关于对重庆国际马戏城弱电系统工程项目”投标人质疑的答复.pdf

关于对“重庆国际马戏城弱电系统工程项目”投标人质疑的答复 项目名称：重庆国际马戏城弱电系统工程项目 项目编号：3 答疑内容：对投标人质疑的答复 发出补遗时间：2014 年 7 月 17 日 各潜在投标人：“重庆国际马戏城弱电系统工程项目”招标人会同招标代理机构，对投标人的质疑答复如下：请各投标人注意核对并执行。一、对投标人质疑的回复：质疑 1：问：因提供劳动合同只是为了证明其人员是否为我公司员工，故此证明在养老保险缴费证明中就足矣证明，该人员为我公司员工，无须再多此一举的提供劳动合同，望招标人予以修改。答：招标人要求同时提供养老保险缴费证明及劳动合同，是招标人正常的权利，与现行的法规并无冲突，请投标人按招标文件要求执行。质疑 2：）点：深化设计方案（含技术资料）第 2 点和第 4 点；系统设备、集成软件、关键元器件第 1 点；投标产品及子系统的技术成熟度、先进性、可靠性、可扩展性、易维护性第 1 点。问：关于以上提到的 4 点，我司做出以上疑问，综合上述的加分分值为 20 分，而施工组织设计评分标准的总分为 35 分，其分值比重超过技术总分的 50%以上甚至更多，我司认为招标人过于要求提供产品资料和认证证书的做法实属不妥，产品的信息并不能证明投标人的实力。并且根据招投标法规定，招投标文件中不能出现关 于产品的利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等，望招标人对此条例做出合理的修改。答：对于如何实现对投标人实力的判定，是招标人在法规允许的框架内的自主履行的权利。招标人可以依据自身的判断去决定产品和安装在项目实施中孰轻孰重并以此设定审查及评审重点，请投标人按招标文件的规定执行。质疑人认为在“招投标文件中不能出现关于产品的利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等”是对法规的曲解。法律规定招标人不得“限定或指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商”而不是质疑人所讲“不能出现关于产品的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者”。招标人在按招标文件投标人须知前附表第 3.2 条第 5 款“本工程主要系统推荐品牌（投标人须选择以下品牌或同档次及以上档次品牌投标）”中讲得很清楚，投标人可选择任何一款推荐品牌，以及其它与任何一款推荐品牌同档次或以上档次品牌参与投标。质疑 3：“计算机信息系统集成、智能化系统集成安全技术防范工程的设计、施工、维护及设备配套；计算机应用软件开发与服务”，有得 5 分，否则得 0 分（提供证书复印件，原件备查）问：因 OHSAS18001 职业健康安全管理体系认证证书此处的编码 OHSAS18001 为国际标准证书，与我们常见的国内颁发的 ISOxx 证书的编码不一样，在中国关于此项认证的机构也有很多，颁发的证书也有很大的区别，但这些证书同样的具有法律效益，我方建议取消职业健康安全管理体系认证证书前面的编码（如：OHSAS18001、ISOxx 等），只要是具备职业健康安全管理体系认证的即可。在认证的范围中因公司涉足的主项行业类型不同，不能全都满足于招标文件所要求的认证范围，对投标人来说有不公平的嫌疑，望招标人取消认证范围的规定。答：取消职业健康安全管理体系认证证书前面的编码，因为 OHSAS 并非国际标 准化组织（ISO）制定的标准，只要是具有法律效力的“职业健康安全管理体系认证证书”均可。但质量管理体系和环境认证体系的 ISO 编码需保留，因为那是国际标准化组织（ISO）制定的并且在国内得到认可和推广的认证体系。另外，同意质疑人的要求，取消对认证范围“计算机信息系统集成、智能化系统集成安全技术防范工程的设计、施工、维护及设备配套；计算机应用软件开发与服务”的要求。将评分办法修改为：投标人同时具有 ISO9001:2008 质量管理体系、ISO14001:2004环境管理认证体系及职业健康安全管理体系，有得 5 分，缺一个扣 2 分，最多扣 5分。（提供证书复印件，原件备查）质疑 4：问：我方建议招标单位增加一项关于小项清单评分的条例，因在常见的投标中常会出现小项清单，而在评标的过程中小项清单也是通过随机抽取来评分，是一种相当公平公正的方式，分值由招标人自行拟定。