经贸局政府上半年的工作总结（县）.docx

经贸局政府上半年的工作总结（县）20*年上半年，在县委、县人民政府的正确领导下，我局围绕中心工作，服务于大局，始终坚持以人为本、重在建设、贵在坚持的方针，为我县的经济发展、社会稳定、民族团结做了大量的工作。现就20*年上半年工作总结如下：一、20*年上半年工作完成情况（一）工业经济指标完成情况截止6月底,全县工业企业累计完成现价产值2889万元,比去年同期增长18.3%;累计完成工业销售产值8094万元,比去年同期减少17.7%;累计完成工业增加值722万元,比去年同期增长18.7%。规模以上工业企业完成销售产值7868万元，与去年同期相比下降17.7%,其中出货值5730万元,比去年同期下降14.6%。（二）乡镇企业经济指标完成情况今年上半年，全县乡镇企业完成增加值802万元，同比增长134.5%，其中工业增加值280万元，同比增长211%；实现营业收入5264万元，同比增长65.6%；实现利润144万元，同比增长33.3%；上交税金1*万元，同比增长117%；支付劳动者报酬455万元，同比增长84%。乡镇工业累计完成工业总产值2323万元，同比增长92.2%；实现销售产值2*5万元，同比增长87.16%；工业产品销售率达88.5%，表明工业产品市场销售情况良好。（三）工业园区建设情况博湖县特色食品工业园区规划建设了240亩，园区内已入住3家企业。已完成140余米供排水及供电，150米沙石路面，其它主要基础设施正在建设之中。园区内企业建设情况：腾龙酒业有限公司：以生产纯良白酒为主的农产品加工企业，资产总额500万元，建窖酒池1*个，今年腾龙酒业生产的以博斯腾为商标的56、50、46度白酒在市场销售情况较好。博湖县红多多番茄制品有限公司：以生产番茄酱分装、制罐为主的食品加工企业，总投500万元，现已投入生产，20*年预计生产番茄酱3000吨。新疆环联线缆有限公司：以生产铜、钢、铝线及架空电缆为主的企业，该企业是在原巴州环联电线电缆有限公司的基础上重新合并注册，总投资3500万元，现厂房已建设完毕，设备也已安装完，电缆车间现已生产的185平方毫米的电缆经检验符合国家标准。20*年6月该企业连轧连铸车间锅炉预烧，6月底正式投产。(四)项目完成情况1、新疆环联线缆公司铜杆连铸连轧生产线项目完成情况：目前公司共投入2528万元。一期建设三个车间5000平方米，购进铜杆连铸连轧、两条钢芯铝绞线生产设备、辅助设施及其它都已完成。土建投入950万元，购进设备共投入1128万元；厂区垫方20000平方米30万元、考察项目费用20万元。今年投入400万元，其中：投资100万元，购进一条钢芯铝铰线生产线，已安装调试好，三条钢芯铝铰线生产线都已投入生产；筹措300万元流动资金，购进一炉铜原料35吨，6月22日以生产出20多吨金灿灿的铜杆宣告试机成功。2、新疆博湖县蓝翔食品水产有限公司单冻机和水果、蔬菜深加工成套设备扩建项目完成情况：项目去年完成资金投入共500万元。主要对厂房、生产车间进行了全面改造，土建工程投入400万元；对罐头生产线进行了改进，投入资金45万元；水电配套设施投入55万元。其中：投资40万元，新建一套一元化污水处理系统；投资15万元，对原有的燃煤锅炉废除，新上一套燃气锅炉。由于2006年博湖县政府秋季封湖禁鱼，加上20*年企业未获得捕捞权，致使项目搁浅，没有再投入项目资金。3、博湖县博宁畜牧发展有限责任公司种猪繁育基地暨绿色冷鲜肉、分割肉深加工项目完成情况：种猪繁育基地于2006年5月开工建设，现已完成饲料加工场地建设7000平方米，完成工程量的70%；完成种猪繁育车间16栋（20000平方米）地基、沙土、石子的铺垫，已建成11栋繁育车间14000余平方米的建设，都没封顶；已完成四周2000米围墙工程的70%。至今，完成投资1*0万元，占土建工程总量的60%。