合肥不锈钢装饰板项目建议书（范文参考）.docx

MACRO.泓域咨询 /合肥不锈钢装饰板项目建议书报告说明下游产业的发展方向决定了不锈钢装饰板行业的发展方向，当前终端消费水平不断提高，对产品质量、性能、环保的要求越来越高，未来高端市场以及复合材料、新材料的开发将引领不锈钢装饰板行业技术水平的不断提升，为不锈钢装饰板未来的发展提供广阔空间。根据谨慎财务估算，项目总投资13501.22万元，其中：建设投资10897.37万元，占项目总投资的80.71%；建设期利息120.85万元，占项目总投资的0.90%；流动资金2483.00万元，占项目总投资的18.39%。项目正常运营每年营业收入25000.00万元，综合总成本费用21050.04万元，净利润2883.26万元，财务内部收益率15.09%，财务净现值1145.29万元，全部投资回收期6.33年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 项目概述8一、 项目名称及投资人8二、 编制原则8三、 编制依据9四、 编制范围及内容9五、 项目建设背景10六、 结论分析10主要经济指标一览表12第二章 行业发展分析15一、 不锈钢装饰板行业概况15二、 行业壁垒15第三章 项目投资背景分析18一、 市场规模18二、 基本风险特征19三、 影响行业发展的有利和不利因素20第四章 建筑工程方案分析24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表26第五章 产品规划与建设内容28一、 建设规模及主要建设内容28二、 产品规划方案及生产纲领28产品规划方案一览表28第六章 项目选址方案30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标34五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价37第七章 法人治理结构38一、 股东权利及义务38二、 董事43三、 高级管理人员48四、 监事50第八章 运营管理52一、 公司经营宗旨52二、 公司的目标、主要职责52三、 各部门职责及权限53四、 财务会计制度57第九章 发展规划分析62一、 公司发展规划62二、 保障措施66第十章 原辅材料分析69一、 项目建设期原辅材料供应情况69二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理69第十一章 组织机构及人力资源71一、 人力资源配置71劳动定员一览表71二、 员工技能培训71第十二章 进度实施计划74一、 项目进度安排74项目实施进度计划一览表74二、 项目实施保障措施75第十三章 节能可行性分析76一、 项目节能概述76二、 能源消费种类和数量分析77能耗分析一览表78三、 项目节能措施78四、 节能综合评价80第十四章 工艺技术说明81一、 企业技术研发分析81二、 项目技术工艺分析83三、 质量管理84四、 项目技术流程85五、 设备选型方案86主要设备购置一览表87第十五章 项目投资分析89一、 投资估算的依据和说明89二、 建设投资估算90建设投资估算表92三、 建设期利息92建设期利息估算表92四、 流动资金94流动资金估算表94五、 总投资95总投资及构成一览表95六、 资金筹措与投资计划96项目投资计划与资金筹措一览表97第十六章 经济效益分析98一、 基本假设及基础参数选取98二、 经济评价财务测算98营业收入、税金及附加和增值税估算表98综合总成本费用估算表100利润及利润分配表102三、 项目盈利能力分析103项目投资现金流量表104四、 财务生存能力分析106五、 偿债能力分析106借款还本付息计划表107六、 经济评价结论108第十七章 风险防范109一、 项目风险分析109二、 项目风险对策111第十八章 项目综合评价说明114第十九章 附表附录115营业收入、税金及附加和增值税估算表115综合总成本费用估算表115固定资产折旧费估算表116无形资产和其他资产摊销估算表117利润及利润分配表118项目投资现金流量表119借款还本付息计划表120建设投资估算表121建设投资估算表121建设期利息估算表122固定资产投资估算表123流动资金估算表124总投资及构成一览表125项目投资计划与资金筹措一览表126第一章 项目概述一、 项目名称及投资人（一）项目名称合肥不锈钢装饰板项目（二）项目投资人xx有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（待定）。