煤矿安全质量标准化管理体系.doc

重庆巨能公司煤矿项目2014年安全质量标准化管理考核办法一 总则安全质量标准化工作作为煤矿的基础工程、生命工程和形象工程，是促进煤矿安全发展的有效手段，是实现改善矿井安全生产条件、建立安全生产长效机制的根本途径，为落实各级管理人员安全质量标准化工作责任，认真开展好矿井安全质量标准化工作，使其步入良性轨迹，逐步提高矿井安全质量标准化工作整体水平，结合我公司实际，特制定本管理办法。第1条 公司安全质量标准化参加评级的专业共十一个，分别为采煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、安全管理、职业健康、信息调度、应急救援、地面设施。第2条 指导思想坚持“安全第一、质量为本、突出重点”的方针，树立“人人有标准、事事有标准、处处有标准”的标准观。统筹规划、分步实施、加快推进；树立典型、加大投入、突出重点（保证基建期间的安全设施投入和质量保障措施的落实）；严格验收考核，狠抓责任落实，改善作业环境，保证安全，全面实现煤矿安全生产规范化和标准化。第3条 工作目标1、杜绝瓦斯、煤与瓦斯突出、煤尘、水害、火灾、顶板、机电运输等事故；消灭人身死亡事故。2、建设矿井在建期间达省二级水平。二 组织机构及管理职能第4条 成立安全质量标准化组织领导机构组 长：项目经理 常务副组长：生产副经理副 组 长：总工程师、各分管副经理成 员：各部门分管负责人及施工队长管理分工：组长全面负责安全质量标准化工作；常务副组长全面领导安全质量标准化工作；副组长对分管业务范围内矿井安全质量标准化工作负责；成员对本矿井或部门业务范围内的矿井安全质量标准化工作全面负责。 领导组下设安全质量标准化办公室，办公室设在工程技术部。办公室主任：生产技术管理部部长 成 员：相关部室负责人质量标准化办公室安排一名专职管理人员负责全项目安全质量标准化的日常管理、考核、上报资料、备案、服务、指导、奖惩兑现等工作，另安排两人协助管理。第5条 领导机构管理职责1、认真贯彻落实国家、内蒙古有关安全文件、通报、指令及规程措施并检查落实情况；2、组织召开安全质量标准化会议，研究安全质量标准化实施中遇到的问题并制定出整改方案，总结安排煤矿安全质量标准化工作的重点，探索安全质量标准化管理的新方法；3、负责实施安全质量标准化的奖惩和责任追究工作；有权对本管理办法中的条例提出异议；4、负责监督指导安全质量标准化办公室管理标准化的各项工作；5、若因检查不细、不到位或管理失误而发生事故，具有追究相关人员的管理责任；6、经常深入井下现场，督促检查安全质量标准化工作，对本班、本管辖区域内的全部人员的安全负责，对工程质量、文明生产等实行全员、全方位、全过程的现场管理；第6条 安全质量标准化办公室职责1、认真贯彻落实上级有关安全文件、通报、指令及规程措施并检查落实情况；2、负责制定项目部安全质量标准化检查计划，参加安全质量标准化会议，并通报安全质量标准化检查结果3、负责项目部安全质量标准化有关业务工作的组织、协调、监督、考核、培训、资料汇总、建档及标准化矿井上报工作；4、积极组织标准化各专业进行全面的安全质量标准化检查及考核评级工作，对专项检查或不定期检查查出的问题，及时记录、汇总、整理，并将检查结果及存在的问题和奖罚情况通报各矿；5、有权对受检单位进行处罚，有权对任何作业地点进行检查，有权调阅有关资料，有权向有关单位或人员了解情况；6、对各专业、各单位检查中发现的问题，有权当场予以纠正，如暂时无法解决，以“五定五落实”（五定：定措施、定时限、定责任人、定资金、定方案；五落实：落实整改措施、责任、资金、时限和预案措施）要求限期整改；7、负责牵头修改本管理办法，做到科学性、针对性和人性化；8、经常深入井下现场，督促检查安全质量标准化工作；第7条 各相关部室管理职责各专业部门负责人是本专业安全质量标准化的第一责任者，负责安排落实本专业安全质量标准化的具体工作。1、生产技术管理部生产技术管理部是公司安全质量标准化工作的总牵头部门。负责组织、制定、落实公司安全质量标准化工作的各项规章制度、标准和考核办法。