中学重大突发事件应急处置预案.pdf
中学重大突发事件应急处置预案为了加强学校的安全综治工作，及时、有效地预防、控制和妥善处置学校重大突发性事件，提高快速反应和应急处理能力，确保学校教育教学生活秩序的稳定和安全，特修订本预案。一、实施范围本预案适用于处置学校突发性重大事件（事故）。本预案所称重大突发事件，是指突然发生，严重影响学校正常教育教学及生活秩序的重大群体性事件和重大安全事故。二、实施原则1、“统一指挥，分级负责”的原则。学校发生突发事件时，启动应急预案，由校长室统一指挥，快速妥善处置，并在第一时间及时向上级主管部门报告。若重大突发性事件的处理，超出门的处理能力时，请求上级有关部门出面协调，多方联动，形成合力，确保突发事件得到有效控制和快速处置，将损失减到最低程度。2、“系统联动，群防群控”原则。学校发生重大突发性事件后，学校处置重大突发事件领导小组有关成员及相关负责同志要立即深入现场开展工作。年级、班级等负责同志要按照学校应急预案的要求深入一线，-1-积极做好事件、事故的处置工3、“快速反应、果断处置”的原则。进一步完善突发事件的快速反应机制，对各种影响稳定的苗头性、倾向性问题及安全隐患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。一旦发生重大事件，要确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，及时应对，力争把问题解决在萌芽状态，解决在校、园内。4、“教育疏导，化解矛盾”的原则。学校若发生突发群体性事件，坚持“动之以情，晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的工作方法，加强正面宣传，积极教育引导，稳定师生情绪，及时化解矛盾，有效防止事态扩大。5、“措施得力，救人第一”的原则。学校发生重大安全事故，应采取一切得力措施，确保师生人身安全。发生重大火灾事故，在迅速报告火警的同时，应紧急组织师生安全有序疏散，救护受伤学生；发生重大车祸，迅速拨打交通事故、紧急救护电话，开展自护自救；发生食物中毒、卫生防疫等重大事故，在迅速报告卫生监督、疾病预防控制部门的同时，应紧急将中毒、受伤学生送往医院抢救；发生校舍安全事故，应积极组织抢险，救护受伤师生。学校发生安全事故，要坚持“救人为本、救人第一”的原则，在组织抢险救灾时，严禁学生参加。-2-三、实施组织学校成立处置重大突发事件领导小组，负责各项重大突发事件的处置；领导小组设副组长、成员，负责指导、协调和处理学校突发事件的应急处置工作。组 长：副组长：成 员：联络员：领导小组为日常相关工作的直接责任人，认真履行好工作职责，严肃责任追究制。1、社会稳定处置工作：主要职责：协同镇教育办及相关部门负责处理学校的政治稳定工作。2、校舍及教育设施安全处置工作主要职责：协同区建设、消防等部门与镇教育办负责学校火灾、校舍、教育设施安全事故的处理工作。3、学校学生安全事故处置工作主要职责：协同各级公安、卫生部门及疾控中心负责学校交通事故、卫生防疫、治安等重大突发性事故处理工作。4、学校教师安全事故处置工作主要职责：协同公安等部门，负责学校涉及教师交通事故、治安等重大突发性事故处理工作。-3-5、信息处理工作：主要职责：及时向县教育主管部门报告重大突发事件的准确信息，同时密切关注有关的信息动向。领导小组负责学校“处置重大突发事件预案”的制订、相关组织机构的建立和完善；处理重大突发事件预案和各种应急救援演练工作；在事故发生时，负责事故应急救援的指挥协调、指导工作；指导做好学校安全管理和师生的日常安全教育及宣传工作。领导小组应熟悉相关业务情况，在事故处理中，要积极会同有关部门，对事故危害进行科学监测，制定科学救护措施，实施正确的处理办法，对事故情况进行调查处理。学校要建立行政一把手负总责的处置学校重大突发事件领导小组和相应的应急处置工作小组，落实责任人。组织、协调、检查和督导本单位的安全综治工作，研究制定处置学校重大突发事件的应急预案。四、实施步骤（一）突发性群体性事件：若发现学校有突发性群体性事件的苗头，学校应立即向中心校汇报。要加强对事件的严密监控，做好信息的收集、分析、报告和情况通报工作，确保在发生重大突发性事件时，做到快速反应，妥善处理。