海关监管货物报关程序之保税加工货物.ppt

海关监管货物报关程序海关监管货物报关程序之保税加工货物之保税加工货物目录目录保税加工货物概述保税加工货物概述保税加工货物报关程序保税加工货物报关程序出口出口加工加工区区货物报关程序货物报关程序保税加工货物概述保税加工货物概述含义含义含义含义特征特征特征特征保税加工货物是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内加工、装保税加工货物是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内加工、装配后复运出境的货物配后复运出境的货物经海关批准准予保税进口的加工贸易货物才是保税加工货物经海关批准准予保税进口的加工贸易货物才是保税加工货物1 1、料件进口时暂缓缴纳进口关税和进口环节海关代征税，成品出口时料件进口时暂缓缴纳进口关税和进口环节海关代征税，成品出口时除另有规定外无需缴纳关税；（税）除另有规定外无需缴纳关税；（税）2 2、料件进口时除国家另有规定外免予交验进口许可证，成品出口时凡、料件进口时除国家另有规定外免予交验进口许可证，成品出口时凡属许可证件管理的，必须交验出口许可证件。（证）属许可证件管理的，必须交验出口许可证件。（证）3 3、进出境海关现场放行并未结关（放行、进出境海关现场放行并未结关（放行结关）结关）范围范围范围范围1 1、专为加工、装配出口产品而从国外进口并且海关准予保税的原材料、专为加工、装配出口产品而从国外进口并且海关准予保税的原材料、零部件、元器件、包装物料、辅助材料（简称料件）；零部件、元器件、包装物料、辅助材料（简称料件）；2 2、用进口保税料件生产的成品、半成品；、用进口保税料件生产的成品、半成品；3 3、在保税加工生产过程中产生的副产品、残次品、边角料和剩余料件。、在保税加工生产过程中产生的副产品、残次品、边角料和剩余料件。海关监管模式海关监管模式海关管理要点（一）海关管理要点（一）vv1 1 1 1、商务审批、商务审批、商务审批、商务审批加工贸易业务必须经过商务主管部门审批才能进入海关备案程序。加工贸易业务必须经过商务主管部门审批才能进入海关备案程序。加工贸易业务必须经过商务主管部门审批才能进入海关备案程序。加工贸易业务必须经过商务主管部门审批才能进入海关备案程序。大体上有两种情况：大体上有两种情况：大体上有两种情况：大体上有两种情况：(1)(1)(1)(1)商务主管部门审批加工贸易合同商务主管部门审批加工贸易合同商务主管部门审批加工贸易合同商务主管部门审批加工贸易合同(2)(2)(2)(2)商务主管部门审批加工贸易经营范围商务主管部门审批加工贸易经营范围商务主管部门审批加工贸易经营范围商务主管部门审批加工贸易经营范围vv2 2 2 2、备案保税、备案保税、备案保税、备案保税加工贸易料件经海关批准才能保税进口。海关批准保税是通过受理加工贸易料件经海关批准才能保税进口。海关批准保税是通过受理加工贸易料件经海关批准才能保税进口。海关批准保税是通过受理加工贸易料件经海关批准才能保税进口。海关批准保税是通过受理备案来实现的。凡是准予备案的加工贸易料件进口时可以暂不办理备案来实现的。凡是准予备案的加工贸易料件进口时可以暂不办理备案来实现的。凡是准予备案的加工贸易料件进口时可以暂不办理备案来实现的。凡是准予备案的加工贸易料件进口时可以暂不办理纳税手续，即保税进口。海关受理备案的原则是：合法经营、复运纳税手续，即保税进口。海关受理备案的原则是：合法经营、复运纳税手续，即保税进口。海关受理备案的原则是：合法经营、复运纳税手续，即保税进口。海关受理备案的原则是：合法经营、复运出境、可以监管。出境、可以监管。出境、可以监管。出境、可以监管。vv3 3 3 3、纳税暂缓、纳税暂缓、纳税暂缓、纳税暂缓专为加工出口产品而进口的料件，按实际加工复出口成品所耗用料专为加工出口产品而进口的料件，按实际加工复出口成品所耗用料专为加工出口产品而进口的料件，按实际加工复出口成品所耗用料专为加工出口产品而进口的料件，按实际加工复出口成品所耗用料件的数量准予免缴进口关税和进口环节增值税、消费税。这里所指件的数量准予免缴进口关税和进口环节增值税、消费税。这里所指件的数量准予免缴进口关税和进口环节增值税、消费税。这里所指件的数量准予免缴进口关税和进口环节增值税、消费税。这里所指的免税，是指用在出口成品上的料件可以免税。加工贸易银行保证的免税，是指用在出口成品上的料件可以免税。