网监部门行政处罚自由裁量权指导标准.doc

网监部门行政处罚自由裁量权指导标准序号法律法规名规章称条款及规定内容适用条件（处罚层级分类）裁量幅度行政处罚权限（执法单位、程序）条款规定内容1中 华人 民共 和国 治安 管理 处罚 法第25条有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：(一)散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的； (三)扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的。1、散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的；2、扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的。处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。执法人员及执法部门提出意见，报县区公安局分管领导或市局业务处（队）部门领导审批，作出行政处罚决定；其中警告、五百元以下罚款可以由公安派出所决定。1、在社会及群众中散布、传播虚构的事实，如：地震、洪水等自然灾害、食品卫生、商品物质短缺、疫情、险情、灾情、警情、战争等不实信息，尚未造成后果的；2、向相关部门谎报险情、疫情及向各级公安机关报告虚假的刑事、行政警情或者向110报警服务台报告虚假的信息的，因相关部门的正确判断，排除险情、疫情、灾情、警情而未采取措施，未造成后果的；3、扬言实施放火、爆炸、投放危险物质，未造成后果的。构成情节较轻，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。序号法律法规名规章称条款及规定内容适用条件（处罚层级分类）裁量幅度行政处罚权限（执法单位、程序）条款规定内容2中 华人 民共 和国 治安 管理 处 罚 法第27条有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）组织、教唆、胁迫、诱骗、煽动他人从事邪教、会道门活动或者利用邪教、会道门、迷信活动，扰乱社会秩序、损害他人身体健康的。组织、教唆、胁迫、诱骗、煽动他人从事邪教、会道门活动或者利用邪教、会道门、迷信活动，扰乱社会秩序、损害他人身体健康的。处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。执法人员及执法部门提出意见，报县区公安局主管领导或市局业务处（队）领导审批，作出行政处罚决定；其中警告、五百元以下罚款可以由公安派出所决定。组织、教唆、胁迫、诱骗、煽动他人从事邪教、会道门活动或者利用邪教、会道门、迷信活动，扰乱社会秩序、损害他人身体健康的，未造成后果的。构成情节较轻，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。序号法律法规名规章称条款及规定内容适用条件（处罚层级分类）裁量幅度行政处罚权限（执法单位、程序）条款规定内容3中 华人 民共 和国 治安 管理 处 罚 法第29条有下列行为之一的，处五日以下拘留；情节较重的，处五日以上十日以下拘留：(一)违反国家规定，侵入计算机信息系统，造成危害的；(二)违反国家规定，对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰，造成计算机信息系统不能正常运行的；(三)违反国家规定，对计算机信息系统中存储、处理、传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加的；(四)故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序，影响计算机信息系统正常运行的。1、违反国家规定，侵入计算机信息系统，造成危害的；2、违反国家规定，对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰，造成计算机信息系统不能正常运行的；3、违反国家规定，对计算机信息系统中存储、处理、传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加的；4、故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序，影响计算机信息系统正常运行的。处五日以下拘留。执法人员及执法部门提出意见，报县区公安局主管领导或市局业务处（队）领导审批，作出行政处罚决定；其中警告、五百元以下罚款可以由公安派出所决定。1、侵入计算机信息系统造成较大危害或者3次以上侵入计算机信息系统的；2、造成计算机信息系统受到破坏一天以上无法工作或者造成严重后果的；3、对计算机信息系统中存储、处理、传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加的造成严重后果的；4、故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序，影响计算机信息系统正常运行的，造成计算机信息系统一天以上无法工作或造成严重损失等比较严重后果的。构成情节较重，处五日以上十日以下拘留。