云南省公路基本建设项目概算预算编制办法补充规定.pdf

云南省公路基本建设项目云南省公路基本建设项目概算预算编制办法补充规定概算预算编制办法补充规定2009-061 发布2009-07-01 实施云 南 省通 运 输 厅0交目目录录第一章总则1第二章建筑安装工程费1一、直接费1二、间接费5三、利润7四、税金8第三章设备工具器具及家具购置费8一、设备工具器具购置费8二、办公和生活用家具购置费9第四章工程建设其他费用9一、土地征用及坼迁补偿费9二、建设项目管理费91、建设单位(业主）管理费 92、竣(交)工验收试验检测费 10三、研究试验费10四、建设项目前期工作费10五、专项评价(估）费10六、生产人员培训费10第四章预备费12附录表 1云南省公路工程机械台班车船税计费标准13附录表 2公路养护设备配备调查表180第一章第一章总总则则一、根据交通部公路工程基本建设项目概算预算编制办法（JTG B062007）(以下简称“07 编办”），结合云南公路工程建设的实际，为规范文件编制，有效控制建设项目投资,特制定本补充规定.二、本补充规定适用于云南省内投资新建、改建地方公路工程基本建设项目概算、预算的编制和管理.三、工程项目类别划分根据公路等级、工程技术复杂程度及质量标准分为两类，按工程项目类别计算各项费用。一类工程：高速公路、一级公路。二类工程：二级公路、三级公路、四级公路。四、费率标准分类1、一类工程标准；除人工费、高原地区施工增加费，间接费中的规费、设备工具器具及家具购置费、工程建设其他费用等应按本补充规定执行外，其余一律按部颁规定执行。2、二类工程标准；按本补充规定执行外，其余一律按部颁规定执行。五、编制概、预算时,如遇定额缺项，按有关规定编制补充概算或预算定额，应将有关基础资料随概、预算文件一并上报.六、概、预算文件文件应按部颁“07 编办中概、预算项目表及封面目录表格样式规定执行.七、概、预算文件必须由取得相应资格的公路工程造价人员编审并签章,应采用交通主管部门公示的软件编制，并将电子文件随概、预算文件一并上报。第二章第二章建筑安装工程费建筑安装工程费一、直接费一、直接费（一)直接工程费1、人工费（元/工日）见表 1-1:表 1-1人工费标准项目人工费单价单位元/工日一类高速公路、一级公路45。38二类二、三、四级公路42.71人工费单价标准由云南省交通运输厅适时调整发布，该人工费单价仅1作为编制工程概算、预算的依据，不作为施工企业实发工资的依据。2、材料费材料预算价格由材料原价、运杂费、场外运输损耗、采购及仓库保管费组成。（1)材料原价各类工程材料原价应根据公路建设项目实际与市场情况等按云南省交通厅公路工程定额站发布的云南省交通建设材料指导价确定；自采加工材料按设计成品率及相关定额进行分析计算，当有社会供应与自采加工两种方式时,应经济分析后取用经济合理的价格.(2）运杂费1）各类工程各种材料运价统一按照社会运输计算。或按原省物价局、省交通厅云交财1990285 号与云价费发199334 号通知执行,亦可参照表 12 办理：表 1-2公路货物运价表单位：(元/吨公里）货物分类运价一类货物0.59二类货物0.65三类货物0.69特种货物0。74表列运价仅作为编制工程概算、预算的依据,不作为工程实际支付的依据。运输货物必须经过收费公路时,其通行费可按照实际收费标准换算后计入运杂费中.一类货物：砂、片石、砾（碎）石、石屑、卵石、土等；二类货物：钢材、沥青、木材、柴草、砖、瓦、块石（料石）、生石灰、煤、泥、水泥、矿粉、粉煤灰、水泥制品等；三类货物:橡胶制品、交电器材、机器设备、装饰石料、瓷砖、玻璃等、反光玻璃珠、底油、环氧树脂等;特种货物：爆炸物品,汽柴油、重油、长大笨重货物.2）装卸费采用标准参照表 13 执行表 1-3各类货物装卸费表单位：（元/吨）货 等项 目装卸装 卸一类货物2。1-2。1二类货物2。42.44。8三类货物2.72.75.4特种货物3.33.36.6注：一类货物及二类货物中块石、生石灰、煤、粉煤灰、泥等当采用自卸汽车运输时不计卸费.3、施工机械使用费2各类工程公路工程施工机械台班预算价格应按交通部公布的公路工程机械台班费用定额(JTG/T B06032007)计算。其中，不变费用按定额规定费用计算，可变费用中的台班人工费工日单价,按表 11 人工费标准计算，动力燃料费用按材料费的计算规定计算，车船使用税按附录表 1计算。（二）其他工程费1、高原地区施工增加费考虑到我省地理条件，一类、二类工程高原地区施工增加费以海拔高度 2000 米以上的上作为计算起点。高原地区施工增加费以各类工程的人工费和机械使用费之和为基数，按表 21 的费率计算.表 2-1高原地区施工增加费费率表(%）海拔高度(m）工程类别人工土方机械土方汽车运输人工石方机械石方高级路面其他路面构造物 I构造物 II构造物 III技术复杂大桥隧道钢材及钢结构200125007.006.566。507。006。716.586。736。