二、 编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。三、 编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。四、 编制范围及内容依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。五、 项目建设背景不锈钢装饰板是一种以奥氏体、铁素体、马氏体等金相组织的不锈钢卷板为原材料，通过一系列机械、化学和物理的方式对不锈钢进行表面加工、裁剪而产生的不锈钢深加工产品。经过深加工的不锈钢装饰板不仅保留了不锈钢原有的机械性、延展性等金属特性，而且在耐腐蚀、耐磨、耐刻划、耐高温、疏水、疏油等性能方面表现出更明显的优势。提升产业链供应链稳定性和现代化水平坚持自主可控、安全高效，开展产业链补链固链强链行动，推行产业发展链长制、群长制，分领域绘制发展路线图。锻造产业链供应链长板，促进产业链与创新链、人才链、资金链、政策链深度融合，促进相关产业链有机耦合，提升产业链的完整性、成熟度和竞争力。加大电子信息、家电、汽车、装备制造等产业技术改造升级力度，加快建筑业绿色化、智能化、产业化发展。补齐产业链供应链短板，实施产业基础能力提升攻坚行动，增强产业链稳定性和抗风险能力，争创国家产业创新中心、制造业创新中心、技术创新中心。大力扶持首台套装备、首批次新材料、首版次软件产品应用。深入实施质量提升行动，加强全面质量监管。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（待定），占地面积约34.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx吨不锈钢装饰板的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资13501.22万元，其中：建设投资10897.37万元，占项目总投资的80.71%；建设期利息120.85万元，占项目总投资的0.90%；流动资金2483.00万元，占项目总投资的18.39%。（五）资金筹措项目总投资13501.22万元，根据资金筹措方案，xx有限公司计划自筹资金（资本金）8568.67万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额4932.55万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：25000.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：21050.04万元。3、项目达产年净利润（NP）：2883.26万元。4、财务内部收益率（FIRR）：15.09%。5、全部投资回收期（Pt）：6.33年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：9895.75万元（产值）。（七）社会效益项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积22667.00约34.00亩1.1总建筑面积42896.021.2基底面积14053.541.3投资强度万元/亩297.702总投资万元13501.222.1建设投资万元10897.372.1.1工程费用万元9042.892.1.2其他费用万元1582.132.1.3预备费万元272.352.2建设期利息万元120.852.3流动资金万元2483.003资金筹措万元13501.223.1自筹资金万元8568.673.2银行贷款万元4932.554营业收入万元25000.00正常运营年份5总成本费用万元21050.04""6利润总额万元3844.35""7净利润万元2883.26""8所得税万元961.09""9增值税万元880.15""10税金及附加万元105.61""11纳税总额万元1946.85""12工业增加值万元6927.24""13盈亏平衡点万元9895.75产值14回收期年6.3315内部收益率15.09%所得税后16财务净现值万元1145.29所得税后第二章 行业发展分析一、 不锈钢装饰板行业概况不锈钢装饰板是一种以奥氏体、铁素体、马氏体等金相组织的不锈钢卷板为原材料，通过一系列机械、化学和物理的方式对不锈钢进行表面加工、裁剪而产生的不锈钢深加工产品。