答：评标办法及各部分所占分值权重的设置，是招标人在法律框架内自主履行的权利。且，分值权重已报相关职能部门审查备案，故请投标人按招标文件要求。质疑 5：问：我方认为因招标方已要求提供电子光盘一份，那么对于副本的提供则应当相应的减少一份，有利于评委审查。答：对投标文件副本数量的要求，是招标人在法律框架内自主履行的权利。且，所应当投标文件的份数要求已通过相关职能部门审查备案，故请投标人按招标文件要求执行。质疑 6:招标文件推荐品牌中:1，程控交换机，中联通信、申瓯、NEC。很明显 NEC 是在陪练。2，综合布线，西蒙电气、德特威勒、科龙。很明显科龙不在同一档次。另外，西蒙电气是否笔误，应为美国西蒙。3，网络管理系统，Cisco，juniper，华为。明显不在同一个档次。再说国家发改委已发文国有项目应少用美国的服务器交换机。4，停车场系统，NiCe、西门子，联邦信号。一个天上，一个地上，有明显倾向性。5，UPS 系统，易事特，雷乐士，梅兰日兰。很明显不在同一个档次-答：招标人在按招标文件投标人须知前附表第 3.2 条第 5 款“本工程主要系统推荐品牌（投标人须选择以下品牌或同档次及以上档次品牌投标）”中已明确，投标人可选择任何一款推荐品牌，以及其它与任何一款推荐品牌同档次或以上档次品牌参与投标。该条规定的意思是，投标人可以选择招标人选择与推荐品牌中相对档次较高的品牌相匹配的产品参与投标，也可选择与推荐品牌中相对档次较低的品牌相匹配的产品参与投标。招标人的推荐品牌是否需要为同一档次，是招标人基于项目实际需要及对所推荐品牌的认识的基础上作出的判定，应当是招标人自身合法合理需求的表现。投标人可以在市场上所有同类产品中选择他们认为是同档次产品参与投标，由评标专家会而不是招标人基于自身的专业知识作出判定。质疑 7：“投标人资质条件、能力和信誉”部分：1、“3.业绩要求 2009 年 1 月 1 日起至 2013 年 12 月 31 日（以项目竣工验收证明的时间为准）符合下列要求业绩：建筑面积 2.5 万平方米及以上（或合同金额 800 万元及以上）的类似建筑（政府、军警、体育场馆、展览馆、会展中心、大剧院、博物馆、公共事业类建筑）项目不少于 1 项。”/质疑：马戏城的类似建筑可以包括“体育场馆、展览馆、会展中心、大剧院、博物馆”类，但不应该包括“政府、军警、公共事业类建筑”类。目前标书这种写法相当没有对类似案例做任何要求。如果连类似经验案例都没有的企业中标，如 何确保“马戏城”这种大型、异型结构项目实施的质量？答：此项修改为：2009 年 1 月 1 日起至 2013 年 12 月 31 日（以项目竣工验收证明的时间为准）完成过合同金额 800 万元及以上的弱电工程项目不少于 1 项。2、“5.项目经理资格要求 (1)项目经理必须已在申请人单位注册并应具有壹级注册建造师执业资格、并且不能在在建工程担任项目经理，否则将被废标。”/质疑：所有智能化项目招标，对于项目经理的资格要求，都会对建造师的专业类别加上“机电工程”的专业类别限制，如果连专业类别都不要求，只能给连“机电工程类”壹级注册建造师都提供不了的企业提供方便。但如何确保工程质量？答：建设工程资质管理规定中明确规定，机电设备专业承包工程内容包括锅炉、通风空调、制冷、电气、仪表、电机、压缩机机组和广播电影、电视播控等设备。其内容与弱电工程无法契合，所以不能仅限定于机电工程一级建造师。而建筑工程一级建造师，按照建设工程资质管理规定中要求，可承担任何规模的建筑及装饰装修工程。其工作内容涵盖了工业、民用及公共建筑的，包括安装在内的全部建设内容，较机电类更为适合项目要求。3、“6.其他要求 (1)项目技术负责人：应具有高级工程职称；”/质疑：高级工程师前面是否需要加上“机电一体化”、“机电设备”等专业类别限制，试问一个“园艺”类高级工程师能胜任此智能化项目的技术负责人吗？如果连专业类别都不要求，肯定会给无法提供称职“高级工程师”技术负责人的企业提供方便，如何确保项目实施的质量？答：修改对技术负责人的要求为：工程技术类高级职称。质疑 8：标书中第 3.2 节“投标报价”中，疑问如下：1、“5、本工程主要系统推荐品牌（投标人须选择以下品牌或同档次及以上档次品牌投标）：/质疑 1：“程控交换机系统”推荐品牌：“中联通信、申瓯、NEC”。NEC 作为国际一线品牌，明显和前两者不在同一档次。可以预测：控标者中标后必采购“申瓯”。/质疑 2：“综合布线系统”推荐品牌：“西蒙电气、德特威勒、科龙”。