高三一轮复习学案政治生活 3 .doc

高三一轮复习学案政治生活第三课 我国政府是人民的政府考点展示：我国政府的职能和责任：我国政府的主要职能，我国政府的作用，我国政府的宗旨和政府工作的基本原则。知识概览：考点一 我国政府的基本职能命题揭密：近三年有12次在此处命题，属于高频考点，试题往往结合当年政府重要的施政方向以选择题或者主观题的形式综合考查学生对政府职能的理解复习要求: 了解政府的作用，感受我国政府是便民利民的政府，是为人民服务的政府；理解政府的性质和职能；着重掌握政府职能的区别。讲解点1 我国政府的性质 1、政府的性质人民民主专政的国体 国家的一切权力属于人民 政府的一切权力都是人民赋予的我国政府是人民的政府2、政府性质和政府职能的关系。政府的地位：国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。讲解点2 我国政府的职能 2013年1月25日公安部部署开展“打击食品犯罪、保卫餐桌安全“专项行动以来，目前，各地已侦破食品安全犯罪案件120余起，抓获违法犯罪嫌疑人350余名，捣毁制售有毒有害食品的“黑作坊”“黑工厂”“黑窝点”220余个，清除了一大批有毒有害的“黑心食品". 思考：公安部的行动体现了政府在履行什么职能？具体起到什么作用？体现了政府保障人民民主和维护国家长治久安的职能(政治职能)。 作用：政府担负着保卫国家的独立和主权,保护公民的生命 安全及各种合法权益,保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯,保障人民民主,协调人民内部矛盾,惩治犯罪分子,维护社会治安和社会秩序等职能。 2013政府工作报告： （一）加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展。我们注重把握宏观调控的方向、重点和力度，牢牢掌握经济工作的主动权。 （二）毫不放松地做好“三农”工作，巩固和加强农业基础。 （三）大力推进经济结构调整，提高经济增长质量和效益。 （四）坚定不移深化改革开放，增强经济社会发展内在活力。 上述内容说明政府履行了什么职能？政府履行了组织社会主义经济建设的职能（经济职能） 在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中负有重要职能，主要是： 经济调节、市场监管 、社会管理、公共服务 【特别提示】区分经济职能中的经济调节、市场监管、社会管理、公共服务经济内 容侧重点经济调节对国民经济进行宏观调控，创造稳定的经济发展环境；创新经济制度，深化国有企业和国有资产管理体制改革；扩大对外开放，落实“入世”承诺；繁荣农村经济，加快城镇化进程；加强人力资源和自然资源管理，保障社会可持续发展。侧重解决地区、行业发展不平衡，社会总需求和社会总供给的不平衡，往往运用经济政策（如财政、货币、价格政策等）进行调节。市场监管健全市场体系，加强市场监督，维护市场秩序；改革公用事业体制，克服行业自然垄断。常常体现在规范市场秩序、落实诚信原则。社会管理保障公民宪法权利，保证法律规定的权利和义务的实现，维持社会安全和经济秩序。主要是解决社会突发事件、群众性事件。公共服务完善公共服务体制，扩大就业，健全社会保障体系，加强基础设施建设，提高公共服务水平。侧重为经济活动改善市场环境、提供市场信息、建设基础设施。练一练1.自2012年7月6日中国人民银行决定起下调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率相应调整 ，这是履行2. 2012年12月10日，全国工商系统流通环节食品安全监管工作会议召开。会议强调，工商部门将开展农村食品市场，乳制品市场，打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂，食用油市场以及打击非法经营“地沟油”，重点食品品种和重点区域、重点场所食品经营以及季节性、节日性食品市场，酒类市场等六个专项整治执法行动。这里政府履行的职能主要是 3.寿光市政府加强信息化建设，通过网络视频为菜农提供咨询服务。这是履行A.经济调节 B.市场监管 C.社会管理 D.