经过深加工的不锈钢装饰板不仅保留了不锈钢原有的机械性、延展性等金属特性，而且在耐腐蚀、耐磨、耐刻划、耐高温、疏水、疏油等性能方面表现出更明显的优势。按照不同深加工工艺形成的表面效果，不锈钢装饰板可以分为镜面板、发丝板、蚀刻板、冲砂板、抗指纹板、镀钛金板与多工艺复合板等。二、 行业壁垒1、技术壁垒不锈钢装饰板涉及的加工类型多样，包括冷轧、热处理、酸洗或除磷、光亮加工、刷磨、亚光抛光或通用抛光等，且每个过程都需要生产人员、技术人员进行严格的质量控制，对生产技术要求较高。对不同技术含量的不锈钢表面加工产品，其应用领域与盈利能力具有较大差异，对技术要求与设备门槛较低的发丝不锈钢装饰板在行业内竞争激烈，毛利率低；而对镜面板、蚀刻板、镀钛金板等中高端产品，对生产工艺要求较高，产品利润丰厚，只有具有技术优势的企业才能获取中高端市场的市场份额。此外，由于下游行业应用差别大，客户个性化订制要求高，对装饰板的颜色、厚度、宽度及性能要求各不相同，而根据不同的客户需求，不锈钢装饰板在生产过程中采用的材料、生产工艺、技术也有所差异，产品差异化的技术要求也会形成技术壁垒，而及时推出满足下游市场需求、符合终端消费群体要求的产品也考验着企业的技术研发能力。2、品牌壁垒由于本行业没有统一的监管标准，且行业内企业多为小规模的加工企业，产品依赖模仿，质量参差不齐，因此品牌知名度所代表的质量高、信誉好成为企业在本行业内竞争的重要因素。下游客户尤其是中高端市场客户对上游供应商的品牌知名度要求较高，而知名品牌的创立和形成需要企业长期的投入、建设、经营和积累，非一般企业可轻易获得。因此，品牌价值对于企业未来发展具有决定性意义。新进入本行业者需要大量资金投入才能创立新品牌和突破市场已有品牌形成的壁垒。3、资金壁垒不锈钢装饰板行业属于资本密集型行业。一方面不锈钢冷轧板的成本在生产成本中占比较大，生产商需投入较多的资金用于原材料采购，且多采用预付账款形式；另一方面加工生产不锈钢装饰板需要引进大规模的先进生产设备，且普遍价格不菲。较高的资金要求也成为该行业的进入壁垒。第三章 项目投资背景分析一、 市场规模2011年，我国不锈钢制品的需求量大约为1,295万吨，2012年，我国不锈钢制品的需求量约为1,380万吨，同比增长6.6%。2013年，我国不锈钢制品的需求量约为1,476万吨。根据尚普咨询预测，2015年我国的不锈钢制品需求总量将达1,506.7万吨，2016年我国不锈钢制品需求总量将达到1,539.4万吨，2017年我国不锈钢制品需求总量将达1,540.3万吨。我国不锈钢制品潜在市场需求增长的动力来自两个方面：一是经济增长带动的需求，如果实际经济增长率为1%，可带动不锈钢和制品需求增长1%1.5%；二是通过扩大不锈钢应用领域的拉动需求，如汽车、电力机械和设备等。为迎合消费者的需求，不锈钢制品企业必须通过提高产品质量、种类等方式以占领市场，这就为通过表面深加工形成的不锈钢装饰板行业提供了较大的发展空间。目前未有权威公开数据表明不锈钢装饰板细分行业的市场规模，但根据以往统计数据，不锈钢板材消费比例约为不锈钢总消费的80%左右，而根据中国特钢企业协会不锈钢分会数据，2015年我国不锈钢表观消费量达1,628.47万吨，据此可推算2015年不锈钢板材的消费量约为1,303万吨。当前世界发达国家钢材的综合深加工比已达50%以上，其中板材深加工比例在70%左右，板材深加工比与钢材深加工比的比值为1.4（70%/50%），而我国钢材的深加工比例在25%左右，假设不锈钢与钢材深加工比例相同，可推算不锈钢板材深加工比例约为35%，按该比例算不锈钢板材深加工产量约为456万吨，且该加工比例与发达国家仍有较大差距。而不锈钢装饰板作为不锈钢板材加工的最重要组成部分，市场规模不容小觑，且发展前景可观。此外，不锈钢装饰板下游分散，主要包括电梯设施、建筑装潢、厨具家电、汽车零部件等行业。下游产业的发展方向决定了不锈钢装饰板的发展方向，随着终端消费水平的不断提高，消费者对产品质量、性能、环保的要求越来越高。一方面，具有优质性能的不锈钢装饰板受众群体将不断扩大，不锈钢装饰板产品尤其是中高端产品需求量增长趋势可观；另一方面，随着绿色环保理念的推广，不锈钢装饰板作为绿色装饰，将乘着势不可挡的绿色风潮，不断开拓绿色装饰市场。总体而言，受不锈钢制品运用领域不断扩大、绿色环保理念革新影响，不锈钢装饰板众多的下游行业需求前景乐观，能为不锈钢装饰板行业提高广阔的市场发展空间。二、 基本风险特征1、宏观经济周期性风险不锈钢装饰板行业的发展与宏观经济周期性密切相关。从国内经济看，由于我国整体经济增速逐步放缓，基础设施建设和房地产投资将受到一定影响，不锈钢产品价格短期可能较难上涨。