科龙是美国二线杂牌，最近 1 年多才进入国内，与前两者明显不在一个档次上。可以预测：控标者中标后必采购“科龙”。/质疑 3：“网络管理系统”推荐品牌：“Cisco、Juniper、华为”。明显是用华为产品挖的坑，为什么不列上“华三”和“中兴”可以预测：控标者中标后必采购“华为”。/质疑 4：“视频监控系统”推荐品牌：“安讯士、霍尼韦尔（非威视达系列）、宇视、英飞拓”。宇视作为国内二线品牌，明显和前两者“安讯士、霍尼韦尔”不在同一档次上。可以预测：控标者中标后必采购“宇视”。/质疑 5：“楼宇自控系统”推荐品牌：“霍尼韦尔（Tridium 系列）、江森自控（ADS 系列）、西门子（APOGEE PXC 系列）”。这样设置存在“以部件充产品成品”的风险。经请教厂家得知：“Trdium”和“ADS”根本就不是这两个品牌的产品系列，只是该产品的“后台管理软件”名称。控标者这样做的目的就是为了获取高利润，因为在采购时可以只采正品的后台管理软件（Tridium 或 Ads 系列），对于前端设备，可以选用国产品牌，间接损害项目品质！/质疑 6：“UPS”推荐品牌：“易事特、雷乐士、梅兰日兰”。易事特和雷乐士都是国产品牌，明显和国际知名品牌梅兰日兰不在同一个档次上。可以预测：控标者中标后必采购“易事特”。答：招标人在按招标文件投标人须知前附表第 3.2 条第 5 款“本工程主要系统推荐品牌（投标人须选择以下品牌或同档次及以上档次品牌投标）”中已明确，投标人可选择任何一款推荐品牌，以及其它与任何一款推荐品牌同档次或以上档次品牌参与投标。该条规定的意思是，投标人可以选择与招标人选择与推荐品牌中相对档次较高的品牌相匹配的产品参与投标，也可选择与推荐品牌中相对档次较低的品牌相匹配的产品参与投标。招标人的推荐品牌是否需要为同一档次，是招标人基于项目实际情况与对所推荐品牌的认识的基础上作出的判定，应当是招标人自身合法合理需求的表现。投标人可以在市场上所有同类产品中选择他们认为是同档次产品参与投标，由评标专家会而不是招标人基于自身的专业知识作出判定。招标人已将招标文件中霍尼韦尔（Tridium 系列）修改为：霍尼韦尔。质疑 9：a、深化设计方案的审评标准第 2 条和第 4 条，投标人投标所选各系统设备材料均须满足“招标文件(技术卷)各系统主要设备材料技术要求”中的技术参数要求，全部满足得 5 分，不全部满足的为 0 分；投标人须按“招标文件(技术卷)各系统主要设备材料技术要求”提供相应各系统要求的各类检测报告、认证及证明文件，全部按招标文件（技术卷）要求提供的得 8 分，否则为 0 分。答：上述条款修正为：1、“投标人承诺（投标人需要列出技术参数响应表）其所提供的投标设备满足招标文件(技术卷)各系统主要设备材料技术要求”中的技术参数要求，全部满足得3 分，有 1 项不满足扣 0.5 分，最多扣 3 分；2、投标人须按以下“投标人需提供证明文件的技术参数清单”的要求提供所罗列设备的技术支持资料（以制造商公开发布的印刷资料或检测机构出具的检测报告为准），技术支持资料中应当可查询对其所欲证明的技术参数。投标人提供符合条 件的“制造商公开发布的印刷资料（印刷资料应加盖制造商或投标恩公章）或检测机构出具的检测报告”达 30 项的（含 30 项）得 7 分，然后每增加 1 项得 0.3 分，最多得 10 分。投标人提供符合条件的“检测报告、认证及证明文件”不足30 项的得 0 分。投标人需提供证明文件的技术参数清单 序号 项目 技术参数要求 需提供的技术支持资料 一 接入层交换机 1 交换容量 48 口交换机254Gbps，24 口交换机200Gbps 以制造商公开发布的印刷资料或检测机构出具的检测报告为准），技术支持资料中应当可查询对其所欲证明的技术参数。2 转发性能 48 口交换机100Mpps，24 口交换机65Mpps 3 防雷 业务端口防雷能力：6KV；4 堆叠 支持跨设备链路聚合，支持单一 IP 统一管理 支持堆叠，主机堆叠数不小于 9 台，堆叠带宽40G 5 可靠性 支持 G.8032 开放环或 SEP、REP 半环协议,可与其他厂商设备混合组网，要求倒换时间50ms,二 接入层交换机（无线 AP）6 交换容量 48 口交换机254Gbps，24 口交换机200Gbps 以制造商公开发布的印刷资料或检测机构出具的检测报告为准），技术支持资料中应当可查询对其所欲证明的技术参数。