加工贸易银行保证的免税，是指用在出口成品上的料件可以免税。加工贸易银行保证的免税，是指用在出口成品上的料件可以免税。加工贸易银行保证金台账制度的核心是对于不同地区的加工贸易企业和加工贸易涉及金台账制度的核心是对于不同地区的加工贸易企业和加工贸易涉及金台账制度的核心是对于不同地区的加工贸易企业和加工贸易涉及金台账制度的核心是对于不同地区的加工贸易企业和加工贸易涉及的进出口商品实行分类管理的制度。的进出口商品实行分类管理的制度。的进出口商品实行分类管理的制度。的进出口商品实行分类管理的制度。海关管理要点（二）海关管理要点（二）vv4 4 4 4、监管延伸、监管延伸、监管延伸、监管延伸从地点上说，保税加工的料件运离进境地口岸海关监管场所后进行从地点上说，保税加工的料件运离进境地口岸海关监管场所后进行从地点上说，保税加工的料件运离进境地口岸海关监管场所后进行从地点上说，保税加工的料件运离进境地口岸海关监管场所后进行加工、装配的地方，都是海关监管的场所。加工、装配的地方，都是海关监管的场所。加工、装配的地方，都是海关监管的场所。加工、装配的地方，都是海关监管的场所。从时间上说，保税加工的料件在进境地被提取并不是海关保税监管从时间上说，保税加工的料件在进境地被提取并不是海关保税监管从时间上说，保税加工的料件在进境地被提取并不是海关保税监管从时间上说，保税加工的料件在进境地被提取并不是海关保税监管的结束，而是继续，海关一直要监管到加工、装配后复运出境或者的结束，而是继续，海关一直要监管到加工、装配后复运出境或者的结束，而是继续，海关一直要监管到加工、装配后复运出境或者的结束，而是继续，海关一直要监管到加工、装配后复运出境或者办结正式最终核销结案为止。这里涉及两个期限：办结正式最终核销结案为止。这里涉及两个期限：办结正式最终核销结案为止。这里涉及两个期限：办结正式最终核销结案为止。这里涉及两个期限：(1)(1)(1)(1)准予保税的期限：准予保税的期限：准予保税的期限：准予保税的期限：准予保税的期限是指经海关批准保税后在境内加工、装配、复运出准予保税的期限是指经海关批准保税后在境内加工、装配、复运出准予保税的期限是指经海关批准保税后在境内加工、装配、复运出准予保税的期限是指经海关批准保税后在境内加工、装配、复运出境的时间限制。境的时间限制。境的时间限制。境的时间限制。纸质手册和电子化手册管理的保税加工期限，原则上不超过纸质手册和电子化手册管理的保税加工期限，原则上不超过纸质手册和电子化手册管理的保税加工期限，原则上不超过纸质手册和电子化手册管理的保税加工期限，原则上不超过1 1 1 1年，经年，经年，经年，经批准可以延长，最长期限原则上也是批准可以延长，最长期限原则上也是批准可以延长，最长期限原则上也是批准可以延长，最长期限原则上也是1 1 1 1年。联网监管模式中纳入电子年。联网监管模式中纳入电子年。联网监管模式中纳入电子年。联网监管模式中纳入电子账册管理的料件保税期限，从企业的电子账册记录第一批料件进口账册管理的料件保税期限，从企业的电子账册记录第一批料件进口账册管理的料件保税期限，从企业的电子账册记录第一批料件进口账册管理的料件保税期限，从企业的电子账册记录第一批料件进口之日起到该电子账册被撤销止。出口加工区和珠海园区保税加工的之日起到该电子账册被撤销止。出口加工区和珠海园区保税加工的之日起到该电子账册被撤销止。出口加工区和珠海园区保税加工的之日起到该电子账册被撤销止。出口加工区和珠海园区保税加工的期限，原则上是从加工贸易料件进区到加工贸易成品出区办结海关期限，原则上是从加工贸易料件进区到加工贸易成品出区办结海关期限，原则上是从加工贸易料件进区到加工贸易成品出区办结海关期限，原则上是从加工贸易料件进区到加工贸易成品出区办结海关手续止。手续止。手续止。手续止。海关管理要点（三）海关管理要点（三）(2)(2)(2)(2)申请核销的期限：申请核销的期限：申请核销的期限：申请核销的期限：申请核销的期限是指加工贸易经营人向海关申请核销的最后日期。申请核销的期限是指加工贸易经营人向海关申请核销的最后日期。申请核销的期限是指加工贸易经营人向海关申请核销的最后日期。申请核销的期限是指加工贸易经营人向海关申请核销的最后日期。