序号法律法规名规章称条款及规定内容适用条件（处罚层级分类）裁量幅度行政处罚权限（执法单位、程序）条款规定内容4中 华人 民共 和国 治安 管理 处 罚 法第33条有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留：(一)盗窃、损毁油气管道设施、电力电信设施、广播电视设施、水利防汛工程设施，或者水文监测、测量、气象测报、环境监测、地质监测、地震监测等公共设施的。盗窃、损毁油气管道设施、电力电信设施、广播电视设施、水利防汛工程设施，或者水文监测、测量、气象测报、环境监测、地质监测、地震监测等公共设施的。处十日以上十五日以下拘留。执法人员及执法部门提出意见，报县区公安局主管领导或市局业务处（队）领导审批，作出行政处罚决定；其中警告、五百元以下罚款可以由公安派出所决定。序号法律法规名规章称条款及规定内容适用条件（处罚层级分类）裁量幅度行政处罚权限（执法单位、程序）条款规定内容5中 华人 民共 和国 治安 管理 处 罚 法第42条有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：(一)写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；(二)公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；(三)捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；(四)对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的；(五)多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；(六)偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。1、写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；2、公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；3、捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；4、对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的；5、多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；6、偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。处五日以下拘留或者五百元以下罚款。执法人员及执法部门提出意见，报县区公安局主管领导或市局业务处（队）领导审批，作出行政处罚决定；其中警告、五百元以下罚款可以由公安派出所决定。1、多次实施上述所列行为或者造成一定后果的；2、实施上述所列行为之一，情节恶劣或者造成较大影响的。构成情节较重，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。序号法律法规名规章称条款及规定内容适用条件（处罚层级分类）裁量幅度行政处罚权限（执法单位、程序）条款规定内容6中 华人 民共 和国 治安 管理 处 罚 法第47条煽动民族仇恨、民族歧视，或者在出版物、计算机信息网络中刊载民族歧视、侮辱内容的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。煽动民族仇恨、民族歧视，或者在出版物、计算机信息网络中刊载民族歧视、侮辱内容的处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。执法人员及执法部门提出意见，报县区公安局主管领导或市局业务处（队）领导审批，作出行政处罚决定；其中警告、五百元以下罚款可以由公安派出所决定。序号法律法规名规章称条款及规定内容适用条件（处罚层级分类）裁量幅度行政处罚权限（执法单位、程序）条款规定内容7中 华人 民共 和国 治安 管理 处 罚 法第49条盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的。处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。执法人员及执法部门提出意见，报县区公安局主管领导或市局业务处（队）领导审批，作出行政处罚决定；其中警告、五百元以下罚款可以由公安派出所决定。盗窃数额200 元以上视为情节较重，盗窃数额虽未达到200元，但有下列行为之一的，也视为情节较重：1、因盗窃行为受过处罚或者一年内实施二次以上盗窃行为的；2、结伙、流窜盗窃的；3、使用专用工具或技术性手段盗窃的；4、盗窃残疾人、孤寡老人、未成年人、低保人员或者丧失劳动能力的人财物的；5、以破坏性手段盗窃造成公私财产损失的；6、盗窃救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗等特定款物的；7、教唆或者胁迫、诱骗未成年人盗窃的；8、其他情节较重情形的。构成情节较重，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。序号法律法规名规章称条款及规定内容适用条件（处罚层级分类）裁量幅度行政处罚权限（执法单位、程序）条款规定内容7中 华人 民共 和国 治安 管理 处 罚 法第49条盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。