群教第一阶段工作总结.doc

第二批党的群众路线教育实践活动第一环节工作总结根据中央、省委、市委对第二批教育实践活动的工作部署，我县围绕“为民务实清廉”主题，坚持领导带头，层层推动，边学边查边改，扎实开展好教育实践活动，现将第一环节工作总结如下：一、启动部署情况作为第二批开展党的群众路线教育实践活动单位，我县及早谋划，不等不靠，周密部署做到高起点开局。1、组建机构，深化组织领导。年初，县委就下发了中共婺源县委关于成立县委党的群众路线教育实践活动领导小组的通知，并明确以县委书记为组长，县长为第一副组长，县委副书记为常务副组长，县纪委书记、组织部长、宣传部长为副组长，县有关部门单位负责人为成员。领导小组下设办公室，内设综合组、材料组、宣传组和联络一、二、三组共6个组，并由组织部长兼任办公室主任。同时以县委常委、人大政协党组书记、政府党员副县长为第一组长，组建17个县委督导组，高位推进全县教育实践活动。2、全面完成县乡村三级动员部署。2月26日，我县召开党的群众路线教育实践活动动员大会，全面启动党的群众路线教育实践活动，共有316名党员、群众代表，参加此次动员大会。下午继续召开专题工作会议，对全县99个活动单位进行分类指导和业务培训，确保各活动单位思路清晰，目标明确，动作有序。各县直单位、乡（镇、街道）、村（社区）按照县委要求，均在3月15日前召开了动员会，至此，我县全面完成了启动部署工作。二、学习教育情况1.规定内容严要求，学习活动不走样。全县动员大会后，县“活动办”向全县各活动单位发放了论群众路线重要论述摘编、党的群众路线教育实践活动学习文件选编、厉行节约、反对浪费重要论述摘编等学习资料3000余册，并结合我县实际编印了婺源县党的群众路线教育实践活动学习资料汇编。按照开展活动要更加注重领导带头示范的要求，我县县级领导干部以上率下，在前期开展了3天集中学习的基础上，从4月14日至18日又开展了5天的集中学习，通过听取专家讲座，学习中央、省委、市委关于开展好教育实践活动的一系列会议、文件精神和习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编等书籍，组织县四套班子分组交流和联组交流，集中观看红色教育专题片等多形式开展学习教育。组织全县各乡（镇、街道）党（工）委书记、县直各活动单位党组织主要负责人等科级领导干部118人开展了全县第二批教育实践活动基层党组织书记第一期专题培训，县委书记周遐光同志在专题培训班上进行了以争做好干部、用心干事业，为建设“一个最美”、打造“两个第一”而努力奋斗为主题的授课。各活动单位按照活动安排，每期3天，分两期开展了6天的集中学习，集中学习了开展好教育实践活动的必读书籍、必学精神、必学文章等规定的学习内容，并组织了分组交流，班子成员畅谈学习体会，党员干部通过学习教育，提高了思想认识。2.形式多样有精彩，学习成果重实效。各活动单位结合自身实际，寓学于行，在服务中针对法律法规、业务知识、服务技能、职业道德等方面开展学习活动。一是向先进地区学。县四套班子领导赴万年、余干、广丰等地考察学习的好经验、好做法，通过学习找差距、定责任，提前布置 “五个一”任务要求，切实把学习成果转化为为民服务工作能力，突出学习实效性。二是向先进人物学。开展了“学习弘扬焦裕禄精神，践行三严三实要求”专题讨论活动。县委专门召开常委扩大会议，学习传达贯彻习近平总书记在河南兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动重要讲话精神，要求所有县四套班子领导带头谈体会、谈感受。各活动单位相应召开专题学习会，组织党员干部观看了焦裕禄、杨善洲、第一书记等多部教育影片，截止目前全县共召开学习会500余场。3.开设媒体专栏,交流学习心得体会。通过在婺源电视台、婺源内刊、中国婺源网、婺源报开设教育实践活动专栏，设立“工作动态、远学龚全珍近学黄欣泉、媒体关注、典型经验、上级精神、资料汇编、时评言论”等子栏目。开通“婺源先锋”微信公共号，设立了工作交流、活动要求、学习课堂、学习视频等专栏。