具体负责采煤、掘进、运输专业的安全质量标准化工作的指导、服务、督导和考核等工作。2、安全管理部负责安全管理和职业健康专业的安全质量标准化工作的指导、服务、督导和考核等工作。3、机电管理部负责矿井机电专业的煤矿安全质量标准化工作的指导、服务、督导和考核等工作。4、通风管理部负责矿井一通三防专业的煤矿安全质量标准化工作的指导、服务、督导和考核等工作。5、调度指挥中心负责信息调度和应急救援专业的煤矿安全质量标准化工作的指导、服务、督导和考核等工作。第8条 各项目部职责1、 负责制定与本项目部实际相符的煤矿安全质量标准化管理考核办法，设立专职管理机构，明确职责，并严格实施。2、 负责本项目煤矿安全质量标准化的日常管理工作，具体包括自评考核、资料汇总、上报材料、建档培训、奖惩兑现等工作。贯彻落实上级安全质量标准化管理方面的精神。三 考核标准第9条 执行内蒙古自治区煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（井工标准）及有关法律、法规、政策、规程、规定等。安全质量标准化各专业权重系数序号专业专业满分折合系数牵头单位1掘 进1000.11生产技术管理部2机 电1000.11机电管理部3运 输1000.08生产技术管理部4一通三防1000.19生产技术管理部5地测防治水1000.13地测防治水科6信息调度1000.08调度指挥中心7应急救援1000.07调度指挥中心8地面设施1000.06工程管理部9安全管理1000.11安全管理部10职业健康1000.06后勤部合 计第12条 基本建设矿井安全质量标准化考核评级：一级：检查考核得分90分及以上，掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、安全管理专业不低于90分，其它4个专业不低于80分。二级：检查考核得分80分及以上，掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、安全管理专业不低于80分，其它4个专业不低于70分。三级：检查考核得分70分及以上，掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、安全管理专业不低于70分，其它4个专业不低于60分。四 评价办法第13条 煤矿安全质量标准化考核评级必须具备以下安全条件：（1）不得发生1人及以上死亡事故；（2）一个月内不得发生两人以上重伤；（3）一季度不得发生三人以上重伤；第14条 安全质量标准化实施方案实行定期检查和不定期动态检查。定期检查由公司煤矿安全质量标准化办公室牵头每季度最后一个月对各矿井进行一次专项检查，并进行打分排名、评级、考核；不定期检查分别由公司各部室每月不定期检查和各矿井根据自身情况不定期自查。各矿井自查不得悖于第15条，公司对检查记录实行监督。第15条 各矿井每月必须组织不少于一次的煤矿安全质量标准化大检查，覆盖井下所有头、面、线路、硐室，并自主安排安全质量专项资金进行考核、评比、奖励。生产矿井未每月组织安全质量标准化检查评定的直接按第23条第2小项进行考核。第16条 掌握安全质量标准化标准是搞好安全质量标准化工作的基础。各单位要结合“手指口述”工作要求，继续抓住职工培训工作不放松，采取知识竞赛、每日一题、岗位练兵等多种形式，从地面到井下、从科室到区队、从干部到职工，有针对性地实行全员全岗位的标准化培训，真正使每一位干部职工牢固掌握本岗位质量标准化的标准，为实现岗位达标打下坚实的基础。公司将对各矿井标准化培训进行检查，对各级管理人员和岗位员工标准化标准掌握情况进行现场抽考，并将抽考结果纳入矿井质量标准化检查结果中。第17条 要加强安全质量标准化工作的管理，建立健全安全质量标准化工作机构，并按照公司安全质量标准化规划、工作目标以及要求，结合自身矿井的情况，从整章建制到贯彻落实，从细化考核到开展奖惩，从资料归档到现场管理，努力探索出一条适合自身发展的安全质量标准化管理模式，构建一个能自我改进、自我诊断和自我完善的标准化科学管理体系。第18条要广泛吸收各类专业技术人员，充实煤矿的专业技术力量，不断提升矿井安全质量标准化管理水平。