环保科技公司工程项目管理办法-.pdf

-1-环保科技公司工程项目管理办法目录1、工程项目级别评定管理办法.3附表 1：项目系数因素定义与专家评分表.5附表 2：项目系数汇总评级表.62、工程项目成本核算管理办法.7第一章 总则.7第二章 成本核算管理体系.7第三章 成本计划.10 第四章 成本控制.10 第五章 项目成本核算.11 第六章 成本分析与考核.13 第七章 附则.14 3、工程项目成本节余提成管理办法.154、工程项目审计管理办法.19-3-1、工程项目级别评定管理办法第一条为进一步调动项目管理人员的积极性和创造性，提高工程项目管理效率，进而提高业绩，根据公司实际情况，特制定本办法。第二条适用范围本办法适用于除尘工程事业部执行的工程项目。第三条项目评级的组织工程项目立项后，除尘工程事业部负责组织相关专业的35 位专家(包括除尘工程事业部负责人)组成项目评级小组。项目评级专家应具有以下资格：（一）已经列入公司专家库；（二）通晓本专业技术知识，担任技术职系高级以上（包括高级）职务；或,（三）具有丰富的项目管理经验，担任过项目经理、设计总师，并且主持项目的累计标的额达到xx 万元人民币以上；（四）公正、客观，在员工中具有较强的专家影响力。第四条项目评级项目评级小组在工程项目开始前对项目进行综合评级，作为选任项目经理和项目考核的依据。（一）实施评级：项目评级专家根据项目的目标成本金额大小、技术与质量要求、施工复杂程度、实施进度的弹性、客户关系等指标，按照项目评级因素定义与专家评分表进行评分；（二）结果整理：除尘工程事业部负责汇总专家评分结果，按照项目评级汇总表整理归级，形成项目系数；项目评级表项目平均分a 120a150 100a120 85a100 70a8550a70项目评定级别A B C D E 项目系数a/100（三）项目级别和系数经主管副总裁审批后确定。项目评级结果送计划经营部、综合管理部备案。第五条项目级别确定之后，除尘工程事业部负责综合项目需求因素、人力资源情况，提出选任项目经理建议，上报主管副总裁审批。为了提高人力资源的利用效率，同时确保项目的质量和进度，原则上避免以较低技术职级担任较高项目级别的职务。第六条项目系数作为调整未来该项目参加人员的项目阶段奖金基数的一项依据，直接影响个人考核结果，参见公司绩效考核管理办法和薪酬管理办法相关规定。第七条本办法由公司除尘工程事业部负责解释、修订，由计划经营部审核后报公司总裁办公会审批，并在计划经营部和综合管理部备案。第八条本办法实施后，原有与本办法有抵触的规定，一律以本办法为准。第九条本办法自 2005 年月日起试行。-5-附表 1：项目系数因素定义与专家评分表项目名称：评审因素参考分数专家评分说明1.目标成本金额（20 分）3000 万2030 10003000 万1520 5001000 万1015 500 万510 2.技术难度（20 分）技术难度较大，有重大难题或较多技术难题需攻关2030 技术难度中等，有一般难度或多个技术难题需攻关1520 技术难度较小，仅有较容易突破或少数技术难题需攻关1015 利用原有成形技术10 3.质量要求（15 分）质量要求较高，或者有特别质量要求1520 质量要求一般1015 质量要求较低10 4.施工复杂性（15 分）施工复杂度较高1520 施工复杂度一般1015 常规施工10 5.项目紧迫性（20 分）时间非常紧张，需经常加班方能完成2035 时间比较紧张，偶尔需要加班1020 正常工作时间可完成10 6.客户熟悉程度（10 分）新客户1015 老客户（与公司合作项目 500 万元以下）510 老客户（与公司合作项目累计 500 万元以上）5 合计50150 备注：评审因素与参考分数每年由除尘工程事业部调整修订一次。附表 2：项目系数汇总评级表项目评分结果专家一专家二专家三专家四专家五项目平均分项目评定级别项目系数平均分/100-7-2、工程项目成本核算管理办法第一章 总则第一条为了加强工程项目成本管理，提高成本核算的准确性和及时性，通过实行项目成本核算制，有效控制项目成本，改进经营管理，提高经济效益，特制定本办法。