876。776。736。706.766。782501300013.2512.612.513.2512.8212.6112.8413。0612.9012。8512.8112。912。923001350019.7518。6618。5019。7519。0318.6919。0719。4419。1719。0819.0119。1619。203501 以上29.7525.625。0029。7527。0125。7227。1528。5627.5427.1926.9427.5027。662、行车干扰工程施工增加费新建工程项目不计行车干扰费，改建工程应采用可行的安全保通措施尽量考虑社会交通车辆绕行;确实无法绕行时，方可计列行车干扰费；部分区段，工程受干扰的应加权计算并在编制说明中述清楚。行车干扰工程施工增加费.以受干扰的各类工程的人工费和机械使用费之和为基数，二类工程按表 2-2 的费率计算.表 2-2 行车干扰工程施工增加费费率表（）工程类别人工土方施工其间平均每昼夜双向行车次数（汽车、畜力车合计）1005001。6450110002.4631001-20003。282001 以上4。10机械土方汽车运输人工石方机械石方高级路面其他路面构造物 I构造物 II构造物 III技术复杂大桥隧道钢材及钢结构1.391。361.661.161。241.170.940.950.95-2.192。092。401.711.871.771。411。431.42-3。002。853.333。282。502。361.891。901。90-3。893.754。063.193。112。942。362.372.37-3、临时设施费临时设施费以各类工程的直接工程费之和为基数,二类工程按表 23的费率计算。表 23临时设施费费率表（）工程类别人工土方机械土方汽车运输人工石方机械石方高级路面其他路面费率类别1。181。070。691.201。481。441。40工程类别构造物 I构造物 II构造物 III技术复杂大桥隧道钢材及钢结构费率类别1。912。344。362。922。571。864、施工辅助费施工辅助费以各类工程的直接工程费之和为基数，二类工程按表2-4的费率计算。表 24施工辅助费费率表（%）工程类别人工土方机械土方汽车运输人工石方机械石方高级路面其他路面费率类别0。710。390.130。680.370。640.59工程类别构造物 I构造物 II构造物 III技术复杂大桥隧道钢材及钢结构费率类别1。041.252。421.681.230.455、工地转移费4工地转移费以各类工程的直接工程费之和为基数，二类工程按表25的费率计算。（转移距离 50km 以内的不计列）。表 25 工地转移费费率表(）工程类别人工土方机械土方汽车运输人工石方机械石方高级路面其他路面构造物 I构造物 II构造物 III技术复杂大桥隧道钢材及钢结构工地转移距离(km）500.100.330。200。100。230。400.360。360.430.850。750.520。471000。140.440.260.140。280.540.490。490.581.151.010.710。633000.210.680.400。210。480.850。770。770.911.801。581。110。985000。280.890.530.290。631.111.001。001。192.352.061。451。28每增加 1000.020。050。030.020.040.080。070.070.080。160。140.100.08二、间接费二、间接费间接费由规费和企业管理费两项组成.（一）规费各项规费以各类工程的人工费之和为基数，按表 3-1 费率。规费费率标准只作为编制概预算之用，施工企业应按国家有关规定缴纳。一类、二类工程均按下表执行。表 31规费费率表（）规费名称养老保险费费率（%）20失业保险费2医疗保险费10住房公积金6工伤保险费1合计39注：国家及我省对规费有调整时,由云南省交通运输厅适时作出调整。（二）企业管理费企业管理费由基本费用、主副食运费补贴、职工探亲路费、财务费用四项组成。1、基本费用基本费用以各类工程的直接费之和为基数,二类工程按表 32 的费率计算.表 32基本费用费率表（%)工程类别人工土方机械土方费率类别2.692。615工程类别构造物 I构造物 II费率类别3.554。42汽车运输人工石方机械石方高级路面其他路面1。152。762.621.532。62构造物 III技术复杂大桥隧道钢材及钢结构7.834。724.221。942、主副食运费补贴主副食运费补贴，以各类工程的直接费之和为基数，二类工程按表33 的费率计算。表 33主副食运费补贴费费率表（)综合里程 (km）工程类别人工土方机械土方汽车运输人工石方机械石方高级路面其他路面构造物 I构造物 II构造物 III技术复杂大桥隧道钢材及钢结构1358100。290。230.240。220。210。140.140.210。