安全管理培训课之事故处理篇PPT.ppt

2021/9/2712021/9/272 强化安全知识强化安全知识强化安全知识强化安全知识 加强风险控制加强风险控制加强风险控制加强风险控制 预防安全事故预防安全事故预防安全事故预防安全事故 促进安全发展促进安全发展促进安全发展促进安全发展2021/9/273请勿在教室内吸烟请勿在教室内吸烟上课时间请勿：上课时间请勿：-接、打电话接、打电话-交谈其他事宜交谈其他事宜-随意进出教室随意进出教室上课时间欢迎：上课时间欢迎：-提问题和积极回答问题提问题和积极回答问题-随时指出授课内容的不当之处随时指出授课内容的不当之处 参加培训须知参加培训须知2021/9/2742021/9/275安全管理人员的工作思路安全管理人员的工作思路 1.1.2.2.3.3.4.4.5.5.工伤事故的分类工伤事故的分类 工伤事故的报告工伤事故的报告 工伤事故的调查工伤事故的调查 工伤事故的定义工伤事故的定义整改措施的落实和追踪整改措施的落实和追踪安全生产事故处理 2021/9/276新的安全生产方针新的安全生产方针2021/9/277新的安全管理体制新的安全管理体制2021/9/278对事故管理最新的认识对事故管理最新的认识2021/9/279事故的基本概念事故的基本概念事故的特性事故的特性 因果性、偶然性、必然性、规律性、潜在性、因果性、偶然性、必然性、规律性、潜在性、再现性、预测性再现性、预测性因果性因果性事故是一系列原因作用的结果。事故是一系列原因作用的结果。偶然性偶然性相同条件下，事故可能发生也可能相同条件下，事故可能发生也可能不发生；相同事故的后果有巨大的差异。不发生；相同事故的后果有巨大的差异。必然性必然性只要存在着发生的条件，事故终究只要存在着发生的条件，事故终究要发生。要发生。2021/9/2710事故的基本概念事故的基本概念事故的特性事故的特性规律性规律性事故是一种客观现象，其内部各因事故是一种客观现象，其内部各因素之间有着必然的联系。素之间有着必然的联系。潜在性潜在性事故发生的条件往往隐藏在许多表事故发生的条件往往隐藏在许多表面现象之下。面现象之下。再现性再现性同样的事故可以不断反复发生。同样的事故可以不断反复发生。预测性预测性对未来的某段时间里、某个范围内对未来的某段时间里、某个范围内发生事故的可能性的大小已能有法预测。发生事故的可能性的大小已能有法预测。2021/9/2711事故对策事故对策2021/9/2712事故的预防过程2021/9/2713责任追究任追究总则事故事故报告告事故事故调查事故事故处理理安全生产事故管理办法安全生产事故管理办法安全生产事故管理办法安全生产事故管理办法2021/9/2714企业事故损失冰山图企业事故损失冰山图2021/9/2715工伤保险条例（国务院令第375号）第十四条 职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的（四）患职业病的；（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；（六）在上下班途中，受到机动车事故伤害的；（七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。工伤事故的定义工伤事故的定义2021/9/2716在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的在上下班途中，受到机动车事故伤害的在上下班途中，受到机动车事故伤害的法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形认认定定工工伤伤的的条条件件在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的在工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性在工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或收尾性工作受到伤害的或收尾性工