河南省非煤矿矿山企业.doc

河南省非煤矿矿山企业申请安全生产许可证办事指南申请审批程序（新办） 河南省地质矿产勘查开发局一、事项名称：1非煤矿山企业总部安全生产许可证2. 非煤矿山地下开采矿山安全生产许可证3. 非煤矿山露天矿山（露天采石场）安全生产许可证4. 尾矿库安全生产许可证5. 非煤矿山采掘施工企业安全生产许可证6. 非煤矿山钻探坑探地质勘探作业单位安全生产许可证7. 非煤矿山石油天然气企业安全生产许可证8. 非煤矿山卤水、砖瓦粘土矿（场）安全生产许可证二、设定依据中华人民共和国安全生产法、安全生产许可证条例和非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法。三、申办和审批程序1、申请人按规定格式和数量向省安全生产监管局政务受理中心提交申请书及相关申请材料。2、政务受理中心对申请材料齐全、完整、有效性进行形式和内容的审查，并根据审查情况，向非煤矿矿山企业出具受理或不予受理通知书等有关文书。3、对已经受理的申请材料，当日转送省安全生产监管局业务处（室），业务处(室)审查人对受理的申请许可材料进行初步审查，对申请材料不齐全或者不符合有关要求的，在5个工作日内一次性书面告知申请人需要补正的全部内容。省安全生产监管局认为有必要到现场对非煤矿矿山企业提交的申请材料进行现场复核的，应当指派相关行业专家或者省辖市、县（区）有关行政执法人员到现场进行复核。4、处务会研究提出综合审查意见，汇总企业申请材料提请局行政许可会议研究决定是否颁发安全生产许可证。5、根据局行政许可会议的决定，在相关政府网站上公告是否颁发安全生产许可证。6、自公告之日起10个工作日内，对于颁发的，政务受理中心送达或者通知申请人凭受理通知书等相关手续领取安全生产许可证；对不予颁发的，政务受理中心通知申请人领取不予颁发通知书，并说明理由。7、申请人可通过相关政府网站（网址：）或电话（0371-）查询审批结果。四、申请要求1、申请书应按国家总局制定的表格样式正确填写。2、所有证件复印件必须清晰，并加盖申请单位公章。3、所有申请材料统一用A4纸胶装成册。4、非煤矿矿山企业安全生产许可证延期的，领取新安全生产许可证时，须交回原安全生产许可证。安全生产许可证丢失的，需在省辖市级以上报纸，登报声明，并交当日报纸2份。5、非煤矿矿山企业应当对其向安全生产许可证颁发管理机关提交的文件、资料实质内容的真实性负责并承担法律责任。五、审批时限45个工作日（复核、补正和整改期限不计入审批时限）一、非煤矿山企业总部安全生产许可证1、安全生产许可证申请书（一式四份）；2、工商营业执照复印件或事业单位法人证书复印件或事业单位法人证书复印件；3、各种安全生产责任制复印件（应有主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制）；4、与本企业或生产系统有关的安全生产规章制度目录清单和操作规程目录清单，以及规章制度和规程内容；5、设置安全生产管理机构，或者配备专职安全生产管理人员的文件复印件；6、主要负责人和安全生产管理人员情况明细表，明细表内容应含有人员姓名、出生年月、职务、资格证编号、发证时间、有效期、发证机关等，并提供安全资格证书复印件。二、非煤矿山地下开采矿山安全生产许可证申请材料1、安全生产许可证申请书（一式四份）；2、工商营业执照复印件；3、采矿许可证复印件；4、爆破作业单位许可证复印件；没有爆破作业单位许可证的，应要提供当地公安部门爆破作业许可证明材料；（不从事爆破作业的，应提交说明材料，并在该企业安全生产许可证中注明不包含爆破作业）；5、各种安全生产责任制复印件（应有主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制）；  6、与本企业或生产系统有关的安全生产规章制度目录清单和操作规程目录清单，以及规章制度和规程内容；7、设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的文件复印件；8、主要负责人和安全生产管理人员情况明细表，明细表内容应含有人员姓名、出生年月、职务、资格证编号、发证时间、有效期、发证机关等，并提供安全资格证书复印件；9、与本企业或生产系统有关的各特种作业人员情况明细表，明细表内容应含有人员姓名、出生年月、从事工种、资格证编号、发证时间、有效期、发证机关等，并提供特种作业人员资格证书的复印件；10、足额提取安全生产费用的证明材料；11、为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料；因特殊情况不能办理工伤保险的，可以出具办理安全生产责任保险的证明材料；12、危险较大的安全设备设施明细表，及由具有相应资质的检测检验机构出具合格的检测检验报告；13、生产安全事故应急救援预案；设立事故应急救援组织的文件或者与矿山救护队、其他应急救援组织签订的救护协议；14、矿山建设项目安全设施经安全生产监督管理部门验收合格的证明材料。