从国际经济看，2008年金融危机后，部分发达经济体复苏乏力，不锈钢产品传统出口市场需求低迷，而在一些新兴市场也面临着本土企业的竞争，行业出口需求下行风险增大。2、原材料价格波动风险行业原材料主要为不锈钢板卷材料，原材料成本在业务成本中占比较大，如果未来原材料价格波动幅度较大，将会直接影响生产成本、盈利水平和经营业绩等。其中，镍成本占不锈钢价格的比值维持在45%到75%之间，近年来镍价格波动十分剧烈，LME三月镍收盘价从2003年初的7,130美元/吨持续上涨，至2007年5月一度达到51,600美元/吨的历史最高价格，累计涨幅高达620%，受金融危机影响，LME镍价在2008年12月5日跌至9,050美元/吨，目前仍处于较低价位。我国为镍的高度进口国家，受国际镍期货价格剧烈波动的影响，国内镍现货市场价格波动也十分剧烈，从而给经营成本带来一定的不确定性。三、 影响行业发展的有利和不利因素1、有利因素（1）国家政策扶持钢铁行业正处于产能过剩严重、需求不足、产业转型升级阵痛阶段，国家出台一系列政策，旨在化解过剩产能，引导产业升级改造，促进钢铁行业健康发展。如国务院2014年3月出台的国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见，促进过剩产业如钢铁、水泥等的兼并重组，减少同质化竞争，促进产业升级改造；2016年2月出台的国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见，着眼于推动钢铁行业供给侧结构性改革，通过加强奖补支持、完善税收政策、加大金融支持等政策，积极稳妥化解过剩产能，建立市场化调节产能的长效机制，促进钢铁行业结构优化、脱困升级、提质增效。不锈钢作为新材料一员，2010年10月出台的国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定、2015年3月出台的钢铁产业调整政策（2015年修订）（征求意见稿）等政策明确提出大力发展功能材料，积极发展新型合金材料、高品质特殊钢等先进钢铁材料，加快材料设计、制备加工、高效利用及工程化的技术研发。（2）环保概念利好不锈钢具有寿命长、耐腐蚀、高强度、可回收等性能，符合环保、节能、可持续发展的发展战略。目前我国不锈钢消费量占钢材总量的比重与发达国家加快材料设计、制备加工、高效利用及工程化的技术研发。（3）经济增长促消费升级虽然中国经济增长步入新常态，但我国城镇居民人均可支配收入仍保持较高的增长速度，2015年我国居民人均可支配收入21,966元，比上年名义增长8.9%，实际增长7.4%。随着国民可支配收入的提高，居民的消费观念革新，消费结构不断升级，具备的安全、美观性能的不锈钢装饰板产品也越来越受到消费者青睐。2、不利因素（1）行业内企业竞争激烈当前中国经济正处于增速放缓态势，也处于结构调整期，整体需求萎缩，这就使得按照经济高速发展时期配置的钢铁产能，出现一定的过剩，钢铁产能利用率持续下降，目前已降至70%左右。此外，产能过剩问题已向钢铁行业上下游传导。由于钢铁行业竞争手段相对单一，价格竞争是主要手段，在产能过剩背景下，部分企业为保持现金流和市场份额，进行低价竞争，甚至低于成本价倾销，呈现一定的恶性竞争现象。（2）贸易摩擦加剧近年来，国际市场对中国钢铁产品出口的贸易限制越来越多，贸易摩擦频频发生。据统计，2015年，海外向中国钢铁产品发起的贸易摩擦事件高达139起，其中，针对冷轧板卷的反倾销调查及初裁事件6起。而2016年4月中旬以来，印度先后对原产于中国的热轧板卷、不锈钢板等钢铁产品发起反倾销、反补贴调查。而在此之前，欧盟和美国更是以反倾销为名，频繁对中国钢铁产品发起贸易救济调查，随着时间的推移，愈演愈烈的贸易摩擦将使得我国钢铁走向国际的道路越发艰难，包括不锈钢装饰板在内的中国钢材出口都将受到影响。（3）融资难度增大不锈钢装饰行业原材料采购一般采用预付账款形式，且原材料成本占比高，占用资金较多，需要通过贷款缓解资金压力。而在产能过剩情况下，银行对钢铁行业收紧银根，企业融资贵，续贷困难、授信规模压缩、涨息和抽贷等问题突出，融资成本继续攀高，融资难度增大。