第十一章 发酵工业清洁生产技术优秀PPT.ppt

第十一章 发酵工业清洁生产技术第一页，本课件共有47页1 1、清洁生产的提出、清洁生产的提出UNEP（联合国环境规划署）（联合国环境规划署）（1989）：）：将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类和环境的风险。务中，以增加生态效率和减少人类和环境的风险。对生产过程：节约原材料和能源，淘汰有毒原材料；对生产过程：节约原材料和能源，淘汰有毒原材料；对产品：要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周对产品：要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响；期的不利影响；对服务：要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。对服务：要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。一、清洁生产的概念与评价方法一、清洁生产的概念与评价方法第二页，本课件共有47页其他提法：其他提法：欧洲：欧洲：“少废无废工艺少废无废工艺”,“无废生产无废生产”日本：日本：“无公害工艺无公害工艺”美国：美国：“废物最少化废物最少化”、“减废技术减废技术”，“污染预防污染预防第三页，本课件共有47页2 2、清洁生产的概念、清洁生产的概念u清洁生产的定义清洁生产的定义：清洁生产是从生态：清洁生产是从生态经济大系统经济大系统的整体优化出发，对物质转化的全过程不断采取战的整体优化出发，对物质转化的全过程不断采取战略性、综合性、预防性措施以提高物料和能源的略性、综合性、预防性措施以提高物料和能源的利用率，减少以及消除废料的生成和排放，降低生利用率，减少以及消除废料的生成和排放，降低生产活动对资源的过度使用以及对人类和环境造成的产活动对资源的过度使用以及对人类和环境造成的风险，实现社会的可持续发展风险，实现社会的可持续发展第四页，本课件共有47页3 3、清洁生产的目标、清洁生产的目标通过资源的综合利用、短缺资源的代用、二次资通过资源的综合利用、短缺资源的代用、二次资源的利用以及节能、省料、节水，合理利用自然源的利用以及节能、省料、节水，合理利用自然资源，减缓资源的耗竭；资源，减缓资源的耗竭；减少废料和污染物的生成和排故，促进工业产品减少废料和污染物的生成和排故，促进工业产品在生产、消费过程中与环境相容，降低整个工业在生产、消费过程中与环境相容，降低整个工业活动对人类和环境的风险。活动对人类和环境的风险。第五页，本课件共有47页4 4、清洁生产的内容、清洁生产的内容清洁的能源清洁的能源：常规能源的清洁使用，可再生能源的利：常规能源的清洁使用，可再生能源的利用，新能源的开发，节能技术等用，新能源的开发，节能技术等清洁的生产过程清洁的生产过程：少用不用有毒有害原料，中间产品：少用不用有毒有害原料，中间产品的无毒无害，减少生产中的危险因素，采用少废无废的无毒无害，减少生产中的危险因素，采用少废无废工艺，物料循环使用，简便操作，完善管理。工艺，物料循环使用，简便操作，完善管理。清洁的产品清洁的产品：节约原料和能源，少用昂贵稀缺的原料，：节约原料和能源，少用昂贵稀缺的原料，利用二次资源，使用不危害人体和生态，易回收、复用利用二次资源，使用不危害人体和生态，易回收、复用和再生，合理包装，使用功能合理，使用寿命合理，报和再生，合理包装，使用功能合理，使用寿命合理，报废后易处理易降解。废后易处理易降解。第六页，本课件共有47页5 5、清洁生产的评价方法、清洁生产的评价方法技术评价技术评价技术先进性技术先进性技术安全性、可靠性技术安全性、可靠性技术成熟程度技术成熟程度对设备的要求对设备的要求操作控制的难易操作控制的难易第七页，本课件共有47页经济评价经济评价财务评价：在企业层次上分析测算项目的效益和财务评价：在企业层次上分析测算项目的效益和费用，考察项目的获利能力、清偿能力以及外汇费用，考察项目的获利能力、清偿能力以及外汇效果等财务情况；效果等财务情况；国家经济评价：从国家整体角度考察项目的效益国家经济评价：从国家整体角度考察项目的效益和费用，用影子价格、影子工资、影子汇率和社和费用，用影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率计算分析项目给国民经济带来的净效益。