第二条适用范围本办法适用于除尘工程事业部负责执行的设计、采购、施工及现场管理的工程项目。第三条本办法的作用是规范工程项目的成本核算管理工作，明确公司各部门、除尘工程事业部及项目部的职责和相关工作关系。成本核算的管理，除应遵循本办法外，还应当符合国家有关财务会计法律制度、公司其他成本核算的规定。第二章 成本核算管理体系第四条工程项目成本核算管理是应体现公司、各部门及项目部参与的一种事中控制的成本管理活动。第五条项目成本管理内容项目成本管理是对工程项目成本运行的全过程管理，包括成本预测与计划、成本实施、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核、工程款回收管理以及成本管理数据库的建设（整理成本资料与编制成本报告）等，是项目管理的重要组成部分，是提高公司经济效益的重要途径。（一）根据成本的预测和决策，制定工程项目的目标成本，编制成本计划，作为降低项目成本费用的努力方向，作为成本控制、分析和考核的依据；（二）根据成本计划、相应的消耗定额和有关制度，控制各项成本费用，防止浪费和损失，促使各项目部执行成本计划、节约费用、降低成本消耗；（三）正确及时地进行成本核算，反映各项目部成本计划的执行情况，为公司项目经营决策提供成本信息，并按规定为管理提供必要的成本数据；（四）针对各项目工程成本的形成进行监督并纠正发生的偏差，使工程成本限制在计划范围内，以实现降低成本的目标；（五）分析和考核各项消耗定额、成本计划的执行过程和结果，促使事业部及项目部改进项目管理，挖掘降低费用的潜力，提高管理效率。第六条工程成本管理需要由计划经营部、除尘工程事业部及项目部、与财务审计部密切配合，对各项目部的工程进行成本控制与管理，分别承担相应责任，及时处理所负责的工作。（一）计划经营部职责与权限1、制定各项生产要素内部结算价格和分包、采购等招标制度，建立内部模拟市场；2、规范、检查和指导项目成本管理各项工作；3、编制标后预算，及时测定、调整工程项目目标成本；4、核定项目资金使用计划和范围；5、审核项目奖金发放标准；6、掌握项目决算结果；7、随时掌握市场投标报价情况，根据不同投标报价体系研究、制定项目责任制的合理方法与水平；8、收集项目成本测算资料，建立成本测算数据库。（二）除尘工程事业部职责与权限1、组织对各工程项目进行管理，编制项目档案；2、建立健全各类成本核算台帐；3、指导和组织项目部编制施工图预算，进行工作包分解和预算分解；4、指导项目部制订资金使用计划及资金调整计划；5、掌握资金使用计划及资金调整计划，协助项目部催收工程款；6、配合财务审计部合理设计成本月报；7、结合财务审计部提供的项目部资金使用情况、成本信息，分析成本报表，向项目部发出异常成本预警，指导项目部控制成本；8、组织成本分析，负责事业部成本核算数据库的建设；9、组织项目部进行工程决算及工程竣工资料的编制工作；10、考核项目部的业绩。（三）财务审计部职责与权限1、掌握工程合同、标后预算情况，筹备资金；2、审核资金使用计划及资金调整计划，协助项目部催收工程款；3、组织资金使用计划专题研究会议；4、按审批后的资金使用计划及资金调整计划调拨资金；5、管理、合并、汇总核算工程项目全部成本；6、结合除尘工程事业部意见，设计资金使用情况月报及成本月报；7、审核资金使用情况月报及成本月报，审核项目成本核算及成本分析；8、向除尘工程事业部反馈项目成本分析建议，提出成本控制建议；9、进行项目的会计决算及项目审计，并将结果提供给计划经营部、除尘工程事业部及项目部；10、负责规划、建立公司项目成本核算、资金管理网络系统，逐步实施项目成本核算、资金结算等业务异地零距离管理。（四）项目部职责与权限1、根据目标成本的范围，进行施工图预算，制定项目的计划成本和成本控制措施；2、制订项目成本计划、资金使用计划及资金调整计划；3、参加资金使用计划会议，对制订的资金使用计划进行说明；4、按审批后的资金使用计划及资金调整计划使用资金；5、建立健全各类设备材料数量金额台帐、施工统计台帐、机械使用台帐、人工费耗用明细台帐等各项成本台帐；6、做好成本记录，包括人工费结算单、材料消耗表、租赁费结算单等；7、每月做成本计划、资金使用情况月报及成本月报，报送事业部和财务审计部；8、按月对各成本核算对象的各项成本的节超原因进行分析，采取措施控制成本，并提供分析资料；9、工程决算及工程竣工资料的编制工作。