230.420.190。180.20150。360.280。290.270.270。180.180.260.280.510。230.220。24200.440.340.360.330.320.210.210.320.340。620.280.270.29250。490。380。400.380.360。250.250。360。390。710。320.310。3330每增加100。580.450。470.440。420。290.290。420.460.830.370。360.380.20。110.160。2050.20.080.120.1600。0.090。130.16210.20。080.120。1600。0.080。120.14180。0.050.080.10130。0.060。080。10130。0.080.120.15180.20。090.130。1600.30.160.230。2960.10.070.100.1360.10。070。100.1260.10.070。100.1370。100.080.090。080.080。050。060。080。080。160.070。070。07表 3-3 中的综合里程指粮食、燃料、蔬菜、水的全线平均运距的加权平均运距，其计算公式为:综合里程=粮食运距0。06+燃料运距0.09+蔬菜运距0。15+水运距0。706当综合里程数在表列里程之间时，费率可内插计算.3、职工探亲路费职工探亲路费,以各类工程类别的直接费之和为基数，二类工程按表3-4 的费率计算。4、财务费用财务费用以各类工程类别的直接费之和为基数，二类工程按表3-5 的费率计算。表 34职工探亲路费费率表(%）工程类别人工土方机械土方汽车运输人工石方机械石方高级路面其他路面费率类别0.070。150.100.070。150。100。11工程类别构造物 I构造物 II构造物 III技术复杂大桥隧道钢材及钢结构费率类别0.200。240。390。200。270。11表 35财务费用费率表（%）工程类别人工土方机械土方汽车运输人工石方机械石方高级路面其他路面费率类别0。180。170.170.180。160。220。24工程类别构造物 I构造物 II构造物 III技术复杂大桥隧道钢材及钢结构费率类别0.300。320。660。460。390.38(三）辅助生产间接费（%)辅助生产间接费以人工费为基数，二类工程按表3-6 的费率计算。表 3-6辅助生产间接费（%）费用名称辅助生产间接费（）费率类别4三、利润三、利润利润，二类工程按直接费与间接费之和扣除规费后按4计列.四、税金四、税金税金，（含营业税、城市维护建设税及教育附加税等)按国家和我省的有关规定计算.第三章第三章设备工具器具及家具购置费设备工具器具及家具购置费7一、设备工具器具购置费一、设备工具器具购置费1、收费、通信、监控、供配电系统设备，隧道供电照明、消防、通风设备，由慨预算编制单位根据新建或改建状况计列设备购置清单，包括设备名称、型号、数量、价格；需安装的设备，其安装费用在第一部分建安工程费中计列。2、养护设备工器具购置费根据公路养护技术规范养护机械要求和项目所在地的养护实际情况配备。（1）新建项目概、预算参考基本配置费用见表3-1表 31 新建项目基本配置费用单位：万元/100 公里工程所在地平原微丘区山岭重丘区高速600800公路等级一、二级400500三、四级100150(2)改建项目，设计单位在勘察设计阶段按附录表2公路养护设备配备调查表调查管理养护单位已有的养护机械设备状况，同时结合项目所在地气候、地形条件，参照新建项目每百公里机械配备额度，提出需补充购置的养护机械设备及工器具，并列入甲组文件051 表。（3)特殊地区需配置大型特殊养护设备时，根据需要经论证后计列。二、办公和生活用家具购置费二、办公和生活用家具购置费办公和生活用家具购置费适用于国省道新建、改建项目运营初期的收费、养护生产、管理所必须购置的办公和生活用家具购置费.办公及生活用家具购置费见表 3-2表 32办公及生活用家具购置费标准表单位:元/公路公里工程所在地全省各州、市、县二类工程2500注：改建工程按表列数 80计；一类工程按部颁规定执行。第四章第四章工程建设其他费用工程建设其他费用一、土地征用及拆迁补偿费一、土地征用及拆迁补偿费土地征用及拆迁补偿费中的各项费用内容计算标准统一按国家及云南省人民政府颁布的有关规定和标准计算，省人民政府未颁布的有关规定和标准的费用内容，可按项目所在地区州（市）人民政府颁布的有关规定和标准计算，省、州（市）人民政府均未颁布有关规定和标准的费用内容，8可参照项目所在地县（市、区）人民政府统一颁布的有关规定和标准计算。同时在造价文件中应说明取费依据和标准。二、建设项目管理费1、建设单位（业主）管理费1)、建设单位管理费建设单位（业主）管理费建筑安装工程费总额为基数，二类工程按表 41 的费率,以累进办法计算。