、宣传单等。同时免费上门维修、更换燃气设施小配件等，取得了良好的宣传效果。同时在便民收费大厅举行有奖问答活动，对用户发放活动奖品和礼品，这些丰富多彩的宣传活动不仅激发了用户学习燃气安全知识的热情，强化了他们的安全防范意识，而且对于分公司今后的安全管理工作和减少燃气安全事故的发生起到了很大帮助。在活动的同时安排专人负责撰写稿件，及时进行新闻报道，分公司多次在 XX 系统网站和当地住建部门对“安全月”活动进行了报道。这次“安全月”的宣传工作得到市民的一致好评，进一步提升了分公司在社会上的形象。七、本次“安全月”活动中的一些数据汇总：安全培训员工 xx 人次；安检户数 xxx 户；排查燃气管网里程 xxx 公里；排查燃气设施 xxx 台（个）；排查工程施工工地 xx 处；发现、处理安全隐患 x 处；参加、观摩实战演练 x 次，参演 xx 人次；上传宣传报道 x 篇；发放安全宣传资料 xxxx 本（张）；发放小奖品、小礼品 xx 件。总之，这次第 xxx 个“安全月”活动，分公司在人员不足的情况下，克服重重困难，做了大量工作，使得安全月活动得以全方位、多渠道、各形式顺利开展，并如期圆满完成。通过此次活动，使分公司全体干部员工和燃气用户的安全责任意识得到了提升，认识到各自所应具备的安全意识和应肩负的安全责任，为分公司以后的安全管理工作开创了良好的面，打下了坚实的群众基础。开展燃气安全隐患大排查大整执专项行动开展燃气安全隐患大排查大整执专项行动方案方案一、工作目标一、工作目标通过开展专项整执，落实企业安全生产主体责任，排查整执燃气安全隐患，降低储存、经营、使用等环节安全风险,提高行业安全管理能力，有效防范重特大事故。二、排查与整执重点二、排查与整执重点（一）安全制度。一是企业是否建立和完善场站安全管理制度，按照有关标准、行业标准和技术规范对场站设施设备进行安全检查及定期检测、维护，对安全检查中发现的事故隐患是否及时排除。二是各燃气企业是否按照规定制定本单位事故应急预案，明确应急处置程序和应急救援措施等内容，配备相应的应急人员和设备物资，定期组织应急演练。企业抢险备品备件是否齐全、有效，应急报警电话是否完好、畅通。（二）瓶装燃气。一是生产场站内禁火警示标志是否醒目，齐备，消防设施和器材配置是否符合规定要求，消防水泵是否定期试车、记录完整，水源充足，灭火器落实“三定”措施。二是站内平面布是否符合相关规范要求，无违章搭建;与周边建构筑物、道路、电力电缆、通信电缆、其他管道、铁路、火花地明火或散发点等的间距是否符合规范要求条件。三是电气设备选型及电气线路布设是否符合规定，装卸台设置静电接地卡，装卸液化石油气用胶管两端（装卸接头与金属管道）间用铜线跨接，炷泵、压缩机的外部金属保护罩和灌装秤与接地装置相连。四是在用各类受压容器是否定期检验、维护，安全阀、压力表、衡器等定期检验，安全阀下阀门是否处于全启状态、且铅封固定，可燃气体浓度报警器是否灵敏可靠，避雷防静电是否装置完好。五是贮罐区水封井水位是否达到水封要求；备用发电机运行是否正常，定期试车并有记录。三、时间安排（一）开展全面隐患排查（4 月中旬前）。组织开展对辖区内燃气企业安全隐患全面排查工作，对事故易发、多发的企业和重点部位，要加大检查督促力度，对排查出的安全风险应要求燃气企业限期整改，对拒不整改的燃气企业应采取停产整顿、处罚等严厉措施以防止事故发生。（二）巩固提高阶段（9 月底前）。燃气主管部门全面复查，巩固成果，对隐患整执活动进行总结，完善相关工作措施，适时组织对辖区内的燃气排查整执情况进行检查，对发现的问题进行通报。