公共服务考考你材料：A市政府出台一系列措施支持中小企 业发展，其中有：落实国家税收优惠政策， 对年应纳税所得额低于3万元（含3万元）的中小企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；规范银 行服务收费标准，清理纠正不合理收费项目 ，降低中小企业融资成本；完善中小企业危 机处理机制，营造中小企业良好发展环境， 要求企业改变过去靠廉价劳动力发展的短视 行为，转向依靠创新驱动；加强对困难中小 企业的定期走访和帮扶工作，积极为中小企 业在融资、市场开拓、结构调整和技术改造 等方面提供支持。 结合上述材料，谈谈A市政府是如何履行 经济职能的。 材料一 西藏2013年将农牧民子女从幼儿园到高中的教育全纳入“三包”免费教育范围，并提高“三包”补助标准，为此将投入逾10亿元资金。 材料二 天宫一号是中国首个空间实验室的名称，中国于2010年2011年底发射“天宫一号”目标飞行器，分别与神舟八号、神舟九号、神舟十号飞船对接。从而建立第一个中国空间实验室。上述内容说明政府履行了什么职能？ 政府履行了组织社会主义文化建设（文化职能） 一方面，政府宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；另一方面，政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。提供社会公共服务的职能、加强各种公共设施建设、完善就业机制、提高医疗保健水平、健全社会保障体系、控制人口、优生优育、优化生态环境、创造良好的社会环境和自然环境，促进社会和谐发展。公共设施、基本生活、基本环境（涉及民生的方方面面）小结 管 理服 务政治职能经济职能文化职能公共服务保障人民民主和维护国家长治永安的职能组织社会义经济建设的职能组织社会义文化建设的职能提供社会公共服务的职能内容：保卫、保护、保障、协调、惩治犯罪，维护 、打击内容： 经济调节市场监管社会管理公共服务 内容：宣传理论或弘扬精神，培育四有，提高两个素质，科、教、文、卫、体等各事业 内容： 公共基础，文化、卫生设施的建设，就业、医疗、社保、计生，环境保护等 【高考警示钟】高考中对政府职能的考查往往结合相关社会热点和社会理论的创新点，考查易混易错点，如：（1）将政府加强经济管理职能误认为政府加大直接干预经济的力度。（2）混淆主体，将其他国家机关、政党或社会组织作为政府职能的主体。（3）将政府转变职能简单地理解为减少政府职能。 议一议：下列内容分别属于政府何种职能？1.自2013年月日公安部部署全国公安机关开展为期一年的“打击食品犯罪、保卫餐桌安全”专项行动以来，已破案余起，抓获违法犯罪嫌疑人余名。4月日，公安部公布了起打击食品安全犯罪典型案例。 2.济源市政府投资3亿人民币建设新济源一中3.河南省教育厅主办，济源市教体局承办河南省第十九届中学生田径运动会在济源一中举行4.中国政府未来3年将投资9000亿建成9200公里高铁5.面对旱灾，中国红十字会积极筹措捐款，救助灾区群众 【易错点】经济职能中的提供服务和第四个职能提供社会公共服务是一样吗？ (1) 经济职能是围绕生产、分配、交换和消费四环节展开的，如财政、金融手段的运用，打击假冒伪劣，整顿市场经济秩序(2) 社会公共服务职能侧重于为公众创造良好的社会生活工作环境和市场运行环境，如大型体育设施建设、搞好社会治安、完善社会保障制度、环境保护等(3)经济职能中公共服务主要是侧重于为市场主体的经济活动服务，如发布国外对华经济政策预警信息、编制对外投资指南等 (4)社会公共服务职能主要是为人民生活提供服务，是针对整个社会和广大人民群众，而不是仅仅针对市场主体及其经济活动，如保护公共环境、社会保障等【典例1】 (2012·重庆) 2012年春节，北京市政府支出500余万元财政补贴，举办百部影片惠民活动，让很多因票价高昂而多年未进影院的市民享受了低价文化美餐。在此活动中，北京市政府履行了() A调节电影票价的经济职能 B组织惠民文化活动的文化职能 C维护人们观看电影权利的政治职能D维护电影市场秩序的社会公共服务职能【例2】 (2011·山东)2011年,山东省将开工建设新的山东省艺术馆、山东省美术馆等文化场馆,同时建设11 000个村文化大院,以丰富人民群众的文化生活。这体现了政府(    )。 组织文化建设的职能坚持对人民负责的原则赋予人民基本的文化权利提供社会公共服务的职能 A. B. C. D.