操作票和工作票管理制度初稿.doc

操作票和工作票管理制度第一章 总则第一条 操作票和工作票（简称两票）制度是电业安全工作规程的重要组成部分，是保证安全生产的重要组织措施。各级管理和生产人员应以高度的责任心，严格执行两票制度，加强两票管理，认真做好两票的统计、分析和考核，及时纠正习惯做法，以保证人身和设备的安全，防止误操作和设备损坏事故的发生。第二条 要认真执行电业安全工作规程，搞好两票的管理工作。两票的执行情况应接受公司生技科、安监科、变电科的监督和考核。第三条 两票管理制度贯穿安全生产全过程，发现问题及时制定改进措施，各级人员必须深入现场，履行自己的职责，严格把关，及时纠正和制止违反两票制度的违法行为，搞好安全生产。第二章 职责第四条 经理是安全第一负责人，应把两票制度作为安全生产的重要工作来抓，每月至少检查20%已执行的两票，对执行的两票中存在的问题，提出改进措施和处理意见。第五条 副经理是安全生产的指挥者，每月至少应检查50%已执行的两票，定期组织召开两票分析会。第六条 生技科负责全公司的两票管理工作，每月应收集本期内已执行的全部两票，并汇同安监科、变电科进行全面评审。安监科监督两票的执行情况，对不认真执行“两票”或无票作业，无票操作及跳项操作者进行严肃查处。第七条 各站（所）长负责本站（所）的两票管理工作，要做到：看有台账、查有资料、存有档案。应随时掌握两票的执行情况，每月检查本站（所）100%的已执行的两票。各站（所）每月月底（30日）按时统计、汇总，向生技科报送“两票正确率”报表，并提出分析意见和改进措施。站（所）长是两票管理的第一把关人，应熟悉设备、熟悉工作内容和操作程序，坚决杜绝无令、无票工作（操作），负责本站（所）的两票检查、统计工作。第三章“两票”执行中的全过程管理 第八条 两票制度是电业安全工作规程的核心，是允许工作和从事电气操作的书面指令和许可工作的执行依据。“两票”是保证安全生产的重要组织措施，两票的管理和执行，牵连着电业工作的各个环节，从必备的环境条件到运行条件，从设备状况到人员素质全方位、全过程都要严格把关、严格管理、严格执行、认真对待。一、工作票签发人、工作负责人、工作许可人、监护人和工作人员应加强认真逐条学习、理解、熟悉和掌握电业安全工作规程。 二、工作票、操作票应按规定认真填写，严格审查，安全措施具体可靠，现场操作项目执行正确，不合要求的票面应退回重新填写。 三、严禁无票工作、操作；事故处理可以不办票，但必须得到调度许可下达操作命令，并作好记录。 四、工作票填写一式两份(复写)，工作期间一份由工作许可人收执，另一份由工作负责人带入施工现场。工作完工后，由双方办理终结手续，工作票由双方分别归档保存。 五、各站（所）必须统一建立工作票、操作票登记制度。并且要明确责任人：工作签发人、工作许可人、工作负责人、监护人。 六、各站（所）必须统一使用公司发放的工作票及操作票，不得随意拆装，废票也必须保留，并有专人保管。 七、各站（所）的线路、断路器开关进行统一编号，操作规程统一编写，并严格按照安规执行操作规程。 八、各站（所）外出工作时，必须填写相应的工作票。要加强安全工器具的管理、试验、维护工作，对损坏不能维修的和短缺的工器具报公司补充完善。九、营业站到变电站（开闭所）办理工作票时，必须由工作负责人执站（所）长签发的办理工作票申请书，否则变电站（开闭所）不予办理。十、开工前，负责人必须告知所有相关人员应注意的安全事项。十一、已完工的工作票必须加盖“已终结”印章，作废工作票、操作票应加盖“作废”便于考核开票率。 十二、已终结及已执行主线工作票(含变电、线路第二种工作票)操作票、应保存在值班室，由值班负责人，保存时间为一年。 十三、两票的合格率考核，由公司生技、安监、变电科、按月考核，按季评定，实行奖惩。第九条 执行两票必备条件1.工作人员符合规程要求，并经考试合格；2.工作票签发人、工作许可人、工作负责人、监护人按规定审核书面批准和公布；3.设备双重名称，要齐全醒目；4.绝缘鞋、绝缘手套、验电器、安全带、等安全用具应符合标准并定期试验合格；5.