7 转发性能 48 口交换机100Mpps，24 口交换机65Mpps 8 堆叠 支持跨设备链路聚合，支持单一 IP 统一管理 支持机架内短距堆叠 支持堆叠，主机堆叠数不小于 9 台，堆叠带宽40G，9 可靠性 支持 G.8032 开放环或 SEP、REP 半环协议,可与其他厂商设备混合组网，要求倒换时间50ms,10 其它 为了便于管理要求与核心交换机统一品牌 三 核心交换机 11 业务插槽数 2 个 以制造商公开发布的印刷资料或检测机构出具的检测报告为准），技术支持资料中应当可查询对其所欲证明的技术参数。12 交换容量 360Gbps 13 流量分析功能 支持 NetStream 网络流量分析功能；四 路由器 14 性能要求 包转发率20Mpps 以制造商公开发布的印刷资料或检测机构出具的检测报告为准），技术支持资料中应当可查询对其所欲证明的技术参数。交换容量100G 15 自带以太网路由端口 3*GE（其中 2 个为 combo 口）16 整机可扩展插槽数 10 17 xPON 支持 EPON，GPON，双模自适应，双 PON 口上行备份；18 无 线 集 成支持 AP 管理、诊断、维护等 AC 五 防火墙 19 硬件平台架构 采用非 X86 多核架构，处理器最低配置为 4 个核（需说明处理器品牌及型号）以制造商公开发布的印刷资料或检测机构出具的检测报告为准），技术支持资料中应当可查询对其所欲证明的技术参数。20 接口数量和类型 配置 4 个千兆电接口，接口可扩展，扩展插槽6 个，最大接口数40 个千兆业务接口 21 其它功能 10 万以上的病毒签名库 支持 6500 万网站识别；10 万病毒 六 无线控制器 22 管理 AP 数 最大管理 AP 数量128，本次配置 32 个 以制造商公开发布的印刷资料或检测机构出具的检测报告为准），技术支持资料中应当可查询对其所欲证明的技术参数。23 转发性能 转发性能4Gbps 24 端口与供电 8 个千兆电口+2 个千兆 SFP Combo 口 七 720P 高清红外宽动态防暴半球 25 宽动态范围 120dB 以制造商公开发布的印刷资料或检测机构出具的检测报告为准），技术支持资料中应当可查询对其所欲证明的技术参数。26 走廊模式 具备 27 电源返送 具备 28 防暴 IK10 29 防护等级 IP66 八 720P 高清宽动态红外筒型摄像机（含镜头支架护罩）30 宽动态范围 120dB 以制造商公开发布的印刷资料或检测机构出具的检测报告为准），技术支持资料中应当可查询对其所欲证明的技术参数。31 走廊模式 具备 32 防护等级 IP66 九 1080P 高清网络高速球型摄像机（室内）33 变焦 焦距范围：最大焦距不小于 103mm，至少 22 倍光学变倍。以制造商公开发布的印刷资料或检测机构出具的检测报告为准），技术支持资料中应当可查询对其所欲证明的技术参数。十 8 路高清视频解码器 34 网络码流解码性能 并发解码 8 路 1080P60、16 路 1080I、16 路 1080P30、16 路 720P60、32 路 720P30、72 路 D1、128 路 CIF 以制造商公开发布的印刷资料或检测机构出具的检测报告为准），技术支持资料中应当可查询对其所欲证明的技术参数。35 大屏拼接功能 12,22,23,24 十一 中心管理服务器 36 CPU 及内存 Xeon E3-1225(6M Cach,3.10 GHz),内存 4GBA 以制造商公开发布的印 37 业务接口 标配：2 个 GE 电口 可拓展：4 个 GE 电口或者 2 个 10GE SFP+接口 刷资料或检测机构出具的检测报告为准），技术支持资料中应当可查询对其所欲证明的技术参数。38 平台功能 系统只处理认证、控制、配置、注册等信令信息，不进行图像的集中处理，当服务器故障时，不影响视频流的存储和监视。十二 IPSAN 39 网络接口 支持 101Gbps Base-T 自适应以太网口 支持 410Gbps Base-T 自适应以太网口 以制造商公开发布的印刷资料或检测机构出具的检测报告为准），技术支持资料中应当可查询对其所欲证明的技术参数。40 磁盘数量及类型 24 个硬盘槽位 支持 SATA/SAS/SSD 硬盘 单产品支持 240 块硬盘 b、系统设备、集成软件、关键元器件的审评标准，投标人所投“综合布线系统、网络管理系统、视频监控系统、停车场管理系统、楼宇自控系统、无线对讲系统、UPS”主要设备材料须具有上述各系统设备制造商针对本项目投标的合法授权书及售后服务承诺证明，全具有的得 4 分；未全具有的为 0 分。