诈骗数额在300元以上的视为情节较重，诈骗数额虽未达到300元，但有下列行为之一的，也视为情节较重：1、多次进行诈骗活动的；2、诈骗残疾人、老年人、未成年人、低保人员或者丧失劳动能力的人财物的；3、有诈骗前科劣迹的。构成情节较重，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。执法人员及执法部门提出意见，报县区公安局主管领导或市局业务处（队）领导审批，作出行政处罚决定；其中警告、五百元以下罚款可以由公安派出所决定。序号法律法规名规章称条款及规定内容适用条件（处罚层级分类）裁量幅度行政处罚权限（执法单位、程序）条款规定内容7中 华人 民共 和国 治安 管理 处 罚 法第49条盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。敲诈勒索数额在300元以上的视为情节较重，敲诈勒索数额虽未达到300元，但有下列行为之一的，也视为情节较重：1、敲诈勒索残疾人、老年人、未成年人、低保人员或者丧失劳动能力的人财物的；2、挥霍敲诈勒索所得，致使财物无法返还的；3、有敲诈勒索前科劣迹曾被处理过的。故意损毁公私财物数额达到1000元以上的视为情节较重，故意损毁公私财物数额达到1000元，但有下列行为之一的，也视为情节较重：1、故意损毁残疾人、老年人、未成年人或者丧失劳动能力的人财物的；2、有故意损毁公私财物前科劣迹的；3、故意损毁国家机关、领导人住地、重点文物保护单位等重要场所财物的。构成情节较重，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。执法人员及执法部门提出意见，报县区公安局主管领导或市局业务处（队）领导审批，作出行政处罚决定；其中警告、五百元以下罚款可以由公安派出所决定。序号法律法规名规章称条款及规定内容适用条件（处罚层级分类）裁量幅度行政处罚权限（执法单位、程序）条款规定内容8中 华人 民共 和国 治安 管理 处 罚 法第54条有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：（一）违反国家规定，未经注册登记，以社会团体名义进行活动，被取缔后，仍进行活动的；（二）被依法撤销登记的社会团体，仍以社会团体名义进行活动的；（三）未经许可，擅自经营按照国家规定需要由公安机关许可的行业的。有前款第三项行为的，予以取缔。取得公安机关许可的经营者，违反国家有关管理规定，情节严重的，公安机关可以吊销许可证。1、违反国家规定，未经注册登记，以社会团体名义进行活动，被取缔后，仍进行活动的；2、被依法撤销登记的社会团体，仍以社会团体名义进行活动的；3、未经许可，擅自经营按照国家规定需要由公安机关许可的行业的。处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款。有第三项行为的予以取缔。取得公安机关许可的经营者，违反国家有关管理规定，情节严重的，公安机关可以吊销许可证。执法人员及执法部门提出意见，报县区公安局主管领导或市局业务处（队）领导审批，作出行政处罚决定；其中警告、五百元以下罚款可以由公安派出所决定。序号法律法规名规章称条款及规定内容适用条件（处罚层级分类）裁量幅度行政处罚权限（执法单位、程序）条款规定内容9中 华人 民共 和国 治安 管理 处 罚 法第55条煽动、策划非法集会、游行、示威，不听劝阻的，处十日以上十五日以下拘留。煽动、策划非法集会、游行、示威，不听劝阻的。处十日以上十五日以下拘留。执法人员及执法部门提出意见，报县区公安局主管领导或市局业务处（队）领导审批，作出行政处罚决定；其中警告、五百元以下罚款可以由公安派出所决定。序号法律法规名规章称条款及规定内容适用条件（处罚层级分类）裁量幅度行政处罚权限（执法单位、程序）条款规定内容10中 华人 民共 和国 治安 管理 处 罚 法第68条制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的。处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款。执法人员及执法部门提出意见，报县区公安局主管领导或市局业务处（队）领导审批，作出行政处罚决定；其中警告、五百元以下罚款可以由公安派出所决定。1、制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊4 册以下、图片20张以下、影片2部以下、音像制品2盘以下；2、利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息3次以下的。构成情节较轻，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。序号法律法规名规章称条款及规定内容适用条件（处罚层级分类）裁量幅度行政处罚权限（执法单位、程序）条款规定内容11中 华人 民共 和国 治安 管理 处 罚 法第69条有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：（一）组织播放淫秽音像的；（二）组织或者进行淫秽表演的；（三）参与聚众淫乱活动的。明知他人从事前款活动，为其提供条件的，依照前款的规定处罚。1、组织播放淫秽音像的；2、组织或者进行淫秽表演的；3、参与聚众淫乱活动的。