会折现率计算分析项目给国民经济带来的净效益。第八页，本课件共有47页环境评价环境评价基本指标：原材料消耗、能源消耗、水消耗、废基本指标：原材料消耗、能源消耗、水消耗、废水（气、渣）的排放量、主要污染物的排放量。水（气、渣）的排放量、主要污染物的排放量。特殊指标：有毒有害原料用量和去处、稀缺资源特殊指标：有毒有害原料用量和去处、稀缺资源的使用量，二次资源的使用。的使用量，二次资源的使用。延伸指标：原材料和包装材料的环境性能、产品延伸指标：原材料和包装材料的环境性能、产品寿命和耐久性、产品的回收性复用性和可再循环寿命和耐久性、产品的回收性复用性和可再循环性、产品在环境中的可降解性。性、产品在环境中的可降解性。第九页，本课件共有47页1 1、工业污染的全过程控制、工业污染的全过程控制现对于工业污染末端治理的传统战略提出现对于工业污染末端治理的传统战略提出集中在企业层次的产品的生产制作阶段集中在企业层次的产品的生产制作阶段思路：思路：革除革除修正修正改变改变重组重组二、实施清洁生产的主要途径二、实施清洁生产的主要途径第十页，本课件共有47页2 2、产品的生命周期控制、产品的生命周期控制产品的生命周期：产品系统从原料采集和处理、产品的生命周期：产品系统从原料采集和处理、加工制作、运销、使用复用、再循环，直至最终加工制作、运销、使用复用、再循环，直至最终处置和废弃等环节组成的生命链。处置和废弃等环节组成的生命链。第十一页，本课件共有47页3 3、实施清洁生产的方向、实施清洁生产的方向资源的综合利用资源的综合利用改革工艺和设备改革工艺和设备组织厂内的物料循环组织厂内的物料循环加强管理加强管理改革产品体系改革产品体系必要的末端处理必要的末端处理组织区域内的清洁生产（综合整治）组织区域内的清洁生产（综合整治）第十二页，本课件共有47页4 4、实施清洁生产的审核、实施清洁生产的审核准备阶段：思想，组织，物质准备阶段：思想，组织，物质审核阶段：考察，查询，实测，校验审核阶段：考察，查询，实测，校验方案阶段：制定目标，制定方案方案阶段：制定目标，制定方案实施阶段：执行方案实施阶段：执行方案第十三页，本课件共有47页ISO14000ISO14000和环境管理体系和环境管理体系环境管理体系：帮助企业在环境形势恶化之前环境管理体系：帮助企业在环境形势恶化之前制订有效的对策，确保企业顺利实现所谋求的制订有效的对策，确保企业顺利实现所谋求的环境目标和指标。环境目标和指标。ISO14000ISO14000为企业提供有效的环境管理体系基础，为企业提供有效的环境管理体系基础，帮助企业达到其环境目标和经济目标。帮助企业达到其环境目标和经济目标。第十四页，本课件共有47页认识方面的障碍。很多地方和企业目标只是未端治理，认认识方面的障碍。很多地方和企业目标只是未端治理，认为清洁生产不能从根本上解决企业的污染问题为清洁生产不能从根本上解决企业的污染问题政策方面的障碍。缺少经济鼓励或激励政策和将清洁生产与现政策方面的障碍。缺少经济鼓励或激励政策和将清洁生产与现有环境管理制度有机结合在一起的环境政策。有环境管理制度有机结合在一起的环境政策。技术方面的障碍。专家的数量还是极为有限，各地方缺技术方面的障碍。专家的数量还是极为有限，各地方缺少实施清洁生产战略所必需的专业人才。要在全国范围少实施清洁生产战略所必需的专业人才。要在全国范围内推行清洁生产，加强地方专业人员的培训应提上重要内推行清洁生产，加强地方专业人员的培训应提上重要日程。日程。