中国石化用火作业安全规定教学资料.ppt

中国石化用火作业中国石化用火作业安全安全(nqun)管理规定管理规定广东石油广东石油(shyu)仓储分公司安全环保部编仓储分公司安全环保部编制制二一六年二一六年第一页，共36页。主要主要(zhyo)内容内容一、总则一、总则二、管理二、管理(gunl)职责职责三、管理三、管理(gunl)内容内容及要求及要求四、其他四、其他五、附件五、附件第二页，共36页。1 总则总则(zngz)1.1 用火作业用火作业 用火作业是指在具有火灾爆炸用火作业是指在具有火灾爆炸(bozh)危险场所内进行的涉危险场所内进行的涉火施工作业。火施工作业。第三页，共36页。1.2 用火作业的主要类型各种焊接作业 气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种金属切割作业 气割(qg)、等离子切割机、砂轮机、磨光机等明火作业 使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等产生火花的作业 烧（烤、煨）管线、熬沥青、炒砂子、铁锤击（产生火花）物件生产装置和罐区联接临时电源并使用非防爆电器设备和电动工具爆破作业 使用雷管、炸药等 第四页，共36页。用火作业用火作业(zuy)类型类型第五页，共36页。1.3 用火作业等级：特级、一级、二级用火三个级别。1.4 用火作业必须办理许可证，涉及进入受限空间、临时(ln sh)用电、高处等作业时，应办理相应的作业许可证。1.5 许可证审批人和监护人应持证上岗，安全监督部门负责组织业务培训，颁发资格证书。第六页，共36页。1.6 用火作业应实行全程用火作业应实行全程(qunchng)视频监控。视频监控。1.7 用火作业实行用火作业实行“三不用火三不用火”原则，即无用火作业许可证不原则，即无用火作业许可证不用火、用火监护人不在现场不用火、防护措施不落实不用火。用火、用火监护人不在现场不用火、防护措施不落实不用火。第七页，共36页。2 管理管理(gunl)职责职责 2.1 用火作业申请用火作业申请按照按照“谁的业务谁申请谁的业务谁申请”的原则，由基层单位提出申请，的原则，由基层单位提出申请，按用火级别报相关单位审批。按用火级别报相关单位审批。固定用火作业区的设定应由用火单位提出申请，经消固定用火作业区的设定应由用火单位提出申请，经消防部门审查防部门审查(shnch)批准，报安全监督管理部门备案。批准，报安全监督管理部门备案。第八页，共36页。2.2 许可证审批许可证审批 特级用火：二级单位业务主管领导审批签发，仓储特级用火：二级单位业务主管领导审批签发，仓储(cngch)公司安全部门、专业部门会签。公司安全部门、专业部门会签。一级用火：基层单位领导审批签发。（省公司：油库须由主任一级用火：基层单位领导审批签发。（省公司：油库须由主任或用火业务主管主任审批，且需要仓储或用火业务主管主任审批，且需要仓储(cngch)公司安全部门、公司安全部门、专业部门会签）专业部门会签）二级用火：基层单位业务管理人员审批签发。（省公司：油库二级用火：基层单位业务管理人员审批签发。（省公司：油库须由用火业务主管主任以上人员审批）须由用火业务主管主任以上人员审批）各级用火审批人应亲临现场检查，督促用火单位和施工单位落各级用火审批人应亲临现场检查，督促用火单位和施工单位落实防火措施后，方可审签许可证。实防火措施后，方可审签许可证。第九页，共36页。2.3 用火作业人职责 用火作业人员应持有有效的本岗位(gng wi)工种作业证。