工程造价管理工程价款的结算与决算.ppt

第三章工程造价的编制与审第三章工程造价的编制与审查查 第一节 工程价款的结算工程价款的结算 工程价款的结算，是指承包企业与发包单位之间根工程价款的结算，是指承包企业与发包单位之间根工程价款的结算，是指承包企业与发包单位之间根工程价款的结算，是指承包企业与发包单位之间根据双方协议进行财务结算。据双方协议进行财务结算。据双方协议进行财务结算。据双方协议进行财务结算。1 1工程价款结算的分类工程价款结算的分类工程价款结算的分类工程价款结算的分类 n n工程预付款，又称工程备料款工程预付款，又称工程备料款工程预付款，又称工程备料款工程预付款，又称工程备料款 n n中间结算中间结算中间结算中间结算 n n竣工结算竣工结算竣工结算竣工结算 一、我国工程价款的结算 2 2工程价款结算的方式工程价款结算的方式工程价款结算的方式工程价款结算的方式 按月结算与支付按月结算与支付按月结算与支付按月结算与支付 分段结算与支付分段结算与支付分段结算与支付分段结算与支付 还可以双方约定的其他结算方式还可以双方约定的其他结算方式还可以双方约定的其他结算方式还可以双方约定的其他结算方式 3 3工程预付款结算工程预付款结算工程预付款结算工程预付款结算 工程预付款的限额工程预付款的限额工程预付款的限额工程预付款的限额 （合同金额的（合同金额的（合同金额的（合同金额的 10%30%10%30%）年度施工日历天数备料款限额 材料储备天数年度承包工程总值主要材料所占比例一、我国工程价款的结算3 3工程预付款结算工程预付款结算工程预付款结算工程预付款结算 工程预付款的扣回工程预付款的扣回工程预付款的扣回工程预付款的扣回 1 1）按公式计算起扣点和抵扣额）按公式计算起扣点和抵扣额）按公式计算起扣点和抵扣额）按公式计算起扣点和抵扣额第一次抵扣额（累计已完工程价值第一次抵扣额（累计已完工程价值第一次抵扣额（累计已完工程价值第一次抵扣额（累计已完工程价值T T）主要材料所主要材料所主要材料所主要材料所占比重占比重占比重占比重 以后每次抵扣额每次结算的已完工程价值以后每次抵扣额每次结算的已完工程价值以后每次抵扣额每次结算的已完工程价值以后每次抵扣额每次结算的已完工程价值 主要材料所主要材料所主要材料所主要材料所占比重占比重占比重占比重起扣点起扣点 承包工程价款承包工程价款总额总额 工程预付款的工程预付款的限额限额 主要材料所占主要材料所占比重比重 一、我国工程价款的结算3 3工程预付款结算工程预付款结算工程预付款结算工程预付款结算 工程预付款的扣回工程预付款的扣回工程预付款的扣回工程预付款的扣回 2 2）按建设部）按建设部）按建设部）按建设部招标文件范本招标文件范本招标文件范本招标文件范本的规定的规定的规定的规定 在承包人完成金额累计达到合同总价的在承包人完成金额累计达到合同总价的在承包人完成金额累计达到合同总价的在承包人完成金额累计达到合同总价的10%10%后，由后，由后，由后，由承包人开始向发包人还款，发包人从每次应付给承包承包人开始向发包人还款，发包人从每次应付给承包承包人开始向发包人还款，发包人从每次应付给承包承包人开始向发包人还款，发包人从每次应付给承包人的金额中扣回工程预付款，发包人至少在合同规定人的金额中扣回工程预付款，发包人至少在合同规定人的金额中扣回工程预付款，发包人至少在合同规定人的金额中扣回工程预付款，发包人至少在合同规定的完工期前三个月将工程预付款的总计金额按逐次分的完工期前三个月将工程预付款的总计金额按逐次分的完工期前三个月将工程预付款的总计金额按逐次分的完工期前三个月将工程预付款的总计金额按逐次分摊的办法扣回。当发包人一次付给承包人的余额少于摊的办法扣回。当发包人一次付给承包人的余额少于摊的办法扣回。当发包人一次付给承包人的余额少于摊的办法扣回。当发包人一次付给承包人的余额少于规定扣回的金额时，其差额应转入下一次支付中作为规定扣回的金额时，其差额应转入下一次支付中作为规定扣回的金额时，其差额应转入下一次支付中作为规定扣回的金额时，其差额应转入下一次支付中作为债务结转。债务结转。债务结转。债务结转。一、我国工程价款的结算 4.4.工程进度款结算（中间结算）工程进度款结算（中间结算）工程进度款结算（中间结算）工程进度款结算（中间结算）n n工程计量工程计量工程计量工程计量（1 1）承包人应当按照合同约定的办法和时间，向发）承包人应当按照合同约定的办法和时间，向发）承包人应当按照合同约定的办法和时间，向发）承包人应当按照合同约定的办法和时间，向发包人提交已完工程量的报告。