2022年有限空间事故演习总结评估报告.pdf

20222022 年有限空间事故演习总结评估报告年有限空间事故演习总结评估报告有限空间作业事故的应急措施当前正值有限空间作业事故易发期。有限空间作业事故呈现哪些特点。有限空间有哪些危险有害因素。工贸行业企业怎样做才能避免有限空间作业事故发生。专家提醒谨防在有限空间犯“无限错误”企业应严格遵守有限空间作业八条注意事项：一、作业必须履行审批手续一、作业必须履行审批手续二、作业前必须进行危险有害因素辨识，并将危险有害因素、防二、作业前必须进行危险有害因素辨识，并将危险有害因素、防控措施和应急措施告知作业人员控措施和应急措施告知作业人员三、必须采取通风措施，保持空气流通三、必须采取通风措施，保持空气流通四、必须对有限空间的氧浓度、有毒有害气体（如一氧化碳、硫四、必须对有限空间的氧浓度、有毒有害气体（如一氧化碳、硫化氢等）浓度等进行检测，检测结果合格后，方可作业化氢等）浓度等进行检测，检测结果合格后，方可作业五、作业现场必须配备呼吸器、通讯器材、安全绳索等防护设施五、作业现场必须配备呼吸器、通讯器材、安全绳索等防护设施和应急装备和应急装备六、作业现场必须配置监护人员六、作业现场必须配置监护人员七、作业现场必须设置安全警示标志，保持出入口畅通七、作业现场必须设置安全警示标志，保持出入口畅通八、严禁在事故发生后盲目施救八、严禁在事故发生后盲目施救有限空间作业较大事故多发，给人民群众生命财产安全造成重大损失，严重影响了工贸行业的安全生产。_年至_年，全国工贸行业共发生有限空间作业较大以上事故 _起、死亡_人，分别占工贸行业较大以上事故的_%和_%。数据说明，工贸行业有限空间作业所发生的较大以上事故和死亡人数在全国工贸行业所发生的较大以上事故和死亡人数中占有较大的比重。国家安全监管_今年在工贸行业重点开展有限空间作业条件确认工作，就是要抓住有限空间作业的薄弱环节和关键，落实基本作业要求，普及基本安全知识，通过持续推进此项工作，把工贸行业有限空间事故起数和伤亡人数大幅度降下来，促进工贸行业安全生产形势的持续稳定好转。据安全生产专家介绍，有限空间又称受限空间或密闭空间，根据工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定（国家安全监管_号），有限空间是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃_物质积聚或者氧含量不足的空间。案例 1，某印染有限公司总经理贾某将清理蓄水池（该池为圆形，直径_m，深约_m）的工作包给了其邻居王某，王某又叫了小工章某一起进行清理。_月_日上午，章某通过池边的爬梯下到池底，将池底废弃的棉纱等杂物搬运上来。下午_时左右，当章某从池底爬到池口时，突然掉下去了。之后王某、贾某等_人先后下池施救，均在池内中毒昏倒，导致 _人死亡、_人受伤。经有关部门对池内空气进行检测，确定该事故为硫化氢中毒事故。案例 2_时_分，某国有大型钢铁集团公司炼钢厂制钢二部_名员工在北精炼 vd 炉真空罐内清渣作业时突然窒息晕倒，在地面监护的另外_名员工下到罐内营救时，也相继窒息晕倒，现场人员立即施救并送往医院抢救。_人经抢救无效于_时许先后死亡。经调查，有关部门发现，vd 炉真空罐内属于受限空间，有缺氧的可能；vd 设备多采用氮气吹扫，如空气置换不良易造成氮气窒息。案例 3_时_分，在一家专业从事植物提取物和天然色素研发、生产及销售的生物科技公司，_名员工在清洗公司的_号料液槽（_m_m_m）时晕倒，先后前来救援的_人相继晕倒在槽内，_人全部死亡。