即：建设项目安全预评价报告备案、安全设施设计批复、验收报告备案和验收批复；15、从业人员经安全生产教育和培训合格的证明材料；16、重大危险源监控和重大隐患整改制度（没有重大危险源的，可不提供监控制度，但需在申请材料中说明）；17、首次申请（含新建、改建、扩建）安全生产许可证，应提供具有相应资质中介机构出具的经安全生产监督管理部门同意备案的最近6个月内的安全验收评价报告；安全验收评价报告须有符合矿山现状的最近6个月内的矿山图纸资料，主要包括：地质地形图、矿山总平面布置图、采掘工程平面图、井上井下对照图、提升运输系统图、防排水系统图、供配电系统图、避灾线路图、通风系统示意图（应标明风流的方向和风量，与通风系统分离的区域，主扇、局扇和通风构筑物的位置等；安全验收评价报告应逐条检查非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（国家安全监督管理总局令第20号）第6条安全生产条件的符合性，并具有明确的结论意见.三、非煤矿山露天矿山（露天采石场）安全生产许可证申请材料1、安全生产许可证申请书（一式四份）；2、工商营业执照复印件；3、采矿许可证复印件；4、爆破作业单位许可证复印件；没有爆破作业单位许可证的，应要提供当地公安部门爆破作业许可证明材料；（不从事爆破作业的，应提交说明材料，并在该企业安全生产许可证中注明不包含爆破作业）；5、各种安全生产责任制复印件（应有主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制）； 6、与本企业或生产系统有关的安全生产规章制度目录清单和操作规程目录清单，以及规章制度和规程内容；7、设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员的文件复印件；8、主要负责人和安全生产管理人员情况明细表，细表内容应含有人员姓名、出生年月、职务、资格证编号、发证时间、有效期、发证机关等，并提供安全资格证书复印件；9、本企业或生产系统有关的各特种作业人员情况明细表，明细表内容应含有人员姓名、出生年月、从事工种、资格证编号、发证时间、有效期、发证机关等，并提供特种作业人员资格证书的复印件；10、足额提取安全生产费用的证明材料；11、为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料；因特殊情况不能办理工伤保险的，可以出具办理安全生产责任保险的证明材料；12、危险较大的安全设备设施明细表，及由具有相应资质的检测检验机构出具合格的检测检验报告；13、生产安全事故应急救援预案；设立事故应急救援组织的文件或者与矿山救护队、其他应急救援组织签订的救护协议；14、矿山建设项目安全设施经安全生产监督管理部门验收合格的证明材料。即：建设项目安全预评价报告备案、安全设施设计批复、验收报告备案和验收批复；15、从业人员经安全生产教育和培训合格的证明材料；16、重大危险源监控和重大隐患整改制度（没有重大危险源的可不提供监控制度，但需在申请材料中说明）；17、首次申请（含新建、改建、扩建）安全生产许可证的企业，提供具有相应资质中介机构出具的经安全生产监督管理部门同意备案的最近6个月内的安全评价报告；安全评价报告应有符合矿山现状的最近6个月内的图纸资料，主要包括：地质地形图、矿山总平面布置图、采场工程平面布置图和采场剖面图等；安全评价报告应逐条检查非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（国家安全监督管理总局令第20号）第6条安全生产条件的符合性，并具有明确的结论意见；四、非煤矿山尾矿库安全生产许可证申请材料1、安全生产许可证申请书（一式四份）；2、工商营业执照复印件；3、各种安全生产责任制复印件（应有主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制）；4、与本企业或生产系统有关的安全生产规章制度目录清单和操作规程目录清单，以及规章制度和规程内容；5、设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员的文件；6、主要负责人和安全生产管理人员情况明细表，细表内容应含有人员姓名、出生年月、职务、资格证编号、发证时间、有效期、发证机关等，并提供安全资格证书复印件；7、本企业或生产系统有关的各特种作业人员情况明细表，明细表内容应含有人员姓名、出生年月、从事工种、资格证编号、发证时间、有效期、发证机关等，并提供特种作业人员资格证书的复印件。