发包人接到报告后包人提交已完工程量的报告。发包人接到报告后包人提交已完工程量的报告。发包人接到报告后包人提交已完工程量的报告。发包人接到报告后1414天内核实已完工程量，并在核实前天内核实已完工程量，并在核实前天内核实已完工程量，并在核实前天内核实已完工程量，并在核实前1 1天通知承包天通知承包天通知承包天通知承包人，承包人，承包人，承包人，承包（2 2）发包人收到承包人报告后）发包人收到承包人报告后）发包人收到承包人报告后）发包人收到承包人报告后1414天未核实完工程量，天未核实完工程量，天未核实完工程量，天未核实完工程量，从第从第从第从第1515天起，承包人报告的工程量即视为被确认，天起，承包人报告的工程量即视为被确认，天起，承包人报告的工程量即视为被确认，天起，承包人报告的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据，双方合同另有约定的，作为工程价款支付的依据，双方合同另有约定的，作为工程价款支付的依据，双方合同另有约定的，作为工程价款支付的依据，双方合同另有约定的，按合同执行。按合同执行。按合同执行。按合同执行。（3 3）对承包人超出设计图纸（含设计变更）范围和）对承包人超出设计图纸（含设计变更）范围和）对承包人超出设计图纸（含设计变更）范围和）对承包人超出设计图纸（含设计变更）范围和因承包人原因造成返工的工程量，发包人不予计因承包人原因造成返工的工程量，发包人不予计因承包人原因造成返工的工程量，发包人不予计因承包人原因造成返工的工程量，发包人不予计量。量。量。量。一、我国工程价款的结算 4.4.工程进度款结算（中间结算）工程进度款结算（中间结算）工程进度款结算（中间结算）工程进度款结算（中间结算）n n工程进度款支付工程进度款支付工程进度款支付工程进度款支付（1 1）根据确定的工程计量结果，承包人向发包人提出支付工）根据确定的工程计量结果，承包人向发包人提出支付工）根据确定的工程计量结果，承包人向发包人提出支付工）根据确定的工程计量结果，承包人向发包人提出支付工程进度款申请，程进度款申请，程进度款申请，程进度款申请，1414天内，发包人应按不低于工程价款的天内，发包人应按不低于工程价款的天内，发包人应按不低于工程价款的天内，发包人应按不低于工程价款的60%60%，不高于工程价款的，不高于工程价款的，不高于工程价款的，不高于工程价款的90%90%向承包人支付工程进度款。向承包人支付工程进度款。向承包人支付工程进度款。向承包人支付工程进度款。（2 2）发包人超过约定的支付时间不支付工程进度款，承包人）发包人超过约定的支付时间不支付工程进度款，承包人）发包人超过约定的支付时间不支付工程进度款，承包人）发包人超过约定的支付时间不支付工程进度款，承包人应及时向发包人发出要求付款的通知，发包人收到承包人应及时向发包人发出要求付款的通知，发包人收到承包人应及时向发包人发出要求付款的通知，发包人收到承包人应及时向发包人发出要求付款的通知，发包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可与承包人协商签订延期付款通知后仍不能按要求付款，可与承包人协商签订延期付款通知后仍不能按要求付款，可与承包人协商签订延期付款通知后仍不能按要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后可延期支付，协议应明确延期支付协议，经承包人同意后可延期支付，协议应明确延期支付协议，经承包人同意后可延期支付，协议应明确延期支付协议，经承包人同意后可延期支付，协议应明确延期支付的时间和从工程计量结果确认后第的时间和从工程计量结果确认后第的时间和从工程计量结果确认后第的时间和从工程计量结果确认后第1515天起计算应付款的利天起计算应付款的利天起计算应付款的利天起计算应付款的利息（利率按同期银行贷款利率计）。息（利率按同期银行贷款利率计）。息（利率按同期银行贷款利率计）。息（利率按同期银行贷款利率计）。（3 3）发包人不按合同约定支付工程进度款，双方又未达成延）发包人不按合同约定支付工程进度款，双方又未达成延）发包人不按合同约定支付工程进度款，双方又未达成延）发包人不按合同约定支付工程进度款，双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担责任。