（三）开展回头看工作（12 月底前）。开展“回头看”，对责任不落实、措施不到位、管理不严格的企业要采取果断措施，予以停产整顿。并持续做好燃气安全防范和风险排查管控工作。四、工作要求（一）加强领导，认真部署。要充分认识专项整执工作的重要意义，加强组织领导，落实责任，精心安排，认真部署,针对本辖区燃气安全生产工作实际情况，制定切实可行的实施方案，明确专项整执的重点、步骤、要求和保障措施，认真组织实施，确保专项整执工作落到实处。（二）强化预防，及时整改。要继续深入开展专项整执工作工作，树立“隐患就是事故”的预防理念，通过开展严格细致的监督检查，真正发现问题和隐患，并督促有关企业落实责任，逐一整改到位。对于隐患治理及整改不力，特别是引发事故，要依法严厉查处。（三）统筹工作，有序推进。要认真统筹安排燃气安全生产工作，把专项整执与日常的工作有机结合起来，相互促进、共同推进，使各项具体措施真正落到实处。20222022 年燃气安全隐患排查整执工作方案年燃气安全隐患排查整执工作方案为贯彻落实省、市、区关于安全生产工作的部署，在深入开展安全生产专项整执三年行动和“控事故、保安全、迎建百年”安全生产集中攻坚专项行动的基础上，根据 XXX市城市管理关于印发XXX 市燃气行业安全隐患排查整执工作方案的通知、XXX 市城市管理关于加强大排档等餐饮场所燃气安全治理工作的通知等工作要求，经研究决定，即日起在全区开展城镇燃气安全隐患排查整执工作，有效防范和遏制各类事故的发生。现结合行业实际，制定本方案。一、工作目标一、工作目标深入贯彻落重要指示精神和批示要求，坚持生命至上、至上，落细落实省、市、区关于安全生产的部署要求，强化红线意识，严守安全底线，层层压实责任，对全区城镇燃气储存、充装、配气及使用各环节的相关企业和居民用户开展拉网式排查，消除一批安全隐患,严厉打击各类非法违法行为，坚决遏制燃气安全责任事故发生,促进全市燃气安全生产形势持续平稳好转，切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。二、整执内容（一）深入开展各环节安全隐患排查治理1.重点排查燃气场站（门站、调压站及瓶装液化气灌装站等）、供应站及相关配套设施事故隐患，排查封闭空间、地下综合管廊、暗沟（管）敷设等可能发生燃气串气的安全隐患，排查城市道路、集贸市场、老旧小区、学校幼儿园、商场、重点路段等的燃气管道，排查运行 15 年以上的燃气管道及设施，及时发现治理管道老化、施工影响、违章圈围占压燃气设施等事故隐患。2.排查燃气企业现场作业和应急管理情况。全面排查燃气作业制度规范制定及执行情况，重点检查有限空间作业、检维修作业管理、日常维护保养、设备设施巡视巡检等制度执行情况。排查城市燃气安全应急预案制定及可操作性、实用情况，重点检查应急队伍建设、应急装备和抢险设备配置情况，应急演练开展情况等。3.排查液化石油气储存、充装、配送、使用等各个环节的安全，重点排查餐饮场所液化石油气气瓶放置场所及安装情况,整执使用不符合要求或者超过使用寿命的“瓶、灶、阀、管”等情况。4.排查人员密集公共场所管道燃气安全使用情况。全面排查人员密集的大型综合体、医院、学校、酒店及餐饮等场所用气安全情况，重点排查人员密集公共场所内燃气管道腐蚀、漏气情况，管道燃气使用场所通风情况，是否存在地下室、半地下室用气情况，燃气报警器安装及运行情况等。5.排查燃气企业从业人员持证上岗情况。重点检查企业“三级”培训教育情况，现场考核从业人员燃气知识、操作技能与相应岗位是否匹配。6.