应急准备与响应控制程序（正文）.doc

广西地矿建设工程发展中心程 序 文 件应急准备和响应控制程序编号：QEO/DK.CP-14-2007版本：A/0生效日期：2007-06-181 目的确定中心潜在的环境、职业健康安全做出应急准备和响应，最大限度的预防或减少其所造成的损失及可能伴随产生的环境影响。2 范围适用于中心范围内可能出现的环境、职业健康安全等紧急事故的预防和处理。3 术语采用GB/T190002000质量管理体系 基础和术语、GB/T240012004环境管理体系 要求及使用指南、GB/T280012001职业健康安全管理体系 规范和中心管理手册中的术语和定义。4 职责4.1生产安全部4.1.1负责制定、修改、完善本程序，对本程序的持续有效运行负责。4.1.2负责中心年度重要活动的应急准备与响应方案的制定和实施检查（包括督促指导各项目的消防演练）。4.2.各职能部门4.2.1参与中心应急准备与响应方案的制定和实施；4.3各项目部4.3.1负责制定本项目的应急准备和响应方案并实施；4.3.2主要负责人应对紧急情况负责，组织抢险救灾保护现场减少损失并随时向上级报告情况；4.3.3负责与当地消防队、环保、急救部门等先建立联系，当事故或紧急情况发生时，能够得到及时、迅速的配合。5 工作程序5.1潜在事故或紧急情况的环境因素5.1.1火灾；5.1.2爆炸；5.1.3施工现场突然停电、停水；5.1.4施工过程中挖断水、电、通讯、燃气管线；5.1.5施工过程中，遇到暴雨、大风；5.1.6地震。5.2职业健康安全潜在事件或紧急情况5.2.1火灾、爆炸造成工伤事故；5.2.2施工过程中的工伤事故；5.2.3所属范围内的中毒、职业病；5.2.4自然灾害引起的伤亡。5.3应急准备的原则5.3.1项目部按规定设置安全员，建立义务消防队、现场救护组织。每年不少于一次业务学习培训和演练，增强自防自救能力并对活动进行记录。5.3.2项目部根据作业场所的存储物品数量、品种和环境情况，配备足够数量和种类相适应的应急器具并报安全主管部门备查。应急器具每季度检查一次，每年检修一次，保持灵敏有效，并作好标识。5.3.3项目部针对本单位可能发生影响环境、安全因素的紧急情况，制定本单位应急准备和响应方案，经项目经理批准后报中心安全主管部门备案再实施。a） 新开工程应制定应急准备和响应方案、预案，并在醒目位置张挂报警电话；b） 应急准备与响应方案内容须包括：1）明确发生潜在事故、事件或紧急情况的物资和场所；2）分析可能发生潜在事故、事件或紧急情况的原因，制定相应的预防措施；3）建立组织机构、明确负责人；4）可能发生事故、事件或紧急情况场所应配备的器材；5）事故、事件或紧急情况发生时的应急对策及信息传递。5.4应急响应的原则中心各级主管领导应对紧急情况负责，组织抢险救灾、保护现场、减少损失,并按规定及时向上级报告情况。详见应急准备与响应网络图5.4.1报警a） 紧急事故发生后，发现人应立即报警；b） 向内部报警，简述出事地点、情况，报警人姓名；c） 向外报警，准确报告出事地点、单位、电话，事态状况及报警人姓名；d） 报警程序：参见应急准备与响应网络图。5.4.2应急措施a） 事故发生单位在发现或接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救。若事态状况严重，难以控制和处理，应在自救的同时向专业救援队伍求助；b） 设临时紧急事务联络员一名，负责紧急事务的联络工作。明确联络地址和电话，确保信息畅通；c） 在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取紧急措施；d） 切断电源、可燃气（液）体的输送，防止事态扩大；e） 疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行。5.4.3密切配合专业救援队伍进行急救工作。5.5上报紧急事故处理结束后，事故发生所在单位（部门）的负责人应在24小时内填写应急情况（事故）处理记录一式三份，事故发生所在单位（部门）一份，报安全主管部门一份，管理者代表一份，5.6检查和教育5.6.1检查a） 各应急场所工作人员在工作开始前和结束后，均应进行日常检查；b） 各项目部每月不少于次的综合检查；c） 项目部每月对易燃、易爆、油品及化学品的储存、使用以及作业场所等内容进行综合监督检查，做好检查记录。5.5.2教育a） 对应急场所工作人员应进行岗位应急教育和防、灭火救援知识教育；b） 发生紧急事故时的应急措施教育；c） 每年将对程序及应急准备与响应预案进行不少于一次的演练试验。5.7程序的修订5.7.1在定期的工作检查和事故的调查处理过程中，同时对本程序的运行进行检查，及时发现运行中的问题，按文件控制程序要求对程序进行评审修订和完善，防止或杜绝事故的发生。5.7.2各单位（部门）要组织有关人员对新修订后程序的内容进行培训和学习，以便程序的贯彻实施。6 相关文件油品、易燃易爆危险化学品控制程序施工设备管理控制程序劳动保护用品管理控制程序消防管理控制程序7 记录中心应急预案 应急情况（事故）处理记录 QEO/DK.CR1401义务消防队活动记录 QEO/DK.CR1402消防、治安防范设施、器材检查记录 QEO/DK.CR14038 附录应急准备与响应网络图附 录应急准备与响应网络图发现者主管领导内 报 警外 报 警自 救 队义 务 消 防 队现 场 报 警 组抢险组救护组专业抢险专业救护事 故 调 查 组措 施 修 订 组