5 5、推行清洁生产的障碍、推行清洁生产的障碍第十五页，本课件共有47页 1 1、国际上推行清洁生产的发展趋势、国际上推行清洁生产的发展趋势美国、德国、荷兰、丹麦美国、德国、荷兰、丹麦国际推进清洁生产活动，概括起来说有这样一些特点：国际推进清洁生产活动，概括起来说有这样一些特点：1 1把把推推行行清清洁洁生生产产和和推推广广国国际际标标准准组组织织ISO14000ISO14000的的环环境境管管理理制制度度（EMSEMS）有有机地结合在一起。机地结合在一起。2 2通过自愿协议推动清洁生产。通过自愿协议推动清洁生产。3 3政府通过优先采购，对清洁生产产生积极推动作用。政府通过优先采购，对清洁生产产生积极推动作用。4 4把中小型企业作为宣传和推广清洁生产的主要对象。把中小型企业作为宣传和推广清洁生产的主要对象。5 5依赖经济政策推进清洁生产。依赖经济政策推进清洁生产。6 6要求社会各部门广泛参与清洁生产。要求社会各部门广泛参与清洁生产。7 7在高等教育中增加清洁生产课程。在高等教育中增加清洁生产课程。8 8科技支持是发达国家推进清洁生产的重要支撑力量。科技支持是发达国家推进清洁生产的重要支撑力量。三、清洁生产的应用三、清洁生产的应用第十六页，本课件共有47页2 2、中国推进清洁生产的战略与行动、中国推进清洁生产的战略与行动 自自7070年代以来，中国工业污染防治大体上经历了三个阶段：年代以来，中国工业污染防治大体上经历了三个阶段：7070年代提出的年代提出的“预防为主，防治结合预防为主，防治结合”的工作原则，的工作原则，8080年代围绕贯彻落实八项环境管理制度，在全社会推行强化环境年代围绕贯彻落实八项环境管理制度，在全社会推行强化环境管理的方针，管理的方针，9090年代以来，进一步强化环保执法成为主旋律，在工业界大年代以来，进一步强化环保执法成为主旋律，在工业界大力进行技术改造，调整不合理的工业布局、产业结构和产品力进行技术改造，调整不合理的工业布局、产业结构和产品结构，特别是在大的流域或区域范围内对污染严重的企业推结构，特别是在大的流域或区域范围内对污染严重的企业推行行“关、停、禁、改、转关、停、禁、改、转”的工作方针。的工作方针。第十七页，本课件共有47页四、清洁生产政策与法律的发展现状四、清洁生产政策与法律的发展现状1、清洁生产各个环节早有体现、清洁生产各个环节早有体现改进设计改进设计采用先进的工采用先进的工艺技术和设备艺技术和设备清洁能源清洁能源清洁原料清洁原料改善管理改善管理综合利用综合利用提高资源利用率减少污染物产生清洁产品环环境境人人类类第十八页，本课件共有47页技术改造技术改造19801980年代开始加强技术改造，投入资金年代开始加强技术改造，投入资金19831983年国务院年国务院关于结合技术改造，防治工业污关于结合技术改造，防治工业污染的几项规定染的几项规定综合利用综合利用19731973年年关于保护和改善环境的若干规定关于保护和改善环境的若干规定提出提出的的3232字方针已经明确提出：综合利用、化害为字方针已经明确提出：综合利用、化害为利利第十九页，本课件共有47页2、清洁生产是环境保护思想的升华、清洁生产是环境保护思想的升华强调源头控制，变被动为主动综合各项措施，提高综合效益自自19931993年以来，试点项目达年以来，试点项目达700700多个。对开展清洁生产多个。对开展清洁生产审核的审核的219219家企业的统计，推行清洁生产后获得经济效益家企业的统计，推行清洁生产后获得经济效益 5 5 亿多元，亿多元，CODCOD排放量平均削减率达排放量平均削减率达40%40%以上；废水排以上；废水排放量平均削减率达放量平均削减率达40-60%40-60%；工业粉尘回收率达；工业粉尘回收率达95%95%。