去年完成投资600万元，今年已投入450万元。4、万福公司辣椒酱、番茄酱综合加工改扩建项目完成情况：今年投入资金200万元，新建2个原料收购池，购进软包装分口机一台，并对锅炉、复洗机、打桨池、浓缩锅、后杀菌进行了改造。5、江皓工贸公司风味辣椒酱、番茄酱和瓶盖加工项目完成情况:今年投入项目资金30万元，新建风味辣椒酱生产车间一间，现正准备购进生产设备。6、博湖县红多多公司番茄酱、空罐生产线项目完成情况:今年投入资金160万元，购进马口铁空罐加工全自动生产线一条。7、博湖县宏傅食品公司技改项目：今年公司技改投入资金1*万元，新购进一台锅炉、分口罐装机，新建1400平方米的库房。8、新疆博湖众合源食品加工有限公司蔬菜深加工项目：该公司是我县今年新建企业项目，成立于20*年3月，现已投资280万元，新建果酱、泡菜、鱼制品加工生产线三条，已完成基础设施建设80%，购置生产线设备及附属设备，安装也已完成，今年将投入生产。(五)企业减负工作情况认真贯彻行政许可法，做好已公布取消收费项目、降低收费标准的落实工作。20*年上半年，我县纠风办、法制科、物价、工商、税务、财政、公安、环保、教育、民政、人事、交通、建设、质监、检验检疫、卫生等部门，结合本部门的实际，积极开展专项治理，使企业治乱减负工作有新起色。为鼓励民间投资，促进我县民营、个体私营企业发展，进一步降低门槛，放宽准入，消除制约个体私营经济和中小企业发展的体制性障碍，对个体私营经济和中小企业实行下放工商登记权限，简化税费征收办法，制定了博湖县民营经济发展“九要九不准”。加强融资支持，鼓励扩大贷款业务。还将年纳税额较大且有发展前景的私营企业和中小企业列为重点帮扶对象，实行定向对口帮扶，促其做优、做大、做强。企业治乱减负制度建设不断推进。20*年县政府先后下发了关于公布第一批行政许可事项的通知（博政发20*32号）、关于公布第二、三批行政许可事项的通知，公布了涉及43个部门的276项行政审批项目，确定了行政收费项目28项。不断完善减负工作中建立的各项制度。坚持并完善“两证一票一卡”、“收支两条线”等制度，并注重督查这些制度在各企业的执行情况。（六）电力调控工作情况为贯彻州电力调控领导界定的要求做到有序用电、节约用电，我县成立了电力调控领导小组和办公室，加强领导，健全和完善有序用电组织机构和管理网络。县有序用电管理机构为加强对全县有序用电工作的管理。组织制定了博湖县科学合理的错峰避峰，轮休用电方案，保证用电“总量控制，县域平衡”原则的贯彻实施，维护电网安全运行，为我县季节性工业生产奠定了基础。各成员单位要切实履行工作职责，密切配合，发挥好各自的作用。各乡镇要进一步健全和完善有序用电组织机构和管理网络，真正做到组织到乡镇、网络到村，实行“乡镇长管电”，监督所辖电力用户严格执行有序用电方案。县电控办发挥有序用电的监督作用，加大监督检查和考核力度。建立健全有序用电联络员制度,保证州、县、乡镇和企业信息畅通，减少限电损失。（七）市场整顿情况1、加强畜禽屠宰管理工作（1）高度重视，宣传落实。我县对畜禽屠宰管理工作高度重视，落实了组织机构，制定了工作方案，充分利用电视广播、挂横幅、张贴宣传画、设流动宣传点等形式，广泛宣传动物防疫、检疫、及肉食品安全方面的法律法规知识，以提高广大消费者的自我保护能力和肉食生产经营者的守法意识。（2）进一步规范依法行政工作。在加大行政执法力度的同时，我县始终注重监督执法队伍的组织建设和政治素质的提高，每年要求执法人员参加本系统及县法制科举办的法制培训，提高执法人员的依法行政能力。（3）切实加强动物产品检验、检疫监督管理工作。按照生猪屠宰管理条列,动物防疫法及关于加强生猪屠宰管理确保肉品安全的紧急通知精神，我县自始至终加强对肉食品检疫监督力度，狠抓打击私屠滥宰行为，有力地维护了肉食品市场的经营管理秩序。（4）继续加大对私屠滥宰未检上市肉品的打击力度。