纸质手册和电子化手册管理的保税加工报核期限是在纸质手册或纸质手册和电子化手册管理的保税加工报核期限是在纸质手册或纸质手册和电子化手册管理的保税加工报核期限是在纸质手册或纸质手册和电子化手册管理的保税加工报核期限是在纸质手册或电子化手册有效期到期之日起或最后一批成品出运后电子化手册有效期到期之日起或最后一批成品出运后电子化手册有效期到期之日起或最后一批成品出运后电子化手册有效期到期之日起或最后一批成品出运后30303030天内。天内。天内。天内。电子账册管理的保税加工报核期限，一般以电子账册管理的保税加工报核期限，一般以电子账册管理的保税加工报核期限，一般以电子账册管理的保税加工报核期限，一般以180180180180天为一个报核周期，天为一个报核周期，天为一个报核周期，天为一个报核周期，首次报核是从海关批准电子账册建立之日起算，满首次报核是从海关批准电子账册建立之日起算，满首次报核是从海关批准电子账册建立之日起算，满首次报核是从海关批准电子账册建立之日起算，满180180180180天后的天后的天后的天后的30303030天天天天内报核；以后则从上一次的报核日期起算，满内报核；以后则从上一次的报核日期起算，满内报核；以后则从上一次的报核日期起算，满内报核；以后则从上一次的报核日期起算，满180180180180天后的天后的天后的天后的30303030天内报天内报天内报天内报核。核。核。核。出口加工区经营保税加工业务的企业每出口加工区经营保税加工业务的企业每出口加工区经营保税加工业务的企业每出口加工区经营保税加工业务的企业每180180180180天向海关申报天向海关申报天向海关申报天向海关申报1 1 1 1次保税加次保税加次保税加次保税加工货物的进出境、进出区的实际情况。工货物的进出境、进出区的实际情况。工货物的进出境、进出区的实际情况。工货物的进出境、进出区的实际情况。珠海园区内经营保税加工业务的企业自开展有关业务之日起，每珠海园区内经营保税加工业务的企业自开展有关业务之日起，每珠海园区内经营保税加工业务的企业自开展有关业务之日起，每珠海园区内经营保税加工业务的企业自开展有关业务之日起，每年向海关办理报核手续年向海关办理报核手续年向海关办理报核手续年向海关办理报核手续1 1 1 1次。次。次。次。vv5 5 5 5、核销结关、核销结关、核销结关、核销结关保税加工货物经过海关核销后才能结关。保税加工货物经过海关核销后才能结关。保税加工货物经过海关核销后才能结关。保税加工货物经过海关核销后才能结关。设限商品范围（限制类、禁止类）设限商品范围（限制类、禁止类）vv加工贸易禁止类和限制类商品目录由海关总署会同国家其他有关部门加工贸易禁止类和限制类商品目录由海关总署会同国家其他有关部门加工贸易禁止类和限制类商品目录由海关总署会同国家其他有关部门加工贸易禁止类和限制类商品目录由海关总署会同国家其他有关部门适时公布。适时公布。适时公布。适时公布。vv目前公布的禁止类目录共计目前公布的禁止类目录共计目前公布的禁止类目录共计目前公布的禁止类目录共计1700170017001700余个余个余个余个10101010位商品编号，主要包括：位商品编号，主要包括：位商品编号，主要包括：位商品编号，主要包括：1 1 1 1、国家明令禁止进出口的商品、国家明令禁止进出口的商品、国家明令禁止进出口的商品、国家明令禁止进出口的商品2 2 2 2、为种植、养殖而进口的商品、为种植、养殖而进口的商品、为种植、养殖而进口的商品、为种植、养殖而进口的商品3 3 3 3、可能引起高能耗、高污染的商品、可能引起高能耗、高污染的商品、可能引起高能耗、高污染的商品、可能引起高能耗、高污染的商品4 4 4 4、低附加值、低技术含量的商品、低附加值、低技术含量的商品、低附加值、低技术含量的商品、低附加值、低技术含量的商品5 5 5 5、其他列名的加工贸易禁止类商品、其他列名的加工贸易禁止类商品、其他列名的加工贸易禁止类商品、其他列名的加工贸易禁止类商品vv列入禁止类目录的，凡用于深加工结转转入，或从具有保税加工功能列入禁止类目录的，凡用于深加工结转转入，或从具有保税加工功能列入禁止类目录的，凡用于深加工结转转入，或从具有保税加工功能列入禁止类目录的，凡用于深加工结转转入，或从具有保税加工功能的海关特殊监管区域内企业经实质性加工后进入区外的商品，不按加的海关特殊监管区域内企业经实质性加工后进入区外的商品，不按加的海关特殊监管区域内企业经实质性加工后进入区外的商品，不按加的海关特殊监管区域内企业经实质性加工后进入区外的商品，不按加工贸易禁止类进口商品管理。凡用于深加工结转转出，或进入具有保工贸易禁止类进口商品管理。凡用于深加工结转转出，或进入具有保工贸易禁止类进口商品管理。