明知他人从事上述活动，为其提供条件的。处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款。执法人员及执法部门提出意见，报县区公安局主管领导或市局业务处（队）领导审批，作出行政处罚决定；其中警告、五百元以下罚款可以由公安派出所决定。序号法律法规名规章称条款及规定内容适用条件（处罚层级分类）裁量幅度行政处罚权限（执法单位、程序）条款规定内容12中 华人 民共 和国 治安 管理 处 罚 法第70条以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的。处五日以下拘留或者五百元以下罚款。执法人员及执法部门提出意见，报县区公安局主管领导或市局业务处（队）领导审批，作出行政处罚决定；其中警告、五百元以下罚款可以由公安派出所决定。1、在工作场所、公共场所或者公共交通工具上赌博的；2、一年内曾因赌博或者为赌博提供条件受过治安处罚的；3、引诱、教唆未成年人赌博的；4、组织、招引中华人民共和国公民赴境外赌博的。5、多次或者在公共场所为赌博提供条件的；6、一年内曾因赌博或者为赌博提供条件受过处罚的；7、通过计算机网络为赌博提供条件的；8、发行、销售“六合彩”等其他私彩的；9、组织、招引中华人民共和国公民赴境外赌博，从中收取回扣、介绍费的；10、其他情节严重情形的。构成情节严重，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。序号法律法规名规章称条款及规定内容适用条件（处罚层级分类）裁量幅度行政处罚权限（执法单位、程序）条款规定内容13中 华人 民共 和国 计算 机信 息系 统安 全保 护条 例第20条违反本条例的规定，有下列行为之一的，由公安机关处以警告或者停机整顿： (一)违反计算机信息系统安全等级保护制度，危害计算机信息系统安全的； (二)违反计算机信息系统国际联网备案制度的； (三)不按照规定时间报告计算机信息系统中发生的案件的； (四)接到公安机关要求改进安全状况的通知后，在限期内拒不改进的； (五)有危害计算机信息系统安全的其他行为的。1、违反计算机信息系统安全等级保护制度，危害计算机信息系统安全的；2、违反计算机信息系统国际联网备案制度果的；3、不按照规定时间报告计算机信息系统中发生的案件的；4、有危害计算机信息系统安全的其他行为。警告。执法人员及执法部门提出意见，报县区公安局主管领导或市局业务处（队）领导审批，作出行政处罚决定。接到公安机关要求改进安全状况的通知后，在限期内拒不改进的。停机整顿。序号法律法规名规章称条款及规定内容适用条件（处罚层级分类）裁量幅度行政处罚权限（执法单位、程序）条款规定内容14中 华人 民共 和国 计算 机信 息系 统安 全保 护条 例第23条故意输入计算机病毒以及其他有害数据危害计算机信息系统安全的，或者未经许可出售计算机信息系统安全专用产品的，由公安机关处以警告或者对个人处以5000元以下的罚款、对单位处以15000元以下的罚款；有违法所得的，除予以没收外，可以处以违法所得1至3倍的罚款。1、故意输入计算机病毒以及其他有害数据危害计算机信息系统安全的；2、未经许可出售计算机信息系统安全专用产品的。警告，有违法所得的，除予以没收外，可以处以违法所得1至3倍的罚款。对个人处以5000元以下的罚款。执法人员及执法部门提出意见，报县区公安局主管领导或市局业务处（队）领导审批，作出行政处罚决定。对单位处以15000元以下的罚款。序号法律法规名规章称条款及规定内容适用条件（处罚层级分类）裁量幅度行政处罚权限（执法单位、程序）条款规定内容15中 华人 民共 和国 计算 机信 息网 络国 际联 网管 理暂 行规 定第14条违反本规定第六条、第八条和第十条的规定的，由公安机关责令停止联网，给予警告，可以并处15000元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。1、自行建立或者使用其他信道进行国际联网的2、未按规定通过互联网络进行国际联网的；3、未按规定通过接入网络进行国际联网的。责令停止联网，给予警告，可以并处15000元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。执法人员及执法部门提出意见，报县区公安局主管领导或市局业务处（队）领导审批，作出行政处罚决定。序号法律法规名规章称条款及规定内容适用条件（处罚层级分类）裁量幅度行政处罚权限（执法单位、程序）条款规定内容16中 华人 民共 和国 计算 机信 息网 络国 际联 网管 理暂 行规 定实 施办 法第22条违反本办法第七条和第十条第一款规定的，由公安机关责令停止联网，可以并处15000元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。违反本办法第十一条规定的，未领取国际联网经营许可证从事国际联网经营活动的，由公安机关给予警告，限期办理经营许可证；在限期内不办理经营许可证的，责令停止联网；有违法所得的，没收违法所得。违反本办法第十二条规定的，对个人由公安机关处5000元以下的罚款；对法人和其他组织用户由公安机关给予警告，可以并处15000元以下的罚款。1、自行建立或者使用其他信道进行国际联网；2、接入网络未通过互联网络进行国际联网的。责令停止联网，可以并处15000元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。