在此期间，学校领导小组成员和相关同志处于戒备状态，保证联络畅通。加强校园网络管理，-4-防止有害信息传播，学校各级领导干部必须坚守工作岗位，未经上级批准，不得离校出差。若校内出现群体性突发事件，严重影响学校正常教育教学和生活秩序时，学校立即启动应急预案，领导小组有关成员及负责人要及时深入事发现场，现场指挥，化解矛盾，采取措施，有效处置，控制事态的蔓延和扩大；同时，领导小组及时向报告信息，并按要求统一宣传口径，防止不实有害信息传播，正确引导社会舆论。对在群体性事件中别有用心、蓄意破坏、危及公共安全的极个别人，要及时报请公安严格控制和监视。应启动本校应急预案，严格门卫管理，防止学生串联，防止社会闲杂人员进入学校；校领导、班主任等要深入学生班级，面对面地做好学生的教育疏导工作。学校要进一步动员和发挥学生干部队伍，维护学校稳定的先锋模范带头作用，切实做好学生的思想政治工作，做到校不漏班、班不漏人。同时做到教师不停课、学生不停学、师生不离校。加强校园管理，严格控制人员出入。（二）突发性安全事故：突发性安全事故主要指突发性校舍安全事故、火灾事故、交通事故、食物中毒等各种校园内外群体性伤亡事故。发生突发性安全事故应按以下步骤处置：1、事故报警：及时报警（119）并传递事故信息，通报事故状态，为-5-果断处置事故赢得最佳时机，使事故损失降到最低程度。学校应教育每个师生在发现事故的第一时间及时、正确地报告，该报警的报警。在学校发生事故时，现场人员在积极做好师生自身保护和救助工作的同时，向学校领导及上级部门报告，该报警的要立即报警。报警内容包括：事故单位、事故发生时间、地点、性质、危险程度、师生伤亡情况、报警人姓名及联系电话。2、紧急疏散和现场急救事故发生后，学校及有关负责人应立即根据现场事故发生情况，设立事故现场警戒区，迅速组织有关人员将学生撤离到安域，控制事态发展，抢救受伤师生；现场救助人员在施救前必须做好自身防护措施，施救时严格按照规定的方法、措施进行，实施救死扶伤，坚持“先救人后救物，先救重后救轻”的原则。3、事故处理事故发生后，学校紧急启动处置突发事件预案、领导小组相关成员必须即刻赶赴事故第一现场，指挥或指导、协助有关部门进行事故处理。学校做好人力和车辆、财物保障，以及信息报送工作。五、实施要求1、认真落实关于维护稳定，确保安全的各项工作部署和要求，始终把维护稳定、确保安全作为压倒一切的政治任-6-务，不断增强政治意识、大局意识和责任意识。2、不断完善维护学校稳定，确保学校安全工作机制，健全制度，落实措施，认真落实并做好学校应急突发事件人力、物力和财力方面的储备工作，在事故发生后能迅速赶往现场，了解情况协调处置。要加强突发事件应急处理专业队伍的建设和培训，确保突发事件预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。要按照突发性事件制定详细的应急反应工作流程。领导小组应结合本小组业务特点，协调有关职能部门，科学、及时、有效处置突发事件，确保广大师生生命及财产安全。中学课堂教学学生安全事故应急预案为确保全体在校师生的室内课堂教学安全，确保学校教育教学工作的顺利开展，防范室内课堂安全事故的发生，力保室内课堂安全事故发生时损失减少，危害降低，能快速、高效、合理有序地处置室内课堂安全事故，根据上级有关部门文件与会议精神和相关法律法规，结合学校工作实际，特制定我校的室内课堂教学中学生安全事故应急预案。本预案启动时机：学校发生室内课堂教学安全突发事件时，启动本预案。一、学校室内课堂教学安全领导组织机构-7-1、领导小组组长：成员：2、工作小组成员：二、学校整改和应急疏散预案1、成立领导组织，切实加强领导成立室内课堂教学安全领导小组和工作小组。领导小组负责组织协调和检查督导学校的课堂教学安全工作，及时准确地掌握学校课堂教学安全动态，及时研究，提出预防对策和措施。工作小组具体负责领导和指挥学校整体课堂教学安全工作。全体领导成员要亲自参与防汛工作，通讯工具保证畅通，做到信息及时互通，做到一呼即应，一传即到。2、进行隐患排查，加强维修整改领导小组成员要组织人员定期开展教室安全检查，对教室、电路、防雷、防盗监控系统、避雷系统等进行安全隐患检查。