凡用于深加工结转转出，或进入具有保工贸易禁止类进口商品管理。凡用于深加工结转转出，或进入具有保税加工功能的海关特殊监管区域内企业加工生产的商品，不按加工贸税加工功能的海关特殊监管区域内企业加工生产的商品，不按加工贸税加工功能的海关特殊监管区域内企业加工生产的商品，不按加工贸税加工功能的海关特殊监管区域内企业加工生产的商品，不按加工贸易禁止类出口商品管理。这些商品未经实质性加工不得直接出境。易禁止类出口商品管理。这些商品未经实质性加工不得直接出境。易禁止类出口商品管理。这些商品未经实质性加工不得直接出境。易禁止类出口商品管理。这些商品未经实质性加工不得直接出境。设限商品范围（限制类、禁止类）设限商品范围（限制类、禁止类）vv目前公布的限制类目录共计目前公布的限制类目录共计目前公布的限制类目录共计目前公布的限制类目录共计500500500500个商品编号，其中限制进口个商品编号，其中限制进口个商品编号，其中限制进口个商品编号，其中限制进口394394394394个，个，个，个，包括冻鸡、植物油、初级形状聚乙烯、聚酯切片、天然橡胶、糖、包括冻鸡、植物油、初级形状聚乙烯、聚酯切片、天然橡胶、糖、包括冻鸡、植物油、初级形状聚乙烯、聚酯切片、天然橡胶、糖、包括冻鸡、植物油、初级形状聚乙烯、聚酯切片、天然橡胶、糖、棉、棉纱、棉坯布、混纺坯布、化学短纤、铁和非合金钢材、不锈棉、棉纱、棉坯布、混纺坯布、化学短纤、铁和非合金钢材、不锈棉、棉纱、棉坯布、混纺坯布、化学短纤、铁和非合金钢材、不锈棉、棉纱、棉坯布、混纺坯布、化学短纤、铁和非合金钢材、不锈钢、电子游戏机等；限制出口钢、电子游戏机等；限制出口钢、电子游戏机等；限制出口钢、电子游戏机等；限制出口106106106106个，包括线型低密度聚乙烯、初级个，包括线型低密度聚乙烯、初级个，包括线型低密度聚乙烯、初级个，包括线型低密度聚乙烯、初级形状聚苯乙烯、初级形状环氧树脂、初级形状氨基树脂等化工品、形状聚苯乙烯、初级形状环氧树脂、初级形状氨基树脂等化工品、形状聚苯乙烯、初级形状环氧树脂、初级形状氨基树脂等化工品、形状聚苯乙烯、初级形状环氧树脂、初级形状氨基树脂等化工品、拉敏木家具、容器等制成品、玻璃管、棒、块、片及其他型材和异拉敏木家具、容器等制成品、玻璃管、棒、块、片及其他型材和异拉敏木家具、容器等制成品、玻璃管、棒、块、片及其他型材和异拉敏木家具、容器等制成品、玻璃管、棒、块、片及其他型材和异型材、羊毛纱线、旧衣物、部分有色金属（铜、镍、铅及其合金型型材、羊毛纱线、旧衣物、部分有色金属（铜、镍、铅及其合金型型材、羊毛纱线、旧衣物、部分有色金属（铜、镍、铅及其合金型型材、羊毛纱线、旧衣物、部分有色金属（铜、镍、铅及其合金型材、异型材）等。材、异型材）等。材、异型材）等。材、异型材）等。vv以加工贸易深加工结转方式转出、转入的商品属于限制类的按允许以加工贸易深加工结转方式转出、转入的商品属于限制类的按允许以加工贸易深加工结转方式转出、转入的商品属于限制类的按允许以加工贸易深加工结转方式转出、转入的商品属于限制类的按允许类商品管理。以外的商品均为允许类商品。类商品管理。以外的商品均为允许类商品。类商品管理。以外的商品均为允许类商品。类商品管理。以外的商品均为允许类商品。银行保证金台帐制度（一）银行保证金台帐制度（一）vv地区分为东部地区和中西部地区。东部地区包括辽宁省、北京市、天津地区分为东部地区和中西部地区。东部地区包括辽宁省、北京市、天津地区分为东部地区和中西部地区。东部地区包括辽宁省、北京市、天津地区分为东部地区和中西部地区。东部地区包括辽宁省、北京市、天津市、河北省、山东省、江苏省、上海市、浙江省、福建省、广东省。东市、河北省、山东省、江苏省、上海市、浙江省、福建省、广东省。东市、河北省、山东省、江苏省、上海市、浙江省、福建省、广东省。东市、河北省、山东省、江苏省、上海市、浙江省、福建省、广东省。东部地区以外的中国其他地区都为中西部地区。部地区以外的中国其他地区都为中西部地区。部地区以外的中国其他地区都为中西部地区。部地区以外的中国其他地区都为中西部地区。vv加工贸易企业按报关单位分类管理中加工贸易企业按报关单位分类管理中加工贸易企业按报关单位分类管理中加工贸易企业按报关单位分类管理中“收发货人的审定标准收发货人的审定标准收发货人的审定标准收发货人的审定标准”分为分为分为分为AAAAAAAA类、类、类、类、A A A A类、类、类、类、B B B B类、类、类、类、C C C C类、类、类、类、D DD D类类类类5 5 5 5个管理类别。