讲解点三 建设服务型政府1、政府承担重要职能,并不意味着政府包办一切,政府发挥作用要做到不越位、不缺位、不错位。不越位:政府不能包办一切。政府不要把那些不该管,管不了也管不好的事情揽在手里,要变“无限政府”为“有限政府”。不缺位:政府不能万事包办,同时也不能什么都不管。政府应该把该管的事情真正管好。不错位:政府不能既当规则的制定者,又当规则2、服务型政府的内容：职能科学、结构优化、廉洁高效、人 民 满意的服务型政府的执行者。3、我国建设服务型政府的根本目的,是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。误点纠错2   “政府履行职能应该包办一切” 我国政府是“有限”政府,政府职能该强化的强化,该弱化的就弱化,是弱化还是强化还是保持不变,要一切从实际出发。 矫正练习   为形成城乡一体化新格局,各级政府切实履行职责,提供社会公共服务。以下体现我国政府履行这一职能的是(    )。2010年修订的选举法变城乡居民的“同票不同权”为“同票同权”某省气象局利用自身的网络技术建立“农网”,为农民免费提供信息咨询2010年我国政府加大对圈地不建、哄抬房价等违法违规行为的查处力度从2009年10月1日起,我国在320个县开展新型农村社会养老保险试点 A.B.C.D. 考点二我国政府的作用1.政府的作用一方面,人们的社会生活受到政府的管理;另一方面,人们又享受着政府提供的公共服务。 2.公民正确处理与政府的关系了解政府的性质和职能,相信我们的政府是为人民服务的政府,支持政府的工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为,是我们的公民意识和政治素养的体现。 考点三 我国政府的宗旨和政府工作的原则命题揭密：本考点近三年有7次命题，属于中频考点。命题形式既有选择题，又有主观题。高考对本考点既可以单独考查，也可以与国家性质、政府性质、政府职能、依法行政、人民代表大会制度等知识相结合进行考查复习要求：复习本考点，了解政府的宗旨和工作原则，理解政府与公民的关系，运用政府对人民负责的工作态度、工作作风和工作方法，分析政府履行职责的表现。讲解点1 我国政府的宗旨 1.我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责2.政府为什么要坚持对人民负责的原则 （1）这主要是由国家性质决定的。 坚持对人民负责原则，从根本上说是由我国人民主专政的国家性质决定的。 （2）这也是由政府的性质和地位决定的 坚持对人民负责原则，具体说，是由我国政府的性质决定的。讲解点2 政府工作的基本原则 “南京市十大杰出青年”、“江苏省人民满意警察”宋玉兰说，“当社区民警其实很简单，只要你对群众动真情，办实事，人民群众就会支持拥护你。” 思考：宋玉兰的事迹说明了什么？说明了要坚持为人民服务的工作态度 思想要求：-牢固树立为人民服务，真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益。行为要求:-深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益，不能以权谋私、搞权钱交易。思考：十大民心工程说明了什么？一、全民安居工程、二、扩大与促进就业工程、三、农民减负增收工程、四、教育扶贫工程、五、济困助残工程、六、外来员工合法权益保护工程、七、全民安康工程、八、治污保洁工程、九、农村饮水工程、十、城乡防灾减灾工程要树立求真务实的工作作风要求：为百姓办实事-要真抓实干，把各项工作一步一步地展开，一项一项地分解，一件一件地落实。 -把工作的着力点真正放在研究、解决人民群众生产、生活中的紧迫问题上，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验。 要坚持从群众中来到群众中去的工作方法 要求：-广泛收集群众意见和建议，认真对待群众信访，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。【特别提示】对人民负责原则的要求的区别（1）工作态度讲的是出发点问题，即政府工作人员应当为公而不是为私； （2）工作作风讲的是工作是否落实问题，是停留在口头上、文件上，还是讲实效； （3）工作方法讲的是怎样开展工作问题。