用火作业人员应严格执行“三不动火”的原则，对不符合的，有权拒绝用火。第十页，共36页。2.4 用火监护人职责 用火监护人应有岗位操作和用火监护合格证；了解用火区域或岗位的生产过程，熟悉工艺(gngy)操作和设备状况；应有较强的责任心，出现问题能正确处理；有处理应对突发事故的能力；用火监护人在接到许可证后，应在技术人员和单位负责人的指导下，逐项检查落实防火措施；检查用火现场的情况。用火过程中，不得随意离开现场，确需离开时，收回用火人的用火许可证，暂停用火。第十一页，共36页。用火监护人监火时应佩戴明显用火监护人监火时应佩戴明显(mngxin)(mngxin)标志，当发现用火部位与标志，当发现用火部位与许可证不相符合，或者用火安全措施不落实时，用火监护人有权制止许可证不相符合，或者用火安全措施不落实时，用火监护人有权制止用火；当用火出现异常情况时应及时采取措施，有权停止用火；对用用火；当用火出现异常情况时应及时采取措施，有权停止用火；对用火人不执行火人不执行“三不动火三不动火”且不听劝阻时，有权收回许可证，并向上级且不听劝阻时，有权收回许可证，并向上级报告。报告。第十二页，共36页。2.5 各单位安全监督管理部门和消防部门的各级领导专职安全和消防管理人员有权随时检查用火作业情况。在发现违反用火管理制度或危险用火作业时，有权收回许可证，停止用火，并根据违章情节(qngji)，由各单位安全监督管理部门对违章者进行严肃处理。第十三页，共36页。3 管理内容管理内容(nirng)及要求及要求 3.1 用火作业的危害识别用火作业的危害识别 用火作业前，作业单位应会同施工单位针对现场和作业用火作业前，作业单位应会同施工单位针对现场和作业过程中可能存在过程中可能存在(cnzi)的危害因素运用的危害因素运用JSA等方法进行风等方法进行风险分析，制定相应的作业程序及安全措施。险分析，制定相应的作业程序及安全措施。制订的安全措施在许可证中应进行落实确认。制订的安全措施在许可证中应进行落实确认。第十四页，共36页。3.2 用火分级管理用火分级管理特级用火作业特级用火作业 在生产运行状态下易燃易爆的生产设施、输送管道、储罐、在生产运行状态下易燃易爆的生产设施、输送管道、储罐、容器等部位上及其他特殊危险场所进行的用火作业；带压不置换容器等部位上及其他特殊危险场所进行的用火作业；带压不置换用火作业按特级用火作业管理。用火作业按特级用火作业管理。一级用火作业一级用火作业 在易燃易爆场所进行的除特级用火作业以外的用火作业。在易燃易爆场所进行的除特级用火作业以外的用火作业。厂区管廊上的用火作业按一级用火作业管理。厂区管廊上的用火作业按一级用火作业管理。二级用火作业二级用火作业 除特级用火作业和一级用火作业以外的用火作业。凡生产除特级用火作业和一级用火作业以外的用火作业。凡生产装置或系统全部停车，装置经清洗、置换、分析合格并采取安全装置或系统全部停车，装置经清洗、置换、分析合格并采取安全隔离措施后，可根据隔离措施后，可根据(gnj)其火灾、爆炸危险性大小，经所在单其火灾、爆炸危险性大小，经所在单位安全管理部门批准，用火作业可按二级用火作业管理。位安全管理部门批准，用火作业可按二级用火作业管理。第十五页，共36页。除特级、一级、二级用火作业范围外，在没有火灾除特级、一级、二级用火作业范围外，在没有火灾(huzi)(huzi)危险性区域可划出固定用火作业区。危险性区域可划出固定用火作业区。遇节日、假日，用火作业应升级管理。遇节日、假日，用火作业应升级管理。特级（提前特级（提前4 4天）和一级用火要报告上一级业务和安全管理天）和一级用火要报告上一级业务和安全管理部门。部门。