第二十页，本课件共有47页3、清洁生产政策与法律体系、清洁生产政策与法律体系核心：核心：20022002年颁布的年颁布的清洁生产促进法清洁生产促进法辅助：环境保护、水、大气、环境噪声、固体废物、辅助：环境保护、水、大气、环境噪声、固体废物、放射性、节约能源等方面的法律及有关技术改造、放射性、节约能源等方面的法律及有关技术改造、综合利用、产业结构调整等方面的政策综合利用、产业结构调整等方面的政策产业结构调整指导目录产业结构调整指导目录：鼓励类、限制类、：鼓励类、限制类、淘汰类淘汰类 （其他不违法的，属于允许类）（其他不违法的，属于允许类）第二十一页，本课件共有47页支撑：有关清洁生产的具体政策清洁生产审核暂行办法（发、环清洁生产审核暂行办法（发、环20042004）重点企业清洁生产审核程序的规定（环重点企业清洁生产审核程序的规定（环20052005）中央补助地方清洁生产专项资金使用管理办法（财中央补助地方清洁生产专项资金使用管理办法（财20042004）关于推行清洁生产的若干意见（环关于推行清洁生产的若干意见（环19971997）关于贯彻落实关于贯彻落实清洁生产促进法清洁生产促进法的若干意见（环的若干意见（环20032003）地方清洁生产政策和法规地方清洁生产政策和法规第二十二页，本课件共有47页技术规范技术规范清洁生产标准：涉及清洁生产标准：涉及27个行业个行业清洁生产评价指标体系：涉及清洁生产评价指标体系：涉及9个行业个行业清洁生产技术导向目录：清洁生产技术导向目录：第一批第一批55个行业，个行业，5757项清洁生产技术项清洁生产技术 第二批第二批55个行业，个行业，5656项清洁生产技术项清洁生产技术 第三批第三批77个行业，个行业，2828项清洁生产技术项清洁生产技术清洁生产审计技术要求清洁生产审计技术要求第二十三页，本课件共有47页4、政策与法律解读：政府的责任、政策与法律解读：政府的责任 在制定清洁生产促进法时设想的情景如下图：企业动力不足乃至缺乏动力，所以，政府需要既推又拉。社会社会第二十四页，本课件共有47页推动推动规划职能规划职能组织协调职能组织协调职能实施监督职能实施监督职能引领引领宣传教育宣传教育示范推广示范推广咨询服务咨询服务技术政策和规范技术政策和规范财政税收政策财政税收政策第二十五页，本课件共有47页规划职能规划职能纳入计划和部门或行业规划（第四条）纳入计划和部门或行业规划（第四条）-国务院和县级以上地方人民政府，应当将清洁生产国务院和县级以上地方人民政府，应当将清洁生产纳入国民经济和社会发展计划以及环境保护、资源纳入国民经济和社会发展计划以及环境保护、资源利用、产业发展、区域开发等规划。利用、产业发展、区域开发等规划。-上述计划和规划是宏观指导性的。将清洁生产纳入计划上述计划和规划是宏观指导性的。将清洁生产纳入计划和规划，主要是为了明确一定时期内国家或地方清洁生和规划，主要是为了明确一定时期内国家或地方清洁生产发展的目标、重点、行动和措施产发展的目标、重点、行动和措施第二十六页，本课件共有47页制定清洁生产推行规划（第八条）制定清洁生产推行规划（第八条）-县级以上人民政府经济贸易行政主管部门，应当会县级以上人民政府经济贸易行政主管部门，应当会同环境保护、计划、科学技术、农业、建设、水利同环境保护、计划、科学技术、农业、建设、水利等有关行政主管部门制定等有关行政主管部门制定-推行规划应当是以实现国民经济和社会发展计划提出的推行规划应当是以实现国民经济和社会发展计划提出的清洁生产发展宏观指导计划或行业规划为导向，通过拟清洁生产发展宏观指导计划或行业规划为导向，通过拟定切合实际情况和比较具体的任务、组织、行动、措施、定切合实际情况和比较具体的任务、组织、行动、措施、保障等，保证国民经济和社会经济中拟定的清洁生产计保障等，保证国民经济和社会经济中拟定的清洁生产计划得以落实，因此，它应当具有可操作性（基于调查研划得以落实，因此，它应当具有可操作性（基于调查研究，由专业性的机构起草，相关部门审定）究，由专业性的机构起草，相关部门审定）第二十七页，本课件共有47页组织协调职能组织协调职能国家层面（第五条）：国务院经济贸易行政主管部门负国家层面（第五条）：国务院经济贸易行政主管部门负责组织、协调全国的清洁生产促进工作。其他部门在各责组织、协调全国的清洁生产促进工作。其他部门在各自职责范围内负责。自职责范围内负责。地方层面（第五条）：县级以上地方人民政府负责领导地方层面（第五条）：县级以上地方人民政府负责领导本行政区内的清洁生产促进工作。县级以上地方人民政本行政区内的清洁生产促进工作。