执法人员及执法部门提出意见，报县区公安局主管领导或市局业务处（队）领导审批，作出行政处罚决定。未领取国际联网经营许可证从事国际联网经营活动的。警告，限期办理经营许可证。未领取国际联网经营许可证从事国际联网经营活动，在限期内不办理经营许可证的。责令停止联网；有违法所得的，没收违法所得。序号法律法规名规章称条款及规定内容适用条件（处罚层级分类）裁量幅度行政处罚权限（执法单位、程序）条款规定内容17中 华人 民共 和国 计算 机信 息网 络国 际联 网管 理暂 行规 定第22条违反本办法第二十一条第一款规定的，由公安机关给予警告，可以并处15000元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。违反本办法第二十一条第二款规定的，由公安机关给予警告，可以并处15000元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。个人、法人和其他组织用户使用的计算机或者计算机信息网络未通过接入网络进行国际联网。个人由公安机关处5000元以下的罚款；对法人和其他组织用户由公安机关给予警告，可以并处15000元以下的罚款。执法人员及执法部门提出意见，报县区公安局主管领导或市局业务处（队）领导审批，作出行政处罚决定。1、进行国际联网的专业计算机信息网络擅自经营国际互联网络业务的；2、负责专业计算机信息网络、企业计算机信息网络和其他通过专线进行国际联网的计算机信息网络运行的单位，未建立网络管理中心，管理制度不健全，未做好网络信息安全管理工作的。 警告，可以并处15000元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。序号法律法规名规章称条款及规定内容适用条件（处罚层级分类）裁量幅度行政处罚权限（执法单位、程序）条款规定内容17计 算机 信息 网络 国际 联网 安全 保护 管理 办法第20条违反法律、行政法规，有本办法第五条所列行为之一的，由公安机关给予警告，有违法所得的，没收违法所得，对个人可以并处五千元以下的罚款，对单位可以并处一万五千元以下的罚款；情节严重的，并可以给予六个月以内停止联网、停机整顿的处罚，必要时可以建议原发证、审批机构吊销经营许可证或者取消联网资格；构成违反治安管理行为的，依照治安管理处罚条例的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。利用国际联网制作、复制、查阅和传播下列信息：1、 煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的；2、 煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度的；3、 煽动分裂国家、破坏国家统一的；4、 煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；5、捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的；6、宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖，教唆犯罪的；7、公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；8、损害国家机关信誉的；9、其他违反宪法和法律、行政法规的。警告，有违法所得的，没收违法所得，对个人可以并处五千元以下的罚款，对单位可以并处一万五千元以下的罚款。执法人员及执法部门提出意见，报县区公安局主管领导或市局业务处（队）领导审批，作出行政处罚决定。（派出所依据本办法进行处罚的，可以作出警告、500元以下罚款）序号法律法规名规章称条款及规定内容适用条件（处罚层级分类）裁量幅度行政处罚权限（执法单位、程序）条款规定内容17计 算机 信息 网络 国际 联网 安全 保护 管理 办法第20条违反法律、行政法规，有本办法第五条所列行为之一的，由公安机关给予警告，有违法所得的，没收违法所得，对个人可以并处五千元以下的罚款，对单位可以并处一万五千元以下的罚款；情节严重的，并可以给予六个月以内停止联网、停机整顿的处罚，必要时可以建议原发证、审批机构吊销经营许可证或者取消联网资格；构成违反治安管理行为的，依照治安管理处罚条例的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六个月内2次以上利用国际联网制作、复制、查阅和传播下列信息，或造成严重后果的或有其他严重情节的，属情节严重：1、煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的；2、煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度的；3煽动分裂国家、破坏国家统一的；4、 煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；5、捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的；6、宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖，教唆犯罪的；7公然侮辱他人或者捏造事、实诽谤他人的；8损害国家机关信誉的；9、其他违反宪法和法律、行政法规的。