油田企业、炼化企业和销售企业的具体用火作业分级详见附油田企业、炼化企业和销售企业的具体用火作业分级详见附件，附件列举内容以外的用火分级由各企业研究确定。件，附件列举内容以外的用火分级由各企业研究确定。第十六页，共36页。3.3 用火作业安全措施在正常运行生产区域内，要尽可能减少用火作业。凡可用可不用的用火一律不用火，凡能拆下来的设备、管线均应拆下来移到安全地方用火。日常维修用火实行每周2天集中用火。特级、一级许可证有效时间不超过8小时(xiosh)，二级许可证不超过48小时(xiosh)。固定用火作业区，每半年检查认定1次。第十七页，共36页。一张用火作业许可证只限一处用火，实行一处（一个一张用火作业许可证只限一处用火，实行一处（一个(y)(y)用火地点）、一证（用火作业许可证）、一人用火地点）、一证（用火作业许可证）、一人（用火监护人），不能用一张许可证进行多处用火。（用火监护人），不能用一张许可证进行多处用火。第十八页，共36页。凡在生产、储存、输送可燃物料凡在生产、储存、输送可燃物料(w lio)(w lio)的设备、容器及的设备、容器及管道上用火，应首先切断物料管道上用火，应首先切断物料(w lio)(w lio)来源并进行可靠封堵来源并进行可靠封堵隔离；经彻底吹扫、清洗、置换后，打开人孔，通风换气；打隔离；经彻底吹扫、清洗、置换后，打开人孔，通风换气；打开人孔时，应自上而下依次打开，经分析合格方可用火。若间开人孔时，应自上而下依次打开，经分析合格方可用火。若间隔时间超过隔时间超过1 1小时继续用火，应再次进行用火分析或在管线、容小时继续用火，应再次进行用火分析或在管线、容器中充满水后，方可用火。器中充满水后，方可用火。第十九页，共36页。装置全面停工检修和工程施工用火实行区域用火监护。装置全面停工检修和工程施工用火实行区域用火监护。装置停工吹扫期间，严禁一切明火作业。装置停工吹扫期间，严禁一切明火作业。在用火前应清除现场一切可燃物，并准备好消防器材。用火期间，在用火前应清除现场一切可燃物，并准备好消防器材。用火期间，距用火点距用火点30m30m内严禁排放各类可燃气体，内严禁排放各类可燃气体，15m15m内严禁排放各类可燃液内严禁排放各类可燃液体体(yt)(yt)。10m10m范围内及用火点下方不应同时进行可燃溶剂清洗范围内及用火点下方不应同时进行可燃溶剂清洗和喷漆等交叉施工。和喷漆等交叉施工。第二十页，共36页。在用火作业过程中，当作业内容或环境条件发生变化时，应立即在用火作业过程中，当作业内容或环境条件发生变化时，应立即停止作业，许可证同时废止。停止作业，许可证同时废止。用火点周围或其下方地面如有可燃物、空洞、窖井、地沟、水封用火点周围或其下方地面如有可燃物、空洞、窖井、地沟、水封等，应进行检查分析并采取清除等，应进行检查分析并采取清除(qngch)(qngch)、封堵等措施，高处、封堵等措施，高处用火作业应采取防止火花飞溅、散落措施。用火作业应采取防止火花飞溅、散落措施。第二十一页，共36页。铁路沿线25m以内(y ni)的用火作业，如遇装有危险化学品的火车通过或停留时，应立即停止。在盛装或输送可燃气体、可燃液体、有毒有害介质或其他重要的运行设备、容器、管线上进行焊接作业时，业务主管部门必须对施工方案进行确认，对设备、容器、管线进行测厚，并在用火作业许可证上签字。第二十二页，共36页。新建项目，由施工单位（含承包商）提出用火申请，新建项目，由施工单位（含承包商）提出用火申请，用火地点所辖区域单位负责办理许可证，并指派用火监用火地点所辖区域单位负责办理许可证，并指派用火监护人。护人。