县级以上地方人民政府经济贸易行政主管部门负责组织、协调本行政区域内府经济贸易行政主管部门负责组织、协调本行政区域内的清洁生产促进工作。其他部门在各自职责范围内负责。的清洁生产促进工作。其他部门在各自职责范围内负责。第二十八页，本课件共有47页实施监督职能实施监督职能清洁生产实施的主体是企业清洁生产实施的主体是企业监督职能部门（第十七条）监督职能部门（第十七条）-省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门，应当加省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门，应当加强对清洁生产实施的监督；可以按照促进清洁生产的需要，根强对清洁生产实施的监督；可以按照促进清洁生产的需要，根据企业污染物的排放情况，在当地主要媒体上定期公布污染物据企业污染物的排放情况，在当地主要媒体上定期公布污染物超标排放或者污染物排放总量超过规定限额的污染严重企业的超标排放或者污染物排放总量超过规定限额的污染严重企业的名单，为公众监督企业实施清洁生产提供依据。名单，为公众监督企业实施清洁生产提供依据。第二十九页，本课件共有47页宣传教育宣传教育对学生的教育和培训（第十五条）对学生的教育和培训（第十五条）-国务院教育行政主管部门，应当将清洁生产技术和管理课国务院教育行政主管部门，应当将清洁生产技术和管理课程纳入有关高等教育、职业教育和技术培训体系。程纳入有关高等教育、职业教育和技术培训体系。对公务员、企业的教育培训（第十五条）对公务员、企业的教育培训（第十五条）-县级以上人民政府有关行政主管部门组织开展清洁生产的宣传县级以上人民政府有关行政主管部门组织开展清洁生产的宣传和培训，提高国家工作人员、企业经营管理者和公众的清洁生和培训，提高国家工作人员、企业经营管理者和公众的清洁生产意识，培养清洁生产管理和技术人员。产意识，培养清洁生产管理和技术人员。第三十页，本课件共有47页对社会公众的宣传教育（第十五条）对社会公众的宣传教育（第十五条）-新闻出版、广播影视、文化等单位和有关社会团体，应新闻出版、广播影视、文化等单位和有关社会团体，应当发挥各自优势做好清洁生产宣传工作。当发挥各自优势做好清洁生产宣传工作。特别强调：对政府首长的宣传教育特别强调：对政府首长的宣传教育 对企业家的宣传教育和培训对企业家的宣传教育和培训 教育培训的内容应有针对性教育培训的内容应有针对性第三十一页，本课件共有47页示范推广示范推广技术推广（第十四条）技术推广（第十四条）-县级以上人民政府科技行政主管部门和其他有关行政主管部县级以上人民政府科技行政主管部门和其他有关行政主管部门，应当指导和支持清洁生产技术和有利于环境与资源保护门，应当指导和支持清洁生产技术和有利于环境与资源保护的产品的研究、开发以及清洁生产技术的示范和推广工作。的产品的研究、开发以及清洁生产技术的示范和推广工作。第三十二页，本课件共有47页咨询服务咨询服务信息和技术服务体系（第十条）信息和技术服务体系（第十条）-国务院和省、自治区、直辖市人民政府的经济贸易、国务院和省、自治区、直辖市人民政府的经济贸易、环境保护、计划、科学技术、农业等有关行政主管部环境保护、计划、科学技术、农业等有关行政主管部门，应当组织和支持建立清洁生产信息系统和技术咨门，应当组织和支持建立清洁生产信息系统和技术咨询服务体系，向社会提供有关清洁生产方法和技术、询服务体系，向社会提供有关清洁生产方法和技术、可再生利用的废物供求以及清洁生产政策等方面的信可再生利用的废物供求以及清洁生产政策等方面的信息和服务。息和服务。环境咨询服务业：专业化、市场化第三十三页，本课件共有47页技术政策和规范技术政策和规范技术导向目录（第十一条）技术导向目录（第十一条）-国务院经济贸易行政主管部门会同国务院有关行政主国务院经济贸易行政主管部门会同国务院有关行政主管部门定期发布清洁生产技术、工艺、设备和产品导管部门定期发布清洁生产技术、工艺、设备和产品导向目录。向目录。