公司内部招投标部、投标管理办法实施细则.pdf

投标管理细则 2013。12四川盛邦建设工程有限公司投标管理实施细则投标管理实施细则总则总则 第一章第一章目的目的 第一条第一条为增大公司市场占有份额为增大公司市场占有份额,增加公司业务增加公司业务量，鼓励和鞭策投标团量，鼓励和鞭策投标团同时提高大家的工作调动相关人员工作配同时提高大家的工作调动相关人员工作配合的热情，队工作积极性，合的热情，队工作积极性，责任心和认真细致的工作态度，特制定以责任心和认真细致的工作态度，特制定以下投标管理实施细则：下投标管理实施细则：招投标部主要工作内容招投标部主要工作内容 第二条第二条造价员负责内装投标报价编制。造价员负责内装投标报价编制。、1 1资审人员负责公司投标项目的标书除报价资审人员负责公司投标项目的标书除报价以外的所有工作。以外的所有工作。、2 2、3 3 负责公司中标项目的施工合同的起负责公司中标项目的施工合同的起草、签订草、签订.项目劳务招标的组织，劳务合同的起草、项目劳务招标的组织，劳务合同的起草、签订。签订。、4 4项目上造价的配合工作。项目上造价的配合工作。、5 5项目上材料核价以及成本控制的配合工项目上材料核价以及成本控制的配合工作。作。、6 6公司联营项目合同起草、签订工作。公司联营项目合同起草、签订工作。、7 7公司项目业绩的准备及整理工作。公司项目业绩的准备及整理工作。、8 8数字证书的办理、延续，建信网、建设网数字证书的办理、延续，建信网、建设网等投标相等投标相 CACA 公司公司、9 9关网站持续维护关网站持续维护,其他地市州备案工作。其他地市州备案工作。司领导安排的其它工作。公司领导安排的其它工作。公、1010分则分则 第二章第二章投标投标 第一节第一节投标管理细则 2013。12四川盛邦建设工程有限公司投标准备投标准备 一、一、：招标公告发布后：招标公告发布后,公开招标项目是否投标应公开招标项目是否投标应请是否准备投标请是否准备投标、1 1示公司经营副总；若招标为市场人员对接项示公司经营副总；若招标为市场人员对接项目，必须填写项目目，必须填写项目可行性评估表并市场部经理签字后转交经营可行性评估表并市场部经理签字后转交经营副总副总.经营副总同意投标项目，由市场人员获得招标经营副总同意投标项目，由市场人员获得招标招标文件转移招标文件转移:、2 2文件后文件后,第一时间要转给投标部资审主管；公第一时间要转给投标部资审主管；公开招标项目则由开招标项目则由资审主管安排资审人员购买招标文件资审主管安排资审人员购买招标文件.获取招获取招标文件后由资审标文件后由资审主管安排具体的资审人员。主管安排具体的资审人员。投标人员：投标人员：、3 3 内装项目由招投标造价部经理内装项目由招投标造价部经理安排造价人员；外装安排造价人员；外装项目由幕墙设计部经理安排造价、技术人员项目由幕墙设计部经理安排造价、技术人员实施。实施。每个投标项目均由资审人员担任投标牵头人，每个投标项目均由资审人员担任投标牵头人，负投标牵头人：负投标牵头人：、4 4责协调各参与人员（造价、材料询价、技术支责协调各参与人员（造价、材料询价、技术支持、项目对接、持、项目对接、，传递招标文件给相关人员，落实报价时间、，传递招标文件给相关人员，落实报价时间、样开标、授权人）样开标、授权人）品准备、招标答疑收集传递、封标等工作，并品准备、招标答疑收集传递、封标等工作，并填写投标信息一填写投标信息一览表。览表。开标人员原则上为授权人开标人员原则上为授权人,对接项目由商务标对接项目由商务标或市场开标人或市场开标人:、5 5部人员担任开标人，具体人员由商务标、市场部人员担任开标人，具体人员由商务标、市场部经理指定。非部经理指定。非对接项目由投标牵头人担任开标人。对接项目由投标牵头人担任开标人。投标牵头人组织相关参与的人员填写并签投标投标牵头人组织相关参与的人员填写并签投标信息一览表：由信息一览表：由、6 6字确认，每个人都应认真负责的填写相关内容字确认，每个人都应认真负责的填写相关内容,务必在规定时务必在规定时间保质保量完成自己的工作，并为此负责，若间保质保量完成自己的工作，并为此负责，若不能按时完成则不能按时完成则承担相应的处罚。承担相应的处罚。投标管理细则 2013。