第七条公司应建立项目成本核算制，包括设备招标采购制度、人工费管理及结算制度、限额领料制度、物资盘点和实物计量制度、机械管理及租赁结算办法、费用开支办法、成本考核与奖罚制度、工程验工报量制度等。第八条事业部应建立成本管理责任体系，主要包括项目部各岗位及作业层的成本管理责任制。成本管理责任制应有详细的量化责任目标和考核奖罚标准，并实行动态管理。第三章 成本计划第九条公司签订工程项目合同后，计划经营部应进行项目成本策划，确定成本核算对象，进行工程成本编码，通过测算向除尘工程事业部下达目标成本，并与项目部签订项目责任书。第十条工程项目准备阶段，在目标成本范围内，除尘工程事业部应组织项目部编制详细的施工图预算，并进行预算分解，测算出项目的计划成本，作为成本核算的依据。第十一条项目成本计划包括项目总的成本计划、月度或节点成本计划。（一）项目开始前，项目部应对照目标成本和计划成本，结合实际情况，预计各项费用的实际投入，编制成本计划，并制定切实可行的成本控制措施；（二）项目部应结合项目工期要求，将总计划成本进行分解，并明确各作业层、各岗位的成本控制计划目标；（三）项目部必须按月（节点）编制月度（节点）成本计划；（四）事业部负责汇总各个项目单位工程、分部工程、分项工程的成本，编制工程完整的总成本计划；（五）事业部负责根据公司经营计划平衡各项目成本计划，编制当月各项成本费用开支计划。第十二条各项目的计划成本和各项成本计划应报送计划经营部备案。第四章 成本控制第十三条项目成本控制应按如下基本要求进行：（一）人工费的控制：主要通过总量控制、单价控制、定额控制和工资含量控制；（二）材料费的控制：实行“量价分离”原则1、采购环节应严格实行招投标制，使用环节应严格执行限额领料制度；2、对于没有消耗定额的材料应实行计划管理，按指标进行控制；3、对零星材料的采购应实行货比三家；4、应尽量减少材料采进场二次搬运与损耗；5、现场材料应有收、发、领、退等帐簿记录，并定期盘点、核对。（三）机械费的控制：向外单位租赁或购置设备，应确定合理的租赁台班定额和购买价格；项目应加强机械设备使用台班的计划管理，减少闲置，提高使用效率。（四）间接费用的控制：1、项目应制定有关的制度办法和费用开支范围与标准，做到有计划，有考核；2、严格执行各项费用开支计划和开支权限；3、对现场管理人员工资、补贴应严格遵守公司标准及有关规定；4、发放奖金必须先报奖金发放申请表，经公司批准后方可发放。（五）其他费用的控制：1、控制材料转运次数，减少材料二次或多次搬运费；2、合理安排施工，确保冬雨季施工不受影响；3、注重节约能源，控制施工水、电的使用。第十四条项目成本控制必须认真落实增收节支、全员控制、责权利相结合的原则，实行归口管理，并建立定期成本管理汇报制度。第十五条在成本控制过程中要正确处理好成本、质量、安全、现场文明施工等之间的关系，力争做到经济效益与社会效益两不误。第五章 项目成本核算第十六条公司、事业部及项目部实行分级成本管理与成本核算。（一）公司负责核算 项目责任书 以外的工程成本，并管理、合并、汇总全部工程成本；（二）事业部负责指导、管理核算项目责任书 范围内的工程成本；（三）项目部负责原始记录及各项实际成本数据，提交成本核算和成本分析，并对工程成本加以预测和控制。第十七条项目成本核算制的原则和基本要求（一）项目成本核算应遵循权责发生制原则、收入与费用配比原则，真实、准确、及时地反映成本费用的开支情况，不得以暂估成本、计划成本或目标成本代替实际成本；（二）成本核算对象、核算方法一经确定，不得随意改变，并应与项目目标成本、计划成本的界定范围相一致；为集中反映各个成本核算对象应负担的费用，应按每一成本核算对象设置工程成本明细账，并按成本项目分设专栏，以便