技术指南和手册（第十一条）技术指南和手册（第十一条）-国务院和省级人民政府的经济贸易行政主管部门和环境保国务院和省级人民政府的经济贸易行政主管部门和环境保护、农业、建设等有关行政主管部门组织编制有关行业或护、农业、建设等有关行政主管部门组织编制有关行业或者地区的清洁生产指南和技术手册，指导实施清洁生产。者地区的清洁生产指南和技术手册，指导实施清洁生产。第三十四页，本课件共有47页淘汰技术名录（第十二条）淘汰技术名录（第十二条）-国务院经济贸易行政主管部门会同国务院有关行政主管部门制国务院经济贸易行政主管部门会同国务院有关行政主管部门制定并发布限期淘汰的生产技术、工艺、设备以及产品的名录。定并发布限期淘汰的生产技术、工艺、设备以及产品的名录。产业结构调整指导目录：鼓励类、限制类、淘汰类（其他不违法的，属于允许类）强制回收产品和包装物目录（第二十七条）强制回收产品和包装物目录（第二十七条）-强制回收的产品和包装物的目录和具体回收办法，由国务强制回收的产品和包装物的目录和具体回收办法，由国务院经济贸易行政主管部门制定。院经济贸易行政主管部门制定。第三十五页，本课件共有47页清洁生产审核（第二十八条）清洁生产审核（第二十八条）-对超过标准或总量的企业，使用或排放有毒有害材料的企业，对超过标准或总量的企业，使用或排放有毒有害材料的企业，实施清洁生产审核实施清洁生产审核-审核办法，由国务院经济贸易行政主管部门会同国务院审核办法，由国务院经济贸易行政主管部门会同国务院环境保护行政主管部门制定。环境保护行政主管部门制定。其中涉及许多技术规范：审核标准 审核评价指标 审核技术要求第三十六页，本课件共有47页财政税收政策财政税收政策技术改造专项资金（第三十三条）技术改造专项资金（第三十三条）-对从事清洁生产研究、示范和培训，实施国家清洁生产对从事清洁生产研究、示范和培训，实施国家清洁生产重点技术改造项目和本法第二十九条规定的自愿削减污重点技术改造项目和本法第二十九条规定的自愿削减污染物排放协议中载明的技术改造项目，列入国务院和县染物排放协议中载明的技术改造项目，列入国务院和县级以上地方人民政府同级财政安排的有关技术进步专项级以上地方人民政府同级财政安排的有关技术进步专项资金的扶持范围。资金的扶持范围。第三十七页，本课件共有47页中小企业发展基金（第三十四条）中小企业发展基金（第三十四条）-在依照国家规定设立的中小企业发展基金中，应当根据需要安排在依照国家规定设立的中小企业发展基金中，应当根据需要安排适当数额用于支持中小企业实施清洁生产。适当数额用于支持中小企业实施清洁生产。财政部2004年发布中央补助地方清洁生产专项资金使用管理办法税收政策（第三十五条）税收政策（第三十五条）-对利用废物生产产品的和从废物中回收原料的，税务机关按对利用废物生产产品的和从废物中回收原料的，税务机关按照国家有关规定，减征或者免征增值税。照国家有关规定，减征或者免征增值税。第三十八页，本课件共有47页5、政策与法律解读：企业的义务、政策与法律解读：企业的义务将清洁生产纳入将清洁生产纳入EIAEIA在技改中实施清洁生产在技改中实施清洁生产产品设计顾及环境要求产品设计顾及环境要求节能、节水、减排节能、节水、减排监测和清洁生产审核监测和清洁生产审核节能减排自愿协议节能减排自愿协议其他其他作为清洁生产主体，企业的义务包括：作为清洁生产主体，企业的义务包括：第三十九页，本课件共有47页将清洁生产纳入将清洁生产纳入EIA（第十八条）（第十八条）-新建、改建和扩建项目都应当进行环境影响评价，对原新建、改建和扩建项目都应当进行环境影响评价，对原料使用、资源消耗、资源综合利用以及污染物产生与处料使用、资源消耗、资源综合利用以及污染物产生与处置等进行分析论证，优先采用资源利用率高以及污染物置等进行分析论证，优先采用资源利用率高以及污染物产生量少的清洁生产技术、工艺和设备。产生量少的清洁生产技术、工艺和设备。