排查企业是否存在违法违规行为。严厉打击燃气企业和个人未取得燃气经营许可证、供应许可证擅自从事燃气经营、瓶装燃气供应活动，为无证无照液化气经营点提供经营性气源,在不具备安全条件的场所储存燃气等行为。7.排查终端用户用气管道，严查用户擅自安装、改装、拆除燃气表及表后管、灶前阀，以及在工程施工和房屋改变装修过程中破燃气管道的违规行为，宣传发动周边住户举报违规行为和安全隐患。8.排查燃气企业是否依法与餐饮场所签订供用气合同，对不符合安全用气条件的是否拒绝供气，是否落实对燃气用户的燃气使用安全技术指导、宣传责任和对燃气设施的巡检责任。（二）开展大排档等餐饮场所燃气安全治理坚决依法取缔一批不具备基本安全生产条件的餐饮场所。对下列具备安全生产条件的场所使用、储存燃气的用户，燃气企业应当停止供应，做好用气宣传。1.使用可重复充装的燃气钢瓶（含灶具与气瓶一体的可充装燃气钢瓶）作为火锅热源的。2.当灶具等用气设备设置在地下室、半地下室时，未安装机械通风、燃气泄漏报警仪、自动切换等连锁控制和泄漏装置的。3.液化石油气瓶组气化站的瓶装车间设在地下室或半地下室内的。4.存瓶总重量过2瓶50千克或7瓶以上15千克气瓶时，未设置专用气瓶间的。5.钢瓶、燃具和用户设备的房间内堆放易燃易爆物品和使用明火，同一房间内同时使用液化石油气和其他明火的。6.钢瓶供应多台液化石油气灶具，未采用硬管连接的。7.餐饮单位用气场所未按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材。8.燃具与管道的连接软管未使用燃气专业软管或安装不牢固，软管长度超长或为定期更换，软管穿越、门窗的。（三）形式多样，开展安全用气宣传结合“安全生产月”活动，充分运用短信、微信、报纸、梯视等多种媒体渠道，广泛宣传燃气安全知识和防范基本技能,积极开展燃气安全进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所工作，大力提升全社会安全用气意识。（四）未雨绸缪，提升应急处置能力从应急管理组织体系建设、应急预案管理、救援队伍建设、救援物资装备配备、应急演练培训以及事故应急处置等方面入手，全面查找差距与不足，不断提升应急处置能力。相关股室要组织开展一场主导、部门参与、政企联动的城镇燃气综合应急演练活动。全面推动企业广泛开展安全生产应急演练，并认真组织评估、总结和宣传，通过演练优化应急预案，完善应急准备，增强安全防范意识，提高防灾避害和自救互救能力。各燃气企业应于 X 月底前组织 1 场应急演练，并将演练录像报我备案。三、时间安排排查整执工作时间从即日起至 20XX 年 X 月 31 日结束，分三个阶段。（一）全面自查阶段（即日起至 20XX 年 X 月 30 日）。各燃气经营企业要落实主体责任，全面开展自查自纠，立查立改，对照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，深入开展隐患排查治理，认真查找事故易发的重点场所、要害部位、关键环节。对排查出的问题隐患，要建立问题清单、责任清单、销号清单，找准问题和短板，定准对策措施，倒排时间表，做到闭环管理。（二）检查阶段（即日起至 20XX 年 X 月 31 日）。各相关股室、中队要对所辖燃气企业开展自查自纠情况进行督察，并加强对燃气场站、供应站点、燃气用户的管理工作，推动企业安全生产责任体系“五落实五到位”,各有部门要按照“全覆盖、零容忍、严、重实效”的要求，全力打击城镇燃气安全生产非法违法行为和治理违规违章生产经营行为，对屡教不改，违法违规，扰乱燃气市场及存在安全隐患拒不整改的燃气企业和瓶装供应站点，该停业整顿的一律停业整顿，该处罚的要严厉处罚，确保各类事故隐患整改和非法违法行为打击到位。