个管理类别。个管理类别。个管理类别。vv分类管理的具体内容如下：分类管理的具体内容如下：分类管理的具体内容如下：分类管理的具体内容如下：vv1 1 1 1、任何企业都不得开展禁止类商品的加工贸易、任何企业都不得开展禁止类商品的加工贸易、任何企业都不得开展禁止类商品的加工贸易、任何企业都不得开展禁止类商品的加工贸易vv2 2 2 2、适用、适用、适用、适用D DD D类管理的企业不得开展加工贸易类管理的企业不得开展加工贸易类管理的企业不得开展加工贸易类管理的企业不得开展加工贸易vv3 3 3 3、C C C C类管理的企业，不管在什么地区开展加工贸易，进口限制类、允许类管理的企业，不管在什么地区开展加工贸易，进口限制类、允许类管理的企业，不管在什么地区开展加工贸易，进口限制类、允许类管理的企业，不管在什么地区开展加工贸易，进口限制类、允许类商品都要设台账，按全部进口料件应征税款金额全额征收保证金类商品都要设台账，按全部进口料件应征税款金额全额征收保证金类商品都要设台账，按全部进口料件应征税款金额全额征收保证金类商品都要设台账，按全部进口料件应征税款金额全额征收保证金vv4 4 4 4、东部地区、东部地区、东部地区、东部地区B B B B类管理企业开展加工贸易，进口限制类、允许类商品均设类管理企业开展加工贸易，进口限制类、允许类商品均设类管理企业开展加工贸易，进口限制类、允许类商品均设类管理企业开展加工贸易，进口限制类、允许类商品均设台账，进口限制类商品按进口的限制类商品应征税款的台账，进口限制类商品按进口的限制类商品应征税款的台账，进口限制类商品按进口的限制类商品应征税款的台账，进口限制类商品按进口的限制类商品应征税款的50%50%50%50%征收保证金，征收保证金，征收保证金，征收保证金，进口允许类商品不征收保证金进口允许类商品不征收保证金进口允许类商品不征收保证金进口允许类商品不征收保证金vv5 5 5 5、东部地区、东部地区、东部地区、东部地区A A A A类管理企业，中西部地区类管理企业，中西部地区类管理企业，中西部地区类管理企业，中西部地区A A A A类、类、类、类、B B B B类管理企业开展加工贸易，类管理企业开展加工贸易，类管理企业开展加工贸易，类管理企业开展加工贸易，进口限制类、允许类商品均设台账，但不征收保证金进口限制类、允许类商品均设台账，但不征收保证金进口限制类、允许类商品均设台账，但不征收保证金进口限制类、允许类商品均设台账，但不征收保证金银行保证金台帐制度（二）银行保证金台帐制度（二）vv6 6 6 6、适用、适用、适用、适用AAAAAAAA类管理企业，不管在什么地方开展加工贸易，进口允许类商类管理企业，不管在什么地方开展加工贸易，进口允许类商类管理企业，不管在什么地方开展加工贸易，进口允许类商类管理企业，不管在什么地方开展加工贸易，进口允许类商品不设台账，进口限制类商品设台账，但不征收保证金品不设台账，进口限制类商品设台账，但不征收保证金品不设台账，进口限制类商品设台账，但不征收保证金品不设台账，进口限制类商品设台账，但不征收保证金vv7 7 7 7、适用、适用、适用、适用AAAAAAAA类、类、类、类、A A A A类、类、类、类、B B B B类管理的加工贸易企业，不管什么地区，进口料类管理的加工贸易企业，不管什么地区，进口料类管理的加工贸易企业，不管什么地区，进口料类管理的加工贸易企业，不管什么地区，进口料件（不管是限制类还是允许类商品）金额在件（不管是限制类还是允许类商品）金额在件（不管是限制类还是允许类商品）金额在件（不管是限制类还是允许类商品）金额在1 1 1 1万美元以下的，可以不设台万美元以下的，可以不设台万美元以下的，可以不设台万美元以下的，可以不设台账，因此也不征收保证金账，因此也不征收保证金账，因此也不征收保证金账，因此也不征收保证金vv8 8 8 8、东部地区、东部地区、东部地区、东部地区B B B