12四川盛邦建设工程有限公司每个投标项目有条件资审、造价及技术踏勘现每个投标项目有条件资审、造价及技术踏勘现场及招标答疑：场及招标答疑：、7 7标编制人员都必须踏勘现场，并必须提招标答标编制人员都必须踏勘现场，并必须提招标答疑。邀请招标造疑。邀请招标造元元.50.50 价、技术人员必须提招标答疑，否则对价、技术人员必须提招标答疑，否则对相关人员将处罚相关人员将处罚重要项目投标准备阶段必须召开标前会，讨论重要项目投标准备阶段必须召开标前会，讨论沟通招标前会：沟通招标前会：、8 8标文件中重要信息标文件中重要信息,落实具体执行人员，落实落实具体执行人员，落实投标重要时间节投标重要时间节点点.二、投标过程二、投标过程商务标编制人应首先检查无误后交部门经理检商务标编制人应首先检查无误后交部门经理检商务标的审核商务标的审核:、9 9查，部门经理应进行全部检查或按比例重点抽查，部门经理应进行全部检查或按比例重点抽查查,部门经理检部门经理检查完成后填写成本测算审核表查完成后填写成本测算审核表,签署明确意见签署明确意见（检查中发现的（检查中发现的主要问题主要问题)并经造价人员调整后报经营副总并经造价人员调整后报经营副总,经经过经营副总检过经营副总检查后方能决定最终投标报价。查后方能决定最终投标报价。天天 3 3 当投标准备时间较长时当投标准备时间较长时,编制人员应提前编制人员应提前成本测算时间成本测算时间:、1010投标准备时；（具体时间节点审批表为准）完投标准备时；（具体时间节点审批表为准）完成成本测算分析表成成本测算分析表天完成成本测算分析表天完成成本测算分析表,以便公司领导确定以便公司领导确定 1 1间较紧时应提前间较紧时应提前最终报价最终报价.投标项目的成本测算时，造价人员应对图纸内投标项目的成本测算时，造价人员应对图纸内成本测算精度：成本测算精度：、1111容吃透容吃透,有条件必须踏勘现场，原则上应对招有条件必须踏勘现场，原则上应对招标清单中工程量标清单中工程量进行复核，以便采取不同的投标策略进行复核，以便采取不同的投标策略.部门经部门经理应熟悉招标文理应熟悉招标文件及图纸内容，以便有针对性的进行审核，审件及图纸内容，以便有针对性的进行审核，审核后的成本应符核后的成本应符 10%10%合实际成本合实际成本,不能误差超过不能误差超过 。造价人员应将需要采价的材料名称及技术要求造价人员应将需要采价的材料名称及技术要求书面材料采价书面材料采价:、1212投标管理细则 2013。12四川盛邦建设工程有限公司家不同的供家不同的供 3 交给材料采价人员，材料采价人交给材料采价人员，材料采价人员应通过不少于员应通过不少于应商来了解材料价格，最大限度减少成本估算应商来了解材料价格，最大限度减少成本估算误差材料采价单误差材料采价单应书面回复造价人员应书面回复造价人员.造价人员要对采价人员造价人员要对采价人员所采集价格进行所采集价格进行分析、沟通，不能盲目套用。分析、沟通，不能盲目套用。天完天完 3 当投标准备时间较长时当投标准备时间较长时,编制人员应提编制人员应提前技术标要求前技术标要求:、13天完成技术标。技术天完成技术标。技术 1成技术标；投标准备时成技术标；投标准备时间较紧时应提前间较紧时应提前编制人员应分析图纸后进行编制，方案的编制编制人员应分析图纸后进行编制，方案的编制应结合项目实际应结合项目实际,技术方案内容应符合项目特征，要有一定的针技术方案内容应符合项目特征，要有一定的针对性对性,施工总平施工总平面图应符合现场实际，网络进度计划尽可能面图应符合现场实际，网络进度计划尽可能采用网络图表示。采用网络图表示。三、投标检查三、投标检查142 天完成标书打印，须经天完成标书打印，须经 1 公开招标项目必公开招标项目必须提前标书检查：须提前标书检查：、人对照招标文件逐款检查无误后方可封标人对照招标文件逐款检查无误后方可封标.报报价清单部分由造价清单部分由造价人员负责核对价人员负责核对,整个标书必须由其他资审人整个标书必须由其他资审人员检查，封标必员检查，封标必须保证有两名资审人员参加。公开招标项目必须保证有两名资审人员参加。公开招标项目必须保留一份副本须保留一份副本存档。存档。对接项目市场对接人员应在开标前将所有对接对接项目市场对接人员应在开标前将所有对接市场信息反馈：市场信息反馈：、15中了解的有价值的信息中了解的有价值的信息(如：参与投标单位信如：参与投标单位信息、甲方决标方息、甲方决标方式、甲方内部关系、与我公司关系等）告诉公式、甲方内部关系、与我公司关系等）告诉公司相关领导；开司相关领导；开标会后及时了解反馈投标信息标会后及时了解反馈投标信息.