答：此项不作调整，请投标人按招标文件规定执行。c、投标产品及子系统的技术成熟度、先进性、可靠性、可拓展性、易维护性的审评标准第 1 条，为了保证视频监控系统的稳定性和成熟度，IPSAN 须提供 CE、FCC、TUV、UL、CCC、CQC 证书，全部提供的得 3 分，不能全部提供的为 0 分。答：取消招标文件“IPSAN 须提供 CE、FCC、TUV、UL、CCC、CQC 证书，全部提供的得 3 分，不能全部提供的为 0 分。”的规定。其对应的 3 分分值权重加入“施工方案（组织设计）”中，既“施工方案（组织设计）”的分值由原来的 6 分调整为 9 分，具体评分标准如下：1、施工组织设计包含详细的施工部署，施工进度计划，质量保证措施，安全生产与文明施工，与其他各施工专业的配合，回访保修措施，整体评定为优的得 7-9分；2、施工组织设计包含较详细的施工部署，施工进度计划，质量保证措施，安全生产与文明施工，与其他各施工专业的配合，回访保修措施，整体评定为良的得 4-6 分；3、施工组织设计包含比较粗略的施工部署，施工进度计划，质量保证措施，安全生产与文明施工，与其他各施工专业的配合，回访保修措施，整体评定为差的得1-3 分。以上分值共计 22 分，由于施工组织设计总分 35 分，有关产品的分值便已占整个施工组织设计总分的百分之六十以上，以及要求厂家提供各类检测报告、认证证书及授权书等，这完全可导致厂商通过此类款项限定潜在投标人，有严重的控标嫌疑。所有希望招标公司修改此类评分条款。答：评标办法及各部分所占分值权重的设置，是招标人在法律框架内自主履行的权利。请投标人按招标文件要求。“计算机信息系统集成、智能化系统集成、安全技术防范工程的设计、施工、维护及设备配套；计算机应用软件开发与服务”，有得 5 分，否则得 0 分。其中OHSAS18001 职业健康安全管理体系是国际标准，而大部分企业是国内机构认证颁发，两者所体现的证明大同小异，此处针对性较强，所以建议修改为“投标人同时具有 ISO9001:2008 质量管理体系、ISO14001:2004 环境管理认证体系及职业健康安全管理体系”；同时认证范围也有较强针对性，每个公司的经营范围不一，每个认证机构认证的范围不一，很难同时满足该认证范围，所以建议取消认证范围的要求。希望招标公司采纳。答：取消职业健康安全管理体系认证证书前面的编码，因为 OHSAS 并非国际标准化组织（ISO）制定的标准，只要是具有法律效力的“职业健康安全管理体系认证证书”均可。但质量管理体系和环境认证体系的 ISO 编码需保留，因为那是国际标准化组织（ISO）制定的并且在国内得到认可和推广的认证体系。另外，同意质疑人的要求，取消对认证范围“计算机信息系统集成、智能化系统集成安全技术防 范工程的设计、施工、维护及设备配套；计算机应用软件开发与服务”的要求。将评分办法修改为：投标人同时具有 ISO9001:2008 质量管理体系、ISO14001:2004环境管理认证体系及职业健康安全管理体系，有得 5 分，缺一个扣 2 分，最多扣 5分。（提供证书复印件，原件备查）3、技术卷：答：招标文件技术卷中关于“生产厂家应具有 ISO9001 质量体系认证、ISO14001环境管理体系认证、GB/28001 职业健康安全管理体系认证，产品通过 CE 认证、泰尔认证、入网许可证、节能认证，应优选选择名牌产品、中国驰名商标产品、标准化体系达到A 级并提供证书、采用国际标准产品标志证书（投标人必须按要求提供上述资质证明材料，即提供以上证书复印件加盖生产厂家鲜章）。”的要求取消。b、马戏城弱电招标工程量清单 V1.0 视频监控系统系统清单结构“前端摄像机的视频直接通过交换机到达磁盘阵列，不需要经过流媒体服务器进行转发，减少故障节点”；技术卷第 8 章 8.5 主要设备材料技术要求所有摄像机“存储方式”均是“支持单播、组播传播方式，支持以非文件格式端到端直写入存储设备，不经过服务器，避免中间转发带来的瓶颈”；只有宇视能够达到此些条件。答：招标人已对招标文件中全部涉及独有技术的问题进行修正，并调整技术卷文件。具体的修改内容，详见随本答疑发出的“技术卷（答疑修订版）”。c、技术卷第 11 章 11.4 主要设备材料技术要求“现场直接数字控制器”“网络控制器”的参数要求，只有 Tridium 系列能够满足。答：招标人已经取消对“Tridium 系列”的推荐。上述要求提供的证书明显是有人操控厂商通过此类款项限定潜在投标人，有严重的控标嫌疑，同时也很明显的在指定某些品牌。