经调查，该事故的起因是 _名员工在清理物料残渣时吸入硫化氢中毒，后续 _人进入槽内盲目施救，导致伤亡扩大。事故主要呈现五个特点国家安全监管_监管四司有关人员表示，工贸行业有限空间作业事故主要呈现以下五个特点：一是工贸行业有限空间事故主要集中在冶金和轻工行业，分别占一是工贸行业有限空间事故主要集中在冶金和轻工行业，分别占事故总起数和死亡总人数的事故总起数和死亡总人数的_%_%、_%_%和和_%_%、_%_%。二是导致事故发生的主要原因都是未落实作业审批制度，作业人二是导致事故发生的主要原因都是未落实作业审批制度，作业人员缺乏必要的安全技能，在未通风、未检测的情况下进入有限空间。员缺乏必要的安全技能，在未通风、未检测的情况下进入有限空间。三是事故伤害类型主要是中毒和窒息，导致事故发生的有毒有害三是事故伤害类型主要是中毒和窒息，导致事故发生的有毒有害气体主要是硫化氢、一氧化碳等。气体主要是硫化氢、一氧化碳等。四是事故发生呈现季节性特点，每年的四是事故发生呈现季节性特点，每年的 _月至月至_月为事故易发月为事故易发期，春夏两季尤为突出。期，春夏两季尤为突出。五是盲目施救造成的事故扩大现象尤为严重。存在四大危险有害五是盲目施救造成的事故扩大现象尤为严重。存在四大危险有害因素因素专家介绍，有限空间作业的危险有害因素主要表现为以下几个方面：一是有限空间内含有的有害物质浓度超过立即威胁生命或健康的一是有限空间内含有的有害物质浓度超过立即威胁生命或健康的浓度浓度。有限空间由于通风不良、空气成分复杂，故与一般工作场所相比，存在更多的危险有害因素，作业环境的危害程度更高。在许多情况下，有限空间内含有的有害物质浓度超过了立即威胁生命或健康的浓度。当这些物质达到该浓度时，若作业人员未佩戴呼吸防护用品或呼吸防护用品因故障等原因失效，短暂接触高浓度的有害物即会对大脑、心脏或肺部造成终身伤害，对作业人员构成生命威胁。如有机物（生活垃圾、动植物等）的分解能够产生二氧化碳、硫化氢及甲烷，如果作业人员吸入过量有害气体，将中毒或窒息。二是有限空间内的氧气被消耗或被挤出导致氧含量过低引起缺二是有限空间内的氧气被消耗或被挤出导致氧含量过低引起缺氧，如动植物呼吸、电焊氧，如动植物呼吸、电焊大量消耗氧气等情况。正常空气的成分包括 _%的氮气、_%的氧气和少量惰性气体。在有限空间内，如作业场所空气中氧含量低于_%时有限空间形成缺氧状态，极易导致缺氧窒息事故的发生。三是有限空间内积聚了易燃三是有限空间内积聚了易燃_气体，浓度达到爆炸极限遇火源会气体，浓度达到爆炸极限遇火源会引起燃烧爆炸。引起燃烧爆炸。四是其他任何威胁生命和健康的情况四是其他任何威胁生命和健康的情况。有限空间作业受环境条件的影响，还存在以下危险有害因素：淹溺、坍塌掩埋、触电、机械伤害、噪音、坠落、滑倒、绊倒及跌倒、坠物伤害、低能见度等。此外，还包括灼伤与腐蚀，高温作业引起中暑；有的作业如电、气焊作业还会产生有毒有害气体，造成伤害，尖锐锋利物体引起的物理伤害和其他机械伤害等。专家表示，有限空间作业应当严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则。检测指标包括氧浓度、易燃_物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度、有毒有害气体浓度。检测应当符合相关国家标准或者行业标准的规定。企业应遵守八条注意事项安全生产专家表示，要确保有限空间作业安全，企业要进行有效的安全管理。