材料：交通拥堵是几乎所有大城市难以彻底治愈的“城市病”。福州地铁施工启动后，如何缓解地铁施工带来的交通拥堵、方便广大市民出行？这引起福州市政府的高度重视。在调查并听取各方面意见的基础上，福州市政府办公厅发布关于实行错时上下班制度的公告：从3月28日起，市属和区属两级事业单位等部门实行错时上下班制度。这一制度合理调节交通峰值，大大缓解上下班的交通拥挤情况，取得了良好的经济和社会效益。 上述材料是如何体现福州市政府工作的基本原则？【典例2】(2012·重庆) 2012年2月7日，国务院总理邀请12位基层群众参加政府工作报告征求意见座谈会，他们中有教师、网络微博负责人、家政服务员和养猪专业户等。这表明，国务院贯彻了() A对人民负责原则 B依法治国原则 C民主集中制原则 D人民监督政府原则 课堂小结（共同回忆一下吧？）第三课、第四课：政府1、（2013全国）十一届全国人大第二十三次会议修改通过新的居民身份证法，规定在居民身份证登记项目中增加指纹信息，同时加大对泄露公民个人信息行为的惩罚力度。身份证法的这些修改( )扩大了对公民权利的保护范围 有利于提高社会管理和服务水平 体现了权利与义务相统一的原则 是坚持依法行政的必要保证A B C D2、（2013全国）2012年初，国务院下发关于实行最严格水资源管理制度的意见，明确了严格控制用水总量、用水效率、入河湖排污总量的“三条红线”，将水资源开发、利用、节约和保护的主要指标纳入地方经济社会发展综合评价体系，建立水资源管理责任和考核制度。这些规定( )提高了政府水资源管理的决策效率 强化了地方政府水资源管理的职能 约束了地方政府水资源的权限 强化了水资源管理的政府责任A B C D3、（2013安徽）.有专家提出，一个和谐、宜居的城市，应该是“婴儿车能在街头任意出现”的城市。媒体将这概括为“婴儿车指标”。有同学据此推测，达到这一指标需要城市基础设施完善、行人车辆各行其道、环境优美等条件。创造这些条件，政府须切实( )依法行政和公正司法 保障公民的民主决策权履行经济和文化职能 履行社会公共服务职能A. B. C. D.4、（2013北京）面对H7N9禽流感，政府有关部门在首例病例确诊后，立即通过电视、网络等媒体发布详细疫情信息，并及时跟进通报疫情变化情况及防治方案，使政府和社会形成合力，共同防治禽流感。这些做法能够( )提高行政效率，体现政府权威 加强社会监督，促进廉政建设增强信息透明，保障公民权利 消除社会矛盾，维护国家稳定A B C D5、（2013北京）政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。下列选项符合依法 行政要求的是( )人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产能力A B C D6、（2013四川）建设廉洁政治，必须“把权力关进制度的笼子里”。下列做法中，直接体现这一要求的是（ ）国务院下放和取消133项行政审批事项 某省民政厅开展“廉政亲情寄语”活动 某市发展与改革委员会推行“开放式决策”某全国人大代表提出“规范网络反腐”议案A、 B、 C、 D、7、（2013全国）.为了使政府部门与群众的沟通日常化，Q市开展了“网络在线问政”活动。2011年前，9个月，共有19个政府部门组织了287次在线访谈。受理建议及咨询，9482件（次），网民在线参与43657人次。Q市开展“网络在线问政”活动是( )提升行政管理水平的要求 提高政府决策效率的基础健全权力制约机制的关健 增强政府工作透明度的举措A B. C. D. 8、（2013天津）在社会主义市场经济逐步建立与完善的过程中，政府机构改革的声音与步伐始终伴随，建立公共服务型政府的改革路径日渐清晰，建立公共服务型政府是( )树立政府权威的需要构建社会主义和谐社会的需要提高为人民服务能力和水平的需要提高为经济社会发展服务能力和水平的需要A B C D9、（2013山东）2013年3月，新一轮国务院机构改革正式启动，内容之一是实行铁路政企分开，组建国家铁路局和中国铁路总公司，不再保留铁道部。这项改革旨在( )、协调政府与企业的关系，减少市场监管职能、进一步加快政府职能转变，扩大政府职权、强化对权力的监督，提高政府工作的透明度、理顺政府与市场的关系，建设服务型政府10、（2013上海）上海市政府从今年起全面推广家庭医生制度，到2020年之前，基本实现每个家庭与一名家庭医生签约的目标。