第四章 建筑工程方案分析一、 项目工程设计总体要求（一）总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想，处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐，创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源，优化用地结构，配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求，满足生产使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地质条件，合理改造利用地形，减少土石方工程量，重视保护生态环境，增强景观效果。5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下，力求降低造价，节约建设资金。6、建筑风格与区域建筑风格吻合，与周边各建筑色彩协调一致。7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计原则。（二）总体规划原则1、总平面布置的指导原则是合理布局，节约用地，适当预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺畅，道路、管网连接顺畅。建筑物布局按建筑设计防火规范进行，满足生产、交通、防火的各种要求。2、本项目总图布置按功能分区，分为生产区、动力区和办公生活区。既满足生产工艺要求，又能美化环境。3、按照厂区整体规划，厂区围墙采用铁艺围墙。全厂设计两个出入口，厂区道路为环形，主干道宽度为9m，次干道宽度为6m，联系各出入口形成顺畅的运输和消防通道。4、本项目在厂区内道路两旁，建（构）筑物周围充分进行绿化，并在厂区空地及入口处重点绿化，种植适宜生长的树木和花卉，创造文明生产环境。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积42896.02，其中：生产工程28597.56，仓储工程8316.89，行政办公及生活服务设施3013.46，公共工程2968.11。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程8010.5228597.563876.371.11#生产车间2403.168579.271162.911.22#生产车间2002.637149.39969.091.33#生产车间1922.526863.41930.331.44#生产车间1682.216005.49814.042仓储工程3091.788316.89723.242.11#仓库927.532495.07216.972.22#仓库772.952079.22180.812.33#仓库742.031996.05173.582.44#仓库649.271746.55151.883办公生活配套704.083013.46476.953.1行政办公楼457.651958.75310.023.2宿舍及食堂246.431054.71166.934公共工程2248.572968.11296.96辅助用房等5绿化工程3316.1858.81绿化率14.63%6其他工程5297.2816.667合计22667.0042896.025448.99第五章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积22667.00（折合约34.00亩），预计场区规划总建筑面积42896.02。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx吨不锈钢装饰板，预计年营业收入25000.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1不锈钢装饰板吨xx2不锈钢装饰板吨xx3不锈钢装饰板吨xx4.吨5.吨6.吨合计xx25000.00不锈钢装饰板主要用于汽车车架、汽车整车外壳、车牌等汽车配件，以使用不锈钢镜面板居多。在美国，将不锈钢镜面板用于部分卡车外壳的制造已经成为一种趋势，目前国内市场尚未开发，现有的汽车零部件企业用不锈钢镜面板生产的产品通常出口海外或为跨国汽车制造企业做配套。相信经过几年的发展，汽车配件行业将会是不锈钢装饰行业的重要目标客户。第六章 项目选址方案一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况合肥，古称庐州、庐阳、合淝，安徽省辖地级市、省会，批复确定的中国长三角城市群副中心城市，国家重要的科研教育基地、现代制造业基地和综合交通枢纽。截至2020年，合肥市下辖4个区、4个县、代管1个县级市，总面积11445平方千米166，建成区面积528.5平方千米。