B类企业从事限制类商品加工贸易台账保证金计算公式：类企业从事限制类商品加工贸易台账保证金计算公式：类企业从事限制类商品加工贸易台账保证金计算公式：类企业从事限制类商品加工贸易台账保证金计算公式：vv进口料件属限制类商品或进口料件、出口成品均属限制类商品进口料件属限制类商品或进口料件、出口成品均属限制类商品进口料件属限制类商品或进口料件、出口成品均属限制类商品进口料件属限制类商品或进口料件、出口成品均属限制类商品vv台账保证金台账保证金台账保证金台账保证金=（进口限制类料件的关税（进口限制类料件的关税（进口限制类料件的关税（进口限制类料件的关税+进口限制类料件的增值税）进口限制类料件的增值税）进口限制类料件的增值税）进口限制类料件的增值税）*50%*50%*50%*50%vv出口成品属限制类商品出口成品属限制类商品出口成品属限制类商品出口成品属限制类商品vv台账保证金台账保证金台账保证金台账保证金=进口料件备案总值进口料件备案总值进口料件备案总值进口料件备案总值*（限制类成品备案总值（限制类成品备案总值（限制类成品备案总值（限制类成品备案总值/全部出口成品全部出口成品全部出口成品全部出口成品备案总值）备案总值）备案总值）备案总值）*22%*50%*22%*50%*22%*50%*22%*50%vv9 9 9 9、C C C C类企业从事限制类商品价格贸易台账保证金计算公式：类企业从事限制类商品价格贸易台账保证金计算公式：类企业从事限制类商品价格贸易台账保证金计算公式：类企业从事限制类商品价格贸易台账保证金计算公式：vv台账保证金台账保证金台账保证金台账保证金=（进口全部料件的进口关税（进口全部料件的进口关税（进口全部料件的进口关税（进口全部料件的进口关税+进口全部料件的进口增值税）进口全部料件的进口增值税）进口全部料件的进口增值税）进口全部料件的进口增值税）*100%*100%*100%*100%分类管理的具体内容分类管理的具体内容台账分类管理内容禁止类商品限制类商品允许类商品东部中西部东部中西部东部中西部AA类企业纸质手册不准开展加工贸易空转不转电子化手册电子账册A类企业纸质手册空转电子化手册电子账册B类企业纸质手册半实转空转电子化手册电子账册C类企业纸质手册实转电子化手册电子账册D类企业不准开展加工贸易特殊监管区域企业不准开展加工贸易不转注：表中注：表中注：表中注：表中“不转不转不转不转”指不设台账，指不设台账，指不设台账，指不设台账，“空转空转空转空转”指设台账不付保证金，指设台账不付保证金，指设台账不付保证金，指设台账不付保证金，“实转实转实转实转”指设台账付保证金，指设台账付保证金，指设台账付保证金，指设台账付保证金，“半实转半实转半实转半实转”指设台账减半支付保证金。指设台账减半支付保证金。指设台账减半支付保证金。指设台账减半支付保证金。目录目录保税加工货物概述保税加工货物概述保税加工货物报关程序保税加工货物报关程序出口出口加工加工区区货物报关程序货物报关程序保税加工三种类型保税加工三种类型以合同为单元进行监管，其基本程序是合同备案，进出口报以合同为单元进行监管，其基本程序是合同备案，进出口报以合同为单元进行监管，其基本程序是合同备案，进出口报以合同为单元进行监管，其基本程序是合同备案，进出口报关，合同报核关，合同报核关，合同报核关，合同报核 纸质手册纸质手册纸质手册纸质手册的管理的管理的管理的管理 电子账册电子账册电子账册电子账册的管理的管理的管理的管理 电子化手电子化手电子化手电子化手册的管理册的管理册的管理册的管理以加工贸易企业的整体加工贸易业务为单元对保税加工货物以加工贸易企业的整体加工贸易业务为单元对保税加工货物以加工贸易企业的整体加工贸易业务为单元对保税加工货物以加工贸易企业的整体加工贸易业务为单元对保税加工货物实施监管的一种模式。海关为联网企业建立电子底账，联网实施监管的一种模式。海关为联网企业建立电子底账，联网实施监管的一种模式。海关为联网企业建立电子底账，联网实施监管的一种模式。海关为联网企业建立电子底账，联网企业只设立一个电子账册。根据联网企业的生产情况和海关企业只设立一个电子账册。根据联网企业的生产情况和海关企业只设立一个电子账册。根据联网企业的生产情况和海关企业只设立一个电子账册。根据联网企业的生产情况和海关的监管需要确定核销周期，并按照该核销周期对实行电子账的监管需要确定核销周期，并按照该核销周期对实行电子账的监管需要确定核销周期，并按照该核销周期对实行电子账的监管需要确定核销周期，并按照该核销周期对实行电子账册管理的联网企业进行核销册管理的联网企业进行核销册管理的联网企业进行核销册管理的联网企业进行核销以合同（订单）为单元进行管理。商务部门审批每份加工贸以合同（订单）为单元进行管理。商务部门审批每份加工贸以合同（订单）为单元进行管理。商务部门审批每份加工贸以合同（订单）为单元进行管理。