作受到伤害的患职业病的患职业病的因工外出期间，由于工作原因受到伤害或发生事故下落不明的因工外出期间，由于工作原因受到伤害或发生事故下落不明的工伤事故的定义工伤事故的定义2021/9/18在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或在在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或在4848小时内小时内经抢救无效死亡的经抢救无效死亡的视视同同工工伤伤的的条条件件职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动受到伤害的在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动受到伤害的工伤事故的定义工伤事故的定义2021/9/19因犯罪或者违反治安管理死亡的因犯罪或者违反治安管理死亡的职工有职工有下列情下列情况之一况之一的，不的，不得认定得认定或视同或视同为工伤为工伤自残或者自杀的自残或者自杀的醉酒导致伤亡的醉酒导致伤亡的工伤事故的定义工伤事故的定义2021/9/2719工伤是指工作相关的伤害或疾病。一个伤害或者疾病与工作相关，是当工伤是指工作相关的伤害或疾病。一个伤害或者疾病与工作相关，是当且仅当该事故或暴露发生在工作场所，而且是发生伤害，疾病或者导致且仅当该事故或暴露发生在工作场所，而且是发生伤害，疾病或者导致先前情况加重的最明确的原因。工作环境被定义为一个或多个员工工作先前情况加重的最明确的原因。工作环境被定义为一个或多个员工工作或因为作为被雇佣的一个条件之一而出现在的设施和其他位置。或因为作为被雇佣的一个条件之一而出现在的设施和其他位置。一个工作相关的伤害，是指在下列其中一种情况发生的伤害或疾病：一个工作相关的伤害，是指在下列其中一种情况发生的伤害或疾病：事故发生在公司的资产范围内，但不包括如在下班后处理个人事事故发生在公司的资产范围内，但不包括如在下班后处理个人事务，或在停车区域发生车辆伤害事故务，或在停车区域发生车辆伤害事故;或或员工在从事指派的工作，包括在商务旅行，服务，或应客户要求员工在从事指派的工作，包括在商务旅行，服务，或应客户要求前往的路途中发生的事故。前往的路途中发生的事故。一个工作相关的疾病，包含两个要素：一个工作相关的疾病，包含两个要素：员工暴露于工作现场的职业危害中，如化学烟雾等。员工暴露于工作现场的职业危害中，如化学烟雾等。员工在有职业危害因素中工作。员工在有职业危害因素中工作。工伤事故的定义工伤事故的定义2021/9/2720安全管理人员的工作思路安全管理人员的工作思路 1.1.2.2.3.3.4.4.5.5.工伤事故的分类工伤事故的分类 工伤事故的报告工伤事故的报告 工伤事故的调查工伤事故的调查 工伤事故的定义工伤事故的定义整改措施的落实和追踪整改措施的落实和追踪安全生产事故处理 2021/9/2721企业职工伤亡事故分类(GB 6441-86)4 伤害程度分类4.1 轻伤指损失工作日低于105日的失能伤害。4.2 重伤指损失工作日等于和超过105日的失能伤害。4.3 死亡5 事故严重程度分类5.1轻伤事故指只有轻伤的事故。5.2重伤事故指有重伤无死亡的事故。5.3死亡事故A.重大伤亡事故：指一次事故死亡1-2人的事故。B.特大伤亡事故：指一次事故死亡3人以上的事故(含3人)。工伤事故的分类工伤事故的分类2021/9/2722死亡事故死亡事故重伤事故重伤事故轻伤事故轻伤事故 较轻微事故较轻微事故 事故的等级 所有所有事故都应该进事故都应该进行调查，找到根本原因，行调查，找到根本原因，采取整改措施，防止重采取整改措施，防止重复事故。复事故。当有不同的意见时，当有不同的意见时，向当地的权威机构，向向当地的权威机构，向公司或律师进行咨询公司或律师进行咨询。2021/9/2723事故伤害损失工作日标准(GB/T154991995)轻伤：指损失工作日低于105日的失能伤害。重伤：指损失工作日等于和超过105日的失能伤害。本标准未规定的暂时性失能伤害，可按实际歇工天数记录损失工作日但该天数不能作为划分伤害程度定性的依据。