水利工程施工安全生产技术措施.pdf

水水 利利 工工 程程 施施 工工安全技术措施信阳河川水利建筑工程有限责任公司2016 年 3 月安全生产技术措施安全生产技术措施安全为了生产，生产必须安全。为了促进生产安全，保障单位职工的人身安全，安全领导小组要求，所有项目部施工人员必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针。各级领导必须坚持“管生产必须管安全”的原则，严格履行岗位安全职责，正确处理安全与生产、安全与效益的关系，积极改善职工劳动卫生条件和作业环境。坚持在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。依靠科学管理和技术进步，推动安全生产工作的开展，控制人身伤亡事故的发生。各工程施工项目部在工程施工前，必须编制安全生产方案，制定安全生产目标及安全生产责任制等相关文件，严格进行安全管理。一、安全生产目标及防范重点一、安全生产目标及防范重点1、安全方针目标（1）死亡事故 0 起；（2）重伤事故 0 起；（3）火灾、爆炸、恶性误操事故 0 起；（4）全年累计千人负伤率2；（5）造成人员重伤交通安全事故 0 起。（6）安全教育培训合格率达到 99%；（7）隐患治理完成率达到 97%以上；（8）安全设施完好率大于或等于 99%；（9）安全设备完好率大于或等于 99%；（10）特殊作业人员持证上岗 100%，定期复培率达到 100%；（11）在用装备和器具注册率、登记率、定检率达到 100%。（12）职业危害发病率为 0.5。（13）公司安全生产标准化达到一级标准2、安全防范重点（1）防坍塌事故（2）防机械伤害事故（3）防起重伤害事故（4）防交通事故（5）防触电、雷击事故（6）防火灾事故（7）防环境污染（8）防物品丢失事故（9）防洪水事故（10）防高空坠落事故二、安全生产责任制二、安全生产责任制1、安全职责根据本工程管理人员规模，以项目经理及专职安全员为主，项目技术员为辅，各级施工组长为主要执行者，保卫、兼职安全员为主要监督者的安全责任制。各自的职责如下：项目经理：全面负责施工现场的安全措施、安全生产等，保证施工现场的安全；技术员：负责上级安排的安全工作的实施，进行施工前安全交底工作，监督并参加与班组的安全学习；安全员：督促施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除施工不安全因素，安排项目内安全活动及安全教育的开展；监督劳保用品的发放和使用。机电负责人：保证所有使用的各类机械的安全使用，监督机械操作人员保证遵守操作，并对用电机械安全检查。劳资负责人：保证进场施工人员的安全技术素质，控制加班加点，保证劳逸结合。材料员：应采购合格的用于安全生产及劳动防护用品的产品和劳防材料。2、安全生产制度根据国家及地方现行规范（标准），并结合各自工程的实际情况制定关于安全教育、检查、交底、活动等四项制度，要求所有进入本施工现场的人员以班组为单位进行检查，同时在进场之前，将另行制定工程安全生产奖罚条例以确保制度及各项措施的落实。（1）操作人员必须经班组、项目部和公司三级安全教育，才能上岗操作。（2）公司安全部门每月组织一次安全检查，安全部门专职安全员进行日常的安全检查，按照建筑施工安全检查标准进行检查评分，对发现的问题，下发整改通知单，督促整改。（3）施工过程必须严格执行国家、行业安全生产规程，以及本公司安全生产制度，每道工序作业前，施工员必须按照施工现场安全生产技术操作规程，下达安全交底单，安全员检查安全措施落实情况，对出现的隐患及时整改，并做好记录。（4）进入施工现场必须戴好安全帽，在无防护设施的情况下登高作业，必须系好安全带。（5）开展安全活动，班组每天班前讲安全，事中注意安全，项目部每时每刻查安全，如开安全碰头会，杜绝一切隐患，详见安全活动制度。