；8、足额提取安全生产费用的证明材料；9、为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料；因特殊情况不能办理工伤保险的，可以出具办理安全生产责任保险的证明材料；10、危险较大的安全设备设施明细表，及由具有相应资质的检测检验机构出具合格的检测检验报告；11、生产安全事故应急救援预案；设立事故应急救援组织的文件或者与矿山救护队、其他应急救援组织签订的救护协议；12、矿山建设项目安全设施经安全生产监督管理部门验收合格的证明材料。即：建设项目安全预评价报告备案、安全设施设计批复、验收报告备案和验收批复；13、从业人员经安全生产教育和培训合格的证明材料；14、重大危险源监控措施和重大隐患整改制度（不是重大危险源的，可不提供监控措施，但需在申请材料中说明）；15、首次申请（含新建、改建、扩建）安全生产许可证，提供具有相应资质中介机构出具的经安全生产监督管理部门同意备案的最近六个月内的安全验收评价报告；安全验收评价报告应有符合现状的最近六个月内的图纸资料，主要包括：尾矿库总平面布置图、坝体剖面图和库容曲线图等；安全验收评价报告应逐条检查非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（国家安全监督管理总局令第20号）第6条安全生产条件的符合性，并具有明确的结论意见；五、非煤矿山采掘施工企业安全生产许可证申请材料1、安全生产许可证申请书（一式四份）；2、工商营业执照复印件；3、建设行政部门颁发的矿山建设工程施工相关资质证书；4、各种安全生产责任制复印件（应有主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制）； 5、与本企业或生产系统有关的安全生产规章制度目录清单和操作规程目录清单，以及规章制度和规程内容；6、设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员的文件；7、主要负责人和安全生产管理人员情况明细表，细表内容应含有人员姓名、出生年月、职务、资格证编号、发证时间、有效期、发证机关等，并提供安全资格证书复印件；8、本企业或生产系统有关的各特种作业人员情况明细表，明细表内容应含有人员姓名、出生年月、从事工种、资格证编号、发证时间、有效期、发证机关等，并提供特种作业人员资格证书的复印件；9、为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料；因特殊情况不能办理工伤保险的，可以出具办理安全生产责任保险的证明材料；10、危险较大的安全设备设施明细表，及由具有相应资质的检测检验机构出具合格的检测检验报告；11、生产安全事故应急救援预案；设立事故应急救援组织的文件或者与矿山救护队、其他应急救援组织签订的救护协议；12、重大危险源监控和重大隐患整改制度（没有重大危险源的，可不提供监控制度，但需在申请材料中说明）；13、从业人员经安全生产教育和培训合格的证明材料；14、最近6个月内的具有相应资质的中介机构出具的安全评价报告；15、爆破作业单位许可证复印件；没有爆破作业单位许可证的，应要公安部门提供爆破作业许可证明材料（不从事爆破作业的，应提交说明材料，并在安全生产许可证中注明不包含爆破作业）；六、非煤矿山钻探坑探地质勘探作业单位安全生产许可证申请材料1、安全生产许可证申请书（一式四份）；2、工商营业执照复印件或事业单位法人证书复印件；3、钻探坑探地质勘查资质证书复印件；4、各种安全生产责任制复印件（应有主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制）； 5、与本企业或生产系统有关的安全生产规章制度目录清单和操作规程目录清单，以及规章制度和规程内容；6、设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员的文件；7、主要负责人和安全生产管理人员情况明细表，细表内容应含有人员姓名、出生年月、职务、资格证编号、发证时间、有效期、发证机关等，并提供安全资格证书复印件；8、本企业或生产系统有关的各特种作业人员情况明细表，明细表内容应含有人员姓名、出生年月、从事工种、资格证编号、发证时间、有效期、发证机关等，并提供特种作业人员资格证书的复印件；9、为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料；因特殊情况不能办理工伤保险的，可以出具办理安全生产责任保险的证明材料；1 