截至2020年11月1日零时，全市常住人口为936.9881万人，城镇化率达82.28%。合肥地处中国华东地区、安徽中部、江淮之间、环抱巢湖，是长三角城市群副中心、合肥都市圈中心城市、皖江城市带核心城市、G60科创走廊中心城市、“一带一路”和长江经济带战略双节点城市、综合性国家科学中心、世界科技城市联盟会员城市、中国集成电路产业中心城市、国家科技创新型试点城市、中国四大科教基地之一。合肥是一座具有2000多年历史的古城，因东淝河与南淝河均发源于该地而得名。素有“三国故地，包拯家乡”之称。秦置合肥县，隋至明清时，一直是庐州府治所，故又称“庐州”、又名“庐阳”，有“江淮首郡、吴楚要冲”的美誉。境内有丘陵岗地、低山残丘、低洼平原三种地貌，以丘陵岗地为主，属亚热带季风性湿润气候，季风明显，四季分明。2021年安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知提出，支持合肥朝着国家中心城市发展，加快“五高地一示范”建设，全面提升长三角世界级城市群副中心功能，加快建成国际化新兴特大城市。“十三五”时期是合肥发展进程中极不平凡的五年。综合实力显著增强，全市生产总值有望突破万亿元大关，人均生产总值突破11万元，五县（市）综合竞争力进入全省前六，四城区跻身全国百强，国家级开发区争先进位。创新能力显著提升，合肥综合性国家科学中心获批建设，国家实验室率先挂牌，国家高新技术企业数量实现倍增，集成电路、新型显示器件、人工智能入选国家战略性新兴产业集群，入选数量位居全国城市前列。改革开放显著突破，合肥都市圈扩容升级，长三角一体化深入推进，安徽自贸试验区合肥片区启动建设，世界制造业大会永久落户，地方参与国家基础研究投入机制、国有资本引领战略性新兴产业发展等改革成为全国经验。城乡面貌显著变化，“米”字形高铁网络基本形成，轨道交通4条线联运、9条线在建，东部新中心等五大片区启动建设，常住人口城镇化率超过76%，乡村振兴取得重要进展。生态环境显著改善，PM2.5、PM10浓度连续七年“双下降”，林长制、河（湖）长制全面推行，环巢湖生态示范区加快建设，巢湖全湖水质达到类，美丽合肥新画卷逐步呈现。民生福祉显著增进，居民收入增长快于经济增长，建档立卡贫困人口全部脱贫，基本公共服务均等化水平稳步提高，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，全国文明城市实现“三连冠”，法治合肥建设全国先进，群众安全感满意度连续六年“双提升”，全国双拥模范城蝉联“九连冠”。党的建设显著加强，主题教育成果巩固深化，干部队伍建设扎实推进，正气充盈、政治清明的政治生态不断完善。“十三五”规划目标任务总体完成，全面建成小康社会胜利在望，为开启高水平全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。当前和今后一个时期，我市发展仍处于重要战略机遇期。新一轮科技革命和产业变革深入发展、我国把创新放在现代化建设全局的核心地位，有利于我市发挥国家战略科技力量集中、新兴产业集聚等优势，在全国创新发展中抢占先机、勇立潮头。全球产业链供应链加速调整重构、我国培育形成强大国内市场，有利于我市加快建设现代产业体系，探索构建新发展格局的有效路径。长三角一体化、长江经济带、“一带一路”等国家重大战略政策叠加效应集中释放，有利于我市发挥左右逢源双优势，巩固提升在全国区域发展格局中的战略位势。城镇化进入城市群和都市圈时代，有利于我市加快提升城市发展质量和能级，辐射带动合肥都市圈发展。国家着力推进市场化改革、制度型开放，有利于我市用好自贸试验区、服务贸易试点等改革开放平台，增创体制机制新优势。城市美誉度和影响力日益提升，有利于我市吸引优质要素资源，打造各类人才创新创业的热土。三、 创新驱动发展建设全球科创新枢纽，合肥综合性国家科学中心、国家实验室、大科学装置等建设取得重大成果，高端创新要素密集、科技创新实力雄厚、国际创新交流活跃、创新成果辐射广泛。建设区域发展新引擎，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，综合实力和竞争力迈上更大台阶，人均生产总值达到发达经济体水平，承东启西、连南接北、通江达海的战略位势充分彰显，带动合肥都市圈成为长三角区域和长江经济带重要增长极。建设美丽中国新样板，八百里巢湖更加美丽动人，天更蓝、水更清、地更绿、城更靓的美好图景精彩呈现，经济社会发展全面绿色转型，生态成为合肥重要的生产力和竞争力。