举例：手单纯骨折损失工作日数换算表 工伤事故的分类工伤事故的分类2021/9/2724灾难性事故如：死亡；完全丧失劳动能力；等严重的事故如：发生一人以上的可记录工伤；损失工作日工伤；截肢；工伤需要导致被当地政府调查的事件；等重大的事故 如：可记录工伤；工作受限工伤；等较轻微的事故如：急救处理(First Aid)；等险肇事故工伤事故的分类工伤事故的分类2021/9/2725常见急救处理和可记录工伤中的区别常见急救处理和可记录工伤中的区别2021/9/2726安全管理人员的工作思路安全管理人员的工作思路 1.1.2.2.3.3.4.4.5.5.工伤事故的分类工伤事故的分类 工伤事故的报告工伤事故的报告 工伤事故的调查工伤事故的调查 工伤事故的定义工伤事故的定义整改措施的落实和追踪整改措施的落实和追踪安全生产事故处理 2021/9/2727安全生产法第七十条 生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。第七十一条 负有安全生产监督管理职责的部门接到事故报告后，应当立即按照国家有关规定上报事故情况。负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。第七十二条 有关地方人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门的负责人接到重大生产安全事故报告后，应当立即赶到事故现场，组织事故抢救。任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。事故报告2021/9/2728 事故发生后，事故现场有关人员应当立事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于半小时内将事故向公司安报告后，应当于半小时内将事故向公司安全处汇报。全处汇报。事故报告2021/9/2729企业职工伤亡事故报告和处理规定（国务院令75号）第三条本规定所称伤亡事故，是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。第六条企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告企业主管部门和企业所在地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。第九条 轻伤、重伤事故，由企业负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组进行第十条 死亡事故，由企业主管部门会同企业所在地设区的市（或者相当于设区的市一级）劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组，进行调查。重大死亡事故，按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组进行调查。前两款的事故调查组应当邀请人民检察院派员参加，还可邀请其他部门的人员和有关专家参加。工伤事故的报告2021/9/2730u 报告事报告事 故的内容故的内容 事故已造成或可能造成的伤亡人数和事故已造成或可能造成的伤亡人数和直接经济损失直接经济损失事故的简要经过事故的简要经过事故发生的时间、地点以及事事故发生的时间、地点以及事故现场的情况。故现场的情况。已经采取的措施已经采取的措施2021/9/2731安全管理人员的工作思路安全管理人员的工作思路 1.1.2.2.3.3.4.4.5.5.