进村入户发放教育实践活动影像资料、书籍、宣传册等4000余份，集中播放学习影片等措施，让全县党员干部群众展开报纸、端起书本、看着电视、打开电脑、拿起手机都能获取到教育实践活动资讯，在全县营造起浓厚的活动氛围。截止目前，已在市、县电视台刊播活动节目118个，在各级报刊、网站发表活动信息2364条。三、听取意见情况1. 组织专题调研，围绕“四风”照镜子。我县把整治“四风”问题作为改进作风、提高效能、优化环境、联系群众的重要抓手，组织开展了县、乡两级专题调研活动，一方面，对县级领导提出了“尽快拟定调研计划、尽快下到基层、尽快开展调查研究”等“三个尽快”的要求，全县46名县级领导干部带头做表率，下到各自挂钩点开展了集中解决“四风”问题专项调研，采取自查自纠、召开座谈会、个别走访征求意见、民主测评乡科级领导班子、发放调查问卷等多种方式进行调研，累计召开了由乡镇基层干部、“两代表一委员”、“五老”以及群众代表参加的座谈会51个，县四套班子及县级领导干部据此撰写专题调研报告65篇，提出合理化建议336条。另一方面，要求全县各基层党组织参照县委做法，开展集中整治“四风”调研，通过调研，全县共整理搜集到关于加强干部作风建设、提升干部能力素质建设等方面的意见建议6656条，走访党员干部及群众3621人，发放民主测评表1315份，调查问卷1200份，发现基层存在的关于干部作风方面的问题412个，为下一步整改落实提供了详实的第一手资料。2.开展“三进三认”，收集民情全覆盖。为贯彻落实市委“三访三解三个全覆盖”活动，我县创新工作载体，开展“三进三认”活动，广大党员干部进村进组进户、认情认事认人，全面收集民情民意。安排了96名市直单位县级党员领导和37名本县县级党员领导与全县195个村（社区）联系对接，并对全县827名科级党员领导干部联系1850个村民小组进行统筹安排，发放了3500本“三认”工作手册，用于党员干部记录民情民意，确保县乡村三级全员参与活动，实现联系服务群众全覆盖。前不久，市委书记陈俊卿同志在婺源调研时，对我县开展“三进三认”活动给予了充分肯定，目前这项活动正在深入开展之中。我县还开展了“从我做起、向我看齐、为民服务”、“创建实名微信，开通民意直通车”等活动，要求各级领导干部开通实名微信，县级、乡科级领导要分别联系50名以上基层干部群众，每名机关干部要联系10名以上基层群众，各活动单位打造微信公众平台，为群众反映意见建议提供快捷通道。目前，各活动单位对征求到的意见问题进行了汇总，已梳理出意见建议1186条，并建立了整改台账。四、边学边查边改情况1.针对项目推进难的问题，创优项目工作机制。在活动中，针对我县存在重点项目融资难、征地拆迁难、项目进展缓慢等问题，县委高度重视，组织开展专题调研，出台一系列措施，优化推进机制。一是着手拟定婺源县2014年重点项目建设工作方案、婺源县2014年重点项目建设目标管理和婺源县2014年重点项目督查工作方案等系列工作方案；二是按照“县委书记抓督查、县长抓调度、责任县领导抓建设”的工作分工，推行项目建设“六个一”工作法（“一个项目、一名县领导、一个责任单位、一支队伍、一张进度表、一抓到底”）；三是建立“三级四定五包”工作责任制，在项目具体实施中，确定由“项目指挥部、重点项目办、项目督导组”三级联动抓落实，采取定项目、定人员、定进度、定奖惩的做法；实行征地拆迁包干责任制、前期工作包干责任制、施工队伍选择责任制、工程建设服务责任制、工程安全维稳责任制；明确责任分工，细化进度安排，强化调度督查，强力推进项目建设，确保顺利完成全年项目建设目标任务。2.针对群众反映强烈问题，开展“十大整治”活动。活动启动时，我们结合实际围绕群众反映较突出的问题，决定在全县集中开展“群众办事难问题专项整治、农村面源污染专项整治、城市小区物业管理专项整治、工程建设招投标问题专项整治、违法建筑和临时建筑专项整治、交通秩序专项整治、公交和出租车行业专项整治、户外广告专项整治、林政管理专项整治、古村落古建筑保护专项整治”等方面的“十大整治”活动，现已经制定了十大整治工作安排方案，明确分管县领导为责任人，各责任单位正在调查研究制定具体的工作方案，确定责任主体、完成时限和制定倒排时间表。