学校将进行以下隐患整治和维修工作。（1）定期检查、加固教学楼护栏，修理门窗，检查水电，普及安全常识，防患于未然，尽量减少意外事故的发生。（）维修办公楼房顶，重新铺沥青，解决房顶渗雨、漏雨现象，确保校舍安全。-8-（3）内外安装避雷设施一套，保证机房安全。3、开展宣传教育，课堂教学安全意识学校要通过教师会议、班主任会议、班队会等对教师和学生进行积极的宣传活动，对学生进行防雷、防汛、防潮、防高温、防倒塌、防风暴为主要内容的安全教育，增强课堂教学安全意识。上课期间，不允许学生出校门，确需出校门的，必须持有班主任或相关年级、部门的证明，方可出入。4、坚持值班巡逻，及时发现事故隐患我校实行每天巡回查课制度，要求领导亲自带班，值班教师按时到岗，认真负责，不得随意脱岗。值班期间若发现灾情要立即将灾情发生的时间、地点、受灾原因、受灾情况、发展趋势和可能造成的危害等，及时通知领导，同时上报教育管理中心办公室。5、层层签订责任书。学校与各部门负责人、班主任、任课教师签订了安全目标责任书，明确各自的职责。学校还经常通过家长会、家访、告家长书等形式，将学校安全工作要求，及时地与家长进行沟通，明确家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。三、应急操作过程1、密切注意室内课堂安全，发现安全隐患，及时消除。当学生在校上课发生险情时，一方面迅速通知各级部和班主-9-任有秩序的组织学生撤离学校，在撤离中班主任要合理安排好学生，避免学生混乱，出现踩踏事故。另一方面由全体男教师组成的抢险队迅速将学校的重要物资进行转移，其他非班主任教师也要投入到抢运物资的工作中。2、学生在市内课堂发生意外事故，发现人员应立即制止并采取基本的救治措施。同时，立即报告学校，通知学校领导、政教处、班主任，情况严重者，拨打“120”急救电话，并及时与家长取得联系。3、若遇学生在课堂上发生意外事故，例：体育课上磕伤、碰伤，科学课中被化学物品灼伤，不慎触电或课堂上突然发病等，作为任课老师必须采取措施，进行紧急抢救或及时与校医取得联系，进行紧急处理或送往医院并通知班主任，及时与家长取得联系。四、强化安全管理，坚持责任追究活动期间，学校继续完善和履行安全管理职责，要求教师人人树立安全第一的思想，明确自己的责任，确保学生学生安全，不麻痹大意，不侥幸疏忽，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。对工作准备不周、责任落实不到位、组织指挥不利、未按履行职责而造成财产损失、人员伤亡的个人，要严肃追究相关人员和负责人的责任，并上报上级部门，追究其相关的渎职责任。-10-中学疫情防控期间应急心理干预方案为了科学、规范地开展新冠疫情防控心理危机干预工作,确保在校师生健康安全,根据中小学春季开学防控新冠疫情工作指南,结合学校实际，特制定本方案。一、高度重视学校新冠疫情防控工作领导小组高度重视开学前后疫情防控过程中的心理干预工作,将其纳入学校防控工作的整体部署,制定应急心理干预方案,动态了解与监测准备返校和已经返校学生的心理状况,要特别关注重点师生的研究生活困难和心理状态。二、组织机构成立实验中学疫情心理防护和危机干预领导小组组长:副组长:成员:职责:领导与规划我校师生疫情心理防护与干预工作,督促有关部门或组织认真履行疫情危机干预工作职责，建立学校、班级、家长、学生四级疫情心理防护和干预工作网络机制,全员参与,形成合力。三、工作目标1.通过疫情心理健康知识的教育和宣传,加强学生对疫-11-情危机的了解与认知,提高大学生承受挫折的能力和情绪调节能力,为应对疫情做好准备。2.通过心理辅导和咨询等支持性干预,对由于疫情危机导致不良情绪的学生进行心理疏导,引导学生积极主动面对疫情,重新认识疫情,尽快恹复心理平衡。四、建立师生心理问题应急处理机制（一）重点干预对象1.在疫情期间,因有密切接触史、外地返校等原因居家或有家人在抗疫一线工作而产生焦虑、恐慌、不安全感者；2.在校期间，身体不适、异常情况突发者；3.长期有睡眠障碍者；4.过去有过自杀的企图或行为者；5.有明显的精神障碍者。(二)干预措施1.学校心理辅导教师对当事人进行心理干预；2.