三、施工现场安全管理三、施工现场安全管理1、项目经理为安全生产的第一责任者，对各自工程施工安全生产负全面责任。各生产班组长对本班组的安全生产负直接领导责任。各生产工人对本岗位的安全生产负责。2、成立以项目经理为组长，有施工员、安全员、班组长等参加的安全生产管理小组，并组成安全管理网络。(见图 1 安全管理组织机构图)图图 1 1安安全全管管理理组组织织机机构构图图3、建立由工地领导参加的包括施工员、安全员在内的轮流值班制度，检查监督施工现场及班组安全制度的贯彻执行，并做好安全值日记录。4、项目部建立健全各类人员的安全责任制、安全技术交底、安全宣传教育、安全检查、安全设施验收和事故报告等管理制度。其具体的管理程序（见图2 安全生产管理程序框图）。图图 2 2安安全全生生产产管管理理程程序序框框图图编制安全技术设计书制订安全生产规章制度责任制，奖罚制度签订安全生产责任状技术交底、规章制度学习隐患整改督查项目部自查安全员调查班 组 自 检日常安全管理、学习5、所有施工人员上岗前必须经过安全教育，接受安全技术交底方能上岗。6、从事特种作业的人员，须按国家有关规定经有关部门进行专门的安全知识和操作技能培训，并经考核合格，取得作业资格证后方能上岗工作。实习期间的特种作业人员，不能进行独立操作，必须由持证人员带领。7、所有机械设备及其他各类安全防护设施必须齐全有效。任何人不得随意拆卸安全防护设施，对已获准而临时拆除、挪动的安全设施，工作结束后必须按规定的时间及时恢复。8、所有施工进入施工现场，必须正确穿戴好个人劳动防护用品。严禁酒后上班。9、施工现场必须设置明显的标志牌、规程牌、警示牌。10、不准使用压缩空气和氧气吹扫衣服、皮肤，不准使用氧气代替压缩空气使用，以免引起伤害或造成火灾与爆炸危险。11、施工现场应当设置各类必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求，保证其安全有效。12、施工现场须配备急救药箱及必备药品。四、施工安全技术措施四、施工安全技术措施1、施工用电(1)施工现场所有的电气设备的金属外壳应采用接地或接零保护。在同一供电系统中，不得将一部分电气设备接地、而将另一部分电气设备接零。(2)临时电源及使用的电气设备，应装设触(漏)电保护装置，做到三级配电二级保护。保护装置应完整无损，动作灵敏。使用前必须按“试验”按钮，合格后方可投入运行。(3)各种电闸箱内，应保持清洁，不得存放任何东西，并配备安全锁。非本岗位作业人员不得擅自开箱合闸。工作完毕后应切断电源，锁好电闸箱，所有配电间及配电处应挂“有电危险”的警示牌。(4)施工现场的各种配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所。配电箱、开关箱必须防雨、防尘。(5)配电箱、开关箱应装设端正、牢固。移动式配电箱、开关箱应装设在坚固的支架上；固定式配电箱、开关箱的下底与地面的垂直距离1.3-1.5m；移动配电箱、开关箱的下底与地面的垂直距离 0.6-1.5m。(6)每台用电设备应有各自专用的开关箱。必须实行“一机一闸”制，严禁用一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备(含插座)。电源控制开关应设在机械设备附近处。开关箱内的开关电器必须能在任何情况下都可以使用电设备实行电源隔离。(7)移动式机械的电源导线和移动式照明的电源导线应采用绝缘良好的橡皮护套铜芯软电缆。灯具高度离地不得低于 2.5m，应用绝缘材料做支撑杆。(8)严禁带电作业或采用预约停送电时间的方式进行电气检修。检修电气设备前必须切断电源并在电源开关上挂“禁止合闸有人工作”的禁示牌。禁示牌的挂取应有专人负责。(9)严禁带电移动设备。严禁使用漏电潜水泵。严禁使用非生产性电炉。电气装置遇到跳闸时，不得强行合闸。应查明原因，排除故障后再进行合闸。