所有希望招标公司修改。7、a、技术卷第 8 章 8.5 主要设备材料技术要求 720P 高清红外宽动态防暴半球 的 IP66 防护等级，半球一般用在室内，希望招标公司修改防护等级。答：防爆半球的防护等级，是招标人根据项目的实际需要做出的选择，且并未涉及特定专利、特定品牌、特定供应商等法规禁止的要求，也不涉及专有技术，投标人应当按招标文件要求执行。b、技术卷第 8 章 8.5 主要设备材料技术要求“走廊模式”及内置红外灯的“支持智能红外自动调节技术”的公安部检测报告，该检测报告不是公安部强制检测，不是所有厂家都有此报告，希望贵公司取消要求此检测报告。答：招标人已经对技术卷中所有要求提供检测报告的部分，归纳在质疑 9 的 a款回复中，具体要求详见本质疑回复中的“投标人需提供证明文件的技术参数清单”。除该清单中要求的设备及技术参数需按清单要求提供技术支持资料以外，其余设备及技术参数，投标人只需在其所制作的“技术参数响应表”中应答即可。c、技术卷视频监控系统中，在入围品牌中 8 路高清解码器只有少数监控厂家有此设备，建议招标公司改为写成完成多少路的高清视频解码便可。答：招标人已对该项做出修正，投标人可采用任何路数的高清解码器来实现功能。具体的修改内容，详见随本答疑发出的“技术卷（答疑修订版）”。d、系统品牌表中楼宇自控系统，投标品牌有霍尼韦尔（Tridium 系列），Tridium产品并非霍尼韦尔体系的自控产品，可要求他们提供霍尼韦尔（中国）有限公司盖章证明！答：招标人已将霍尼韦尔（Tridium 系列）修改为霍尼韦尔，并对技术卷中的要求进行了修改。具体的修改内容，详见随本答疑发出的“技术卷（答疑修订版）”。e、Tridium 系列与江森自控（ADS 系列）、西门子（APOGEE PXC 系列）并非同一档次，相同档次有 honeywell Alerton honeywell CP8000 honeywell WEBS。答：招标人已将霍尼韦尔（Tridium 系列）修改为霍尼韦尔，并对技术卷中的 要求进行了修改。具体的修改内容，详见随本答疑发出的“技术卷（答疑修订版）”。质疑 10：该项目工作站 PC 机定位非常低，处理器 Intel Intel I3 处理器，3.3GHZ 内存 2GB DDR2-667 现在都 IntelI7 的处理器，8G 内存的时代了建议提高 PC 机工作性能，有利于提高楼控的数据交换速度。操作系统建议使用 Windows 2008 企业版，性能更稳定。建议该项目使用 BACNET 协议人控制器，现在全球暖通，通用协议会使 BA 系统的兼容性更强，在末来五年内不会被淘汰。网络控制器和现场控制器参数有控标嫌疑，只有一个厂家的参数能满足，这样会导致指定品牌投标，不利于甲方对成本的控制。投标品牌有霍尼韦尔（Tridium 系列）此品牌虽然是霍尼韦尔收购的公司但Tridium产品并非霍尼韦尔体系的自控产品，在全球它是独立运独管理的。贵公司如要求求证，可要求他们提供霍尼韦尔（中国）有限公司盖章证明！而 Tridium 系列、江森自控（ADS 系列）、西门子（APOGEE PXC 系列）并非同一档次，相同档次有 honeywell Alerton honeywell CP8000 honeywell WEBS。答：招标人对于该项目工作站的定位，是基于保证所采用软件系统流畅运行为标准的，投标人也可以使用更高性能的 PC 参与投标。质疑人提出的“网络控制器”和“现场控制器”参数只有一个厂家的参数能满足，招标人已对招标文件中全部涉及独有技术的问题进行修正，并调整技术卷文件。具体的修改内容，详见随本答疑发出的“技术卷（答疑修订版）”。招标人已将霍尼韦尔（Tridium 系列）修改为霍尼韦尔，并对技术卷中的要求进行了修改。具体的修改内容，详见随本答疑发出的“技术卷（答疑修订版）”。质疑 11：“施工组织设计评分标准”中，疑问如下：1：标书在“系统设备、集成软件、关键元器件 4 分”中规定“1、投标人所投“综合布线系统、网络管理系统、视频监控系统、停车场管理系统、楼宇自控系统、无线对讲系统、UPS”主要设备材料须具有上述各系统设备制造商针对本项目投标的合法授权书及售后服务承诺证明，全具有的得 4 分；未全具有的为 0 分。”。/质疑：此条款要求明显与前面的“推荐品牌”相呼应，从招标法上来讲，投标人完全可以选择与推荐品牌同档次的产品进行投标。控标者也很清楚，所以在此强调必须用推荐品牌投标，否则 4 分就得不到！