领导干部法治思维提升年实施方案.docx

领导干部法治思维提升年实施方案为认真贯彻落实党的十八大以及一系列重要讲话精神，推进“领导干部学法尊法工程”的具体实施，切实增强领导干部学法、尊法、守法、用法意识，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。为切实搞好本次领导干部法治思维提升年活动，结合我县国土资源管理工作实际，现制定方案如下。一、活动目标紧紧围绕党的十八大提出的“全面推进依法治国”基本方略，认真落实“六五”普法规划，深入推进领导干部学法用法工作，进一步提高领导干部的法制观念和法律素质，提高依法决策、依法办事的能力水平，示范引领全社会增强学法尊法守法用法意识，带动形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治环境。二、活动内容以“培育法治理念，提高法治水平”为核心，以普及领导干部、公务员基本法律法规为重点内容，采取集中培训、自学、组织考试等形式，推动“领导干部法治思维提升年”活动取得实效。（一）健全学法用法制度。坚持局党组中心线集体学法、公务员学法等主要学法制度，党组中心组集中学法不少于2次，每季度至少举办一次综合性学法报告活动。实行领导干部述法考评制度。完善法律顾问制度，健全重大决策合法性审查制度，确保依法、科学、民主决策。（二）开展学习宣讲活动。以领导干部运用法治思维和法治方式能力的养成、法治思维与法治政府建设、运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、增强领导干部廉政法治意识等由司法部、全国普法办统一制作的领导干部法治思维和法治方式系列讲座光盘作为学习宣讲活动的必学内容，通过播放专题学习光盘、邀请专家现场讲座、举办法律讲坛等形式，传播法治理念。（三）进行全员专题培训。坚持集中教育与自学相结合，结合党的群众路线教育实践活动的开展，把“提升领导干部法治思维和法治方式”作为业务培训、全员讲学的重要内容和课题。采取专题讲座、业务培训班、集中辅导、菜单式选学、网络学习、大讲堂等多种形式开展专题培训。（四）组织法律知识测试。结合学习宣讲活动的内容，围绕社会主义法治理念、宪法、土地管理法及民事、行政、经济、诉讼等法律制度相关内容，组织全县领导干部、公职人员进行法律知识考试，检验学习培训成果，以考督学、以考促学，不断增强领导干部学法能力和用法水平。（五）规范依法办事职责。根据本单位实际和工作职责，制定和健全工作人员依法行政行为规范，进一步明确各项工作责任主体、工作流程、日常监督和违规违法行为责任追究等机制，保证全体公务员依法履职、依法办事。三、方法步骤“领导干部法治思维提升年”活动从2014年6月开始，年底结束。分三个阶段实施:（一）动员部署阶段（2014年6月上旬）各分局、国土资源所、局机关各科室，结合本方案与实际制定具体实施方案，并进行宣传动员。（二）全面实施阶段（2014年6月中旬11月）各单位围绕活动内容，从本单位实际出发，组织开展特色鲜明、形式多样、务实管用的主题教育系列活动。（三）总结提高阶段（2014年12月）各单位要将宣讲活动全面总结，形成报告于12月5日前报县局法规监察科。四、工作要求加强组织领导。“领导干部法治思维提升年活动”是今年领导干部学法用法和普法工作的一项重要任务。局党组中心组要安排集中学习讨论，各分局、国土资源所、局机关各科室要将学习宣讲活动纳入集体学习内容。各单位要高度重视，领导干部要带头参加宣讲活动，带头交流学习体会，确保宣讲活动取得实效。认真组织实施。各单位要结合实际，创新形式开展活动，既可邀请相关法律专家现场授课，也可播放录像集中学习，还可运用报告会、论坛、业务交流等有效形式学习，增强活动的吸引力和实效性。要合理安排时间，确保工作和学习两不误、互促进，结合工作实际重点地进行学习，提高法制观念和法律素养。促进成果转化。在“领导干部法治思维提升年活动”中，真正做到学以致用，把“领导干部法治思维提升年活动”的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的实施、做好工作的本领。