【作风廉政会议讲话】县委书记在勃利县党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话.docx

【作风廉政会议讲话】县委书记在勃利县党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话在勃利县党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话同志们：这次会议是学习贯彻中央和省、市纪委全会精神的一次重要会议，也是落实县委、县政府全会精神的一个重要内容。刚才，士斌同志所做的报告，很全面、很具体，我完全同意。希望大家深刻领会，认真抓好落实。下面，我讲三点意见。一、统一思想，提高认识，进一步增强反腐倡廉建设的紧迫感和责任感首先，要正确认识评价反腐倡廉建设成效，进一步增强推进党风廉政建设和反腐败工作的信心。过去一年，全县纪检监察部门坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，加快推进惩治和预防腐败体系建设，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新成效、积累了新经验。一是更加注重完善制度、规范权力。扎实开展了规范权力运行制度建设、廉政风险教育、廉政文化建设和制度执行年活动，党员干部廉洁自律意识明显增强。二是更加注重围绕中心、服务大局。加强对中央和省市县委重大决策部署落实情况、换届纪律执行情况、保障和改善民生等问题的监督检查，巩固建设工程领域突出问题治理，开展小金库、公务用车等专项治理，确保了重大决策部署和重点工作稳步推进。三是更加注重标本兼治、惩防并举。对全县行政审批进行全面清理，建立健全农村“三资”代理、干部人事制度、政府采购、招投标等制度建设，扎实做好廉政风险防控，加大了从源头上预防和治理腐败的力度。四是更加注重优良和改善经济发展环境。切实解决损害群众利益的不正之风，清理涉企收费项目，开展创建环境巡视活动，促进了服务环境不断改善。五是更加注重案件查办和审理。在坚决查处违纪违法案件的同时，严把案件审理质量关，“一案双报告”制度得到有效落实，为我县反腐倡廉建设奠定了良好基础。其次，要清醒认识当前存在的问题，进一步增强推进党风廉政建设和反腐败工作的紧迫感。从当前情况看，虽然我们工作力度不断加大，取得一定成效，但仍面临一些突出问题：个别领导干部廉洁自律意识不强，以权谋私、利用职务之便贪污受贿等现象还有发生；一些部门拥权自重，部门利益至上、滥用行政自由裁量权、服务意识淡薄、影响经济发展环境和损害群众利益等不正之风群众还有不同程度反映；一些党员干部的精神状态与当前发展新形势、新要求不相适应，推诿扯皮和“庸懒散慢软”等问题依然存在，反腐倡廉建设任务仍很艰巨。我们一定要切实增强紧迫感和责任感，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持一手抓经济发展不动摇，一手抓反腐倡廉不松劲，进一步加大工作力度，进一步抓出成效。第三，要充分认识新形势新任务，进一步增强推进党风廉政建设和反腐败工作的责任感。今年是新一届县委政府、乡镇党委政府的届首之年，是实现县十五次党代会提出的未来五年工作目标和任务的起步之年；是实施“十二五”规划承上启下的关键一年；党的十八大和省十一次党代会将在今年召开，我们的任务十分繁重。面对新形势、新任务、新要求，需要一支敢于负责、敢于争先的党员干部队伍，需要一种真抓实干、开拓创新的好作风，需要一个风清气正、务实高效的发展环境和氛围。各级党委政府和纪检监察组织，要更加有效地推进反腐倡廉建设和干部作风建设，围绕中心、服务大局，为县委县政府决策部署和促进经济社会转型跨越提供坚强有力的政治保障、纪律保障和作风保障。二、突出重点，狠抓落实，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争做好今年反腐倡廉工作，要着力构建符合我县实际的惩治和预防腐败体系，认真落实党风廉政建设责任制，集中力量解决人民群众反响强烈的突出问题，以党风廉政建设和反腐败斗争新成效迎接党的十八大胜利召开。（一）切实提升领导干部的执行力。要有效应对各种风险和挑战，完成今年县委确定的经济社会发展目标任务，必须紧紧依靠人民群众，必须进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到党委、政府的全部工作中。一是着力加强对干部以人为本、执政为民的教育。