（三）督促指导阶段（20XX 年 X 月 1 日 20XX 年 X 月 31日）。各相关股室、中队要组织对排查出的企业问题隐患清单、整改清单开展整改情况“回头看”，取缔的“黑气点”进行复查，防止死灰复燃，对重复存在同类型重大隐患、隐患整改弄虚作假的企业要严厉打击、严格，确保前期排查出来的隐患全部整改到位，排查出来的风险防控措施全部落实到位。四、工作要求各相关股室、中队、各燃气企业要落实“三查一整一回头”原则，三查：企业自查、部门联查、入户排查；一整：重点整执城市综合体；一回头：对之前已排查整执的燃气管道占压等进行回头看，做到重大安全隐患一个不漏排查到位、一个不漏整执到位，强化攻坚、严管严控，全力防范化解各类安全风险隐患。（一）高度重视，全员行动。各相关股室、中队要充分认清当前安全生产面临的形势，从讲政治的高度落实燃气行业安全隐患排查整执工作，领导会亲自主导，亲自部署、亲自检查、亲自过问行政处罚，确保工作取得实效。我成立由XXX 副长为组长，各中队、股、燃气站业务人员为成员的排查整执工作领导小组，各燃气经营企业也要成立由主要负责人领导的排查整执小组，做到明确办事机构，配备骨干力量，集中时间、集中力量、集中攻坚，切实推动工作落实,解决突出问题。（二）务细务实，从严从快。各相关股室、中队要切实履行管理职责，督促燃气企业在 X 月 20 日前组织全面自查整执，做到生产经营环节全覆盖，隐患一处不漏，并结合今年以来检查发现安全隐患建立安全隐患问题台账，抓紧整改，实施交账销号。同时要于 X 月 1 日前要采取“四不两直”方式，对燃气全链条安全工作进行拉网式明察暗访，根据“一企一档”要求建立隐患台账，认真督促整改到位；市级主管部门将组织指导服务组于 X 月 1 日前对重点部位、重点环节进行全面排查、攻坚整执，X 月 16 日前开展排查整执“回头看”。（三）严格，严整问题。各相关股室、中队要采取严、重处罚等各项钢措施、铁手腕，对此次大排查大整执工作过程发现的违法违规行为，要按照“全覆盖，零容忍，严，重实效”的要求，一律顶格处罚。对不落实整改，无法保证安全的，采取断然措施，坚决予以关停。对于存在严重非法违法行为的，要严格落实“四个一律”等措施，并按程序纳入安全生产联合惩戒“黑名单”，督促企业切实消除安全隐患。（四）强化培训，警示教育。相关股室要在 X 月 30 日前组织对燃气企业特别是液化石油气企业开展快速强化培训，一是开展事故警示教育，用身边事教育身边人，真正达到震慑、警醒、启示、教化的目的；二是开展燃气知识和技能培训，组织开展餐饮场所从业人员燃气安全宣传培训，提高从业人员安全素养；三是将演练活动与加强从业人员安全知识教育相结合、与开展深化公众和专业人员自救互救培训相结合、与生产安全事故应急处置预案评估改进相结合，有效提高生产事故救援和应急处置能力。燃气安全专项整执工作方案燃气安全专项整执工作方案为进一步加强全市燃气安全管理，规范燃气经营和使用行为，预防燃气事故的发生，保障社会公共安全，根据城镇燃气管理条例等相关文件精神，结合我市燃气管理实际情况，特制定 2022 年燃气安全专项整执方案。一、工作目标一、工作目标（一）全力杜绝燃气安全事故的发生。（二）强化对燃气安全薄弱环节和事故隐患的排查和治理。（三）加大联合力度，严厉查处无证照销售液化气等非法行为。二、主要任务二、主要任务（一