【住建讲话】副厅长在全省住房城乡建设系统工程建设领域突出问题专项治理工作电视电话会议上的讲话.docx

【住建讲话】副厅长在全省住房城乡建设系统工程建设领域突出问题专项治理工作电视电话会议上的讲话在全省住房城乡建设系统工程建设领域突出 问题专项治理工作电视电话会议上的讲话 （2009年10月14日）同志们：中央决定用2年时间集中开展工程建设领域突出问题专项治理工作,意义非常重大。今天，住建厅召开电视电话会议，传达贯彻中央和全省专项治理工作会议精神，对全省建设系统的专项治理工作作出安排部署，充分体现了对这项工作的高度重视。下面，我就抓好建设系统专项治理工作讲几点意见和建议。一、要提高认识，加强领导开展工程建设领域突出问题专项治理工作，是中央促进科学发展，加强反腐倡廉建设的重大举措。省委、省政府高度重视，省委常委会议、省政府常务会议先后听取了专项治理工作汇报，王珉书记、韩长赋省长对专项治理工作提出了具体要求。全省专项治理工作电视电话会议后，各地各部门迅速行动，抓紧部署落实。省住建厅对专项治理工作高度重视，及时成立了领导小组，下发了工作方案，今天又召开全省建设系统电视电话会议对专项治理工作作出具体部署，开局很好。近几年来，全省建设系统在加强建设工程监督管理方面做了大量工作，取得了明显成效。但是工程建设领域情况复杂，有的问题虽经多年治理，仍然没有从根本上得到解决。一些公职人员和领导干部插手、干预工程建设索贿受贿；一些部门违法违规审批、变更规划，擅自提高建筑容积率；一些招标人和招标代理机构违规操作，明招暗定；一些建设项目后续监管薄弱，违法转包、分包，工程质量低劣；一些单位违规拆迁，侵害群众利益，这些问题影响党和政府公信力，妨碍科学发展和社会和谐稳定，人民群众反映强烈。全省各级建设行政主管部门要充分认识开展工程建设领域突出问题专项治理的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到中央和省委、省政府的部署要求上来，加强领导、落实责任，认真组织开展专项治理工作。力争经过两年的专项治理，使我省工程建设领域的突出问题从根本上得到解决。二、要突出重点，注重实效首先要认真抓好问题排查工作，着力解决突出问题。按照全省专项治理工作的整体部署，今年四季度至明年一季度，是排查问题阶段。排查问题是专项治理的前提和基础，只有查清问题，才能找准症结，对症下药。按照中央的要求，近期省专项治理领导小组将对排查问题阶段的工作做具体部署，提出明确要求，希望住建系统要结合实际，认真搞好自查、自纠工作。针对工程建设规划审批、招标投标、建设质量安全管理等问题比较集中的部位，加强重点整治，提出有针对性的对策措施。二要完善市场体系，规范市场行为。建立健全统一规范的工程建设有形市场，进一步规范市场交易各主体的行为。完善市场监管体系和市场信用制度，健全失信惩戒制度和守信激励制度。三要严肃查处工程建设领域中的违纪违法问题。把查处违纪违法问题贯穿于专项治理工作的全过程，对以权谋私、权钱交易、官商勾结、领导干部插手工程建设招投标等问题，要发现一起，查处一起，决不姑息，典型案件要公开曝光。各级纪检监察机关要大力支持住建部门搞好专项治理工作，建立情况通报制度、案件线索移交制度和案件协查制度，加强协同配合，形成工作合力。派驻纪检监察机构，要积极发挥职能作用，配合住建部门共同抓好专项治理工作。三、要加强制度建设，建立长效机制要以改革的思路和创新的举措，进一步健全和完善监管制度，着力解决建设领域深层次的矛盾和问题。要加强重点部位和关键环节的制度建设，针对项目决策、规划审批、工程招标投标、工程建设实施等方面存在的监管漏洞和薄弱环节，健全完善制度，强化监管措施，有效防止腐败问题发生；要提高制度建设的科学性、系统性，使制度安排科学合理、严密规范、衔接配套，把专项治理工作中形成的有效做法和创新成果转化为法规制度，严格限制并规范行政自由裁量权，坚决遏制以权谋私、权钱交易等腐败现象。今年4月省住建厅和省监察厅联合制定的吉林省建设工程招投标管理若干意见，对解决围标、串标等问题，采取一些创新性举措，经过实践检验效果很好。在这次专项治理工作中，要继续加大制度建设力度，从体制机制制度上加强对工程建设领域权力运行的监督制约，建立健全防治工程建设领域突出问题的长效机制。同志们，工程建设领域突出问题专项治理工作任务艰巨、责任重大。我们一定要以高度负责的态度、求真务实的作风，扎实做好专项治理工作，为加强反腐倡廉建设、促进吉林经济社会又好又快发展作出新的贡献。