表 41建设单位（业主）管理费费率表第一部分建筑安装工程费总额（万元）500 以下5011000100150005001100001000130000300015000050001100000100000 以上算例（万元）费率建筑安装工程费50010005000100003000050000100000110000建设单位(业主)管理费5002。6113。0513。05+5002.05=23.3323。33+40001。64=88.988.9+50001。38=157。9157。9+200001.14%=385。9385。9+200000。95=575.9575。9+500000.71=930。9930.9+100000.57%=987.92。612。051。641.381.140。950。710。57注:一类工程按部颁规定执行。2)、竣(交）工验收试验检测费.按表 42 的费额计算表 42 竣（交)工验收试验检测费标准表项目费额标准(元/公路公里)注:一类工程按部颁规定执行。二类工程4000三、研究试验费三、研究试验费原则上不计列该项费用，确需要研究实验验证设计基础资料的,可据实列计研究试验费。四、建设项目前期工作费四、建设项目前期工作费1、建设单位在勘察委托书或勘察招标文件中需明确勘察的内容范围。并明确地质钻探的内容及取费标准的依据.2、建设项目前期工作费应按项目建议书、初步设计和施工图设计、招标文件等六项分别附列清单及计算式。建设项目前期工作费用应执行国家颁发的收费标准及相关行业部门的9规定，按表 4-3 公路建设工程前期工作费用计算表进行编制，并列入甲组文件 06-1 表。五、专项评价五、专项评价(估）费估）费1、工程可行性研究阶段需研究并明确专项评价(估）的项目及级别，在总说明中明确取费依据.2、专项评价（估）项目及费用计算应附评价（估）报告（意见）、及费用清单,专项评价（估）费用应执行国家颁发的收费标准和有关规定，及相应的技术服务协议（或合同）等，按表4-4 公路建设工程专项评价（估)费用计算表进行编制。并列入甲组文件06-2 表.六、生产人员培训费六、生产人员培训费1、该项生产人员包括收费、养护的管理人员和生产人员。2、人员数量由建设单位和设计单位在勘察设计时，按设计文件编制办法要求确定管理养护机构设置和人员编制、定员标准，并附详细清单。表 4-3公路建设工程前期工作费用计算表项目名称：公路等级:编制日期：工程规模依据：序号工作内容费用及计算式（万元）前期工作费用一“预可”、“工可编制费国家规定或合同金额计列1“预可”编制费国家规定或合同金额计列2“工可编制费国家规定或合同金额计列3投资估算编制及其他费用二初步设计勘察设计费国家规定或合同金额计列1勘察费国家规定或合同金额计列其中地质勘探费用国家规定或合同金额计列2设计费国家规定或合同金额计列3概算编制及调整概算费用三施工图勘察设计费国家规定或合同金额计列1勘察费国家规定或合同金额计列其中地质勘探费用国家规定或合同金额计列2设计费国家规定或合同金额计列3预算编制费用国家规定或合同金额计列四招标文件及标底（控制价）编制费用国家规定或合同金额计列五勘察设计监理费以概算建筑安装工程费总额为基数的 0。04计列。六公路建设造价文件审查费前期工作费用合计（一六费）注：1、表中各项费用不得超过国家标准计算费用，没有标准的合同费用要进行成本分析.2、本表系工程建设其他费用及回收金额计算表（06 表）的附表 06-1 表。表 44公路建设工程专项评价（估)费用计算表项目名称：公路等级：编制日期：工程规模依据:10序号一二三四五六七八九十工作内容专项评价（估)费环境影响评价费水土保持评估费地震安全性评价费地质灾害性评价费压覆重要矿床评估费文物勘察费通航论证费行洪论证（评估）费使用林地可研报告编制费用地预审报告编制费费用及计算式（万元)*国家规定或合同金额计列国家规定或合同金额计列国家规定或合同金额计列国家规定或合同金额计列国家规定或合同金额计列国家规定或合同金额计列国家规定或合同金额计列国家规定或合同金额计列国家规定或合同金额计列国家规定或合同金额计列十一其他注：1、表中各项费用不得超过国家标准计算费用，没有标准的合同费用要进行成本分析。2、本表系工程建设其他费用及回收金额计算表（06 表）的附表 06-2 表。第五章第五章预备费预备费预备费由差价预备费及预备费两部分组成。需动用预备费时，应按规定报经部门核定批准.附录表 1云南省公路工程机械台班车船税计费标准云南省公路工程机械台班车船税计费标准序机械号代号11013210143104041041单斗挖掘机轮胎式510426104771048810499105010105111105212105313105414105615105716105817105911机械名称车船税计量吨位（t)15.817。4712。516。54。36。559.512.816.51913.520.58.413.6513.7016.5年工作台班200200230230230240240240240240240240240200200200200车船税合计(元）4。