建设城市治理新标杆，国际化水平显著提高，城乡全面融合发展，智慧城市、宜居城市、韧性城市、平安城市、法治城市建设力争走在全国前列，共建共治共享的社会治理格局更加完善，文明和谐的社会风尚广泛形成。建设美好生活新天地，幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶基本实现，城市文化软实力显著增强，城乡居民生活水平差距显著缩小，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标“十四五”时期经济社会发展主要目标。高质量发展首位度在全省加快提升，人均生产总值加快跻身长三角城市前列，综合实力加快迈入全国城市二十强并力争前移。打造具有国际影响力的创新高地。合肥综合性国家科学中心加快建设，国家实验室、大科学装置协同发力，前瞻性研究成果不断涌现，关键核心技术接续突破，创新平台和创新人才更加集聚，科技创新主要指标稳居全国前列，全球创新枢纽城市建设取得重大进展。打造全国重要的先进制造业高地。产业结构更加优化，工业增加值占生产总值比重达到25%，现代化经济体系建设取得重大进展，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提升，产业链供应链自主可控能力稳步增强，建成5个左右国家级产业集群，“芯屏汽合”、“集终生智”成为具有国际竞争力、影响力的产业地标。五、 产业发展方向坚持创新驱动发展，勇当科技创新的开路先锋坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，助力国家科技自立自强，落实省科创攻坚力量体系建设任务，深入实施科教兴市战略、人才强市战略、创新驱动发展战略，全面塑造创新驱动发展新优势。（一）服务保障国家战略科技力量建设健全完善服务保障机制，推动国家实验室加快建设。积极争创国际科技创新中心，支持已建成的大科学装置全面提升性能，支持聚变堆主机关键系统综合研究设施、未来网络实验设施、高精度地基授时系统、雷电防护与试验研究重大试验设施等大科学装置加快建设，争取空地一体量子精密测量实验设施等大科学装置纳入国家“十四五”重大科技基础设施规划。贯彻落实国家基础研究十年行动方案和省科技创新“攻坚”计划，探索关键核心技术攻关新型举国体制实现路径，推动在量子科学、磁约束核聚变科学、脑科学与类脑科学、生命科学、生物育种、空天科技等前沿基础研究领域形成更多引领性原创成果。（二）构建高能级创新平台支持合肥综合性国家科学中心人工智能、能源、大健康、环境科学等重大综合研究平台以及未来技术创新研究院建设，支持筹建合肥科学岛基础学科研究中心，支持天地一体化信息网络合肥中心、中国脑计划合肥中心等重点创新平台建设，提升关键核心技术创新能力。深化与大院大所大学合作，提升已有协同创新平台整体效能，力争建设高水平新型研发机构达50个。推进国家“双创”示范基地、国家海外人才离岸创新创业基地建设，争创国家级国际科技合作基地。（三）强化企业创新主体地位发挥大企业引领支撑作用，支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。支持领军企业组建体系化、任务型的创新联合体，承担国家重大科技项目，加快突破一批“卡脖子”技术。发挥企业家在技术创新中的重要作用，落实企业投入基础研究、应用技术开发的税收优惠政策，支持建设产业共性技术创新平台和研发公共服务平台。完善科技型企业梯度培育链条，力争高新技术企业超过8000户，涌现更多瞪羚企业、独角兽企业。（四）打造人才集聚“强磁场”构建更加开放、便利、精准的人才政策体系，加大育才、引才、用才、留才力度，不断壮大创新型、应用型、技能型人才队伍。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，推进科技成果使用权、处置权、收益权改革，完善编制周转池、股权期权激励等制度。构建更为高效的海外人才引进和国内人才境外交流服务网络，精准做好人才安居、医疗、子女教育、配偶就业等保障，让人才有用武之地、无后顾之忧。弘扬科学精神，加强科普工作，营造崇尚创新的社会氛围。（五）完善创新生态体系落实合芜蚌国家自主创新示范区、全面创新改革试验省建设任务。深入推进科技体制改革，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置，改进科技项目组织管理方式，实行攻关项目定向委托、“揭榜挂帅”等制度，完善科技评价机制。健全“政产学研用金”六位一体科技成果转化体系，建成用好中国（合肥）知识产权保护中心，完善科技成果寻找捕