发包人承担责任。发包人承担责任。发包人承担责任。一、我国工程价款的结算 4.4.工程进度款结算（中间结算）工程进度款结算（中间结算）工程进度款结算（中间结算）工程进度款结算（中间结算）n n工程质量保证金的预留工程质量保证金的预留工程质量保证金的预留工程质量保证金的预留 （1 1）缺陷和缺陷责任期）缺陷和缺陷责任期）缺陷和缺陷责任期）缺陷和缺陷责任期一般为一般为一般为一般为6 6个月、个月、个月、个月、1212个月或个月或个月或个月或2424个月个月个月个月 （2 2）保证金的预留）保证金的预留）保证金的预留）保证金的预留 进度款支付余额法进度款支付余额法进度款支付余额法进度款支付余额法保保保保留留留留5%5%左左左左右右右右的的的的质质质质量量量量保保保保证证证证金金金金，待待待待工工工工程程程程交交交交付付付付使使使使用用用用一一一一年年年年质质质质保保保保期到期后清算期到期后清算期到期后清算期到期后清算 进度款比例法进度款比例法进度款比例法进度款比例法一、我国工程价款的结算 5.5.工程竣工结算工程竣工结算工程竣工结算工程竣工结算一、我国工程价款的结算例：某工程建筑与安装工程量计例：某工程建筑与安装工程量计例：某工程建筑与安装工程量计例：某工程建筑与安装工程量计660660万元，甲乙双方签订的关于万元，甲乙双方签订的关于万元，甲乙双方签订的关于万元，甲乙双方签订的关于工程价款的工程价款的工程价款的工程价款的合同内容有：主要材料费占施工产值的比重为合同内容有：主要材料费占施工产值的比重为合同内容有：主要材料费占施工产值的比重为合同内容有：主要材料费占施工产值的比重为60%60%；工程预付款；工程预付款；工程预付款；工程预付款为建筑安装工程造价的为建筑安装工程造价的为建筑安装工程造价的为建筑安装工程造价的20%20%；工程进度款逐月计算；工程保；工程进度款逐月计算；工程保；工程进度款逐月计算；工程保；工程进度款逐月计算；工程保留金为建筑安装工程造价的留金为建筑安装工程造价的留金为建筑安装工程造价的留金为建筑安装工程造价的5%5%，缺陷责任期为，缺陷责任期为，缺陷责任期为，缺陷责任期为6 6个月。经确个月。经确个月。经确个月。经确认材料价格平均上涨认材料价格平均上涨认材料价格平均上涨认材料价格平均上涨10%10%（六月份一次调补）。（六月份一次调补）。（六月份一次调补）。（六月份一次调补）。问：问：问：问：1.1.该工程的工程预付款、起扣点为多少？该工程的工程预付款、起扣点为多少？该工程的工程预付款、起扣点为多少？该工程的工程预付款、起扣点为多少？2.2.该工程该工程该工程该工程2 2月月月月5 5月每月支付工程款为多少？累计支付工程款月每月支付工程款为多少？累计支付工程款月每月支付工程款为多少？累计支付工程款月每月支付工程款为多少？累计支付工程款为多少？为多少？为多少？为多少？3.3.六月份办理工程竣工结算，该工程结算总造价为多少？甲六月份办理工程竣工结算，该工程结算总造价为多少？甲六月份办理工程竣工结算，该工程结算总造价为多少？甲六月份办理工程竣工结算，该工程结算总造价为多少？甲方应付工程结算款为多少？方应付工程结算款为多少？方应付工程结算款为多少？方应付工程结算款为多少？工程各月实际完成产值如表：月份二三 四五六完成产值55 110 165 220110一、我国工程价款的结算解解解解1 1：工程预付款为：工程预付款为：工程预付款为：工程预付款为：660660万元万元万元万元20%20%132132万元万元万元万元起扣点为：起扣点为：起扣点为：起扣点为：660660万元万元万元万元-132-132万元万元万元万元/60%/60%440440万元万元万元万元解解解解2 2：二月：支付工程款：二月：支付工程款：二月：支付工程款：二月：支付工程款5555万元，累计支付工程款万元，累计支付工程款万元，累计支付工程款万元，累计支付工程款5555万元万元万元万元 三月：支付工程款三月：支付工程款三月：支付工程款三月：支付工程款110110万元，累计支付工程款万元，累计支付工程款万元，累计支付工程款万元，累计支付工程款165165万元万元万元万元 四月：支付工程款四月：支付工程款四月：支付工程款四月：支付工程款165165万元，累计支付工程款万元，累计支付工程款万元，累计支付工程款万元，累计支付工程款330330万元万元万元万元 