接地线符合规格和要求，有编号，按编号存放和使用；6.警告牌、标示牌、遮拦、围栏绳符合规定要求完整齐全；7.接地线、接地棒、接地电阻等符合要求；8.模拟图版符合设备实际运行方式，达到四一致：接线一致、开关状态一致、刀闸状态一致，接地线一致；9.闭锁装置符合规定，锁及钥匙符合要求；10.录音电话和各种记录簿齐全并按规定使用；11.照明充足。第十条 已执行的两票在全面检查和抽查的基础上，每半年由公司牵头举行一次典型的两票展览，结合事故分析，提出改进措施，教育职工，提高执行两票的自觉性和严肃性。第十一条 加强培训，不断提高各级人员的业务素质，经常组织学习电业安全工作规程、两票规定和上级有关安全精神和事故通报学习各种业务知识，把学习作为安全活动的主要内容之一，学习要结合实际，做好记录。第四章 两票评价与考核制度第十二条 严格执行操作票、工作票的正确程序。不严格执行两票者可划分为：一般项违章、主要项违章和事故违章。事故违章又可分为事故未遂、事故发生。第十三条 一般项违章划分为管理违章：如分发、领用两票者未登记台账；两票未编号；已执行和未执行的两票没有按规定保存等；管理不善者。执行中的违章：如使用不编号的票或者不按编号顺序使用，填写不整齐，应改错和填漏的字不清楚；用笔颜色、画勾色笔不符合要求；加盖“已执行”章不符规定，未注操作中断原因等。第十四条 主要项违章：指两票执行中、工作程序不严格，发令复令术语不准，命令记录不清，操作任务不明确，状态转换方式填写不符合要求，不唱操作票，重要项不写操作时间、不打勾，签字项不按规定等。第十五条 违反两票操作执行程序要求和操作技术顺序者，为事故违章。第十六条 对于执行两票中属一般项违章应随时指出，令其纠正；属于主要项违章要培训，纠正做到标准化、规范化。对于事故违章，未遂者严重警告；事故者根据情节恶劣程序，责任大小分别按规定给予必要的处罚。第十七条 处分办法，按安全生产奖惩办法实施细则执行，受处分者要给予通报，并视情节轻重扣发季度或年度奖金，取消先进个人评选资格。领导责任者，除同上受罚外，还要做出深刻检查。第十八条 对纠正制止违章的先进个人要给予表彰和奖励，在两票考核中，成绩优胜者除表彰并做为生产评比主要内容之一。判断不合格票的项目1操作票有下列情况之一者；1）不用兰黑色墨水笔和兰色圆珠笔填写；字迹了草，模糊不清，改字不合规定；2）一份票中各项目颜色不一致；3）操作项中有漏项、错项、倒项、多项；4）装拆地线无编号，不写验电项；5）重要项不写时间，操作完后不打“”；6）签名位置不对，不签字，不清楚，姓名不全；7）没有编号，不按编号使用；8）不写“开始时间”，“终了时间”；9）不盖“以下空白章”；10）不盖“已执行”章、“未执行”章、“作废”章，虽有盖章但位置不对；11）没有“转下页”号；12）中断操作项后不注明未执行原因；2工作票有下列情况之一者；1）任务不明、不全；2）不用规定的颜色和笔填写，字迹了草不清，改字处超过规定；3）安全措施不具体、不完善；4）许可人填安全措施降低了签发人要求；5）接地线没有编号；6）许可人填写部分和签发人填写部分不相对应或填写不符合要求的；7）不按规定填写各栏内容的；8）负责人变动不符合工作制度要求的；9）不签名、签名不合要求；10）没有编号，各种时间不符合要求的；11）未盖章，虽盖章但位置不对的。执行倒闸操作票的标准程序一、接受操作任务1. 接受下达的操作任务；1）主值班员接受命令，互通姓名，复诵无误；2）同时将任务内容，详细做好记录；2. 主值（接令人）核对运行方式和操作任务，发令人要交代清楚应注意事项；3. 准备填写操作票的工作。二、填写操作票：1. 主值（监护人）向操作人下达填写操作票命令；2. 监护人按记录向操作人交代操作任务及操作注意事项、安全要求；3. 操作人填写，主值检查有关操作用具；4. 双方应核对模拟图板是否符合实际运行方式、三、 审查、核对操作票1.票面审核；1）操作人填写完票后先审核；2）监护人进行重新审核；3）双方共同重点审查操作技术原则，严防误操作；4）复杂的、重要操作应由站（所）长审核；5）单项命令时，操作票应按规定与发令人核对复诵无误。