煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法执行说明 2.pdf

煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法执行说明第一部分第一部分考核评级办法执行说明考核评级办法执行说明一、第一条一、第一条采煤安全质量标准化矿井必须具备以下条件：采煤安全质量标准化矿井必须具备以下条件：1、“采煤工作面回收率达到规定要求”系指采煤工作面不得任意丢煤柱，留煤顶和煤底及超过规定的浮煤量。采煤工作面回收率达到规定，即薄煤层97、中厚煤层 95、厚煤层93。2、“采煤工作面无一次 3 人及以上直接责任的死亡事故”是指违反“三大规程”所造的一次 3 人及以上死亡事故。3、“检查资料齐全”主要指：（1）工作面支护质量原始记录和数据处理分析报表；（2）工程质量自检原始资料；（3）班评估记录资料；（4）月地质预报；(5)作业规程及其复审、贯彻资料。每个工作面“有每月检查记录”并保持真实性。二、二、第二条第二条采煤工作面安全质量标准化矿井分为三个等级，采煤工作面安全质量标准化矿井分为三个等级，考核标准如下：考核标准如下：1、“一级：采煤工作面安全工程质量得分在 90 分及以上”；“二级：采煤工作面安全工程质量得分在 80 分及以上”；“三级：采煤工作面安全工程质量得分在 70 分及以上”中一级的 90 分、二级的 80 分、三级的 70 分系指矿井内采煤工作面的平均得分，即按第三条规定的计算公式所得，不是按某一个工作面的得分而定。若矿井只有一个采煤工作面时，该采煤工作面的得分即为矿井采煤安全质量标准化的得分。2 关于“优良品率”系指全年的工程质量优良品率。一级“优良品率 l00”，一年中有十个月采煤工作面工程质量达到 l00，无不合格品，可视为全年的工程质量“优良品率100”。二级“优良品率80”，一年中有十个月采煤工作面工程质量达到 80，无不合格品，可视为全年的工程质量“优良品率80”。三级“优良品率 50以上”，一年中有十个月采煤工作面工程质量达到 50以上，无不合格品，可视为全年的工程质量“优良品率 50以上”。三、第三条三、第三条采煤安全质量标准化标准及考核评分办法：采煤安全质量标准化标准及考核评分办法：采煤安全质量标准化得分，按下列公式计算：1 第 l 款“月度矿井采煤安全质量标准化得分=各采煤工作面得分之和采煤工作面个数。”式中分母项“采煤工作面个数，应为矿井本月在籍工作面个数，即要求本月在籍采煤工作面全部参加安全质量标准化考评，不留安全死角。漏检工作面视为不得分，分母中不能减去未查的工作面个数，本月在籍采煤工作面个数不变。2第 3 款中“采煤工作面每死亡 l 人，矿井采煤安全质量标准化降一级扣5 分，得分不得超过下一级的最高分”。发生事故的当月及年终考核时，要降一级，扣 5 分。四、第四条采煤工作面安全工程质量标准及计分办法：四、第四条采煤工作面安全工程质量标准及计分办法：1第 l 款“采煤十大项，满分 l00 分。缺项的按检查项目平均分计取。”（1）采煤十大项，满分 l00 分。在缺项时，把缺项的分分配到其他检查项目中，总分值不变，满分仍为 100 分；（2）缺项的分值按下列计算分配到其余检查项目中：本大项折合分数实得分数本大项检查本大项标准分数本大项标准分数缺项分数 2第 2 款“采煤工作面安全工程质量分三个等级”中因后五项中出现不合格时，且不影响安全生产的，允许现场整改，检查负责人认为合格后，可按合格品计。3第 3 款中“其他正规采煤方法，由各煤炭生产企业参照本标准编制相应的安全质量标准化标准实施。”（1）其他正规采煤法安全质量标准化标准由企业制定；（2）无安全质量标准化标准的，无法进行检查评比视为安全质量不合格。第二部分考核评分办法执行说明第二部分考核评分办法执行说明一、质量管理工作一、质量管理工作 1第 l 项“坚持支护质量和顶板动态监测(包括综采)并有健全的分析和处理责任制，有记录资料。”主要包括：（1）支护质量主要是新设支柱(新移支架)是否进行初撑力监测和支柱(支架)工作性能是否稳定完好。（2）开展顶板动态监测，单体支柱工作面设 10 条线(综采设 5 条线)，对顶板压力、顶底板移近量等进行监测；有特殊情况时，可由企业自行制定监测线密度。（3）有现场监测原始记录、顶板动态曲线，支柱(支架)工作状况图和顶板分析预报资料，有数据处理、分析、汇报制度，并有分管领导的签字认可，有重大问题处理记录台账。（4）井上检查资料和井下检查相结合。以上内容有一项没有做到或资料不全或不真实的均视为该小项不合格，不得分。以上 4 小项每项不合格扣 l 分，扣完为止。2第 2 项“坚持开展对工作面工程质量，顶板管理、规程兑现及安全隐患整改情况的班评估工作”中，班评估工作要班班评估，有区队长阅示、贯彻落实(安全整改)资料，台账管理认真、清晰。