五月：五月份完成产值五月：五月份完成产值五月：五月份完成产值五月：五月份完成产值220220万元，因万元，因万元，因万元，因220+330=550220+330=550万元万元万元万元440440万元万元万元万元 五月份应扣回预付备料款五月份应扣回预付备料款五月份应扣回预付备料款五月份应扣回预付备料款 =（550440550440）60%=6660%=66万元万元万元万元 五月份应支付工程款五月份应支付工程款五月份应支付工程款五月份应支付工程款 =22066=22066万元万元万元万元 154154万元万元万元万元 累计支付为累计支付为累计支付为累计支付为484484万元万元万元万元解解解解3 3：工程结算总造价为：工程结算总造价为：工程结算总造价为：工程结算总造价为 660660万元万元万元万元660660万元万元万元万元0.610%0.610%699.6699.6万元万元万元万元 工程保留金为工程保留金为工程保留金为工程保留金为699.65%699.65%34.9834.98万元万元万元万元 甲方应付工程结算款为甲方应付工程结算款为甲方应付工程结算款为甲方应付工程结算款为699.6699.648448413213234.9834.9848.6248.62万元万元万元万元二、FIDIC合同条件下工程价款的结算合同条件下工程价款的结算 1 1、工程价款结算的范围、工程价款结算的范围、工程价款结算的范围、工程价款结算的范围 工程量清单工程变更成本增减费用索赔 动员预付款 材料预付款 保留金 迟付款利息 违约罚金 工程支付 清单费用 清单以外费用 工程费用 暂付费用 违约费用 二、FIDIC合同条件下工程价款的结算合同条件下工程价款的结算 2 2、工程价款结算的条件、工程价款结算的条件、工程价款结算的条件、工程价款结算的条件 质量合格是工程的必要条件质量合格是工程的必要条件质量合格是工程的必要条件质量合格是工程的必要条件 符合合同条件符合合同条件符合合同条件符合合同条件 变更项目必须有工程师的变更通知变更项目必须有工程师的变更通知变更项目必须有工程师的变更通知变更项目必须有工程师的变更通知 支付金额必须大于临时支付证书规定的最小限额支付金额必须大于临时支付证书规定的最小限额支付金额必须大于临时支付证书规定的最小限额支付金额必须大于临时支付证书规定的最小限额 承包商的工作使工程师满意承包商的工作使工程师满意承包商的工作使工程师满意承包商的工作使工程师满意 二、FIDIC合同条件下工程价款的结算合同条件下工程价款的结算 3 3、工程结算的项目、工程结算的项目、工程结算的项目、工程结算的项目 （1 1）工程量清单项目）工程量清单项目）工程量清单项目）工程量清单项目 一般项目的结算一般项目的结算 暂列金额暂列金额 计日工作计日工作 二、FIDIC合同条件下工程价款的结算合同条件下工程价款的结算 3 3、工程结算的项目、工程结算的项目、工程结算的项目、工程结算的项目 （2 2）工程量清单以外项目）工程量清单以外项目）工程量清单以外项目）工程量清单以外项目动员预付款动员预付款动员预付款动员预付款 支付条件：承包商需将银行出具的履约保函和预支付条件：承包商需将银行出具的履约保函和预支付条件：承包商需将银行出具的履约保函和预支付条件：承包商需将银行出具的履约保函和预付款保函交给业主并通知工程师，工程师在付款保函交给业主并通知工程师，工程师在付款保函交给业主并通知工程师，工程师在付款保函交给业主并通知工程师，工程师在2121天内签发天内签发天内签发天内签发“预付款支付证书预付款支付证书预付款支付证书预付款支付证书”，业主按合同约，业主按合同约，业主按合同约，业主按合同约定的数额和外币比例支付预付款。预付款保函定的数额和外币比例支付预付款。预付款保函定的数额和外币比例支付预付款。预付款保函定的数额和外币比例支付预付款。预付款保函金额始终保持与预付款等额，即随着承包商对金额始终保持与预付款等额，即随着承包商对金额始终保持与预付款等额，即随着承包商对金额始终保持与预付款等额，即随着承包商对预付款的偿还逐渐递减保函金额。预付款的偿还逐渐递减保函金额。预付款的偿还逐渐递减保函金额。预付款的偿还逐渐递减保函金额。二、FIDIC合同条件下工程价款的结算合同条件下工程价款的结算材料设备预付款材料设备预付款材料设备预付款材料设备预付款 预付款按材料设备的某一比例（通常为材料发预付款按材料设备的某一比例（通常为材料发预付款按材料设备的某一比例（通常为材料发预付款按材料设备的某一比例（通常为材料发票价的票价的票价的票价的70%70%80%80%。