商务部门审批每份加工贸易合同（订单），海关根据合同（订单）建立电子底账易合同（订单），海关根据合同（订单）建立电子底账易合同（订单），海关根据合同（订单）建立电子底账易合同（订单），海关根据合同（订单）建立电子底账；企企企企业根据合同（订单）的数量建立多本电子化手册企业通过计业根据合同（订单）的数量建立多本电子化手册企业通过计业根据合同（订单）的数量建立多本电子化手册企业通过计业根据合同（订单）的数量建立多本电子化手册企业通过计算机网络向商务主管部门和海关申请办理合同审批和合同备算机网络向商务主管部门和海关申请办理合同审批和合同备算机网络向商务主管部门和海关申请办理合同审批和合同备算机网络向商务主管部门和海关申请办理合同审批和合同备案、变更等手续案、变更等手续案、变更等手续案、变更等手续；纳入加工贸易银行保证金台账制度管理纳入加工贸易银行保证金台账制度管理纳入加工贸易银行保证金台账制度管理纳入加工贸易银行保证金台账制度管理；纳入电子化手册的加工贸易货物进口时金额保税纳入电子化手册的加工贸易货物进口时金额保税纳入电子化手册的加工贸易货物进口时金额保税纳入电子化手册的加工贸易货物进口时金额保税；无需调度无需调度无需调度无需调度手册，凭身份认证卡实现全国口岸的报关手册，凭身份认证卡实现全国口岸的报关手册，凭身份认证卡实现全国口岸的报关手册，凭身份认证卡实现全国口岸的报关纸质手册管理下的报关程序纸质手册管理下的报关程序v基本程序：基本程序：基本程序：基本程序：1 1 1 1、合同备案：、合同备案：、合同备案：、合同备案：加工贸易合同备案是指加工贸易企业持合法的加工加工贸易合同备案是指加工贸易企业持合法的加工加工贸易合同备案是指加工贸易企业持合法的加工加工贸易合同备案是指加工贸易企业持合法的加工贸易合同到主管海关备案，申请保税并领取加工贸易手册或其他准贸易合同到主管海关备案，申请保税并领取加工贸易手册或其他准贸易合同到主管海关备案，申请保税并领取加工贸易手册或其他准贸易合同到主管海关备案，申请保税并领取加工贸易手册或其他准予备案凭证的行为予备案凭证的行为予备案凭证的行为予备案凭证的行为2 2 2 2、进出口报关：、进出口报关：、进出口报关：、进出口报关：适用进出口报关阶段程序的有进出境货物报关、适用进出口报关阶段程序的有进出境货物报关、适用进出口报关阶段程序的有进出境货物报关、适用进出口报关阶段程序的有进出境货物报关、深加工结转货物报关和其他保税加土货物报关等三种情形深加工结转货物报关和其他保税加土货物报关等三种情形深加工结转货物报关和其他保税加土货物报关等三种情形深加工结转货物报关和其他保税加土货物报关等三种情形3 3 3 3、合同报核：、合同报核：、合同报核：、合同报核：加工贸易企业在加工贸易合同履行完毕或终止合同加工贸易企业在加工贸易合同履行完毕或终止合同加工贸易企业在加工贸易合同履行完毕或终止合同加工贸易企业在加工贸易合同履行完毕或终止合同并按规定对未出口的货物进行处理后，按照规定的期限和规定的程并按规定对未出口的货物进行处理后，按照规定的期限和规定的程并按规定对未出口的货物进行处理后，按照规定的期限和规定的程并按规定对未出口的货物进行处理后，按照规定的期限和规定的程序，向加工贸易主管海关申请核销、结案的行为序，向加工贸易主管海关申请核销、结案的行为序，向加工贸易主管海关申请核销、结案的行为序，向加工贸易主管海关申请核销、结案的行为合同核销，是指加工贸易经营企业加工复出口并对未出口的货物办妥有关合同核销，是指加工贸易经营企业加工复出口并对未出口的货物办妥有关合同核销，是指加工贸易经营企业加工复出口并对未出口的货物办妥有关合同核销，是指加工贸易经营企业加工复出口并对未出口的货物办妥有关海关手续后，凭规定单证向海关申请解除监管，海关经审查、核查属实且海关手续后，凭规定单证向海关申请解除监管，海关经审查、核查属实且海关手续后，凭规定单证向海关申请解除监管，海关经审查、核查属实且海关手续后，凭规定单证向海关申请解除监管，海关经审查、核查属实且符合有关法律、行政法规的规定，予以办理解除监管手续的海关行政许可符合有关法律、行政法规的规定，予以办理解除监管手续的海关行政许可符合有关法律、行政法规的规定，予以办理解除监管手续的海关行政许可符合有关法律、行政法规的规定，予以办理解除监管手续的海关行政许可事项事项事项事项加工贸易单耗的申报加工贸易单耗的申报vv单单单单耗，是指加工贸易企业在正常加工条件下加工单位成品所耗用的料耗，是指加工贸易企业在正常加工条件下加工单位成品所耗用的料耗，是指加工贸易企业在正常加工条件下加工单位成品所耗用的料耗，是指加工贸易企业在正常加工条件下加工单位成品所耗用的料件量，单耗包括净耗和工艺损耗。