如此设置，控标者可以通过控制厂家不给授权的方式比竞争对手多得 4 分。答：招标人在此项要求中未涉及推荐品牌，而是与招标文件全文要求一致，只要是评标委员会认定的“同档次及以上档次品牌”的设备制造商针对本项目投标的合法授权书及售后服务承诺证明，均满足要求。请投标人仔细阅读并按招标文件规定执行。2：标书在“投标产品及子系统的技术成熟度、先进性、可靠性、可扩展性、易维护性 5 分”中规定“1、为了保证视频监控系统的稳定性和成熟度，IPSAN 须提供 CE、FCC、TUV、UL、CCC、CQC 证书，全部提供的得 3 分，不能全部提供的为 0分。3、所选“网络管理系统”设备产品生产厂家在重庆本地设有分支机构的（需提供在重庆工商注册的营业执照（加盖鲜章），得 1 分.4、所选“网络管理系统、视频监控系统”设备产品生产厂家在重庆本地设有备件库且提供证明齐全的，得 1分。/质疑：上述规定明显是控标者利用“宇视”品牌达到控制目的。所谓的“IPSAN须提供CE、FCC、TUV、UL、CCC、CQC证书”这些东东只有宇视完全具备，但这些不知名的证书根本就不是视频监控系统必须要求具备的，国际品牌就不说了，就连国内一线品牌如海康、大华都不能完整提供。如此设置，控标者可以通过 控制厂家不给授权的方式比竞争对手多得 4 分。答：取消招标文件“IPSAN 须提供 CE、FCC、TUV、UL、CCC、CQC 证书，全部提供的得 3 分，不能全部提供的为 0 分。”的规定。其对应的 3 分分值权重加入“施工方案（组织设计）”中，既“施工方案（组织设计）”的分值由原来的 6 分调整为 9 分，具体评分标准如下：1、施工组织设计包含详细的施工部署，施工进度计划，质量保证措施，安全生产与文明施工，与其他各施工专业的配合，回访保修措施，整体评定为优的得 7-9分；2、施工组织设计包含较详细的施工部署，施工进度计划，质量保证措施，安全生产与文明施工，与其他各施工专业的配合，回访保修措施，整体评定为良的得 4-6分；3、施工组织设计包含比较粗略的施工部署，施工进度计划，质量保证措施，安全生产与文明施工，与其他各施工专业的配合，回访保修措施，整体评定为差的得1-3 分。关于所选“网络管理系统、视频监控系统”设备产品生产厂家在重庆本地设有备件库且提供证明齐全的，得 1 分的规定，是招标人重视设备应急供应的控制措施，不涉及任何歧视，请投标人依照招标文件的规定执行。3：标书在“其他评分标准”中规定：“投标人同时具有 ISO9001:2008 质量管理体系、ISO14001:2004 环境管理认证体系及 OHSAS18001 职业健康安全管理体系，且认证范围为:“计算机信息系统集成、智能化系统集成、安全技术防范工程的设计、施工、维护及设备配套；计算机应用软件开发与服务”，有得 5 分，否则得 0分（提供证书复印件，原件备查）”。/质疑：根据招标法规定，投标人的资质条件只能设置一次，为什么在这 里重复设置？智能化施工企业的营业范围不可能完全一样，“ISO9001:2008 质量管理体系、ISO14001:2004 环境管理认证、职业健康安全管理体系认证”这三个资质，国内施工贰级以上企业都有，但认证范围的写法都不一致，如此连认证范围都严格要求的明显属于控标行为。另外，需要强调的是“职业健康安全管理体系认证”，国内企业都是过的 GB/T28001-2001 认证，相当于标书中的“欧洲标准 OHSAS18001”，如果只写什么“OHSAS18001”容易引起专家歧异。控标者可以通过上述赤裸裸的文字游戏，再次比竞争对手多得 5 分。答：招标文件在对投标人的资格要求中并无关于质量或管理体系认证的要求，不存在重复设置资质条件的情况。原招标文件中关于质量及管理体系认证的评判标准修改为：取消职业健康安全管理体系认证证书前面的编码，因为 OHSAS 并非国际标准化组织（ISO）制定的标准，只要是具有法律效力的“职业健康安全管理体系认证证书”均可。但质量管理体系和环境认证体系的 ISO 编码需保留，因为那是国际标准化组织（ISO）制定的并且在国内得到认可和推广的认证体系。另外，同意质疑人的要求，取消对认证范围“计算机信息系统集成、智能化系统集成安全技术防范工程的设计、施工、维护及设备配套；计算机应用软件开发与服务”的要求。将评分办法修改为：投标人同时具有 ISO9001:2008 质量管理体系、ISO14001:2004环境管理认证体系及职业健康安全管理体系，有得 5 分，缺一个扣 2 分，最多扣 5分。