商贸企业开展安全生产标准化建设工作的实施方案(最新).pdf
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商贸企业开展安全生产标准化建设工作的实施方案(最新).pdf
商贸企业开展安全生产标准化建设工作的实施方案商贸企业开展安全生产标准化建设工作的实施方案为进一步落实我市商贸企业安全生产主体责任,深入推进商贸企业安全生产标准化建设工作,切实提高企业安全工作质量,有效遏制安全生产事故的发生,现就全市商贸流通领域X 年X年开展安全生产标准化建设工作,制定此方案。一、指导思想一、指导思想认真贯彻落实党的十九大及 X 届 X 中、X 中、X 中、X 中全会精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,牢固树立“以人为本、安全发展”理念,按照企业安全生产标准化基本规范,严格落实企业安全生产责任制,强化安全意识、技术操作和防范技能,提高专业技术装备水平,深化隐患排查治理,改进现场作业条件,全面实现商贸企业安全标准化达标,提升我市商贸企业消防安全水平,促进全市商贸流通业健康发展。二、工作目标二、工作目标按照“整体推进,成熟一个、达标一个”的原则,力争在X年底,全市规模以上商贸企业 100%推进企业安全生产标准化基本规范,90%以上达到三级(市级)安全标准,规模以下商贸企业要在 X 年底前全面实现达标。三、组织领导三、组织领导为加强对全市商贸企业安全生产标准化建设工作的领导,成立由市商务局党组书记、局长 X 任组长、副局长 X 为副组长、执法科工作人员及各县(市、区)商务主管部门分管领导组成的工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在执法科,办公室主任由 X 兼任,主要负责组织协调、督促检查及日常工作。四、重点工作四、重点工作(一)全面调查摸底各县(市、区)商务主管部门要组织力量对辖区内商贸企业进行调查摸底,全面掌握企业数量、规模种类、从业人员数量、安全管理状况等基本情况。(二)科学制定方案各县(市、区)商务主管部门要根据本方案,结合实际,制定辖区内商贸企业安全生产标准化建设工作实施方案,大力宣传国务院有关文件精神和企业安全生产标准化基本规范等,增强商贸企业开展安全生产标准化建设工作的积极性和主动性,同时指导商贸企业对照达标评定标准要求,按照规定时限制定完成企业安全生产标准化建设工作具体实施方案。(三)精心组织实施各县(市、区)商务主管部门按照年度目标任务,将影响商贸企业安全生产的重大隐患排查治理、重大危险源监控、安全系统改造、应急能力提升、消防安全保障等作为重点,加强分类指导,强化督查检查,推进商贸企业安全生产标准化建设工作顺利展开。要督促商贸企业全面落实安全生产标准化建设工作的主体责任,指导商贸企业将安全生产标准化建设纳入经营过程,严格对照评定标准要求,建立商贸企业达标建设基础档案,抓住“组织机构、规章制度、教育培训、装备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理事故报告及绩效评定”等内容,深入开展创建活动,确保商贸企业全面完成安全生产标准化建设达标任务。(四)抓好“六个结合”在推进商贸企业安全生产标准化建设过程中切实做到“六个结合”,即与开展执法行动相结合,依法打击各类非法违法生产经营建设行为;与安全专项整治相结合,深化隐患排查治理;与推进落实商贸企业安全生产主体责任相结合强化安全生产基层和基础建设;与促进提高安全保障能力相结合,着力提高先进安全技术装备和物联网技术应用等信息化水平;与加强职业安全健康工作相结合,改善从业人员的工作环境和条件;与完善安全生产应急救援体系相结合,加快紧急救援专业队伍建设,切实提高实战救援能力。五、评定程序五、评定程序(一)企业自评。各商贸企业要成立以主要负责人为组长的安全生产标准化达标工作领导小组,指定专人负责安全生产标准化达标工作,配备至少 1 名自评员,对照商场企业安全生产标准化评定标准、仓储物流企业安全生产标准化评定标准对安全生产条件及安全管理现状进行诊断,认真梳理存在的问题,制定整改措施,查漏补缺,落实整改,进一步完善安全生产管理各类资料、档案,积极整改查出的问题。整改工作完成后,通过自评打分,形成自评报告。(商场企业安全生产标准化评定标准和仓储物流企业安全生产标准化评定标准可在网上查询)(二)申请评审。企业自评工作结束后,将自评报告上报县(市、区)商务主管部门,并书面提出评审申请。(三)组织评审。各县(市、区)商务主管部门要会同安监、市场管理、消防等部门对企业提出的评审申请、自评报告等相关资料审查合格后,按照评定标准进行评审,最终形成评审报告。符合三级评定标准的报市商务局,市商务局会同市安监、市场管理、消防等部门进行评定,形成评审报告。(四)审核公告。各县(市、区)商务主管部门对审核通过的企业进行公告,并颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾。符合三级评定标准的,市商务局会同市安监、市场管理、消防等部门进行审核,对审核通过的企业由市商务局进行公告,颁发三级证书和牌匾。六、工作要求六、工作要求(一)加强领导,落实责任。各县(市、区)商务主管部门,有关商贸流通企业要充分认识商贸企业安全生产标准化建设工作重要性。各县(市、区)商务主管部门也要成立相应的组织,切实加强领导,落实专门人员,明确责任,强化督促指导,扎实推进商贸企业安全生产标准化建设工作。督促商贸企业落实安全生产标准化建设主体责任,认真按照安全生产法律法规和标准规范,加大投入,规范管理,确保全面达标。(二)加强宣传,配套保障。充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,加大对商贸企业安全生产标准化建设工作的宣传力度,举办培训班,选择并树立达标示范单位,认真总结经验,适时召开现场会,推动商贸企业安全生产标准化建设工作深入开展。(三)加强考核,严格执法。将商贸企业安全生产标准化建设工作纳入安全生产目标管理考核体系,各县(市、区)商务主管部门要会同安监、公安消防等部门对商贸企业开展安全生产标准化建设工作情况进行定期不定期检查,对问题较为集中、整改难度大的商贸企业要督促其提出具体解决办法和整改措施;对在规定时间内未实现达标的企业,责令停业整顿;对具备基本达标条件,但安全技术装备落后的企业,要促进其升级、改造提升。各县(市、区)商务主管部门每年 12 月 10 前,将当年开展安全生产标准化建设情况报市商务局商务执法科。