745。221。833.264。301.081.642.383.204.134.753.385.132。524。104。114.95推土机轮胎式功率(kW）斗容量3(m）135 以内160 以内0。20。40。60。511。5装载机轮胎式斗容量3（m）233。52390 以内120 以内150 以内200 以内平地机功率（kw）181060191069201070211185221186液态沥青容量（L）231187运输车241188251192261193沥青洒布车271194281195291027301232热熔标线设备画线车容量（L）拖拉机轮胎式功率（kw）220 以内21 以内41 以内4000 以内7000 以内9000 以内22000 以内2000 以内4000 以内6000 以内8000 以内含热熔釜标线车 BJ-130、油涂抹器动力设备汽车式机动续上表18.501.402。75568152.54682。52。554.62002002002002002002001501501501501501501801805.550。420。831.501.802.404.501。001.602.403。201。001。001。670.83311258路面清扫车321260道路养护车序机械号代号331297341298351299361300371301381302391304401305421307431308441309451310461370471371481372491373501374511375521376531377541378551379561382自卸汽车载货汽车混凝土输送泵车混凝土411306搅拌运输车散装水泥车机械名称车船税计量吨位(t）5 以内8 以内10 以内15 以内20 以内26 以内3 以内4 以内5 以内6 以内60 以内57。219.6513。518239.410.512.312。512。515。423.52。082.53。74.084。86。47.829.2411123年工作台班200200200200200200200200200200200200200240240240240240240240240240240210车船税合计(元）1。382。162。904.055。406.902。823.153。693.753。754.627.050。520。630.931。021.201.601。962.312.753。000。86装载质量(t)容量（m）3排量（m/h）375 以内90 以内2 以内3 以内4 以内5 以内6 以内8 以内10 以内12 以内15 以内20 以内装载质量（t）装载质量（t）123 以内571383581384591385601386611387621388631389641390651392661393平板拖车组装载质量（t）6713945 以内6 以内8 以内10 以内12 以内15 以内18 以内20 以内15 以内20 以内30 以内续上表4。85。757.5101112.513。515。413。619.528.82102102102102102102102101601601601。371。642.142。863。143.573.864。405。107.3110.80序机械号代号681395691396701397711398721400731401741402751403761404771405781406791407801408821410洒水汽车运油汽车加油汽车机械名称车船税计量吨位（t）40 以内3756.571。388.24。8584.984.855.989。511。21.60.59.51214162130377。99。216202426年工作台班160160160160200200200200200200200200220220220220200200200200200200200200200200200200200车船税合计（元）13。8821.1926。7433.084。162。401。472.401.461。772.402.850.270.330.440。142。853.604.204.806。309.0011。102。372.764.806.007。207。80平板拖车组装载质量（t）60 以内80 以内100 以内5000 以内8000 以内5000 以内8000 以内4000 以内6000 以内8000 以内10000 以内1.0 以内2.0 以内容量（L)容量(L）容量（L）811409机动翻斗车装载质量（t）1。