工伤事故的分类工伤事故的分类 工伤事故的报告工伤事故的报告 工伤事故的调查工伤事故的调查 工伤事故的定义工伤事故的定义整改措施的落实和追踪整改措施的落实和追踪安全生产事故处理 2021/9/2732事故调查组履行下列职责事故调查组履行下列职责 事故调查2021/9/2733发生事故发生事故提供现场急救提供现场急救当班次内立即当班次内立即通知相关人员通知相关人员送外部送外部医疗机构医疗机构进行事故调查，包括厂长，车间主进行事故调查，包括厂长，车间主管，元素负责人，当班现场人员管，元素负责人，当班现场人员重伤事故及以上重伤事故及以上事故，重大隐患事故，重大隐患事故，报告当地事故，报告当地政府部门政府部门协助政府部门协助政府部门的调查的调查立即停产，并立即停产，并保护好现场保护好现场采取立即改进措施，采取立即改进措施，确保员工不暴露于确保员工不暴露于相似的安全隐患相似的安全隐患找出根本原因找出根本原因损失工作日，损失工作日，24小时内通过热线小时内通过热线汇报汇报接受处理接受处理落实整改措施落实整改措施追踪受伤人员追踪受伤人员治疗情况治疗情况事故的响应和调查的基本程序2021/9/2734员工应该保护事故现场，配合事故调查，如实反映事故员工应该保护事故现场，配合事故调查，如实反映事故经过，不得瞒报、谎报。经过，不得瞒报、谎报。根本原因：是引起事故基本的，最根本的原因。这些原根本原因：是引起事故基本的，最根本的原因。这些原因我们可以查明而且也有可能改进。因我们可以查明而且也有可能改进。任何事故发生之后任何事故发生之后都应该做根本原因分析，无论事故多么小。这么做可以都应该做根本原因分析，无论事故多么小。这么做可以防微杜渐，防止造成大事故。防微杜渐，防止造成大事故。1.找到事故根本原因，如果不发现，还有可能造成事故。找到事故根本原因，如果不发现，还有可能造成事故。2.采取改进措施，消除事故隐患。采取改进措施，消除事故隐患。3.教育培训相关人员教育培训相关人员4.对责任人进行处理对责任人进行处理事故调查2021/9/2735 因设计上的错误和缺陷而发生的事故，由设计者负因设计上的错误和缺陷而发生的事故，由设计者负主要责任主要责任 因工艺条件或技术操作确定上的错误或缺陷而发生因工艺条件或技术操作确定上的错误或缺陷而发生的错误，由工艺条件或技术操作的确定者负主要责任的错误，由工艺条件或技术操作的确定者负主要责任 因制造、施工、安装、检修方面的错误或缺陷而发因制造、施工、安装、检修方面的错误或缺陷而发生的事故，分别由生的事故，分别由制造、施工、安装、检修者负主要制造、施工、安装、检修者负主要责任责任确定事故责任者的原则确定事故责任者的原则2021/9/2736 因违章指挥或组织不当造成的事故，由指挥者负主因违章指挥或组织不当造成的事故，由指挥者负主要责任要责任 因未及时解决安全生产隐患而引发的事故，由有关因未及时解决安全生产隐患而引发的事故，由有关管理者负主要责任管理者负主要责任 因未严格贯彻落实安全措施而发生的事故，由执行因未严格贯彻落实安全措施而发生的事故，由执行者、组织者和现场安全监护人员共同负主要责任者、组织者和现场安全监护人员共同负主要责任确定事故责任者的原则确定事故责任者的原则2021/9/2737 因管理不善，发生重复性事故，由有关领导负主因管理不善，发生重复性事故，由有关领导负主要责任要责任 因违反规定或操作失误造成的事故，由操作者负因违反规定或操作失误造成的事故，由操作者负主要责任主要责任 确定事故责任者的原则确定事故责任者的原则2021/9/2738有下列情况之一的，首先追究领导责任有下列情况之一的，首先追究领导责任有下列情况之一的，首先追究领导责任有下列情况之一的，首先追究领导责任 违章指挥、强令工人违规作业而造成的事故违章指挥、强令工人违规作业而造成的事故 不按规定进行安全教育和培训、未经安全考试合格即分配上岗操不按规定进行安全教育和培训、未经安全考试合格即分配上岗操作业而发生事故的作业而发生事故的 安全防护设施不齐全、设备失修或超负荷运行而造成事故的安全防护设施不齐全、设备失修或超负荷运行而造成事故的 劳动组织不合理，员工因过度疲劳造成的事故劳动组织不合理，员工因过度疲劳造成的事故安全规章制度或操作规程不健全、员工无章可循而发生的事故安全规章制度或操作规程不健全、员工无章可循而发生的事故 