班评估的主要内容为：（1）区队领导跟班指挥生产记录。（2）新设支护初撑力检查情况。（3）液压系统运转、漏液情况及乳化液配比记录。（4）按作业规程和安全质量标准化标准执行情况，制止“三违”作业情况。（5）检查出的安全隐患以及对安全隐患的处理和交接情况。（6）顶板事故及顶板事故分析处理报告。各单位根据情况可增加必要的内容。以上 6 小项，每小项不合格扣 0、2 分，扣完为止。3第 3 项“开展工作面地质预报工作，每月至少有一次预报，并有材料向有关部门报告。”地质预报是安全生产的重要基础，每月进行一次，对工作面推进前方地质情况提供预测报告，作为作业规程复查的依据。地质预报要分工作面进行。该项工作不合格小项不得分。4、第 4 项“有合格的作业规程和管理制度”。共有 4 小项，一项不合格扣 1 分，扣完为止。5、第 5 项“所有支护器材”主要指各种类型的单体支摩擦支柱、金属钢梁、十字顶梁(包括一字梁和十字梁以及工作面和顺槽安全监测仪表，并有相应检测合格记的基础台账。不合格该项不得分。二、顶板管理二、顶板管理 1第 l 项“工作面控顶范围内，顶底板移近量按采高lOOmmm”系指相对采高的移近量，如采高 2m 的工作面，放顶排的高度(顶底板距离)应为18m。角点按实际采高计算。2第2 项“工作面顶板不出现台阶下沉”系指在工作面控顶范围内，由于顶板断裂而出现台阶下沉，是顶板管理恶化的表现。工作面出现这种情况很容易发生顶板事故。“综采工作面支架前梁接顶严实”中的“严实”即：接顶严密，不出现局部接顶现象；实测前梁千斤顶(整体顶梁的测前立柱)压力不低于规定值的80，判定支护效果达到“严实”。3 第 3 项“机道梁端至煤壁顶板冒落高度不大于 200mm，综采不大于 300mm”。机道顶板冒落是工作面支护薄弱和不及时支护造成的，是顶板管理不好的表现。要按本规定严格检查。、4第 4 项“不准随意留煤顶开采，必须留煤顶，托夹矸开采时，必须有专项批准的措施”。工作面托顶煤开采对安全和资源回收不利，一是人为造成复合顶板；二是造成资源损失，降低回收率；三是顶煤在采空区冒落，不利于防灭火。若有留煤顶开采时，必须认真检查是否有企业技术负责人审批的专项措施，没有的为不合格。三、工作面支护三、工作面支护 1采煤工作面使用单体液压支柱时的“初撑力”：(1)初撑力检查新设支柱的一排，每点不少于 3 根。一根不合格为该点不合格；“任意点”在漏液支柱处必检。(2)底板松软时或分层开采的中、下分层工作面，单体液压支柱穿鞋后初撑力仍达不到规定值时，应制定安全技术措施在满足安全的条件下实施，必须经企业技术负责人审批。(3)摩擦支柱工作面，要使用5t 液压升柱器确保支柱的初撑力。2“单体液压支柱支护”第 3 项中“柱距偏差不大于lOOmm，排距偏差不超过lOOmm”的规定，在顶板变化处允许增加支柱。3第 4 项“底板松软时，支柱要穿柱鞋，钻底2Om3)记载在(1：500)图上 3分层采高按作业规程规定不得和超过lOOmm 4不任意丢顶煤和留煤柱1、2、4 小项全面检该大项共 10 分查。一处不合格不得分1 小项为 4 3 小项均匀选 5点，一处不合格扣 l分分，扣完为止 2、3、4 小煤炭回收一次采全高和底分层工作面：1回收率达到要求 2不丢顶、底煤(必须留时要有专项批准的措施)3浮煤净(单一煤层和分层底层工作面在 2m2 内浮煤平均厚度不超过 30mm)4不任意留煤柱九、机电设备 1、2、3、4 小项全面检查，一处不合格，该小项为不合格，不得分项各为 2 分 1第 l 项重点检查乳化液泵站和液压系统完好情况，是否漏液，压力、乳化液浓度是否达到标准以及检查现场管理情况。2第 2 项“工作面输送机头与顺槽输送机搭接合理，底链不拉回头煤”。在煤层倾角很小和近水平时，工作面输送机头链轮中心线与顺槽输送机中心线相重合(垂直平丽内)。可根据高度和煤层倾角适当调整，以工作面输送机不拉回头煤为准。搭接不到位，大量拉回头煤为不合格。顺槽和工作面刮板输送机要“三板齐全”，即输送机大刮板、挡煤板、铲煤板(机采面)齐全。3第 4 项，“采煤机完好，不漏油，不缺齿”改为“采煤机完好，不漏油，不缺齿，有停止刮板输送机的闭锁装置”。十、安全管理十、安全管理 1第2 项“支柱(支架)高度与采高相符，不得超高使用”，即支柱(支架)不得超过设计高度使用，柱下垫墩，柱上戴多层柱帽，视为超高使用。对活柱伸出最大限度的支柱要进行初撑力检查，达不到规定值的视为不合格。2第 3 项“在用支柱完好”，即外观支柱(支架)不漏液，检查压力大于或等于初撑力。检查时，有疑必测。“机电设备 和“安全管理”两大项要求，随着新装备、新技术的发展应用，为充分发挥设备能力和保证安全生产，各生产企业在此基础上，可提出补充规定，一并执行。