设备发票价的。设备发票价的。设备发票价的。设备发票价的50%50%60%60%）支付。）支付。）支付。）支付。保留金保留金保留金保留金保留金的约定和扣除。保留金的约定和扣除。保留金的约定和扣除。保留金的约定和扣除。每次月进度款支付时扣留的百分比一般为每次月进度款支付时扣留的百分比一般为每次月进度款支付时扣留的百分比一般为每次月进度款支付时扣留的百分比一般为5%5%10%10%，累计扣留的最高限额为合同总价的累计扣留的最高限额为合同总价的累计扣留的最高限额为合同总价的累计扣留的最高限额为合同总价的2.5%2.5%5%5%。保留金的返还。保留金的返还。保留金的返还。保留金的返还。二、FIDIC合同条件下工程价款的结算合同条件下工程价款的结算第一次，颁发工程接受证书后的返还第一次，颁发工程接受证书后的返还第一次，颁发工程接受证书后的返还第一次，颁发工程接受证书后的返还 第二次，保修期满颁发履约证书后将剩余保留金返还。第二次，保修期满颁发履约证书后将剩余保留金返还。第二次，保修期满颁发履约证书后将剩余保留金返还。第二次，保修期满颁发履约证书后将剩余保留金返还。二、FIDIC合同条件下工程价款的结算合同条件下工程价款的结算工程变更的费用工程变更的费用工程变更的费用工程变更的费用 索赔费用索赔费用索赔费用索赔费用 价格调整费用价格调整费用价格调整费用价格调整费用 迟付款利息。迟付款利息。迟付款利息。迟付款利息。违约罚金违约罚金违约罚金违约罚金 二、FIDIC合同条件下工程价款的结算合同条件下工程价款的结算 4 4、工程价款结算的程序、工程价款结算的程序、工程价款结算的程序、工程价款结算的程序 工程量计工程量计量量 承包商提供报表承包商提供报表 工程师审核工程师审核 业主支付业主支付 三、工程价款的动态结算工程价款的动态结算 1 1、按工程造价指数结算、按工程造价指数结算、按工程造价指数结算、按工程造价指数结算2 2、按实际价格结算、按实际价格结算、按实际价格结算、按实际价格结算3 3、按调价文件结算、按调价文件结算、按调价文件结算、按调价文件结算 4 4、按调值公式结算、按调值公式结算、按调值公式结算、按调值公式结算 国际惯例国际惯例国际惯例国际惯例 一般采用一般采用一般采用一般采用第二节第二节 工程变更工程变更 工程变更是指施工过程中出现了与签订合同工程变更是指施工过程中出现了与签订合同工程变更是指施工过程中出现了与签订合同工程变更是指施工过程中出现了与签订合同时的预计条件不一致的情况，而需要改变原定施时的预计条件不一致的情况，而需要改变原定施时的预计条件不一致的情况，而需要改变原定施时的预计条件不一致的情况，而需要改变原定施工承包范围内的某些工作内容。工承包范围内的某些工作内容。工承包范围内的某些工作内容。工承包范围内的某些工作内容。导致工程变更的原因导致工程变更的原因导致工程变更的原因导致工程变更的原因 ：n n由于勘察设计工作深度不够由于勘察设计工作深度不够由于勘察设计工作深度不够由于勘察设计工作深度不够 n n由于不可预见因素的发生由于不可预见因素的发生由于不可预见因素的发生由于不可预见因素的发生 n n业主对工程有新的要求或对工程进度计划的调整业主对工程有新的要求或对工程进度计划的调整业主对工程有新的要求或对工程进度计划的调整业主对工程有新的要求或对工程进度计划的调整导致了工程变更导致了工程变更导致了工程变更导致了工程变更 二、施工合同文本条件下的工程变更 1 1工程变更的处理程序工程变更的处理程序工程变更的处理程序工程变更的处理程序(1)(1)发包人对原设计进行变更发包人对原设计进行变更发包人对原设计进行变更发包人对原设计进行变更 承包人对于发包人的变更通知承包人对于发包人的变更通知承包人对于发包人的变更通知承包人对于发包人的变更通知没有拒绝没有拒绝没有拒绝没有拒绝的权利的权利的权利的权利 变更超过原设计标准或者批准的建设规模时，变更超过原设计标准或者批准的建设规模时，变更超过原设计标准或者批准的建设规模时，变更超过原设计标准或者批准的建设规模时，须经原规划管理部门和其他有关部门审查批准，须经原规划管理部门和其他有关部门审查批准，须经原规划管理部门和其他有关部门审查批准，须经原规划管理部门和其他有关部门审查批准，并由原设计单位提供变更的相应的图纸和说明。