2021/9/2739新建、扩建、改建的工程项目或含有技术更新内容的大修项目，未新建、扩建、改建的工程项目或含有技术更新内容的大修项目，未认真执行认真执行“三同时三同时”规定，或不及时整改隐患，挪用安全技术措施经规定，或不及时整改隐患，挪用安全技术措施经费造成的事故费造成的事故各种危险作业中，没有制定安全措施而造成的事故各种危险作业中，没有制定安全措施而造成的事故事故发生后，不积极抢救或不采取防范措施，致使事故扩大、伤害事故发生后，不积极抢救或不采取防范措施，致使事故扩大、伤害程度加剧或重复发生的事故程度加剧或重复发生的事故 有下列情况之一的，首先追究领导责任有下列情况之一的，首先追究领导责任有下列情况之一的，首先追究领导责任有下列情况之一的，首先追究领导责任 2021/9/2740安全管理人员的工作思路安全管理人员的工作思路 1.1.2.2.3.3.4.4.5.5.工伤事故的分类工伤事故的分类 工伤事故的报告工伤事故的报告 工伤事故的调查工伤事故的调查 工伤事故的定义工伤事故的定义整改措施的落实和追踪整改措施的落实和追踪安全生产事故处理 2021/9/2741完成事故调查完成事故调查(事发部门事发部门/事故调查小组事故调查小组)找到根本原因找到根本原因落实整改方案落实整改方案规章制度回顾规章制度回顾和更新和更新改进工程控制改进工程控制提供更新培训提供更新培训总结和分享总结和分享教训教训进行医疗追踪进行医疗追踪（医务人员（医务人员）劳动能力鉴定劳动能力鉴定（人事（人事/工会）工会）进行返岗前的医疗进行返岗前的医疗评估评估（医务人员（医务人员）确定返回原岗位，过确定返回原岗位，过渡，或换岗渡，或换岗（人事部组织）（人事部组织）进行伤残事故的赔偿进行伤残事故的赔偿（人事）（人事）加强现场管理加强现场管理整改措施的落实和追踪2021/9/2742轻微伤事故轻微伤事故重伤或重伤或1-21-2人的轻伤事故人的轻伤事故 事故调查组自事故发生之日起事故调查组自事故发生之日起5 5日内提交日内提交 事故调查组自事故发生之日起事故调查组自事故发生之日起1010日内提交日内提交提交事故报告 2021/9/2743事故责任的认定以及事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议对事故责任者的处理建议事故发生的原因事故发生的原因和事故性质和事故性质造成的人员伤亡和造成的人员伤亡和直接经济损失直接经济损失发生经过和事故发生经过和事故救援情况救援情况事故防范和整改措施事故防范和整改措施事故发生单位概况事故发生单位概况事故调查报告事故调查报告的内容的内容事故报告2021/9/45主要负责人有下主要负责人有下列行为之一的，列行为之一的，扣上一年年度收扣上一年年度收入的入的40%-80%；构成犯罪的，；构成犯罪的，依法追究刑事责依法追究刑事责任任在事故调查处理期间擅离职守的在事故调查处理期间擅离职守的迟报或漏报事故的迟报或漏报事故的不立即组织事故抢救的不立即组织事故抢救的责任追究2021/9/46扣上一年年收入扣上一年年收入的的60%-100%，构成违反治安管构成违反治安管理行为的，给予理行为的，给予治安管理处罚；治安管理处罚；构成犯罪的，依构成犯罪的，依法追究刑事责任法追究刑事责任.谎报或瞒报事故的谎报或瞒报事故的在事故调查中做伪证或致使他人做伪证在事故调查中做伪证或致使他人做伪证事故发生后逃逸的事故发生后逃逸的销毁有关证据、资料销毁有关证据、资料伪造或故意破坏事故现场伪造或故意破坏事故现场拒绝接受调查或拒绝提供情况和资料拒绝接受调查或拒绝提供情况和资料责任追究2021/9/2746主要负责人未依主要负责人未依法履行安全生产法履行安全生产管理职责，导致管理职责，导致事故发生的，依事故发生的，依照下列规定进行照下列规定进行罚款；构成犯罪罚款；构成犯罪的，依法追究刑的，依法追究刑事责任事责任发生死亡事故的，处上一年年收入的发生死亡事故的，处上一年年收入的30%30%罚款罚款发生重伤或一次造成发生重伤或一次造成1-21-2人的轻伤，人的轻伤，处上一年年收入的处上一年年收入的10%10%的罚款的罚款责任追究2021/9/2747风险不可怕，可怕的是风险在我风险不可怕，可怕的是风险在我们面前，还没有意识到。们面前，还没有意识到。风险不可怕风险不可怕 可怕的是没有意识可怕的是没有意识2021/9/2748 后续篇章及备课讲义 登录自由空间博客：http:/