0、危险较大的安全设备设施明细表，及由具有相应资质的检测检验机构出具合格的检测检验报告；11、生产安全事故应急救援预案；设立事故应急救援组织的文件或者与矿山救护队、其他应急救援组织签订的救护协议；12、从业人员经安全生产教育和培训合格的证明材料；13、重大危险源监控和重大隐患整改制度（没有重大危险源的，可不提供监控制度，但需在申请材料中说明）；14、最近6个月内的具有相应资质的中介机构出具的安全评价报告；15、爆破作业单位许可证复印件；没有爆破作业单位许可证的，应要提供当地公安部门爆破作业许可证明材料；（不从事爆破作业的，应提交说明材料，并在该企业安全生产许可证中注明不包含爆破作业）；七、非煤矿山石油天然气企业安全生产许可证申请材料1、安全生产许可证申请书（一式四份）；2、工商营业执照复印件；3、采矿许可证复印件；4、各种安全生产责任制复印件（应有主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制）；5、与本企业或生产系统有关的安全生产规章制度目录清单和操作规程目录清单，以及规章制度和规程内容；6、设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的文件复印件；7、主要负责人和安全生产管理人员情况明细表，细表内容应含有人员姓名、出生年月、职务、资格证编号、发证时间、有效期、发证机关等，并提供安全资格证书复印件；8、本企业或生产系统有关的各特种作业人员情况明细表，明细表内容应含有人员姓名、出生年月、从事工种、资格证编号、发证时间、有效期、发证机关等，并提供特种作业人员资格证书的复印件。；9、足额提取安全生产费用的证明材料；10、为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料；因特殊情况不能办理工伤保险的，可以出具办理安全生产责任保险或者雇主责任保险的证明材料；11、危险性较大的设备、设施由具备相应资质的检测检验机构出具合格的检测检验报告；12、生产安全事故应急救援预案，设立事故应急救援组织的文件或者与矿山救护队、其他应急救援组织签订的救护协议；13、矿山建设项目安全设施经安全生产监督管理部门验收合格的证明材料。14、最近6个月内的具有相应资质的中介机构出具的安全评价报告；15、重大危险源监控和重大隐患整改制度（没有重大危险源的，可不提供监控制度，但需在申请材料中说明）；16、石油天然气勘探单位申请领取安全生产许可证，不应要提交上述第3和13项规定的文件、资料；石油天然气管道储运单位申请领取安全生产许可证不应要提交上述第3项规定的文件、资料。八、非煤矿山卤水、砖瓦粘土矿（场）安全生产许可证申请材料1、安全生产许可证申请书（一式四份）；2、工商营业执照复印件；3、采矿许可证复印件；4、爆破作业单位许可证复印件；没有爆破作业单位许可证的，应要提供当地公安部门爆破作业许可证明材料；（不从事爆破作业的，应提交说明材料，并在该企业安全生产许可证中注明不包含爆破作业）；5、各种安全生产责任制复印件（应有主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制）；  6、与本企业或生产系统有关的安全生产规章制度目录清单和操作规程目录清单，以及规章制度和规程内容；7、设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的文件复印件；8、主要负责人和安全生产管理人员情况明细表，细表内容应含有人员姓名、出生年月、职务、资格证编号、发证时间、有效期、发证机关等，并提供安全资格证书复印件；9、本企业或生产系统有关的各特种作业人员情况明细表，明细表内容应含有人员姓名、出生年月、从事工种、资格证编号、发证时间、有效期、发证机关等，并提供特种作业人员资格证书的复印件；10、足额提取安全生产费用的证明材料；11、为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料；因特殊情况不能办理工伤保险的，可以出具办理安全生产责任保险的证明材料；12、危险较大的安全设备设施明细表，及由具有相应资质的检测检验机构出具合格的检测检验报告；13、生产安全事故应急救援预案；设立事故应急救援组织的文件或者与矿山救护队、其他应急救援组织签订的救护协议；14、矿山建设项目安全设施经安全生产监督管理部门验收合格的证明材料。即：建设项目安全预评价报告备案、安全设施设计批复、验收报告备案和验收批复；15、从业人员经安全生产教育和培训合格的证明材料；16、重大危险源监控和重大隐患整改制度（没有重大危险源的，可不提供监控制度，但需在申请材料中说明）；17、首次申请（含新建、改建、扩建）安全生产许可证，应提供具有相应资质中介机构出具的经安全生产监督管理部门同意备案的最近6个月内的安全验收评价报告；安全评价报告应有符合矿山现状的最近6个月内的矿山图纸资料；安全验收评价报告应逐条检查非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（国家安全监督管理总局令第20号）第6条安全生产条件的符合性，并具有明确的结论意见；