如何落实企业安全生产主体责任的措施 .pdf

落实企业平安生产主体责任的措施落实企业平安生产主体责任的措施一、广泛宣传，营造良好的主体责任社会气氛一、广泛宣传，营造良好的主体责任社会气氛平安生产监督管理部门要牢固确立“以人为本的理念，树立全面、协调、可持续的科学开展观，把人民的生命、财产平安放在第一位的平安文化观，进一步强化平安生产宣传工作,努力打造平安主体责任的社会气氛。坚持以“平安生产月、“夏季百日平安竞赛、“119 消防宣传周等各类平安活动为契机，充分利用社区宣传栏、画廊、墙报以及播送、电视、网络等宣传阵地，面向群众，面向企业，开展形式多样、内容丰富的平安宣传活动，普及平安生产法律、法规和平安常识，着力提高全民平安主体责任意识和自我防护能力，形成全社会共同参与，平安人人有责的良好局面，真正把平安责任意识融入社会活动的每一个角落。坚持以生产单位为重点，深入企业加强职业危害、职业平安自我保护等方面的宣传，提高企业经营者和从业人员的平安主体责任意识，使企业经营者树立以“平安第一，预防为主的经营理念和管理原那么；使广阔从业人员树立“不伤害别人、不伤害自己、不被别人伤害的平安理念。二、进一步提高企业平安生产的主体责任意识二、进一步提高企业平安生产的主体责任意识企业是平安生产责任的主体，应当依照法律、法规规定，履行平安生产法定职责和义务。那么，要真正使企业平安生产主体责任落到实处，本人认为：首先要提高企业负责人的主体责任意识，增强法制观念。企业.负责人是企业的直接经营者，其平安意识强不强，将直接决定企业平安生产工作的好坏。近年来，一些企业面对日益竞争剧烈的市场，为降低生产本钱，追求效益最大化，铤而走险，大大削减平安投入，导致平安管理不到位；还有局部企业，尤其是家庭作坊型企业，根本不知或者不想平安投入，平安管理更是无从谈起；更有一些企业，当平安和利益相冲突时，在利益的驱动下，平安就显得尤为渺小，“平安第一也仅仅成了一句挂在嘴边的口号。综观其实质，就是企业负责人的平安意识和法制观念淡薄，认为平安工作可松可紧，可有可无，无所谓，最终酿成平安事故。因此，要进一步加强对企业负责人的平安教育培训，切实提高其平安意识和法制观念是关键。只有企业负责人的平安意识增强了，对平安生产法律、法规充分了解了，才能关心和支持平安工作，把企业平安生产工作作为一项重要工作来抓，确保各项平安经费的落实、各项平安管理制度的严格执行和各项平安措施落到实处；才能在思想上形成要我平安到我要平安的转变；才能在追求企业经济效益的同时，更加注重社会效益，由被动到主动承当平安生产主体责任的转变，真正实现企业的平安开展。其次要提高企业平安管理人员的主体责任意识和工作能力，增强责任心。企业平安管理人员是企业各项平安工作的执行者，起着承上启下的作用，其责任心的好坏，工作能力的上下，将直接影响该企业的平安管理。因此，作为企业的平安管理人员，要加强自身的学习，充分认识平安工作的重要性，不断增强责任感、使命感；.不断提高自身素质，提升业务水平，来推动企业平安管理工作不断向更高的层次开展。要协助企业负责人或分管负责人履行平安生产管理职责，制定各项平安生产规章制度和平安技术操作规程；参与新建、改建、扩建的建设工程平安设施的审查；查找平安工作的薄弱环节和存在的平安隐患，提出切实可行的整改方案；开展平安生产宣传、教育、培训，总结推广平安生产经验等各项平安工作，真正起到平安管理人员应有的作用，为企业的可持续开展保驾护航。最后是提高企业职工的主体责任意识和发现、排除平安隐患的能力。企业职工是企业的生产者，设备的操作者，能够在实际生产过程中首先发现并能在第一时间排除平安隐患，及时把平安隐患消除在萌芽状态。因此，培养企业职工的平安意识，提高其发现、排除平安隐患的能力显得尤为重要。一是通过开展对新职工的三级平安教育和老职工的日常教育等一系列教育活动，不断培养职工的平安意识，使其在生产过程中时时刻刻绷紧平安生产这根弦不放松，牢记平安第一的工作原那么。二是通过岗前平安教育，让职工充分了解自己所在岗位的危险因素、危害程度、预防措施及处置方法等相关知识，从而使职工从心底里真真切切感受到严格遵守操作规程、正确使用劳动防护用品等平安规章制度的重要性，在日常工作中能够自觉得进一步标准行为，提高平安识别和处置能力，使其在遇到险情时，能够不慌乱，沉着冷静地应对，及时的在第一时间把问题消除在初始阶段，防止事态的扩大，充分表达平安工作从我做起，以我为主的责任意识，使平安生产主体责任在企业中得到进一.