在的EIA导则中，都要求从清洁生产的角度进行分析论证，但不是强制性要求 第四十页，本课件共有47页在技改中推行清洁生产（第十九条）在技改中推行清洁生产（第十九条）-采用无毒、无害或者低毒、低害的原料，替代毒性大、采用无毒、无害或者低毒、低害的原料，替代毒性大、危害严重的原料；危害严重的原料；-采用资源利用率高、污染物产生量少的工艺和设备，替代采用资源利用率高、污染物产生量少的工艺和设备，替代资源利用率低、污染物产生量多的工艺和设备；资源利用率低、污染物产生量多的工艺和设备；-对生产过程中产生的废物、废水和余热等进行综合利用或对生产过程中产生的废物、废水和余热等进行综合利用或者循环使用；者循环使用；-采用能达到国家或地方规定的污染物排放标准和污染采用能达到国家或地方规定的污染物排放标准和污染物排放总量控制指标的污染防治技术。物排放总量控制指标的污染防治技术。第四十一页，本课件共有47页产品设计顾及环境要求（第二十条）产品设计顾及环境要求（第二十条）-产品和包装物的设计，应当考虑其在生命周期中对人类健产品和包装物的设计，应当考虑其在生命周期中对人类健康和环境的影响，优先选择无毒无害、易于降解或者便于康和环境的影响，优先选择无毒无害、易于降解或者便于回收利用的方案。回收利用的方案。-企业应当对产品进行合理包装，减少包装材料的过度使用和企业应当对产品进行合理包装，减少包装材料的过度使用和包装性废物的产生。包装性废物的产生。国家正在考虑制定强制回收目录 延伸生产者责任第四十二页，本课件共有47页节能、节水、减排（第二十三、四条）节能、节水、减排（第二十三、四条）-餐饮、娱乐、宾馆等服务业，应采用节能、节水和其他有餐饮、娱乐、宾馆等服务业，应采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，减少使用或不使用浪费资源、利于环境保护的技术和设备，减少使用或不使用浪费资源、污染环境的消费品。污染环境的消费品。-建筑工程应采用节能、节水等有利于环境与资源保护的建筑建筑工程应采用节能、节水等有利于环境与资源保护的建筑设计方案、建筑和装修材料、建筑构配件及设备。设计方案、建筑和装修材料、建筑构配件及设备。-不是强制性要求，但应当采取适当政策和措施加以引导和鼓不是强制性要求，但应当采取适当政策和措施加以引导和鼓励励第四十三页，本课件共有47页监测和清洁生产审核（第二十八条）监测和清洁生产审核（第二十八条）-企业应当对生产和服务过程中的资源消耗以及废物的产生情况企业应当对生产和服务过程中的资源消耗以及废物的产生情况进行监测，并根据需要对生产和服务实施清洁生产审核。进行监测，并根据需要对生产和服务实施清洁生产审核。节能减排自愿协议（第二十九条）节能减排自愿协议（第二十九条）-达标企业自愿与经贸、环保部门签订节约资源和减少达标企业自愿与经贸、环保部门签订节约资源和减少排污协议，有关部门在主要媒体上公布其名称和主要排污协议，有关部门在主要媒体上公布其名称和主要成果。成果。第四十四页，本课件共有47页其他其他-政府采购（第十六条）：各级人民政府应当优先采购节能、政府采购（第十六条）：各级人民政府应当优先采购节能、节水、废物再生利用等有利于环境与资源保护的产品。节水、废物再生利用等有利于环境与资源保护的产品。-公众采购（第十六条）：各级人民政府应当通过宣传、教公众采购（第十六条）：各级人民政府应当通过宣传、教育等措施，鼓励公众购买和使用节能、节水、废物再生利育等措施，鼓励公众购买和使用节能、节水、废物再生利用等有利于环境与资源保护的产品。用等有利于环境与资源保护的产品。-标志（第十三条）成分标识（第二十一条）标志（第十三条）成分标识（第二十一条）第四十五页，本课件共有47页6、当前面临的若干问题与对策建议、当前面临的若干问题与对策建议宣传教育：力度加大，重点对象，处理好与循环经宣传教育：力度加大，重点对象，处理好与循环经济之间的关系济之间的关系技术力量：依靠科技，着力培育技术咨询服务市场，技术力量：依靠科技，着力培育技术咨询服务市场，走专业化道路走专业化道路完善政策：金融信贷，税收政策，要与其他政策形完善政策：金融信贷，税收政策，要与其他政策形成协调和配合，促进与强制成协调和配合，促进与强制第四十六页，本课件共有47页作作 业业1、什么是清洁生产？它包括哪些具体内容？、什么是清洁生产？它包括哪些具体内容？第四十七页，本课件共有47页