要摸清本企业有限空间情况，建立管理台账，建立健全有限空间作业安全管理规章制度和操作规程，对有限空间作业严格实行作业审批制度。将有限空间作业发包给其他单位实施的，要建立有限空间作业发包管理制度，严格_承包单位的安全生产条件，要进行安全交底，与承包单位签订专门的安全生产管理协议，并对作业安全负主体责任。要对本企业所有有限空间作业人员进行安全培训，确保作业人员掌握有限空间作业基本安全知识，具备有限空间作业的技能。要制定可靠有效的有限空间事故应急预案，每年至少开展一次应急演练，提高应急处置能力。在具体实施有限空间作业前，企业应对作业环境危害状况进行识别与评估，制定并落实消除、控制危害的措施，如隔离、清洗置换、检测、通风、个体防护等安全措施，确保整个作业期间处于安全受控状态。企业确保有限空间作业安全的关键是意识的增强、培训的落实和制度的执行。专家认为，企业应严格遵守有限空间作业八条注意事项。事故发生后施救应得法万一遇到紧急事故，企业和施工人员又该如何自救。专家提醒，若不幸发生紧急事故，相关企业和施工人员应秉持“人的生命安全第一”的原则，积极开展自救，但是严禁盲目施救。专家表示，有限空间作业事故，其中绝大多数是中毒、窒息事故，造成作业人员心跳、呼吸骤停，若盲目施救或救护不得法，往往造成伤亡扩大。企业相关作业人员应具备基本的急救和心肺复苏技能，一旦发生中毒、窒息事故，可以立即对患者进行心肺复苏急救。应急救援人员实施救援时，也应做好自身防护，佩戴必要的呼吸器具等。若事故现场状况较为复杂，救援难度较大，超出企业自救能力时，专家提醒，现场有关人员应立即报警，向社会救援力量求救，切忌盲目施救造成事故扩大，给生命财产安全带来无法弥补的损失。20222022 年服农工作上半年总结年服农工作上半年总结一、主要经济指标完成情况1、1-_月服务业纳税营收完成_亿元，完成目标_%，同比增_%。2、1-_月国地两税完成_亿元，去年同期_亿元，同比下降_%。项目税实际完成_万元，同比降_%。3、1-_月服务业固定资产投入完成_亿元，经营性投入_亿。4、1-_月社会消费品零售总额(区目标_亿),完成_亿，完成目标_%，增幅_%。5、1-_月接待游园人数（区目标_万人次）完成_万人次，完成目标_%。6、_万以上税收的企业完成税收_亿元，1-_月同比增_%。二、重大项目推进情况_年服务业重大项目共计_个，其中：经营性项目_个，总投资_亿，本年度计划投入_亿，安置房项目总投资_亿（税校_亿、大渲_亿、小桃园_亿），本年度计划投入_亿。_只项目中，结转项目_只，启动项目_只，由于土地流转手续、资金短缺和其他因素的影响，项目要按计划推进有较大难度。1、大渲安置房（结转）：占地：_亩，总建筑面积：8.9 万，总投资：1.7 亿，开工时间：_年_月，预计竣工时间：_年_月。功能定位：安置小区。目前进度：大渲_安置房小区，可安置_户拆迁户。该项目 1-5#房约_万的安置房竣工；6-12#房约_万安置房已于_年_月部分开工建设，由于目前该地块中的拆迁工作已经完成，目前正在加紧施工。目前进度：1-_号房竣工，6_号房封顶，_号房基础，10、_号地面_层。2、税校定销商品房（结转）：占地：_亩，可建设用地面积约_万，总建筑面积：_万，共 6 栋，为 1-_号房。土地性质：国土，可安置_户，总投资：2.2 亿，该项目于_年_月开工建设，_年底将保证该项目所有单体竣工。功能定位：定销商品房。目前进度：截止二季度末，_号房内粉、3_号房已经封顶，2#等待拆迁结束后及时开工。