针对某些乡镇滥宰拒检较为严重的情况，多次深入基层调查研究，与乡镇政府研究制订开展打击私屠滥宰、未检、拒检、逃检的工作计划。20*年上半年，全县共出动屠宰监督执法人员36人次，查处违法行为2次，没收私宰未检肉及其产品2次公斤，行政罚款100元。（5）加强定点屠宰场的监督管理。加强对定点屠宰场的监管，完善定点屠宰场的内部管理机制和基础建设，重点加强屠宰场的屠宰行为、检验、检疫制度、消毒卫生、排污处理，规范执法程序。今年上半年，全县共屠宰牲畜0.6593万头，家禽8000余只。其中：定点屠宰场屠宰羊5310只、牛158头、生猪1125头，屠宰检验、检疫率达到100%。2、规范盐业市场情况（1）充分认识食盐专营办法，加强加碘食用盐的管理工作。每月利用星期五政治学习日时间，组织盐政执法人员认真学习加碘盐的知识和法律法规，不断提高执法人员政治素质和执法水平。为切实做好我县盐政执法工作，我局设立了行业管理办公室，主要负责盐业市场的监督管理，建立健全一系列盐政执法工作制度，并挂墙进行公示，以便让群众监督。（2）依法行政，规范执法，强化对食品加工用盐市场及运输用盐管理。于3月份在全县范围内开展了一次食品用盐市场的专项检查活动，共检查出本布图1个体户经营外地一公斤包装食用盐100公斤，给予说服教育。全县没有发现将工业盐、劣质盐用于食品加工的行为。20*年三节期间对全县各乡镇进行了大检查，没有出现偷卖原盐行为确保了消费者食用盐安全。（3）以活动为载体，加大宣传力度。今年5月15日是碘缺乏宣传日，我局会同县卫生局、防疫站、县盐业公司在县影剧院门前向全县各族人民宣传了不用加碘盐的危害，并向各族群众发放宣传单500余份，宣传画200余份。并进行对真空500克小包装加碘盐的宣传受到良好的效果。3、规范酒类市场情况（1）不断完善执法队伍建设。通过学习“酒类流通管理办法”，不断提高执法人员水平的同时，请州酒类办讲解酒类真假签别知识，进行培训。通过学习，不仅提高了执法人员在执法过程中的实际操作水平，而且对保障全县酒类案件查处质量起到了很好的促进作用。（2）不断加大酒类市场检查力度。今年3月份，对散白酒经营户进行检查，让给营户把好进酒渠道，规范散白酒经营户的经营行为。对进入我县市场销售的散装酒类商品统一要合格证，要求合格证注明品名、度数、价格、配料、香型、执行标准、生产许可证号、生产厂家厂名、厂址、电话等。（3）不断强化许可证管理制度。结合我县酒类行业的基本情况，集中力量，深入开展了打击无证经营、明零暗批等严重违规经营行为。通过检查，将无证经营等违规违法行为压制到最低限度，进一步理顺好酒类经销渠道。认真抓好酒类批零许可证的管理工作。一是要加大对酒类批发企业的监督检查力度；二是对批发企业执行酒类随附单情况监管力度。通过有效的管理，使我县酒类工作有了明显有好转。（4）不断推进“放心酒工程”建设。今年我们继续推进了酒类商品“总经销”、“总”制度。同时完善了入市酒类商品“三证”备案登记制度，建立入市酒类商品“三证”档案，使每种进入我县的酒类商品都有案可查，动态掌握我县酒类商品的购销情况，确保酒类市场经营规范、有序、安全。加大对我县两酒类生产企业的监管，经常深入腾龙酒业、天山醉酒业进行联合执法，遵守酒类流通管理办法让人民群众喝上放心酒。（八）安全生产工作情况1、牢固树立“安全第一”的观念，结合实际制定了工作计划、措施、方案，将安全生产工作列入重要议事日程，专门成立了安全生产工作领导机构，明确责任分工，做到安全生产工作有领导、有组织、有安排、有落实、有成效。2、建立健全安全生产目标管理责任体系，严格落实安全生产责任制。200年初，与所属企业、即新疆屯河博湖番茄制品分公司、环联线缆有限公司、博湖红多多番茄制品有限公司、腾龙酒厂、万福辣椒制品厂、和人造板厂签订了安全生产目标管理责任书，并定期不定期进行了检查。3、切实加强安全生产检查，消除安全生产隐患。