件量，单耗包括净耗和工艺损耗。件量，单耗包括净耗和工艺损耗。件量，单耗包括净耗和工艺损耗。vv净耗，是指在加工后，料件通过物理变化或者化学反应存在或者转化净耗，是指在加工后，料件通过物理变化或者化学反应存在或者转化净耗，是指在加工后，料件通过物理变化或者化学反应存在或者转化净耗，是指在加工后，料件通过物理变化或者化学反应存在或者转化到单位成品中的量。到单位成品中的量。到单位成品中的量。到单位成品中的量。vv工艺损耗，是指因加工工艺原因，料件在正常加工过程中除净耗外所工艺损耗，是指因加工工艺原因，料件在正常加工过程中除净耗外所工艺损耗，是指因加工工艺原因，料件在正常加工过程中除净耗外所工艺损耗，是指因加工工艺原因，料件在正常加工过程中除净耗外所必需耗用、但不能存在或者转化到成品中的量，包括有形损耗和无形必需耗用、但不能存在或者转化到成品中的量，包括有形损耗和无形必需耗用、但不能存在或者转化到成品中的量，包括有形损耗和无形必需耗用、但不能存在或者转化到成品中的量，包括有形损耗和无形损耗。损耗。损耗。损耗。vv工艺损耗率，是指工艺损耗占所耗用料件的百分比。工艺损耗率，是指工艺损耗占所耗用料件的百分比。工艺损耗率，是指工艺损耗占所耗用料件的百分比。工艺损耗率，是指工艺损耗占所耗用料件的百分比。vv单耗单耗单耗单耗=净耗净耗净耗净耗/（1-1-1-1-工艺损耗率）工艺损耗率）工艺损耗率）工艺损耗率）vv单耗申报的具体内容包括：单耗申报的具体内容包括：单耗申报的具体内容包括：单耗申报的具体内容包括：加工贸易项卞料件和成品的商品名称、商品编号、计量单位、规格型号和品质；加工贸易项卞料件和成品的商品名称、商品编号、计量单位、规格型号和品质；加工贸易项卞料件和成品的商品名称、商品编号、计量单位、规格型号和品质；加工贸易项卞料件和成品的商品名称、商品编号、计量单位、规格型号和品质；加工贸易项下成品的单耗；加工贸易项下成品的单耗；加工贸易项下成品的单耗；加工贸易项下成品的单耗；加工贸易同一料件有保税和非保税料件的，应当申报非保税料件的比例、商品加工贸易同一料件有保税和非保税料件的，应当申报非保税料件的比例、商品加工贸易同一料件有保税和非保税料件的，应当申报非保税料件的比例、商品加工贸易同一料件有保税和非保税料件的，应当申报非保税料件的比例、商品名称名称名称名称、计量单位、计量单位、计量单位、计量单位、规格型号和品质。、规格型号和品质。、规格型号和品质。、规格型号和品质。电子账册管理下的特点电子账册管理下的特点vv适用对象：加工贸易进出口较为频繁、规模较大、原料和产品较为复杂、适用对象：加工贸易进出口较为频繁、规模较大、原料和产品较为复杂、适用对象：加工贸易进出口较为频繁、规模较大、原料和产品较为复杂、适用对象：加工贸易进出口较为频繁、规模较大、原料和产品较为复杂、管理信息化程度较高较完善的大型加工贸易企业管理信息化程度较高较完善的大型加工贸易企业管理信息化程度较高较完善的大型加工贸易企业管理信息化程度较高较完善的大型加工贸易企业vv基本管理原则：一次审批、分段备案、滚动核销、控制周转、联网核查基本管理原则：一次审批、分段备案、滚动核销、控制周转、联网核查基本管理原则：一次审批、分段备案、滚动核销、控制周转、联网核查基本管理原则：一次审批、分段备案、滚动核销、控制周转、联网核查vv电子账册包括加工贸易电子账册包括加工贸易电子账册包括加工贸易电子账册包括加工贸易 经营范围电子账册经营范围电子账册经营范围电子账册经营范围电子账册 和和和和 便捷通关电子账册便捷通关电子账册便捷通关电子账册便捷通关电子账册 。经经经经营范围电子账册营范围电子账册营范围电子账册营范围电子账册 用于检查控制用于检查控制用于检查控制用于检查控制 便捷通关电子账册便捷通关电子账册便捷通关电子账册便捷通关电子账册 进出口商品的范围，进出口商品的范围，进出口商品的范围，进出口商品的范围，不能直接报关。不能直接报关。不能直接报关。不能直接报关。便捷通关电子账册便捷通关电子账册便捷通关电子账册便捷通关电子账册 用于加工贸易货物的备案、通关和用于加工贸易货物的备案、通关和用于加工贸易货物的备案、通关和用于加工贸易货物的备案、通关和核销。电子账册编码为核销。电子账册编码为核销。电子账册编码为核销。电子账册编码