施工用火作业涉及其他管辖区域时，由所在管辖区域施工用火作业涉及其他管辖区域时，由所在管辖区域单位领导审查会签，双方单位共同落实单位领导审查会签，双方单位共同落实(lush)(lush)安全安全措施，各派措施，各派1 1名用火监护人，按用火级别进行审批后，方名用火监护人，按用火级别进行审批后，方可用火。可用火。第二十三页，共36页。在受限空间内用火，除遵守上述安全措施外，还须执行在受限空间内用火，除遵守上述安全措施外，还须执行以下以下(yxi)(yxi)规定：规定：在受限空间内进行用火作业、临时用电作业时，不允许同在受限空间内进行用火作业、临时用电作业时，不允许同时进行刷漆、喷漆作业或使用可燃溶剂清洗等其他可能散时进行刷漆、喷漆作业或使用可燃溶剂清洗等其他可能散发易燃气体、易燃液体的作业。发易燃气体、易燃液体的作业。第二十四页，共36页。在受限空间内进行刷漆、喷漆作业或使用可燃溶剂清洗等其他可能散发易燃气体、易燃液体的作业时，使用的电气设备、照明等必须符合防爆要求(yoqi)，同时必须进行强制通风；监护人应佩带便携式可燃气体报警仪，随时进行监测，当可燃气体报警仪报警时，必须立即组织作业人员撤离。第二十五页，共36页。雨雪天、五级风以上（含五级）天气，原则上禁止露天用火作雨雪天、五级风以上（含五级）天气，原则上禁止露天用火作业。因生产确需用火，用火作业应升级管理。业。因生产确需用火，用火作业应升级管理。当生产装置或作业现场出现异常，可能危及作业人员安全时，当生产装置或作业现场出现异常，可能危及作业人员安全时，应立即停止作业，组织作业人员迅速撤离，查明原因并采取补救应立即停止作业，组织作业人员迅速撤离，查明原因并采取补救措施。措施。用火作业施工区域应设置用火作业施工区域应设置(shzh)(shzh)警戒线，与用火作业无关警戒线，与用火作业无关人员及设备不应进入用火区域；用火作业人员应在用火点的上风人员及设备不应进入用火区域；用火作业人员应在用火点的上风向作业，并避开介质和封堵物可能射出的方向。向作业，并避开介质和封堵物可能射出的方向。设置设置(shzh)警警戒线戒线第二十六页，共36页。针对高风险的特级用火作业，在符合上述规定的同时，还应针对高风险的特级用火作业，在符合上述规定的同时，还应符合以下规定：符合以下规定：在生产不稳定的情况下，不应进行带压不置换用火作业；在生产不稳定的情况下，不应进行带压不置换用火作业；应预先制定作业方案，落实安全防火措施，必要时安排消防现应预先制定作业方案，落实安全防火措施，必要时安排消防现场监护；场监护；用火作业所在单位应预先通知生产调度部门及有关单位，使之用火作业所在单位应预先通知生产调度部门及有关单位，使之在异常情况下能及采取相应在的应急措施；在异常情况下能及采取相应在的应急措施；应在正压条件下进行作业，并保持作业现场通排风良好。应在正压条件下进行作业，并保持作业现场通排风良好。应急情况下的用火作业，现场制定用火安全措施并确认合格应急情况下的用火作业，现场制定用火安全措施并确认合格后，由现场总指挥下达命令后，由现场总指挥下达命令(mng lng)(mng lng)，方可实施用火作业。，方可实施用火作业。第二十七页，共36页。3.4 用火分析 3.4.1 当可燃气体爆炸下限大于4%时，分析检测数据小于0.5%为合格；可燃气体爆炸下限小于4%时，分析检测数据小于0.2%为合格；在生产、使用、储存氧气的设备上进行用火作业，设备内氧含量不应超过23.4%。对采用惰性气体置换(zhhun)的系统检测分析，不得采用触媒燃烧式检测仪直接进行检测。3.4.2 用火分析有效期。