立即通知当事人的家属、家长或监护人；3.情况严重的送往医院救治或让家长将学生领回家中实行 24 小时监护,教师则让家属领回家中实行 24 小时监护；4.立即向上级教育主管部门报告；5.对学生所在班级的同学们进行情绪处理和心理疏导,实行相应的安抚措施,避免更大范围的急性心理危机。6.加强对当事人危机后的安全保护和心理恹复工作,防-12-止意外事故的复发。五、具体实施(一)疫情心理防护知识的宣传1.利用学校宣传栏、广播台、黑板报以及各班级家长联络群等媒介进行疫情心理防护知识的宣传教育,介绍情绪疏泄和心理防护的方法,引导学生理性看待疫情,以平和的心态面对疫情。2.开展“武汉加油、疫情心理防护”绘画、书法、手抄报展活动。促使学生积极主动地了解研究相关防护知识,引导学生们以积极主动的心态面对疫情。（二）组织培训组织参与疫情心理防护和心理危机干预的人员进行网上培训,提高开展疫情心理防护和危机干预的专业技能，认真研究国家卫健委 1 月 26 日印发的新冠疫情紧急心理危机干预指导原则、疫情传播期间心理防护指南等文件,确保为师生提供科学、专业的心理援助,并做好自身心理防护。(三)开展网络疫情心理辅导和心理咨询服务1.开通心理援助微信,对本校师生进行网络心理辅导和咨询。安排专兼职心理老师轮流值班,及时解答师生在疫情期间的心理困惑和心理冲突。-13-2.各班级利用网络和家长联络群开展本班的心理辅导工作,积极联络家长,密切关注本班学生的心理健康状况。(四)做好开学后学生的心理辅导和咨询工作1.密切关注从疫区返回或因疫情出现心理问题的学生,做好跟踪回访,根据不同情况做好心理支持服务,减轻疫情可能造成的心理伤害,促进校园和谐稳定。2.开发 疫情防控心理健康教育 主题课程及网络课程。3.根据当前疫情情况,设计心理课堂。把生命教育、如何在新冠疫情研究、疫情中情绪调试等主题加入到心理课堂中。也可以直播课或录制微课形式进行线上教学。中学校园网络安全应急预案为确保发生网络安全问题时各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少损失，根据互联网网络安全相关条例及上级相关部门文件精神，结合我校校园网工作实际，特制定本预案。一、成立安全应急领导小组（一）应急演练指挥部总指挥：成员：职责是：负责信息系统突发事件应急演练的指挥、组织协调和过程控制；向上级部门报告应急演练进展情况和总结报告，确保演练工作达到预期目的。-14-应急演练工作组组长：职责：负责指挥协调各人力和物质资源。（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。（2）充分利用各种渠道进行网络安全知识的宣传教育，组织、指导全校网络安全常识的普及教育，广泛开展网络安全和有关技能训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。（3）认真搞好各项物资保障，严格按照预案要求积极配备网络安全设施设备，落实网络线路、交换设备、网络安全设备等物资，强化管理，使之保持良好工作状态。（4）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行网络安全事故处理工作，把不良影响与损失降到最低点。（5）调动一切积极因素，全面保证和促进学校网络安全稳定地运行。二、各级处理预案1、网站不良信息事故处理预案（1）一旦发现学校网站上出现不良信息（或者被黑客攻击修改了网页），立刻关闭网站。（2）备份不良信息出现的目录、备份不良信息出现时间前后一个星期内的 HTTP 连接日志、备份防火墙中不良信息出现时间前后一个星期内的网络连接日志。-15-（3）打印不良信息页面留存。（4）完全隔离出现不良信息的目录，使其不能再被访问。（5）删除不良信息，并清查整个网站所有内容，确保没有任何不良信息，重新开通网站服务，并测试网站运行。（6）修改该目录名，对该目录进行安全性检测，升级安全级别，升级程序，去除安全隐患，关闭不安全栏目，重新开放该目录的网络连接，并进行测试，正常后，重新修改该目录的上级链接。