（提供证书复印件，原件备查）试问在如此竞争激烈的情况下，如果违规企业仅仅通过上述拙劣手段，就比别的竞争对手多得 13 分，且采购的可能都是些低端的品牌以保证其获得高利润，极大损害标的物的施工品质和质量，公平何在？良心何在？正义何在？重庆国际马戏城是我市大型公益建筑，100%财政投入，纳税人有权要求此类项目的招标过程公开、透明，标书条款设置合理，以用最好性价比的产品，招到最合 适的施工单位，确保马戏城这一地标建筑“百年形象”的施工质量。请业主单位对于上述疑点逐一进行明确的答复，强烈建议修改或删除所有不公正条款，无条件允许类似品牌参与公平竞争。致疑者保留进一步向我市更高级别有关部门进行投诉的权利，谢谢！质疑 12：答：对投标文件副本数量的要求，是招标人在法律框架内自主履行的权利。请投标人按招标文件要求执行。答：分值权重的设定，是招标人在法律允许框架下行使的自身合法权益，请投标人按招标文件要求执行。答：对于如何实现对投标人实力的判定，是招标人在法规允许的框架内的自主履行的权利。招标人可以依据自身的判断去决定产品和安装在项目实施中孰轻孰重并以此设定审查及评审重点，请投标人按招标文件及其附件的规定执行。“计算机信息系统集成、智能化系统集成、安全技术防范工程的设计、施工、维护及设备配套；计算机应用软件开发与服务”，有得 5 分，否则得 0 分。该三种体系分别的要求的认证范围不清，希望招标公司分别明确一下。答：关于对质量、环境及健康认证的要求修改为：取消职业健康安全管理体系认证证书前面的编码，因为 OHSAS 并非国际标准化组织（ISO）制定的标准，只要是具有法律效力的“职业健康安全管理体系认证证书”均可。但质量管理体系和环境认证体系的 ISO 编码需保留，因为那是国际标准化组织（ISO）制定的并且在国内得到认可和推广的认证体系。另外，同意质疑人的要求，取消对认证范围“计算机信息系统集成、智能化系统集成安全技术防范工程的设计、施工、维护及设备配套；计算机应用软件开发与服务”的要求。将评分办法修改为：投标人同时具有ISO9001:2008 质量管理体系、ISO14001:2004 环境管理认证体系及职业健康安全管 理体系，有得 5 分，缺一个扣 2 分，最多扣 5 分。（提供证书复印件，原件备查）（五）技术卷第 13 章 13.4 主要设备材料技术要求“14)生产厂家产品应具有ISO9001 质量体系认证,ISO14001 环境管理体系认证，GB/28001 职业健康安全管理体系认证，产品通过 CE 认证、泰尔认证、入网许可证，节能认证，应优选选择名牌产品、中国驰名商标产品、标准化体系达到A 级并提供证书、采用国际标准产品标志证书（投标人必须按要求提供上述资质证明材料，即提供以上证书复印件加盖生产厂家鲜章）。”马戏城弱电招标工程量清单 V1.0 视频监控系统系统清单结构“前端摄像机的视频直接通过交换机到达磁盘阵列，不需要经过流媒体服务器进行转发，减少故障节点。”和技术卷第 8 章 8.5 主要设备材料技术要求所有摄像机“存储方式”均是“支持单播、组播传播方式，支持以非文件格式端到端直写入存储设备，不经过服务器，避免中间转发带来的瓶颈”；技术卷第 11 章 11.4 主要设备材料技术要求中，“现场直接数字控制器”“网络控制器”的技术参数要求。以上规定技术参数指向性较强，可导致厂家控制潜在投标人。答：招标人取消关于“生产厂家产品应具有 ISO9001 质量体系认证,ISO14001环境管理体系认证，GB/28001 职业健康安全管理体系认证，产品通过 CE 认证、泰尔认证、入网许可证，节能认证，应优选选择名牌产品、中国驰名商标产品、标准化体系达到A 级并提供证书、采用国际标准产品标志证书（投标人必须按要求提供上述资质证明材料，即提供以上证书复印件加盖生产厂家鲜章）。”的规定，对技术卷中的要求进行了修改。具体的修改内容，详见随本答疑发出的“技术卷（答疑修订版）”。招标人已经修改原技术卷中关于“前端摄像机的视频直接通过交换机到达磁盘阵列，不需要经过流媒体服务器进行转发，减少故障节点”；“支持单播、组播传播方式，支持以非文件格式端到端直写入存储设备，不经过服务器，避免中间转发 带来的瓶颈”；“现场直接数字控制器”；“网络控制器”的技术参数要求，并增加其开放性，以便有更多的产品可以参加投标。具体的修改内容，详见随本答疑发出的“技术卷（答疑修订版）”。（六）技术卷第 8 章 8.5 主要设备材料技术要求：“走廊模式”及内置