(10)电气设备的额定工作电压必须与电源电压等级相符，各种开关电器的额定值应与其控制用电设备的额定值相适应。(11)低压电器设备和器材的绝缘电阻不得低于 0.5M。(12)架空线必须采用绝缘铜丝和绝缘铝线。设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架上。(13)橡皮电缆架空敷设时，应沿墙壁或电杆设置，并用绝缘子固定，严禁使用金属裸线作绑线。电缆接头应牢固可靠，并应做绝缘包扎，保持绝缘强度，不得承受张力。电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场所，必须加设防护套管。(14)隧洞内动力线路与照明线路应分开架设在两帮，不得混合架设。室内配线必须采用绝缘导线。采用瓷瓶、瓷(塑料)夹等敷设，距地面高度不小于 2.5m。(15)电工作业中有关防雷与防静电接地，按照国家和当地电力部门有关规定执行。2、消防安全措施(1)所有从事现场工作的人员要认真贯彻“预防为主，防消结合”的消防方针，学习和掌握防火及消防工作的基本知识，正确使用各类消防器材，遵守现场防火安全工作的有关规定。(2)施工现场、办公室、宿舍、仓库、等区域必须设置足够的消防设施和消防器材，并对职工进行消防安全训练。消防器材要专人保管，任何人不得随意挪作它用。(3)不得在办公室、工具间、休息室、一般仓库及宿舍等房屋内存放易燃易爆物品。(4)凡张贴有“严禁烟火”的场所，禁止吸烟和携带任何火种。施工现场森林植被良好，严格控制野外用火。(5)易燃易爆及化学危险品要按有关规定分类贮存。(6)不要在不明情况的沟道、下水道、水池密闭的场所附近从事涉及火种的工作，因为这里面可能存在着可燃气体。(7)冬季使用火炉、火盆及其他火源生火取暖时，要有专人管理，防止发生火灾，并注意室内通风，防止一氧化碳中毒。(8)倘若发生火情，要一面进行扑救，一面报警，直到援助人员到达。发生火灾时，烟气的流动速度远远快于火的蔓延，要特别注意防止烟气中毒窒息。(9)灭火器材须知消防设备名称二氧化泡沫干粉碳灭火器灭火器火灾类别与灭火要点灭火器类别：一般固体火灾可燃材料：竹、木、纸、纤维等适用否否灭火要点：窒息灭火、隔绝空气进入类别：可燃液体火灾适用适用适用可燃材料：石油产品、可燃液体、气体类别：电气火灾否适用适用可燃材料：带电设备、电气设备及附属可燃性金属火灾3、照明安全(1)承包人应在施工作业区、施工道路、临时设施、办公区和生活区设置足够的照明，其照明度应不低于下表的规定。最最低低照照明明度度的的规规定定数数值值序号作业内容和地区照明度序号作业内容和地区照明度必须使用专用粉未灭火水、蒸气黄沙、土适用适用否否否否一般施工区、开挖和弃地弄和一般地下作业450渣区、场区交通道路、区130堆料场、运输装载平5地下工程作业面110台、临时生活区道路混凝土浇筑区、加2506一般施工辅助工厂110油站、现场保养场室内、仓库、走廊、3507特殊的维修车间200门厅、出口过道(2)在不便于使用电器照明的工作面应采用特殊照明设施。地下工程照明用电应遵守水工建筑物地下开挖工程施工技术规范DL/T5099-1999 第 13.3 之规定。在潮湿和易触及带电体场所的照明供电电压不应大于 36V。4、季节性施工安全措施（1）夏季施工安全措施。夏季气候炎热，高温时间持续较长，主要是做好防暑降温工作。采用多种形式，对职工进行防暑降温知识的宣传教育，使职工知道中暑症状，学会对中暑病人采取应急措施。合理调整作息时间，避开中午高温时间工作，保证工人有充足的休息和睡眠时间。对露天作业集中和固定场所，应搭设歇凉棚，防止热辐射，并要经常洒水降温。配备必要的降温设备。要及时供应合乎卫生要求的茶水、清凉含盐饮料、绿豆汤等。要经常组织医护人员深入工地进行巡回医疗和预防工作。及时给职工发放防暑降温的急救药品和劳动保护用品。（2）雨季施工安全措施防触电。