（7）全面查对 HTTP 日志，防火墙网络连接日志，确定该不良信息的源 IP 地址，如果来自校内，则立刻全面升级此次事件为最高紧急事件，立刻向领导小组组长汇报，视情节严重程度领导小组可决定是否向公安机关报案。（8）从事故一发生到处理事件的整个过程，必须保持向领导小组组长汇报、解释此次事故的发生情况、发生原因、处理过程。2、网络恶意攻击事故处理预案（1）发现出现网络恶意攻击，立刻确定该攻击来自校内还是校外；受攻击的设备有哪些；影响范围有多大。并迅速推断出此次攻击的最坏结果，判断是否需要紧急切断校园网的服务器及公网的网络连接，以保护重要数据及信息；（2）如果攻击来自校外，立刻从防火墙中查出对方 IP-16-地址并过滤，同时对防火墙设置对此类攻击的过滤，并视情况严重程度决定是否报警。（3）如果攻击来自校内，立刻确定攻击源，查出该攻击出自哪台交换机，出自哪台电脑，出自哪位教师或学生。接着立刻赶到现场，关闭该计算机网络连接，并立刻对该计算机进行分析处理，确定攻击出于无意、有意还是被利用。暂时扣留该电脑。（4）重新启动该电脑所连接的网络设备，直至完全恢复网络通信。（5）对该电脑进行分析，清除所有病毒、恶意程序、木马程序以及垃圾文件，测试运行该电脑 5 小时以上，并同时进行监控，无问题后归还该电脑。（6）从事故一发生到处理事件的整个过程，必须保持向领导小组组长汇报、解释此次事故的发生情况、发生原因、处理过程。3、学校重大网络事件处理预案（1）对学校重大事件（如校庆、评估等对网络安全有特别要求的事件）进行评估、确定所需的网络设备及环境。（2）关闭其他与该网络相连，有可能对该网络造成不利影响的一切网络设备及计算机设备，保障该网络的畅通。（3）对重要网络设备提供备份，出现问题需尽快更换设备。-17-（4）对外网连接进行监控，清除非法连接，出现重大问题立刻向上级部门求救。（5）事先应向领导小组汇报本次事件中所需用到的设备、环境，以及可能出现的事故及影响，在事件过程中出现任何问题应立刻向领导小组组长汇报。三、日常管理1、领导小组依法发布有关消息和警报，全面组织各项网络安全防御、处理工作。各有关组员随时准备执行应急任务。2、网络管理员对校园内外所属网络硬件软件设备及接入网络的计算机设备定期进行全面检查，封堵、更新有安全隐患的设备及网络环境。3、加强对校园网内计算机设备的管理，加强对学校网络的使用者（学生和教师）的网络安全教育。加强对重要网络设备的软件防护以及硬件防护，确保正常的运行软件硬件环境。4、加强各类值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握学校情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。5、按预案落实各项物资准备。四、网络安全事故发生后有关行动1、领导小组得悉消防紧急情况后立即赶赴本级指挥所，各种网络安全事故处理小组迅速集结待命。-18-2、应急小组成员听从组织指挥，迅速组织本级抢险防护。（1）确保 WEB 网站信息安全为首要任务，学校公网连接。迅速发出紧急警报，所有相关成员集中进行事故分析，确定处理方案。（2）确保校内其他接入设备的信息安全：经过分析，可以迅速关闭、切断其他接入设备的所有网络连接，防止滋生其他接入设备的安全事故。（3）分析网络，确定事故源：使用各种网络管理工具，迅速确定事故源，按相关程序进行处理。（4）事故源处理完成后，逐步恢复网络运行，监控事故源是否仍然存在。（5）针对此次事故，进一步确定相关安全措施、总结经验，加强防范。（6）从事故一发生到处理的整个过程，必须及时向领导小组组长以及教务处以及校长汇报，听从安排，注意做好保密工作。3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护校园网安全稳定。4、迅速了解和掌握事故情况，及时汇总上报。5、事后迅速查清事件发生原因，查明责任人，并报领导小组根据责任情况进行处理。-19-五、其他1、在应急行动中，学校各部门要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作的落实。2、各部门应根据本预案，结合本部门实际情况，认真制定本部门的应急预案，并切实落实各项组织措施。3、本预案从发布之日起正式施行。-20-