3、小桃园安置一期（结转）：占地：_亩，总建筑面积约_万，可安置拆迁户_户，总投资：_亿，开工时间：_年_月，预计竣工时间：_年_月，现因部分地块原有建筑未完成拆迁导致无法施工，目前正在加紧协调。功能定位：安置小区。目前进度：4_号房封顶，9、_号房基础，11、12、_号房封顶。第7页共10页4、德星汽修河埒分公司（结转）：占地_亩，总建筑面积：_。总投资_万元，本年度计划投入_万元。该项目于_年_月开工建设，_年_月竣工。目前进度：已正式营业。5、交研所科研用房（启动）：占地：8.5 亩，建筑面积：_（地上面积_），总投资：_万元。目前进度：各项手续已办好，_月_日奠基开工。6、新峰商贸中心（启动）：占地：_亩，建筑面积：_万，总投资：可研报告_亿，目前进度：目前进度：_家厂房已全部拆除，前期准备，方案待定。7、市龙惠置业（启动）：地址：青_路（原工商局地块），占地：_亩，总投资：_亿，原定开工时间：_年_月，预计竣工时间：_年_月，功能定位：商品房小区。目前进度：地面平整，在办规划许可证。8、固废处置研发中心（启动）：总建筑面积_，总投资：_万，本年度计划投入_万。目前进度：办理土地流转及环保审批等手续。9、晶宴餐饮（启动）：总建筑面积：_，总投资：_万元，本年度计划投入_万元。目前进度：竣工，已开始营业。三、1-_月经济运营情况1、受宏观政策的影响和我街道属地的房地产项目陆续销售收尾，发展势头已受阻。但街道的规模骨干企业，1-_月前_位企业税收完成_万，同比上升_%。增幅较大的企业_所 1-_月完成_万，增幅_%；交研所 1-_月完成_万，增幅_%；宝星汽车 1_月完成_万，增幅_%；腾众汽车 1_月完成_万，增幅第8页共10页_%，中电二公司、华韬建设、永宁服务、江大检测、区环卫处等都有所增长。降幅大的企业：华通智能 1-_月完成_万，降幅_%，富洋置业 1-_月完成_万，降幅_%，银城房地产 1-_月完成_万，降幅_%，_山公墓、河埒渔工商、原子所等多有较大幅度的下降。房地产企业项目属地税收：1_月份实际入库数_万元,与去年同期相比下降_%。总体上说，除辖区多家房地企业进入扫尾阶段及餐饮企业受“三公消费”受限的影响外，其他服务业经济运营总体平稳。服务业税收总量降幅主要原因是受房地产项目属地税收降幅太大的拖累，因往年房地产企业税收所占总量的比重较大，所以，直接影响了税收总量。2、新引进企业逐步达产见效。_年引进企业_家，有_家达产。1-_月份税收完成_万元。1-6 引进服务业企业_家，有_家达产，完成税收_万元。3、市场升级改造建设项目，正在对上积极衔接。肉菜溯源体系进入市场运行正常，酒类备案、放心消费工作、创星级旅行社等工作正在有续推进。4、股份合作社网上建帐，_个社区已按规定全部完成。社区清产核资工作基本结束。5、山林防火工作成效显著。本着以防为主，脚踏实地做好每一项基础工作，如制度建设、队伍建设、设施配备维护、宣传氛围的营造、加强检查等工作，今年未发生重大的火情，在年度区山林防火工作评比中荣获第一名。四、下一步工作重点：第9页共10页1、围绕年初街道下发的每一项重点工作，认真排查，找出问题，及时整改。2、作好项目的跟踪服务和推进，统一口径对外上报。衔接好各方关系。每月作好对上上报资料和内部项目跟踪报表。3、集中一部分精力，加大对企业的调研分析，掌握企业的现生产情况，为企业提供优质服务，解决企业合理的困难。4、部署好下一年度的山林防火工作。5、做好股份合作社的换届工作。6、做好汛期的防汛排涝工作。第10页共10页