电源线不得使用裸导线和塑料线，不得沿地面敷设。配电箱必须防雨、防水，电器布置符合规定，电器元件不应破损，严禁带电明露，机电设备的金属外壳，必须采取可靠的接地或接零保护。手持电动工具和机械设备使用时，必须安装合格的漏电保护器，工地临时照明灯、标志灯，其电压不超过 36V。电气作业人员，应穿绝缘鞋，戴绝缘手套。防雷击。井架、龙门架、脚手架、火工材料库等应安装避雷装置。加强化学及易燃易爆危险品管理。各类油料、乙炔、氧气等易燃易爆危险品严禁露天存放。防坍塌。随时注意观察洞口边坡稳定情况。要保证洞口外围溪沟畅通，并备足沙袋，防止溪水倒灌。防台风。应注意防止汛期台风的侵袭。在此期间，风力增大，水位升高，项目部要及时收听气象台天气预报。现场各类机械设备、电气装置、库房等，应注意防止进水受潮。对仓库、机修房、职工宿舍要及时检查，该加固的一定要进行加固。大型施工机械在风力达到六级以上时，要采取各种措施(如放下臂杆、固定行走装置等)，避免发生各类事故。（3）冬季施工安全措施。冬季施工作业，主要应做好防风、防火、防滑、防冻、防煤气中毒的工作。安装的取暖炉，必须符合要求，验收合格后才能使用。搞好防滑措施，对斜道、通行道、爬梯等作业面上的霜冻、冰块、积雪要及时清除。大风或大雪天气，应停止高处作业和吊装作业。加强用火申请管理，遵守消防规定，防止火灾发生。现场脚手架、土石方机械设备等安全防护，必须按有关规定执行。必须正确使用个人防护用品。五、安全生产防护措施五、安全生产防护措施安全生产防护措施作为安全生产施工预防为主的主要手段，必须全力实行。在工程施工过程中安全生产防护措施将贯穿施工全过程。1、结构施工阶段的防护措施：（1）基坑的防护：基础施工阶段，在基坑四周临边设置11.2m 高钢管栏杆围护，并用竹笆封闭。（2）做好临边的防护：脚手架等与建筑物通道的两侧边，设防护栏杆。地面通道上部装设安全防护棚。双笼井架通道中间，给予分隔封闭。各种垂直运输接料平台，除两侧设防护栏杆外，平台口设置安全门或活动防护栏杆。2、雨天施工的防护措施（1）加强机械电器设备检查，安全用电，防止漏电，触电事故发生。（2）下雨尽量不安排在外架上作业，如因工程需要必须施工，则应采取防滑措施，并系好安全带。（3）砌筑、装修时，如遇雨天，在上班时应做好防雨措施。（4）拆除外架时，应在天气晴好时间，不得在下雨的时间内进行。3、高处作业的防护措施施工前，逐步进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实时不得进行施工。高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并定期进行体格检查。施工中对高处作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐患时，及时解决，危及人身安全时，停止作业。雨天和雪天进行高处作业时，采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。水、冰、霜、雪及时消除。遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。暴风雪及台风暴雨后，对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，立即修理完善。防护棚搭设与拆除时，设警戒区，并派专人监护。严禁上下同时拆除。4、其它安全措施（1）施工机具安全防护现场所有机械设备必须按照施工平面布置图进行布置和停放，机械设备的使用必须严格遵守施工现场机械设备管理规定，现场机械有明显的安全标志和安全技术操作标志牌，具体要做到：搅拌机应搭设应搭设防砸、防雨操作棚。所有机械设备应经常性清理、润滑、紧固、调整不超负荷和带病工作。机械在停用、停电时必须切断电源。对新技术、新材料、新工艺、新设备的使用，在制定操作规程的同时，必须制定操作规程。