十二五環境统计报表制度总体说明.ppt

十二五環境统计报表制度总体说明 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望主要内容报表制度主要调整指标体系技术路线报表制度主要调整指标体系技术路线2011年度数据审核主要问题一、调整了调查范围n新增了农业污染源调查内容n细化了机动车污染调查统计n新增了生活垃圾处理厂（场）调查内容n删除了医院污染排放情况调查表二、完善了指标体系n增加、细化了部分重污染行业企业报表：火电、水泥、钢铁、造纸行业报表。n立足管理需求，新增了相关指标：增加了废气中重金属产排情况相关指标；增加了污染物产生量指标；细化了危险废物统计指标。二、完善了指标体系n删除了不易统计的指标：删除了污染物去除量和达标率等指标。n精简了环境管理指标：不再区分环境统计综合年报和专业报表，反映环境管理主要工作的12个方面、119项指标纳入环境统计报表制度。三、改进了统计方法n完善了工业源重点调查对象的筛选和年度调整原则：重点调查对象筛选的总体样本库由原来的排污申报登记数据库调整为第一次全国污染源普查数据库。进一步明确了工业源重点调查对象年度调整的增删原则。三、改进了统计方法n调整了生活源调查方法：由县级环保部门填报调整为地市环保部门统一核算，并将污染物排放量分解至各辖区县的填报方式。n改进了环境统计季报上报方式：由调查对象在线直报，地市、省级环保部门在线逐级审核、上报。三、改进了统计方法n完善了部分产排污系数：充分吸收借鉴全国第一次污染源普查的成果，调整了工业、生活、机动车相关产排污系数，研究制定了农业源产排污系数。n进一步修订了指标解释：对部分指标的解释进行进一步细化和明确；源于其他部门的指标，参考相关部门的指标解释进行了修订。报表制度主要调整指标体系技术路线2011年度数据审核主要问题一、指标体系框架“十二五”环境统计指标体系年报指标体系季报直报指标体系工业源城镇生活源集中式污染治理设施农业源环境管理污水处理厂国家重点监控工业企业机动车全口径核算工业企业二、主要内容n工业源：6张基层报表，8张综合表工业企业污染排放及处理利用情况火电企业污染排放及处理利用情况水泥企业污染排放及处理利用情况钢铁冶炼企业污染排放及处理利用情况制浆及造纸企业污染排放及处理利用情况工业企业污染防治投资情况二、主要内容n工业源：6张基层报表，8张综合表各地区工业污染排放及处理利用情况各地区重点调查工业污染排放及处理利用情况各地区火电行业污染排放及处理利用情况各地区水泥行业污染排放及处理利用情况各地区钢铁冶炼行业污染排放及处理利用情况各地区制浆及造纸行业污染排放及处理利用情况各地区工业污染防治投资情况各地区非重点调查工业污染排放及处理利用情况二、主要内容n农业源：1张基层报表，2张综合表畜规模化畜禽养殖场/小区污染排放及处理利用情况 各地区规模化畜禽养殖污染排放及处理利用情况各地区农业污染排放及处理利用情况二、主要内容n城镇生活源：2张综合表各地区城镇生活污染排放及处理情况 各地区县（市、区、旗）城镇生活污染排放及处理情况二、主要内容n机动车：2张综合表各地区机动车污染源基本情况各地区机动车污染排放情况二、主要内容n集中式污染治理设施：3张基层报表，3张综合表污水处理厂运行情况生活垃圾处理厂（场）运行情况危险废物（医疗废物）集中处置厂运行情况各地区城市污水处理情况各地区垃圾处理情况各地区危险废物（医疗废物）处理情况二、主要内容n环境管理：1张综合表各地区环境管理情况二、主要内容n环境统计季报直报：6张基层报表，6张综合表工业企业污染排放及处理利用情况火电企业污染排放及处理利用情况水泥企业污染排放及处理利用情况钢铁冶炼企业污染排放及处理利用情况制浆及造纸企业污染排放及处理利用情况污水处理厂运行情况二、主要内容n环境统计季报直报：6张基层报表，6张综合表各地区工业污染排放及处理利用情况各地区火电行业污染排放及处理利用情况各地区水泥行业污染排放及处理利用情况各地区钢铁冶炼行业污染排放及处理利用情况各地区制浆及造纸行业污染排放及处理利用情况各地区污水处理厂运行情况报表制度主要调整指标体系技术路线2011年度数据审核主要问题一、调查对象和范围调查对象包括工业源、农业源、生活源、机动车和集中式污染治理设施。u 工业源调查范围：辖区内有污染物排放的所有工业企业。u 生活源调查范围：城区和镇区内的城镇居民生活污染源、住宿业与餐饮业、居民服务和其他服务业以及独立燃烧设施。u 机动车调查范围：辖区内所有机动车。一、调查对象和范围u农业源调查范围：种植业、畜禽养殖业和水产养殖业。u集中式污染治理设施调查范围：辖区内所有集中式污染治理设施，包括污水处理厂、垃圾处理厂（场）、危险废物处置厂和医疗废物处置厂。二、调查内容u调查污染源的基本情况，污染物的种类、数量和浓度、污染治理设施及其运行情况等。u废水主要包括废水、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、石油类、挥发酚、氰化物、铅、汞、镉、六价铬、总铬、砷等污染物；u废气主要包括废气排放量、二氧化硫、氮氧化物、烟（粉）尘、铅、汞、镉、砷等污染物；二、调查内容u一般工业固体废物主要包括冶炼废渣、粉煤灰、炉渣、煤矸石、尾矿、脱硫石膏、污泥、放射性废物、赤泥、磷石膏及其他工业固体废物。u工业危险废物按照环境保护部2008年第1号令发布的国家危险废物名录分类填报产生、利用、处置、贮存及倾倒丢弃情况。三、调查方法n 工业源q工业源采取对重点调查工业企业逐个发表调查，对非重点调查工业企业实行整体核算相结合的方式调查。q工业污染排放总量即为重点调查企业与区域非重点调查企业排放量的加和。注：工业企业的排放量均指（经过污水处理厂后）排入注：工业企业的排放量均指（经过污水处理厂后）排入外环境的量。外环境的量。三、调查方法n农业源q农业源包括种植业、水产养殖业和畜禽养殖业，以县（区）为基本单位进行调查；q种植业污染物排放量与第一次全国污染源普查数据保持一致；q水产养殖业污染物排放量根据第一次全国污染源普查及总量减排核定减少水产围网养殖面积进行测算；q畜禽养殖业中的规模化养殖场和养殖小区逐户发表调查，并根据饲养量、产污系数及去除率等测算污染物排放量；养殖专业户的污染物排放量根据饲养量和排污强度进行测算。三、调查方法n生活源：以地市为基本调查单位，污染物产生量依据相关部门的统计数据和产生系数进行测算，排放量为产生量扣减污水处理厂生活污染物的去除量。n机动车：以地市为基本调查单位，根据“遵循基数、核清增量、核实减量”原则核算污染物排放量。n集中式污染治理设施：逐家发表调查汇总。四、区域排放总量u废水污染物排放总量=工业源排放量农业源排放量生活源排放量集中式污染治理设施排放量（污水处理厂除外）u废气污染物排放总量=工业源排放量生活源排放量机动车排放量（仅限NOx指标）集中式污染治理设施排放量注：在环境统计中污水处理厂只作为治理污染的设施，其本身不产生和排放二次污染物。