安全文明管理作业指引.doc

安全文明管理作业指引编制日期审核日期批准日期修订记录日 期修订状态修订内容修订人审核人批准人1.流程概况流程目的杜绝安全事故，做到安全生产、文明施工，确保项目全过程良好形象、环境和精神面貌。适用范围适用于公司开发的所有项目在施工过程的工程安全文明施工管理和控制。定义无流程主导及参与部门项目部（主导）、工程管理部上游流程名称下游流程名称子流程名称部门流程中承担职责项目部1. 要求施工单位按照公司要求及施工组织设计等完成现场布置，按照合同要求落实安全文明施工管理；2. 审核监理单位编制的安全文明监理细则；3. 审核经监理审核的施工单位编制的安全文明施工方案（含专项方案）；4. 检查监督安全文明施工管理的监理情况，发现问题责令监理整改；5. 现场巡视施工单位落实安全文明施工方案情况，发现不安全因素责令施工单位整改；6. 参与监理单位组织的各种安全文明施工检查活动及会议；7. 负责现场有关安全文明施工监管事宜；8. 负责项目事故的调查处理及编制处理报告；9. 督查、落实、细化承包人投标文件中的相关事宜；10. 编制项目紧急救援预案并组织演练。工程管理部1、 审批安全文明施工方案；2、 在月度项目检查中，对项目的安全文明施工管理做出评估；3、 审批项目紧急救援预案，检查演练情况。2. 工作程序2.1安全文明施工方案审定2.1.1施工单位按国家、当地关于安全文明施工的法规规定以及合同要求，编制安全文明施工方案（含专项方案），经监理单位、项目部审批。2.1.2施工单位在编制施工组织设计时，根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施。对专业性较强的工程项目，编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。2.1.3施工单位应落实标准化管理有关内容，统一现场CI形象，以及施工人员着装，落实现场安全管理措施，达到合同要求的标准。2.2 安全文明监理细则审定2.2.1监理单位审核施工单位安全文明施工方案，编制落实安全文明监理细则，报项目部审批。2.2.2项目部负责督促施工单位落实安全文明施工方案。2.3安全文明检查2.3.1监理单位检查：1) 监理单位负责检查施工单位的安全文明施工组织机构与保证体系、安全管理责任制、安全教育与检查制度，专项安全文明施工方案是否符合有关法规、规范和标准要求。2) 监理单位负责检查开挖与支护、桩基施工、塔吊及电梯安拆、脚手架、施工临时用电等专项安全技术措施。3) 检查符合要求，上报项目经理批准。不符合要求退回整改。2.3.2项目部检查：1) 项目部每月至少组织一次监理单位、施工单位负责人、安全员进行安全文明检查。2) 项目部按月度工程安全文明施工检查评分表要求对施工单位进行检查评分，检查施工单位安全文明措施落实情况，检查现场重要部位、机械设备的安全措施并记录。2.3.3工程管理部检查工程管理部负责按工程项目检查管理流程规定进行安全文明管理等方面的检查监督。2.4 措施执行2.4.1施工单位负责执行批准的安全文明施工方案及应急救援预案。1) 监理单位负责落实安全文明施工管理监理细则，并负责监督检查施工单位的安全文明施工方案的情况，日常检查主要内容有：a) 日常现场巡视、安全资料检查工作；b) 监督施工单位对自身及分包的安全文明施工管理；c) 监督施工总平面规划和管理、调度；d) 监督各作业面的安全文明施工检查和管理；e) 监督现场及生活区的安全、卫生、消防、保卫等工作；f) 定期召开安全文明施工检查活动及会议，对发现的问题及时协调配合处理；g) 定期演练应急救援预案。2.4.2检查情况处理1) 监理单位定期组织安全文明施工检查，如检查结果合格则形成评价结论，报项目部；2) 监理单位如发现存在安全隐患和不规范、不合格的施工行为，则书面通知施工单位限期整改，并报项目部；3) 施工单位在接到监理单位整改通知单后应及时组织人力整改；4) 监理单位在接到施工单位整改验收申请后及时组织整改验收并形成评价结论，报项目部。2.5 事故处理2.5.1当现场出现安全事故时，施工单位应立即采取处理措施；同时通知监理单位和项目部，监理单位及项目部协助施工单位处理事故。项目部同时将事故情况报告工程管理部。2.5.2项目部根据事故轻重进行处理；1) 出现下列事故，无需报公司危机处理小组：a) 现场受伤人员没造成残废；b) 直接经济损失在一万元以下；2) 出现下列事故属重大事故，需报公司危机处理小组：a) 现场受伤人员造成残废或发生死亡事故；b) 直接经济损失在一万元（含）以上；c) 造成恶劣社会影响；2.5.3无须报公司危机处理小组的事故处理1) 项目部组织事故调查，审核施工单位提交的安全事故报告表相关内容，提出处理意见并报工程管理部审核；2) 项目部根据公司有关规定，组织协调事故处理，督促监理单位、施工单位进行整改,并提交安全事故报告表；3) 项目部负责处理意见的落实及事故报告的归档。2.5.4需报公司危机处理小组的事故处理1) 如发生重大事故，项目部应进行现场应急处理，避免事态扩大，10分钟内口头，12小时内书面上报工程管理部和工程分管领导，通报相关部门；2) 公司危机处理小组启动危机管理工作；3) 项目部配合相关部门进行事故处理、调查，参与事故分析；4) 公司危机处理小组与政府主管部门审核事故分析报告，并根据有关规定提出处理意见；5) 施工单位、监理单位、项目部在事故处理完毕后按要求编制安全事故报告表；6) 事故分析报告经审定后，交公司档案室归档。3 支持文件无4 相关记录4.1.CH-QR-GC01-2安全事故报告表4.2.CH-QR-GC01-3月度工程安全文明施工检查评分表