引导党员干部牢固树立群众观念，牢固树立全心全意为人民服务的思想，坚持一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来、到群众中去的群众路线。二是着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制。作决策、定政策必须充分考虑群众利益、充分尊重群众意愿，统筹协调各方面利益关系，坚持问政于民、问需于民、问计于民，坚持科学决策、民主决策、依法决策。三是着力按照法律法规和政策开展工作。增强法治观念和依法办事意识，推行依法行使权力，提高依法办事能力，实施各项公开制度，保证权力在阳光下运行。四是着力维护人民群众合法权益。切实把保障和改善民生作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，把维护最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，完善中央、省市县惠民政策落实保障机制，保障群众各项合法权益，确保各项改善民生政策落实到基层，落实到群众中。（二）进一步优化发展环境。发展环境是一个地方经济社会发展实力和活力的集中反映，也是党风、政风、社会风气的综合体现。纪检监察机关要强化执法监察，督促行政机关及其工作人员按照法定权限和程序履行职责；要加强廉政监察，督促行政机关建立健全监督制度，强化对重要领域和关键环节权力运行的监督；要深化效能监察，推动行政机关加强管理，着力解决各级党政组织在思想观念、服务质量、工作效率、依法行政等方面不适应、不符合科学发展的突出问题，进一步规范行政办事程序。要充分发挥行政办公中心“一站式”服务职能，简化审批手续和环节，提高行政效能和服务水平。要全面推进节约型机关建设，教育广大党员干部牢固树立艰苦奋斗的思想，认真落实党中央和省市有关厉行节俭的规定，节省开支，勤俭办事，重点加强财政预算外财源的监督和管理，严厉查处预算外资金不进财政、体外循环、坐收坐支等问题。要始终保持软环境整治的高压态势，重点加大对破坏经济发展环境行为的查处力度，对只用权不尽责，推诿扯皮、办事拖拉，肆意设卡、搭车收费等不作为、慢作为、乱作为现象，坚决做到动真碰硬，严查重处，全力营造良好的发展环境。（三）扎实推进作风建设。作风就是行动，作风就是形象，作风就是导向，是干部素质、精神和品格的具体表现。各级各部门要把加强作风建设作为重中之重的任务来抓，及时发现和纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，以良好的作风践行党的宗旨，以良好的作风赢得群众的信任，以良好的作风保证各项工作目标任务的完成。一要大力弘扬密切联系群众的优良作风。坚持以人为本、执政为民，认真落实中央关于加强和改进群众工作的各项要求，加强对党的群众路线执行情况的监督检查，督促领导干部带头做好群众工作，进一步密切党群干群关系。二要大力弘扬求真务实和艰苦奋斗的优良作风。坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假等问题。三要大力弘扬批评和自我批评的优良作风。坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、互相吹捧等庸俗作风，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。（四）着力解决群众反映强烈的突出问题。纪检监察机关要认真履行在加强民生工作中所肩负的重要职责，围绕县委、县政府确定的各项惠民政策和民生项目开展监督检查，认真治理教育收费、医药购销和医疗服务等突出问题，着重解决食品药品质量安全、生产安全、环境保护、征地拆迁等社会关注程度高，群众反映强烈的突出问题，组织专门力量进行督促检查，推动问题尽快解决。深入推进专项治理工作，深化工程建设领域突出问题专项治理，严肃查处违规项目审批、规划调整以及规避招标、虚假招标、转包、违法分包等问题。深化“小金库”专项治理，巩固治理成果，建立长效机制。认真开展公款吃喝、公车私用等专项治理，努力遏制消极腐败现象和不正之风在一些领域易发多发的势头。（五）打牢反腐倡廉各项基础。一是抓好教育。通过深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，推进廉政文化建设，重点加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育、勤政廉政教育。二是抓好监督。