2.模拟预演审核1）在模拟板前核对操作设备编号和位置；2）按票中项目顺序，逐项进行预演操作。要求：监护人唱票清楚、准确、宏亮，操作人复令准确，眼到、手到、示意设备位置编号准确。4）有电气闭锁的模拟板，预演时，示意位置。无闭锁装置的模拟应实际操作把手位置。4）预演完成后，双方汇审操作票项目及技术原则无错误。3.签名盖章1）通过票面审核，预演审核后，双方在监护人、在操作人栏内签名，需要站（所）长监护操作的重要、复杂操作由站（所）长签名；2）发令人签名栏内由监护人代发令人签名；3）监护人在最后一项后盖“以下空白”章。四、操作执行令的接受1.受令人向发令人汇报操作票已准备好并核对无误，要求下达执行命令；2.接受执行令，互通姓名，做好记录或录音，接令人复诵无误，在操作票上填写开始操作时间和发令人姓名。五、倒闸操作1.主值（监护人）在得到执行命令后，向操作人下达执行操作命令；2.双方核对设备位置、编号和运行状态；3.监护人唱票、操作人复诵；4.监护人核对无误，下“执行”命令；5.共同检查操作良好；6.操作三秒思考后按要求进行操作；7.监护人在操作项后打“”，重要项后记时间；8.操作人加锁、挂牌；9.全部操作完后，双方进行全面检查。六、汇报、盖章、记录1.向发令人汇报操作“已全部结束”，听候指示；2.在操作票上记终了时间。（即汇报的时间）3.监护人在票面右上角再盖（已执行）章；4.在记录簿上做好记录。电力线路第一种工作票执行程序1确定工作任务；2填写工作票；工作票签发人填写，但签发人不能兼任该项工作负责人；3签发、接受工作票；1）签发人填写后，自己核对无误在签发人处签名；2）签发人向负责人逐项交待任务，听取意见，双方认可，负责人在一式两份上签名。3）工作负责人将一式两份工作票在前一天送到变电站或开闭所。4工作许可；1）值班员许可的工作，工作负责人得到可以开工命令后，才可以布置安措和开工，同时记录开工和下令时间，许可人签字；2）由操作班在工作现场操作的工作，两联由负责人保存。5工作负责人执行开工后的监护；6办理间断、转移工作手续；7工作终结；1）工作负责人亲自检查全部工作质量；2）清理工具，撤离人员；3）派人拆地线，向许可人汇报，填“工作终结”栏事项；4）完成操作项目时，要恢复设备；5）向许可人交回工作票签字盖章；8结束工作票；1）在变电站执行的票，负责人只持下联交回签发处；2）在县调执行的，工作负责人将上、下联由值班员盖“已执行”章后，一并交回签发人处，签名登记留存保持一年。电气第一种工作票执行程序1.确定工作任务；2.填写工作票；1）工作票签发人填写。2）工作负责人填写。3.工作票审核、签发；1）签发人填写时，对照模拟板自审无误，在签发人处签名并登记；2）工作负责人填票后，交签发人审核无误签发人签名（负责人无权签发）；3）签发人不能兼任该项工作负责人；许可人无权签发工作票。4.工作票的传递交接工作票；A.工作票一式两份提前一天送到变电所（开闭所）；B.临时性的工作，因客观原因不能按规定送票时，当日停电前送到，签发人可在前一天电话告诉值班人员，交代任务；C.值班人员向送票人问清票上的内容，并登记收票时间；D.有主要错误的票，拒绝接受。5.办理许可手续1）值班负责人向调度汇报操作任务；2）做好补充安全措施、交待注意事项；3）双方在工作票上签字；6.工作负责人带领人员进入现场，交待工作现场安全事项；7.工作负责人下达开工命令，执行监护职责；1）工作许可人和工作负责人单方无权动安全设施；2）工作许可人处理工作人员违章行为。8办理工作间断、转移和变更负责人手续；9办理工作延期手续；10工作负责人带领工作班人员做好收工清理工作。11办理工作终结手续；1）请工作许可人验收；2）工作许可人验收后签字认可，并在工作负责人的下联上盖“已执行”章。12办理结束工作票手续；1）向工作签发人汇报工作，交回工作票；2）值班员拆除安全措施，在上联上盖“已执行”章，然后登记。注：电气二种票的填写、签发、许可、终结同一种票。