材料采价人员应将投标项目所采材料价格整理材料采价人员应将投标项目所采材料价格整理归档，投标归档：归档，投标归档：、16必须以电子文档的形式存档；资审人员收集投必须以电子文档的形式存档；资审人员收集投标资料（招标文标资料（招标文，并以项目件、答疑、图纸、商务标、技术，并以项目件、答疑、图纸、商务标、技术标、材料价格信息）标、材料价格信息）投标管理细则 2013.12四川盛邦建设工程有限公司为文件包转至招投标部网盘存档；投标造为文件包转至招投标部网盘存档；投标造价部经理安排做好投价部经理安排做好投标项目的统计工作，作为分季度考核员工标项目的统计工作，作为分季度考核员工工作量的重要依据。工作量的重要依据。公开招标未中标项目，投标保证金由投标公开招标未中标项目，投标保证金由投标牵投标保证金退回：牵投标保证金退回：、1717头人负责办理退还手续，并及时办理项目头人负责办理退还手续，并及时办理项目解锁手续。邀请招标解锁手续。邀请招标未中标项目，由投标牵头人督促项目对接未中标项目，由投标牵头人督促项目对接人员退还保证金人员退还保证金.四、投标总结四、投标总结投标完成后应及时总结本项目投标过程中投标完成后应及时总结本项目投标过程中的经验和投标总结：的经验和投标总结：、1818不足，为下次投标工作作准备，在每月的不足，为下次投标工作作准备，在每月的投标部例会上分享。投标部例会上分享。资审人员及时将中标候选人结果公示打印资审人员及时将中标候选人结果公示打印出来交招投标部经理出来交招投标部经理和经营副总。和经营副总。所有参与投标人员必须保守公司投标秘所有参与投标人员必须保守公司投标秘密。密。、1919投标中每个环节涉及人员都应认真负责、投标中每个环节涉及人员都应认真负责、一丝不苟，注意招标一丝不苟，注意招标公司不能因为一个人的失误导致整个投标公司不能因为一个人的失误导致整个投标废标。文件中细节的要求，废标。文件中细节的要求，对投标项目实行奖惩原则对投标项目实行奖惩原则.投标团队投标团队 第二节第二节奖励奖励为鼓励工作积极、认真负责投标团队，调为鼓励工作积极、认真负责投标团队，调动相关人员工作配合的动相关人员工作配合的公司为表扬其工作认对于公开投标项目中公司为表扬其工作认对于公开投标项目中既未废标亦未中标，热情，既未废标亦未中标，热情，次；公司对投标中标团次；公司对投标中标团/元元 5050 真细致的态真细致的态度奖励资审（投标牵头人）度奖励资审（投标牵头人）队予以奖励，按以下办法执行：队予以奖励，按以下办法执行：投投 一、一、标团队奖励办法：标团队奖励办法：对于公开招标工程（公开投标工程指网上对于公开招标工程（公开投标工程指网上公示、公司及市场部公示、公司及市场部、1 1投标管理细则 2013。12四川盛邦建设工程有限公司，中标后公司按以下标准奖励：没有人脉资源跟踪的项目）元2000 元 1000 万以下奖励 100 元4000 元 2000 万奖励 300 万100 万300 元6000 元 4000 万奖励 500元8000元 6000 万奖励 800 万500 10000 元 8000 万奖励 1200 万800 元元12000 元 10000 万奖励 1800 万1200 元14000 元 12000 万奖励 2500 万1800 万以上奖励 2500 元16000 元 14000 ,中标后对于邀请招标工程（指公司市场部或公司跟踪的项目）、2公司按以下标准奖励：元 1600 万以下奖励 100元 2000 万奖励 300 万 100元 3000 万奖励 500 万 300元 4000 万奖励 800 万 500元 5000 万奖励 1200 万 800万 1200 元 6000 万奖励 1800元 7000万奖励 2500 万 1800元 8000万以上奖励 2500，中标对于内定的邀请招标工程(指公司高层对接的内定项目）、3后公司按以下标准奖励：元 800万以下奖励 100投标管理细则 2013.12四川盛邦建设工程有限公司元元 1000 1000 万奖励万奖励 300300 万万 100 100元元 1500 1500 万奖励万奖励 500500 万万 300 300元元 2000 2000 万奖励万奖励 800800 万万 500 500元元 2500 2500 万奖励万奖励 12001200 万万 800 800万万 1200 1200 元元 3000 3000 万奖励万奖励 18001800元元 35003500 万奖励万奖励 25002500 万万 1800 1800元元 40004000 万以上奖励万以上奖励 2500 2500、提成时间、提成时间:和业主单位签订施工合同后。