并由原设计单位提供变更的相应的图纸和说明。并由原设计单位提供变更的相应的图纸和说明。并由原设计单位提供变更的相应的图纸和说明。二、施工合同文本条件下的工程变更 1 1工程变更的处理程序工程变更的处理程序工程变更的处理程序工程变更的处理程序(2)(2)承包人原因对原设计进行变更承包人原因对原设计进行变更承包人原因对原设计进行变更承包人原因对原设计进行变更 施工中承包人提出的合理化建议涉及到设计图施工中承包人提出的合理化建议涉及到设计图施工中承包人提出的合理化建议涉及到设计图施工中承包人提出的合理化建议涉及到设计图纸或者施工组织设计的更改及对原材料、设备的更纸或者施工组织设计的更改及对原材料、设备的更纸或者施工组织设计的更改及对原材料、设备的更纸或者施工组织设计的更改及对原材料、设备的更换，须经工程师同意。换，须经工程师同意。换，须经工程师同意。换，须经工程师同意。(3)(3)其他变更其他变更其他变更其他变更首先应当由一方提出，与对方协商一致签署补充协议首先应当由一方提出，与对方协商一致签署补充协议首先应当由一方提出，与对方协商一致签署补充协议首先应当由一方提出，与对方协商一致签署补充协议后，方可进行变更。后，方可进行变更。后，方可进行变更。后，方可进行变更。二、施工合同文本条件下的工程变更 2 2工程变更价款的确定程序工程变更价款的确定程序工程变更价款的确定程序工程变更价款的确定程序 重大工程变更涉及工程价款变更报告和确认的时限由发承重大工程变更涉及工程价款变更报告和确认的时限由发承重大工程变更涉及工程价款变更报告和确认的时限由发承重大工程变更涉及工程价款变更报告和确认的时限由发承包双方协商确定。收到变更工程价款报告的一方，应在收到之包双方协商确定。收到变更工程价款报告的一方，应在收到之包双方协商确定。收到变更工程价款报告的一方，应在收到之包双方协商确定。收到变更工程价款报告的一方，应在收到之日起日起日起日起1414天内予以确认或提出协商意见，自变更工程价款报告送天内予以确认或提出协商意见，自变更工程价款报告送天内予以确认或提出协商意见，自变更工程价款报告送天内予以确认或提出协商意见，自变更工程价款报告送达之日起达之日起达之日起达之日起1414天内，对方未确认也未提出协商意见时，视为变更天内，对方未确认也未提出协商意见时，视为变更天内，对方未确认也未提出协商意见时，视为变更天内，对方未确认也未提出协商意见时，视为变更工程价款报告已被确认。工程价款报告已被确认。工程价款报告已被确认。工程价款报告已被确认。承包人提出变更工承包人提出变更工程价款的报告程价款的报告 设计变更设计变更 工程师确认后工程师确认后调整合同价款调整合同价款 14天内天内14天天发包人可根据所掌握的资料决定是否调整合同价款和发包人可根据所掌握的资料决定是否调整合同价款和调整的具体金额调整的具体金额 二、施工合同文本条件下的工程变更 3 3、工程变更价款的确定方法、工程变更价款的确定方法、工程变更价款的确定方法、工程变更价款的确定方法 （1 1）一般规定）一般规定）一般规定）一般规定n n合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；格变更合同价款；格变更合同价款；格变更合同价款；n n合同中已有类似于变更工程的价格，可以参照此类价合同中已有类似于变更工程的价格，可以参照此类价合同中已有类似于变更工程的价格，可以参照此类价合同中已有类似于变更工程的价格，可以参照此类价格变更合同价款；格变更合同价款；格变更合同价款；格变更合同价款；n n合同没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人或合同没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人或合同没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人或合同没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人或发包人提出适当的变更价格，经对方确认后执行。如发包人提出适当的变更价格，经对方确认后执行。如发包人提出适当的变更价格，经对方确认后执行。如发包人提出适当的变更价格，经对方确认后执行。