年初以来，我局组织总工会、卫生局、质监局等成员单位对博湖番茄制品份公司等6家企业安全生产及生产场所进行了4次安全检查，并对存在的问题，下发了整改通知书24份，对重大隐患单位进行限期整改并下发了限期整改通知书，该单位整改率达100。4、以开展“安全生产月”活动为契机，努力提高全民安全意识。6月份，我局结合本部门实际，认真开展了“安全生产月”宣传教育活动，切实提高了干部群众的安全意识。此外，出板报一期，悬挂横幅一幅等。5、切实加强机关内部安全管理。（九）企业改制工作进展情况我县今年拟改制的企业有8家：博湖县液化站、博湖县盐场、大河口渔场、乌什塔拉渔场、正通供排水有限公司、博湖县碧海苑、博湖县农资土产日杂公司、县茶蓄公司。年初制定出20*年博湖县国有（集体）企业改制工作部署安排。对全县8个企业进行了阶段性改制的安排部署，今年1月完成了液化气站的改制工作，截止5月份完成了大河口渔场、乌什塔拉渔场、农资土产日杂公司，盐场和盐业公司等企业的改制工作。剩余3家企业有博湖县碧海苑、正通供排水有限公司、和县茶蓄公司。其中博湖县碧海苑是事业单位企业管理形式、正通供排水有限公司是公益形企业、所以对其暂缓，等条件成熟后再进行改制。（十）“万村千乡”市场工程实施情况20*年已改造“农家店”45家，其中：乡级店7家，村级店38家，可争取项目资金15.3万元，已上报自治州、自治区，正等待自治州、自治区经贸委验收。（十一）党建、精神文明建设情况1、切实加强组织领导和工作机制建设。我局始终将精神文明建设列入重要的议事日程，实施一把手亲自抓、各分管领导积极配合的“一把手工程”，健全精神文明领导小组，明确分工，将精神文明建设深入到科室，形成齐抓共管的共建体系。2、加强思想道德建设，提高干部职工思想道德素质。积极组织党员干部参加党员干部理论学习，并将政治理论学习作为一项常抓不懈的任务，制定了详细的政治理论学习制度和考勤制度，将每周五下午定为政治、业务学习时间，并详细做好记录。今年上半年理论学习累计19次，每位干部撰写心得体会3篇，为检验学习效果进行了1次政治理论测试。3、大力加强机关作风建设，规范道德行为，切实强化服务意识，提高工作效率。要求每个干部从自身做起，从一言一行做起，规范日常行为，形成讲文明、讲礼貌、讲道德、讲秩序的良好习惯。高度重视创新发展环境监督评议工作，虚心接受行风评议员的批评建议，做好局机关行政效能监察工作。狠抓党风廉政建设工作。加强领导，分工负责，及时调整局机关党风廉政建设和反腐败工作领导小组，明确各自职责和工作重点。结合局机关实际和业务分工，将党风廉政建设责任制层层分解，责任到人，狠抓落实。4、加强民族团结，增强单位凝聚力。结合第25个民族团结教育月活动开展深入学习贯彻实施宪法活动，大力开展向姜英同志学习活动，组织全局干部职工学习“三爱”教育。通过座谈会、板报等形式，学习宣传党的民族宗教政策，在全局上下形成了人人重视民族团结，人人争当民族团结模范的良好氛围。5月15日,我局组织县供销社、烟草专卖局、红多多番茄制品有限公司、鑫泰燃气公司等单位积极参加了博湖县第二十二届民族团结运动会。并出了一期宣传板报。5月18日晚，“百日广场文化”活动“和谐博湖”激情上演，我局表演的现代舞“一起快乐”受到了观众的热烈欢迎。5、加强环境保护工作，积极开展环保宣传教育活动。定期对各科室、楼道、卫生间和会议室等场所的卫生情况进行检查，做到楼道整洁、环境美化，不留卫生死角。在今年的爱国卫生月活动期间，我局被县爱委办评为卫生上游单位。今年4月20日、6月15日分别组织学习了国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定和国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知。我局还充分利用“世界环境日”宣传活动，积极参加6月5日县举办的环保板报展活动，并获得了三等奖的好成绩。