和业主单位签订施工合同后。4 4、对于中标施工的良好、投标团队又做出了较、对于中标施工的良好、投标团队又做出了较大贡献的项目大贡献的项目,公司公司 5 5可根据利润等具体情况另行给予奖励。可根据利润等具体情况另行给予奖励。万元则奖励配万元则奖励配 500500 中标金额大于公司为奖励其中标金额大于公司为奖励其他配合投标职员，、他配合投标职员，、6 6人人,奖金公司另行增加。奖金公司另行增加。/元元 5050 合投标人员合投标人员第三节第三节 奖金分配奖金分配奖金分配鼓励做事认真奖金分配鼓励做事认真,仔细，高效的员工，仔细，高效的员工，坚持奖惩分明的原坚持奖惩分明的原则。则。一、对于公开招标工程一、对于公开招标工程,中标后奖金分配按以中标后奖金分配按以下原则执行：下原则执行：（材料（材料 30-40%30-40%，造价组分配总奖金，造价组分配总奖金 40-5040-50资审组分配总奖金资审组分配总奖金、1 1，剩余奖金作为调节基金分配，剩余奖金作为调节基金分配.询价人员属于询价人员属于造价组）造价组）、2 2 分别由各组负责人同组员协奖金分别奖励分别由各组负责人同组员协奖金分别奖励资审组和造价组后，资审组和造价组后，商奖金的分配方案，由招标部经理执行书面的商奖金的分配方案，由招标部经理执行书面的奖金分配表奖金分配表,公司公司领导签字后方可分配。以上分配原则根据实领导签字后方可分配。以上分配原则根据实际情况可以适当调整。际情况可以适当调整。投标管理细则 2013。12四川盛邦建设工程有限公司二、对于邀请招标项目，中标后奖金分配二、对于邀请招标项目，中标后奖金分配按以下原则执行：按以下原则执行：(材料材料 35-45%,35-45%,造价组分配总奖金造价组分配总奖金 25253535资审组分配总奖金资审组分配总奖金、3 3，剩余奖金作为调节基金分配（如：项目，剩余奖金作为调节基金分配（如：项目经询价人员属于造价组）经询价人员属于造价组）。理或其他人员配合投标、编制施工方案。理或其他人员配合投标、编制施工方案等）等）资审组分配总只要求投标报价资审组分配总只要求投标报价,若投标中不若投标中不要求制作技术标要求制作技术标,、4 4，（材料询价人员属于造价组，（材料询价人员属于造价组)70%)70%，造，造价组分配总奖金价组分配总奖金 2020奖金奖金剩余奖金作为调节基金分配剩余奖金作为调节基金分配.、5 5 分别由各组负责人同组员协奖金分别分别由各组负责人同组员协奖金分别奖励资审组和造价组后，奖励资审组和造价组后，商奖金的分配方案，由招标部经理执行书商奖金的分配方案，由招标部经理执行书面的奖金分配表，公司面的奖金分配表，公司领导签字后方可分配。以上分配原则根据领导签字后方可分配。以上分配原则根据实际情况可以适当调整。实际情况可以适当调整。投标失误处罚办法投标失误处罚办法 第四节第四节重大失公司将对责任人予以处罚，在投标重大失公司将对责任人予以处罚，在投标过程中出现重大失误，过程中出现重大失误，误包括：误包括：、1 1 投标报价时成本估算偏差过大投标报价时成本估算偏差过大,导致定导致定标出现较大失误。标出现较大失误。招标项目中标书出现重大偏差，导致废招标项目中标书出现重大偏差，导致废标。标。、2 2投标报价时成本测算偏差过大，最终由于投标报价时成本测算偏差过大，最终由于合同价格过低导致项合同价格过低导致项、3 3目亏损。目亏损。罚则：罚则：、投标中若出现明显失误，根据项目大小、投标中若出现明显失误，根据项目大小对于第一责任人处罚对于第一责任人处罚 12001200万元以万元以 20002000 元（控制价元（控制价 300300 万元以下万元以下)或或处罚处罚 20002000 元（控制价元（控制价 100 100 元元,主管领导处罚主管领导处罚 100100，第二责任人，第二责任人（审核人员）处罚上）（审核人员）处罚上）元。元。