继续抓好领导干部廉洁从政准则等有关廉洁自律规定的贯彻落实，认真贯彻执行党内监督条例，坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合，重视发挥舆论监督作用，全面推行廉政风险防控管理及行政权力、公共服务公开透明运行，积极探索和推广预防腐败经验，加强四个驻镇监察室监督驻地领导班子的职能。三是抓好案件查办。一方面，畅通信访渠道，鼓励群众合理反映问题、表达诉求，勇于揭露腐败问题，切实加强保密工作，保障举报人的人身安全和合法权益。对已经暴露的腐败问题，要抓紧查处，坚决打击，决不手软，做到有案必查、查实必处、失责必究。另一方面，对为泄私愤或是为达到个人不可告人的目的而诬告陷害干部的行为，要要严肃查处。四是抓好制度建设。在始终保持查办案件强劲势头的同时，结合我县实际，深入推进改革创新和制度建设，进一步深化行政管理体制、干部人事制度和工作机制改革，深化财税管理体制、投资体制和国有资产管理体制改革，加大从源头上预防腐败的力度，有效堵塞体制机制和制度上的漏洞，不断提高预防腐败的能力和水平。三、加强领导，强化责任，确保反腐倡廉各项工作安排部署落到实处反腐倡廉是一项重大的政治任务，加强领导是反腐倡廉建设取得实效的根本保证。各级党委要从狠抓工作落实入手，进一步强化组织领导，确保反腐倡廉工作取得实实在在的效果。第一，要严格落实党风廉政建设责任制。领导真抓，全面开花；领导不动，全局被动。各级党委和政府要切实承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任。一要坚持“五个亲自”。即各级领导班子主要负责同志要切实履行“第一责任人”职责，重要工作亲自安排部署，重要措施亲自组织落实，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。二要落实“五个一同”。就是要坚持“两手抓、两手都要硬”，做到党风廉政建设与经济建设和业务工作一同研究、一同部署、一同检查、一同落实、一同考核，使经济建设、业务工作覆盖到哪里，党风廉政建设职责就延伸到哪里。三要抓牢“三个环节”。就是要突出抓好责任分解、责任考核和责任追究，努力形成“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。第二，领导干部要作廉洁自律的表率。各级领导干部要时时刻刻严格要求自己，经常检查和反省自己，带头遵守廉洁自律的各项规定，以自己的模范行动带动广大党员干部不断提高拒腐防变能力。要坚持从自身做起，既要廉洁自律、做好表率，又要敢抓敢管、认真负责，切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，认真解决党风廉政建设方面存在的问题。对不良倾向要敢于批评，对不正之风要敢于纠正，对消极腐败现象要敢于抵制，对违纪违法行为要敢于查处，带头维护党纪国法的严肃性。作为领导干部，不重视或者不认真抓党风廉政建设和反腐败工作，就是严重的失职。今后评价各乡镇、各部门的工作，考核领导干部的政绩，不仅要看经济社会发展和业务工作情况，而且还要看党风廉政建设和社会风气情况。要把抓反腐倡廉的工作成效作为评价考核干部的一项重要内容。对那些领导不力、甚至因不抓不管而导致不正之风长期得不到解决、屡屡出现重大腐败问题的，要追究主要领导的责任。第三，要切实加强纪检监察队伍建设。新形势新任务对纪检监察工作提出了新的更高要求。各级纪检监察机关要进一步加强领导班子和干部队伍建设，不断强化素质，切实改进作风，努力提高做好纪检工作的本领和水平。县纪检委目前开展的机关干部调训班我认为就搞得不错，通过“讲学、比学、评学，每周一文、每周一考”等形式，极大地调动了干部的学习积极性，值得在全县各级各部门推广。各级党政组织要高度重视纪检干部队伍建设，一如既往地重视、关心、爱护纪检干部，除了为日常工作创造条件外，还要加强对纪检干部的培养、交流、选拔和任用，对做出突出成绩的优秀纪检干部，该表彰的要表彰，该重用的要重用，形成有效的激励机制。希望广大纪检监察干部，要切实增强政治责任感和工作紧迫感，不断提高自身素质和业务能力，努力成为加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范，以过硬的素质、优良的作风履行好党和人民赋予的神圣职责。同志们，今年党风廉政建设和反腐败任务已经十分明确，希望大家振奋精神，同心合力，清正廉洁，扎实工作，不断开创反腐倡廉建设新局面，努力为实现转型跨越和“打造工业强县、建设宜居家园”做出新的更大贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！