如双方不能达成一致的，双方可提请工程所在地工程造双方不能达成一致的，双方可提请工程所在地工程造双方不能达成一致的，双方可提请工程所在地工程造双方不能达成一致的，双方可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决程序处理。程序处理。程序处理。程序处理。二、施工合同文本条件下的工程变更 3 3、工程变更价款的确定方法、工程变更价款的确定方法、工程变更价款的确定方法、工程变更价款的确定方法 （2 2）采用工程量清单计价的工程）采用工程量清单计价的工程）采用工程量清单计价的工程）采用工程量清单计价的工程n n工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据。结算的依据。结算的依据。结算的依据。n n由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减，属合同约定幅度以内的，应执行原有的综合量增减，属合同约定幅度以内的，应执行原有的综合量增减，属合同约定幅度以内的，应执行原有的综合量增减，属合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；属合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量单价；属合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量单价；属合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量单价；属合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后，作为结算依据。经发包人确认后，作为结算依据。经发包人确认后，作为结算依据。经发包人确认后，作为结算依据。三、FIDIC合同条件下工程变更合同条件下工程变更 在在在在FIDICFIDIC合同条件下，业主提供的设计一般较合同条件下，业主提供的设计一般较合同条件下，业主提供的设计一般较合同条件下，业主提供的设计一般较为粗略，有的设计（施工图）是由承包商完成的，为粗略，有的设计（施工图）是由承包商完成的，为粗略，有的设计（施工图）是由承包商完成的，为粗略，有的设计（施工图）是由承包商完成的，因此设计变更少于我国施工合同条件下的施工。因此设计变更少于我国施工合同条件下的施工。因此设计变更少于我国施工合同条件下的施工。因此设计变更少于我国施工合同条件下的施工。1 1工程变更程序工程变更程序工程变更程序工程变更程序n n 指令变更指令变更指令变更指令变更 n n要求承包商递交建议书后再确定的变更要求承包商递交建议书后再确定的变更要求承包商递交建议书后再确定的变更要求承包商递交建议书后再确定的变更 n n工程师作出是否变更的决定，尽快通知承包商说工程师作出是否变更的决定，尽快通知承包商说工程师作出是否变更的决定，尽快通知承包商说工程师作出是否变更的决定，尽快通知承包商说明批准与否或提出意见。明批准与否或提出意见。明批准与否或提出意见。明批准与否或提出意见。三、FIDIC合同条件下工程变更合同条件下工程变更 2 2工程变更价款的确定工程变更价款的确定工程变更价款的确定工程变更价款的确定 (1)(1)变更估价的原则变更估价的原则变更估价的原则变更估价的原则 计算变更工程应采用的费率或价格，可分为三种情计算变更工程应采用的费率或价格，可分为三种情计算变更工程应采用的费率或价格，可分为三种情计算变更工程应采用的费率或价格，可分为三种情况：况：况：况：n n变更工作在工程量表中有同种工作内容的单价，变更工作在工程量表中有同种工作内容的单价，变更工作在工程量表中有同种工作内容的单价，变更工作在工程量表中有同种工作内容的单价，应以该费率计算变更工程费用。应以该费率计算变更工程费用。应以该费率计算变更工程费用。应以该费率计算变更工程费用。n n工程量表中虽然列有同类工作的单价或价格，但工程量表中虽然列有同类工作的单价或价格，但工程量表中虽然列有同类工作的单价或价格，但工程量表中虽然列有同类工作的单价或价格，但对具体变更工作而言已不适用，则应在原单价和对具体变更工作而言已不适用，则应在原单价和对具体变更工作而言已不适用，则应在原单价和对具体变更工作而言已不适用，则应在原单价和价格的基础上制定合理的新单价或价格。价格的基础上制定合理的新单价或价格。价格的基础上制定合理的新单价或价格。