由于我县农村面源污染整治工作起步较早，该项工作成绩显著，得到上级领导一致肯定。目前，城区内小区整治、乡镇的古建保护整治都已初见成效，群众反映较好。其它各项整治活动也正采取得力措施，稳步推进，着力解决群众关切的突出问题，让群众在活动中能切身感受到看得见、摸得着的新变化。4月29日，全市召开党的群众路线教育实践活动“十大整治”誓师大会后，我县在抓好“十大整治”活动的同时，将认真贯彻落实好全市“十大整治”活动精神。3.针对乡村信访多发问题，创新管理机制。针对目前信访问题主要发生在乡村，多数是因山林权属纠纷、农村土地征用等引发，有的是由于一些群众诉求得不到及时解决而产生的实际情况，我县有的放矢，创新机制，加强乡村基层管理。一是推广农村村居网格化服务管理。推行“有话跟我说”等服务管理模式，提升基层组织的服务功能和做群众工作的能力。县、乡、村三级全部设立了“有话跟我说矛盾纠纷调处中心”。二是建立县乡领导干部定期深入村户现场办公制度。乡镇每半月拉网排查、村居每周滚动排查，把农村矛盾、百姓诉求及时发现、及时反馈、及早解决、就地解决。管理关口前移，基层社会管理成效倍增。4.抓住服务群众水平不够问题，改进工作方法。针对群众反映“现在办公条件越来越好，但群众办事却越来越难了；高速公路越修越多，干部和群众的距离却越来越远了；通讯水平越来越高，干部和群众的联系却越来越少了”的问题，以及一些干部做群众工作能力不够、解决一些问题的方式不妥、为群众办事的效率不高等突出问题，我县通过改进方式方法，提升服务群众水平。在村级设立为民服务受理点，全面推行“为民代办制”。干部全程免费帮助群众代办户籍登记、林权登记、建筑许可、农村宅基地审批、社会救助等行政管理和公共服务事项，做到“群众动嘴、干部跑腿”，打造县、乡、村三级“一站式”为民服务的快车道。驻村代办员由派驻单位落实食宿保障，给予下乡补助，不增加群众负担；对驻村代办员实行台帐管理，与评先评优挂钩，实绩突出、群众公认、符合干部选拔作用条例的，不论年龄身份均予以重用，选拔乡镇领导干部优先从优秀驻村代办员中推荐，激励党员干部扎根基层、服务群众。五、整顿软弱涣散基层党组织情况我县依托党的群众路线教育实践活动，对全县17个村、1个社区软弱涣散党组织开展重点整顿工作。通过成立整顿工作小组，落实领导责任、选强配齐班子、激活党员队伍、健全管理制度、理清发展思路、加强社会管理、开展指导帮扶和派驻工作组等措施，对全县软弱涣散党组织的集中整顿，取得了初步成效。主要有：1、班子战斗力进一步增强，调整任命了3名支部书记，从乡镇机关选派18名干部任村支部第一书记，同时对18个村、社区共36名村干部进行了1次集中培训；2、村级管理制度进一步完善，各村、社区完善了村务、财务、值班等9项规章制度，利用一周时间公开信息270余条；3、经济发展能力进一步增强，根据村发展薄弱环节，由县水利、林业、茶叶等7家单位挂点联系13个支部，1家工业园区企业签订长期帮扶协议，3名在外创业人员着手资助家乡基础建设；4、农村社会稳定得到巩固提升，通过工作组驻村，综治、司法、公安等部门齐抓共管，有效消除影响农村发展不稳定因素，共排查调解矛盾纠纷73起，化解涉法涉诉问题3条。六、推出先进典型情况我县注重深挖身边典型，立足用身边人、身边事教育引导干部群众。我县江湾镇大潋村党支部书记黄欣泉同志倾尽所有，带领党员群众在千米高的峭壁上打通与外界连接的“天路”，带领村民共同致富的先进事迹被省委组织部拍摄成村支书肩上的路电教片，是我县践行群众路线的身边典型。县委发起了“远学龚全珍、近学黄欣泉”的号召，要求全县党员干部向黄欣泉同志学习。黄欣泉同志先进事迹被中央组织部列入践行群众路线的好榜样之一，同时入选中央组织部党员教育中心制作了以党的群众路线教育为主题的电视系列片践行群众路线的好榜样100部优秀党员教育电视片，做为全国践行党的群众路线教育活动的榜样，被进行广泛宣传。目前，黄欣泉同志的先进事迹已被全国35个知名网站转载报道。 中共婺源县委“活动办” 2014年5月6日