上海市政府推广家庭医生制度的做法能够（ ）逐步完善国民健康体系 促进政府决策的民主化保障市民基本的医疗卫生需求 推动建设人民满意的服务型政府A. B. C. D. 11、（2013江苏）2013年5月,最高人民法院、最高人民检察院发布的关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释开始施行，加大了对以地沟油作为食品原料、滥用添加剂等危害食品安全的犯罪行为的打击力度。 这一司法解释的施行( )A. 为政府依法行政提供了法律依据 B. 表明司法机关可以独立行使审判权C. 有利于司法机关严格执法、公正司法 D. 表明司法机关拥有部分国家立法权12、（2013江苏） 近十年来,我国行政审批制度改革不断深 化。图3所示的这一变化有利于( )解决市场调节失灵问题转变政府职能,建设服务型政府优化政府管理,实现公共服务均等化促进上层建筑适应经济基础的发展A. B. C. D. 13、(42分)阅读材料,回答问题. “美丽中国”凸显了生态文明建设和经济、政治、文化和社会建设的融合，彰显了人与自然的和谐统一。 材料一 高二（1）班同学以“建设美丽家园”为主题，收集资料，展开讨论。结合材料一，运用政治生活知识，谈谈A市政府应如何解决经济社会发展中存在的问题。（11分）14、（2013四川）24分）创新社会管理，共建活力中国，共享和谐社会。阅读材料，回答问题。随着我国社会转型加快，社会结构日益复杂，社会管理面临新的挑战。从管控到服务，成为社会管理的必然趋势。两年前，T市将市区街道办全部撤销，将人、财、物等资源下沉到社区。社区居委会由居民依法选举产生，社区内的大事要事，均需居民会议或居民代表会议讨论通过，管理人员的业绩考核权也交给了居民。社区内设立了公共服务大厅，将适宜社区办理的多项行政职能分解到就业、救济等服务窗口，并有专人负责各片区的信息采集、安全及上门服务。社区党组织协调各方将党员、干部、志愿者等组织起来为居民提供全方位的服务。在政府引导下，社区基金会、个性化调解室等社会组织发展起来，成为提供社会服务的重要平台。两年来，该市社区服务能力明显增强，居民幸福感显著上升。从政治生活角度，说明T市进行上述社会管理创新的意义。（12分）15、（2013全国）阅读材料，完成下列要求。城镇化，指农村人口、畜余劳动力和企业逐渐在空问上泉集而转化为城镇的经济要素，成为促进经济发展重要动力的过程。随着城镇化的快速推进，被征地农民的许多现实问题受到广泛关泣.M省2010年对1 460户被征地农民进行了入户调查.调查显示，被征地农民户均失地2.1亩，99%的家庭得到各种形式的补偿，每户平均获得政府货币补偿76271元；与土地被征前相比，34%的家庭收入增加，户均增加7125元，37%的家庭年收入下降，户均减少10409元，其余家庭收入变化不明显；69%的农民拥有固定职业，31%的农民没有固定职业；在有固定职业的农民中，10%的农民是通过政府、社区介绍就业的；70%的农民拥有医疗保险，17%的农民拥有养老保险，3%的农民拥有失业保险。假设你是M省人大代表，请结合材料向政府部门提出解决被征地农民问题的政策建议。（12分)16、（2013重庆）（24分）阅读材料，回答问题。  铺张浪费是背离我国优秀文化传统的落后文化现象，公务上的铺张浪费更是一种腐败行为，败坏党风、政风和社会风气。2012年12月，中共中央提出关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，要求各级政府厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，铺张浪费之风得到有效遏制，政府的公信力显著提高，崇廉尚洁在全社会蔚然成风。 运用政治生活相关知识，对上述举措进行评论。（12分）17、（2013山东）科技发展丰富了公民的政治生活，政府网站、政务微博拉近了公民与政府的距离，使表达和倾听更加贴近；科技发展振奋了国人的精神，航母入列，“神九”飞天、“蛟龙”入海我们在世界民族之林中更加自信。根据材料，说明科技发展对于政治生活的意义。（8分）18、（2013江苏）创新型人才关系着“中国制造”的美好明天。 有关部门准备制定加强创新型人才培养的政策，在这一决策过程中政府和公民应如何良性互动？(6分)