步深化。三、加强对企业落实平安生产主体责任的监督管理三、加强对企业落实平安生产主体责任的监督管理平安生产监管人员是各项平安生产法律、法规的维护者，应该严格依法履行自己的职责，催促企业在实施生产过程中，严格按照平安生产法律、法规的规定，把各项平安措施落到实处，最大限度的防止事故的发生，而不是仅仅停留在让企业签定“企业平安生产主体责任告知承诺书这个形式上。那么，作为平安生产监督管理人员，将如何加强对企业平安生产主体责任落实的监督管理呢？本人认为：一是要加强平安监管人员自身素质的培养。随着时代的变迁，经济的不断开展，许多新兴行业应运而生，给平安生产监督管理工作带来了新的挑战，这就要求我们平安监管人员始终要注重自身素质的培养，不断提高文化理论水平和提升业务能力，跟上时代开展的步伐，与时俱进，成为一支拉的出，打的响，作风硬，业务强的平安监管队伍，来适应新形式下平安生产监督管理工作的需要，为经济的平安开展保驾护航，发挥平安生产监管人员应有的作用。一方面通过加紧对新文化、新知识的学习，进一步调整知识结构，拓宽知识面，增强自身的文化理论水平；进一步吸收先进理念，转变传统思想，创出一条切实可行的长效管理机制，更好的为平安监管工作效劳。另一方面通过加紧对新的法律、法规的学习，及时掌握国家对平安生产方面的有关规定，不断调整执法检查的内容和标准，增强执法能力，更好的实施对平安生产的监督执法。.二是要加强平安监管人员的效劳意识。平安执法是手段，不是目的，预防和防止平安生产事故的发生才是我们的目的。因此，我们平安监管人员必须清醒得认识到企业的平安工作就是我们工作的落脚点，只有企业平安了，才是平安监管工作的成效，也是我们的目的。这就要求我们在日常监管过程中，必须进一步转变工作作风，增强效劳意识，在关注结果的同时，更要注重过程，把工作重心不断往前延伸，以预防为主，从预防入手，深入基层，深入企业，适时地指导企业制定各项平安规章制度、各项平安管理措施等等；适时地帮助企业查找缺乏并提出针对性的解决方法，进一步标准企业的平安管理，不断提升企业平安管理工作的层次，使企业的平安管理工作走上标准化、法制化的轨道，真正表达我们平安监管人员不仅仅是企业平安的监管者，更是企业的效劳者。三是要加强平安监管人员执法检查的力度。为最大限度地消除平安隐患，防止或减少发生平安生产事故，确保地区平安形势的稳定，执法检查是必不可少的重要手段之一。作为平安监管人员要充分利用好这个有力手段，进一步加强执法检查的力度，扩大检查面，严格查处平安违法行为，来保障平安生产主体责任在企业真正得到落实和强化。执法检查可以根据各个行业的特点，分重点，有目的的针对重点企业、重点部位、重点设备、重点人员实施，查找企业平安管理的薄弱环节；平安设施、设备不到位或私自撤除、损坏存在平安事故隐患的地方；特种设备到期没按规定年检和操作人员无证上岗等方面的平安问题，提出整改意见，并催促企业立即加以整.改，直致整改完毕。对于一时难以整改的平安隐患，要责令企业立即制定切实可行的整改方案和应急处置措施，同时要跟踪整改良度，催促企业尽快完成整改，尽量做到检查一家，完善一家，提高一家，确保执法检查取得实效。四、四、严格执行责任追究制度，严格执行责任追究制度，促进企业平安生产主体责任的落促进企业平安生产主体责任的落实实负有平安生产监督管理职责的有关部门，应当严格执行责任追究制度，依法对存在重大事故隐患的企业，责令其限期整改，逾期未整改的要予以查处；对发生较大以上平安生产事故和违反平安生产法律法规，未履行平安生产主体责任的企业要依法处理，追究企业及其主要负责人和有关人员的责任，情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。通过严格执行责任追究制度，严厉打击平安违法行为，追究相关人员的责任，进一步告诫企业应该依法履行平安义务，高度重视平安工作，不断完善平安根底管理，落实各项平安措施，提升平安管理水平，起到惩办一家，警示一片的效果，促进企业平安生产主体责任的落实。企业对于发生的较小平安生产事故，也要严格按照“四不放过的原那么进行调查处理，严惩责任人，警示全体员工，进一步提高平安责任主体意识，加强防范，预防事故的再次发生，使平安生产主体责任在企业得到进一步深化。.