6、综合治理工作常抓不懈。局机关在20*年3月与局属各企业、股室层层签订了20*年平安建设暨社会治安综合治理责任书6份，从而使平安建设工作形成上下联运、左右配合、齐抓共管的局面。7、做好计划生育管理工作。二、存在的主要问题（一）工业经济运行中存在的主要问题1、产品销售速度快，但销售价格低。主要是凯泽公司产品销售好，产品积压减少,由于销售价格下降,实现销售收入6000万元，与去年同期相比下降19.4%;环联公司实现销售收入32万元，与去年同期相比下降80.1%。2、企业负债增加。规模以上工业企业的财务费用比去年同期增长139.8%,其中利息支出增长137.8%。企业负债总额比去年同期下降6%，资产负债率比去年同期增加4.7%。3、企业亏损持续增加。规模以上工业企业利润亏损232万元,比去年同期增亏509万元;税金584万元,比去年同期下降70%。（二）企业管理中存在的主要问题1、生产要素的瓶颈制约逐步加大。生产要素紧张状况当前仍然十分突出，企业生产经营成本高，导致部分行业企业利润空间减少，经济效益下滑。一是原材料成本上升。二是生产要素成本上升，包括工业用地成本、融资成本、用电成本及劳动力成本均呈上升之势。三是环保和安全投入成本上升，打造生态城乡，构建和谐社会对环保和安全提出了更高的要求，企业在清洁生产和安全生产方面的投入不断增大。2、融资困难、资金紧张严重制约了自主创业和乡镇企业发展壮大。随着我国市场机制的逐步建立，在市场竞争日趋激烈的情况下，农民自主创办企业的难度加大，再加上农村资金的逆向流动，支持农民自主创业的力度明显不足。对于现有企业来说，随着煤电油运等生产要素价格持续上涨，企业资金需求不断加大，加上产品市场竞争日趋激烈，一些企业的销售压力逐步增加，大量资金沉淀在生产环节，应收账款增多，存货占用资金上升，造成企业资金周转失灵，不能正常运转的现象比较普遍。特别是一些中小企业由于信贷紧张、融资困难，一方面存在建设项目挤占流动资金的现象，影响企业正常生产经营，另一方面由于后续资金不能供应，致使许多在建项目停工，已建成项目难以达产达效。3、工业结构性矛盾仍然突出，影响了企业产业结构的优化和内在素质的提升。一是企业经营规模小，产业层次低，高技术含量、高附加值产品少，创新能力不强，经营管理粗放落后等结构性、素质性问题比较突出。二是固定资产投资的盲目性和无序性在依然存在，形成新的结构性矛盾。4、企业结构性用工紧缺呈扩大趋势目前，一些企业存在用工紧缺问题，造成这种局面的原因一方面是技术熟练的工人远远满足不了企业的需求，另一方面工资待遇低及相关的福利待遇与求职者的期望值相差较大而不愿去企业打工。此外，党的一系列惠农政策的出台与实施，大大提高了农民从事农牧业的积极性，使得部分农民不愿外出打工，从而加剧了企业用工紧缺的状况。（三）规范屠宰市场工作中存在问题乡（镇）屠宰点给屠宰检疫工作带来一定困难;家禽定点屠宰、集中检疫困难;肉食品管理的长效机制还未能建立与健全。（四）企业减负工作中存在的问题1、对企业治乱减负工作的认识还有待进一步提高一些部门强调自身职责较多，对企业治乱减负工作的认识不够。一些企业对举报和查处“三乱”仍有顾虑。2、工作不够深入、扎实，治“本”力度不大个别部门的工作仍停留在表面，企业治乱减负政策有的未完全落实到企业。企业治乱减负工作队伍力量配置薄弱，影响了企业治乱减负工作的深入开展。三、20*年下半年工作重点一是抓好红色产业等季节性企业加工生产协调服务工作，力争全县工业增加值完成及增长35%。二是加强环联线缆公司融资工作，争取该公司生产有较大增长。三是加强电力调控监督检查力度，维护电网安全，保证我县工业生产稳定。四是指导和配合有关部门做好企业改制工作。五是做好和继续实施“万村千乡”市场工程建设工作。六是配合抓好各企业安全生产工作，职责范围内不发生伤亡事故。