对特殊工序，必须编制作业方案，提出安全措施。六、安全应急措施六、安全应急措施我公司工程施工项目种类多，技术要求高，施工难度大，在施工当中当采用以下应急措施。（1）项目部成立突发事件应急小组，施工前做出突发抢险预案，并告之每一员工。（2）在高危险作业区（点），除严格按照安全施工规范要求施工外，必须安排专人全程监控，加强防范，预防突发事件发生。（3）与当地劳动部门、公安部门、消防部门、医院保持联系，并留有紧急联系通讯方法，值班电话保证 24 小时畅通。（4）做好全员人身保险。（5）准备一定量的抢险救护器材及药品。（6）备有一定量的水泵与排水管路，备用发电机组和防洪防台风物资。（7）突发事件发生时，项目部经理、项目部副经理、总工、安全员必须立刻赶赴现场亲自指挥抢险工作。（8）节假日施工现场必须有项目应急小组成员在场。（9）应急控制中心设在项目部住地办公室。七、伤亡事故处理制度七、伤亡事故处理制度伤亡事故处理制度是安全管理的重要组成部分。通过对事故调查、报告、分析，发现事故发生的规律，总结经验教育，采取预防措施，并通过对事故责任者的教育处理，提高职工搞好安全生产的自觉性，防止事故的发生。一旦发生事故，应积极救护伤者，采取措施制止事故蔓延扩大；认真保护事故现场，凡与事故有关的物件、痕迹、状态，不得破坏；为抢救受伤伤员需要移动现场某些物件时，必须做好现场标志。在采取救护措施的同时，应逐级向上报告。不得隐瞒故，当发生重大伤亡事故时，必须在24 小时内向公司及当地公安、监察、工会等有关部门报告，一旦发生事故，其事故抢救的原则及方法如下：1、抢救原则自救原则。事故发生后，受害人员不能慌张，要冷静，有条件的要迅速撤了灾区，无条件的要迅速撤至安全地点，已受伤的应及时包扎伤口，同时尽量加固周边环境，使其更安全，等待求援。救人灭灾减少伤亡损失，防止事故扩大的原则。在事故发生后，不知人员生死，又无准确的信息证明人员已死的情况下，所有的抢险的方案、措施都应按救治活人的思路去考虑。同时要脂取切实有效措施，控制事故蔓延。统一指挥，协调作战的原则。事故发生后，现场第一责任者如项目经理应立即组织救灾指挥部，全权指挥，制定抢救方案，组织、调配人员、设备、材料，并及时掌握进展情况，对出现的打捞情况要及时采取新措施。检查、分析灾情，制定下确的抢救方案、措施和准确救灾的原则。事故发生后，应立即组织人员侦察、了解情况，弄清灾害范围、人员情况，分析抢救处理条件，可能出现的二次灾害等，根据这些情况，准确制定抢救方案和措施，并严格实施，要全理进行劳动组织，争取抢救时间，要防止盲目救灾造成二次事故。2、抢救方法不同事故有不同的抢救方法，但根据以上原则，进行事故抢救时，应做到以下几点：迅速撤出灾区及可能波及地点的人员；采取切实有效的措施防止事故扩大，如冒顶事故，要加固周边支护，火灾事故采取反风措施等，但采取什么措施应根据具体情况而定，总的原则防止事故蔓延扩大；检查灾情，弄清事故范围，人员伤亡情况，制定切实可行抢险方案和措施；尽可能保证被困灾区人员的生存条件，如恢复通风或用高压管向被堵的遇难人员供风等；按抢救方案循序渐进地处理事故，尤其是要清理好退路；抢搜救处理过程中，应设专人监护，遇有特殊情况及时采取措施，防止二次事故发生。3、安全保卫措施为确保按期完成生产进度，根据项目部研究决定，成立安全保卫小组，并做出如下规定：（1）抓好施工现场的管理工作，采取切实有效措施做好生产保卫工作，确保工程施工的顺利进行。（2）实行十二小时值班制，对施工现场的每个环节作全面记录。（3）做好日常安全生产管理工作，督促爆破后的敲帮问顶、运输中的安全。对用电、机械设备都必须天天检查，查到的问题及时解决，解决不了的及时上报项目部。（4）服从项目部统一安排，尽心尽职为生产一线服务。（5）遵守公司和项目部的各项制度与纪律。（6）做到必须确保在现场，不得擅自离开工作现场，有事离开，必须提前请假，未经同意，不能离开。