用火分析与用火作业间隔一般不超过30分钟，如现场条件不允许，间隔时间可适当放宽，但不应超过60分钟。若中断作业超过1小时后继续用火，监护人、用火人和现场负责人应重新确认分析。特级用火作业期间应随时进行监测。监护人应佩戴便携式可燃气报警仪进行全程监护。第二十八页，共36页。3.4.3 设备、容器与工艺系统已有效隔离，内部不会再释放有毒、有害和可燃气体的，首次采样分析合格后，分析数据长期有效；当设备、容器内有夹套、填料、衬里(chn l)、密封圈等，有可能释放有毒、有害、可燃气体的，采样分析合格后超过1小时用火的，须重新检测分析合格后方可用火。3.4.4 凡需要用火的塔、罐、容器等设备和管线，均应进行内部和环境气体检测分析，并将分析数据填入用火作业许可证，分析单附在许可证的存根上，以备查和落实防火措施。第二十九页，共36页。3.4.5 用火部位存在有毒有害介质的，应对其浓度作检测分析。若含量超过车间空气中有害物质最高容许浓度时，应采取相应的安全措施，并在许可证上注明(zh mn)。3.4.6 停工大修装置在彻底撤料、吹扫、置换、化验分析合格后，工艺系统采取有效隔离措施。设备、容器、管道首次用火，须采样分析。3.4.7 施工单位（含承包商）应做好施工前的各项准备工作，化验中心（室）应尽可能缩短采样分析时间，为用火作业创造条件。3.4.8 设备外部用火，应在不小于用火点10m范围内对大气环境进行检测分析。第三十页，共36页。3.5 许可证管理许可证是用火作业的凭证和依据，不应随意涂改，不应代签，应妥善保管。许可证一式四联 第一联：存放在签发(qinf)部门 第二联：用火作业人持有 第三联：用火监护人持有 第四联：存放在用火点所在的操作控制室或岗位 用火完工验收后，许可证应由安全部门统一保存，按月归档，保存期限为1年。第三十一页，共36页。4 其其 他他 海（水）上石油作业的用火作业按照海上石油设施动火作业安全规程（SY 6303）执行(zhxng)。抢修、抢险用火作业按照应急预案执行(zhxng)。第三十二页，共36页。5 附件附件(fjin)第三十三页，共36页。销售企业销售企业(qy)用火作业分级用火作业分级 1、特级用火作业带有油气的储罐、设备、工艺管线及码头泊位油轮（船）停泊期间本体上的用火作业。正在作业的油库铁路卸油区、汽车罐车装卸区、长输管道输油站泵棚及长输管道阀室区域内设备设施本体上的用火作业。在运行的加油（气）站的罐区（储气区）、加油（气）区、液化气泵房、压缩机房区域内设备设施本体上的用火作业。隔油池、污水处理区设备设施本体上的用火作业。油气泄漏事故现场30米范围内的用火作业。其他(qt)特殊危险场所、特殊容器进行的用火作业。第三十四页，共36页。2、一级用火作业带油气罐区、泵房、装卸油作业区、站场等的非本体及防火间距以外区域的用火作业。经清洗、处理、化验分析合格，并与系统采取有效隔离、不再释放可燃气体(qt)的油罐内大修和喷砂防腐作业的用火作业。没有作业的铁路卸油区、汽车罐车装卸区及长输管道输油站泵棚、长输管道阀室30米范围内非本体的用火作业。没有作业的加油（气）站的罐区（储气区）、加油（气）区、液化气泵房、压缩机房区域30米内的非本体用火作业。发电机房、化验室、润滑油储罐、桶装油品仓库、润滑油收发区等火灾危险区域的用火作业。第三十五页，共36页。3、二级用火作业 在油库、加油（气）站内除特级、一级用火作业外的其它各类临时用火作业。4、固定用火区 除特级、一级、二级用火作业范围外，没有(mi yu)火灾危险性区域划出固定用火作业区。在二级以上用火区域内，不得设固定用火区。第三十六页，共36页。