5 以内831415手扶拖拉机带斗84144085144186144287144388144489144590144691144992145093145194145295145396145413功率 9（kW）8 以内16 以内20 以内轮胎式起重机提升质量(t）25 以内40 以内50 以内60 以内5 以内8 以内汽车式起重机提升质量（t）12 以内16 以内20 以内25 以内971455981456991457100145810114611021462高空作业车最大作业高度（m）30 以内40 以内50 以内75 以内10 以内15 以内续上表28364565352002002002001801808。4010.8013.5019。501.001.67序机械号代号机械名称车船税计量吨位（t）20 以内1000 以内2000 以内44 以内88 以内147 以内176 以内221 以内294 以内368 以内441 以内87.389.53060100120150200250300385540600840980132016001700200030508010015020030040050060080010001500年工作台班180200200230230230230230230230230230230230230230230230230230230230230230230230230230230230230230230车船税合计（元）2.672。212.850。200。390.650.780。981.302.172.613.354.705.227。308。5211。4813。9114.7817。390.200。330。520。650。981。302。613。484.355。226。968.7013.041031463高空作业车10416071051608106185110718521081853109185411018551111856112185711318581141859115186011618611171862118186311918641201865121186612218671231871124187212518731261874127187512818761291877130187813118791321880133188113418821351883工程驳船内然拖轮最大作业高度（m)汽车式钻孔机钻孔直径（mm）功率（kW）588 以内794 以内882 以内1228 以内1441 以内1941 以内2353 以内2500 以内2942 以内30 以内50 以内80 以内100 以内150 以内200 以内装载质量（t）300 以内400 以内500 以内600 以内800 以内1000 以内1500 以内14136188413718852000 以内3000 以内续上表2000300023023017。3926。09序机械号代号138188613918871411891142189214318931441894145190014619011471902148190314919041501905151190615219071531908154190915519101561911157191215819131591914 混凝土搅拌船16019151611916162191716319181641919165192016619861671987机动艇工程修理车抛锚船起重船打桩船机械名称车船税计量吨位(t）5000 以内6000 以内1000 以内60 以内80 以内1000 以内100 以内130 以内180 以内350 以内60 以内100 以内150 以内50006000800160025050065023025050065015023026045062011001450345035005006008001652503508513545年工作台班230230230230220220220210210210210210210210210210210210210210220220220230230230230230180180车船税合计(元）43.4852.1713。9127。834。559.0911.824.384。769。5212.382.864。384。958.5711。8120.9527。6282。1483。339.0910.9114.552。154。356.091。111。761.331。67工程驳船装载质量(t）1401890自航式工程驳船装载质量（t）800t 以内泥浆船容量（m)桩架高度（m）3旋转扒杆提升质量（t)固定扒杆提升质量（t)200 以内300 以内500 以内600 以内2500 以内2600 以内100 以内120 以内150 以内240 以内373 以内522 以内123 以内198 以内70 以内90 以内生产能力3（m/h）功率(kW）功率(kW）功率（kW)15附录表 2公路养护设备配备调查表管养单位养护公路等级已有设备序号1234567名称型号或规格数量购置年序号1234567名称路面类型里程地形气候条件在满足正常养护状况下需补充设备型号或规格数量预计价格16