价格的基础上制定合理的新单价或价格。n n变更工作的内容在工程量表中没有同类工作的费变更工作的内容在工程量表中没有同类工作的费变更工作的内容在工程量表中没有同类工作的费变更工作的内容在工程量表中没有同类工作的费率和价格，应按照与合同单价水平相一致的原则，率和价格，应按照与合同单价水平相一致的原则，率和价格，应按照与合同单价水平相一致的原则，率和价格，应按照与合同单价水平相一致的原则，确定新的费率或价格。确定新的费率或价格。确定新的费率或价格。确定新的费率或价格。三、FIDIC合同条件下工程变更合同条件下工程变更 2 2工程变更价款的确定工程变更价款的确定工程变更价款的确定工程变更价款的确定 (2)(2)可以调整合同工作单价的原则可以调整合同工作单价的原则可以调整合同工作单价的原则可以调整合同工作单价的原则 n n此项工作实际测量的工程量比工程量表或其他报此项工作实际测量的工程量比工程量表或其他报此项工作实际测量的工程量比工程量表或其他报此项工作实际测量的工程量比工程量表或其他报表中规定的工程量的变动大于表中规定的工程量的变动大于表中规定的工程量的变动大于表中规定的工程量的变动大于10%10%。n n工程量的变更与对该项工作规定的具体费率的乘工程量的变更与对该项工作规定的具体费率的乘工程量的变更与对该项工作规定的具体费率的乘工程量的变更与对该项工作规定的具体费率的乘积超过了接受的合同款额的积超过了接受的合同款额的积超过了接受的合同款额的积超过了接受的合同款额的0.01%0.01%。n n由此工程量的变更直接造成该项工作每单位工程由此工程量的变更直接造成该项工作每单位工程由此工程量的变更直接造成该项工作每单位工程由此工程量的变更直接造成该项工作每单位工程量费用的变动超过量费用的变动超过量费用的变动超过量费用的变动超过1%1%。(3)(3)删减原定工作后对承包商的补偿。删减原定工作后对承包商的补偿。删减原定工作后对承包商的补偿。删减原定工作后对承包商的补偿。第三节 工程索赔工程索赔 工程索赔是指在建设工程合同的实施过程中，合同一工程索赔是指在建设工程合同的实施过程中，合同一工程索赔是指在建设工程合同的实施过程中，合同一工程索赔是指在建设工程合同的实施过程中，合同一方非自身因素或对方不履行或未能正确履行合同规定的方非自身因素或对方不履行或未能正确履行合同规定的方非自身因素或对方不履行或未能正确履行合同规定的方非自身因素或对方不履行或未能正确履行合同规定的义务而受到损失时，向对方提出的赔偿要求。义务而受到损失时，向对方提出的赔偿要求。义务而受到损失时，向对方提出的赔偿要求。义务而受到损失时，向对方提出的赔偿要求。含义含义含义含义 ：n n一方违约使另一方蒙受损失，受损方向对方提出赔偿损一方违约使另一方蒙受损失，受损方向对方提出赔偿损一方违约使另一方蒙受损失，受损方向对方提出赔偿损一方违约使另一方蒙受损失，受损方向对方提出赔偿损失的要求失的要求失的要求失的要求 n n发生了应由业主承担责任的特殊风险事件或遇到不利自发生了应由业主承担责任的特殊风险事件或遇到不利自发生了应由业主承担责任的特殊风险事件或遇到不利自发生了应由业主承担责任的特殊风险事件或遇到不利自然条件等情况，使承包商蒙受较大的损失而向业主提出然条件等情况，使承包商蒙受较大的损失而向业主提出然条件等情况，使承包商蒙受较大的损失而向业主提出然条件等情况，使承包商蒙受较大的损失而向业主提出补偿损失的要求；补偿损失的要求；补偿损失的要求；补偿损失的要求；n n承包商本人应当获得的正当利益，由于没能及时得到监承包商本人应当获得的正当利益，由于没能及时得到监承包商本人应当获得的正当利益，由于没能及时得到监承包商本人应当获得的正当利益，由于没能及时得到监理工程师的确认和业主应给予的支付，而以正式函件向理工程师的确认和业主应给予的支付，而以正式函件向理工程师的确认和业主应给予的支付，而以正式函件向理工程师的确认和业主应给予的支付，而以正式函件向业主索赔。业主索赔。业主索赔。业主索赔。一、工程索赔的基本概念工程索赔的基本概念 1 1、索赔的性质、索赔的性质、索赔的性质、索赔的性质 索赔的性质属于索赔的性质属于索赔的性质属于索赔的性质属于经济补偿行为经济补偿行为经济补偿行为经济补偿行为，而不是，而不是，而不是，而不是惩罚惩罚惩罚惩罚。一定要。一定要。一定要。一定要有造成损失的后果才能提出索赔有造成损失的后果才能提出索赔有造成损失的后果才能提出索赔有造