警告，有违法所得的，没收违法所得，对个人可以并处五千元以下的罚款，对单位可以并处一万五千元以下的罚款；情节严重的，并可以给予六个月以内停止联网、停机整顿的处罚，必要时可以建议原发证、审批机构吊销经营许可证或者取消联网资格。执法人员及执法部门提出意见，报县区公安局主管领导或市局业务处（队）领导审批，作出行政处罚决定。（派出所依据本办法进行处罚的，可以作出警告、500元以下罚款）构成违反治安管理行为的。依照治安管理处罚法的规定处罚。涉嫌构成犯罪的。依法移送司法部门追究刑事责任。序号法律法规名规章称条款及规定内容适用条件（处罚层级分类）裁量幅度行政处罚权限（执法单位、程序）条款规定内容17计 算机 信息 网络 国际 联网 安全 保护 管理 办法第20条违反法律、行政法规，有本办法第六条所列行为之一的，由公安机关给予警告，有违法所得的，没收违法所得，对个人可以并处五千元以下的罚款，对单位可以并处一万五千元以下的罚款；情节严重的，并可以给予六个月以内停止联网、停机整顿的处罚，必要时可以建议原发证、审批机构吊销经营许可证或者取消联网资格；构成违反治安管理行为的，依照治安管理处罚条例的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。1、未经允许，进入计算机信息网络或者使用计算机信息网络资源的；2、未经允许，对计算机信息网络功能进行删除、修改或者增加的；3、未经允许，对计算机信息网络中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改或者增加的； 4、故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序的；5、其他危害计算机信息网络安全的。警告，有违法所得的，没收违法所得，对个人可以并处五千元以下的罚款，对单位可以并处一万五千元以下的罚款。执法人员及执法部门提出意见，报县区公安局主管领导或市局业务处（队）领导审批，作出行政处罚决定。（派出所依据本办法进行处罚的，可以作出警告、500元以下罚款）序号法律法规名规章称条款及规定内容适用条件（处罚层级分类）裁量幅度行政处罚权限（执法单位、程序）条款规定内容17计 算机 信息 网络 国际 联网 安全 保护 管理 办法第20条违反法律、行政法规，有本办法第六条所列行为之一的，由公安机关给予警告，有违法所得的，没收违法所得，对个人可以并处五千元以下的罚款，对单位可以并处一万五千元以下的罚款；情节严重的，并可以给予六个月以内停止联网、停机整顿的处罚，必要时可以建议原发证、审批机构吊销经营许可证或者取消联网资格；构成违反治安管理行为的，依照治安管理处罚条例的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。1、侵入计算机信息系统造成较大危害或者3次以上侵入计算机信息系统的；2、未经允许，对计算机信息网络功能进行删除、修改或者增加，造成计算机信息网络停用1天以上无法正常使用或造成较大损失等严重后果的；3、未经允许，对计算机信息网络中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改或者增加，造成计算机信息网络停用1天以上无法正常使用或造成较大损失等严重后果的； 4、故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序，造成计算机信息系统或网络1天以上无法正常使用或造成较大损失等严重后果的；5、其他危害计算机信息网络安全的行为造成严重后果的。警告，有违法所得的，没收违法所得，对个人可以并处五千元以下的罚款，对单位可以并处一万五千元以下的罚款。情节严重的，并可以给予六个月以内停止联网、停机整顿的处罚，必要时可以建议原发证、审批机构吊销经营许可证或者取消联网资格。执法人员及执法部门提出意见，报县区公安局主管领导或市局业务处（队）领导审批，作出行政处罚决定。（派出所依据本办法进行处罚的，可以作出警告、500元以下罚款）构成违反治安管理行为的。依照治安管理处罚法的规定处罚。涉嫌构成犯罪的。依法移送司法部门追究刑事责任。序号法律法规名规章称条款及规定内容适用条件（处罚层级分类）裁量幅度行政处罚权限（执法单位、程序）条款规定内容18计 算机 信息 网络 国际 联网 安全 保护 管理 办法第21条有下列行为之一的，由公安机关责令限期改正，给予警告，有违法所得的，没收违法所得；在规定的限期内未改正的，对单位的主管负责人员和其他直接责任人员可以并处五千元以下的罚款，对单位可以并处一万五千元以下的罚款；情节严重的，并可以给予六个月以内的停止联网、停机整顿的处罚，必要时可以建议原发证、审批机构吊销经营许可证或者取消联网资格。(一) 未建立安全保护管理制度的；(二) 未采取安全技术保护措施的；(三) 未对网络用户进行安全教育和培训的；(四) 未提供安全保护管理所需信息、资料及数据文件，或者所提供内容不真实的；(五) 对委托其发布的信息内容未进行审核或者对委托单位和个人未进行登记的；(六) 未建立电子公告系统的用户登记和信息管理制度的；(七) 未按照国家有关规定，删除网络地址、目录或者关闭服务器的；(八) 未建立公用账号使用登记制度的；(九) 转借、转让用户账号的。有第21条列举的九项行为之一的。责令限期改正，给予警告，有违法所得的，没收违法所得；执法人员及执法部门提出意见，报县区公安局主管领导或市局业务处（队）领导审批，作出行政处罚决定。（派出所依据本办法进行处罚的，可以作出警告、500元以下罚款）在规定的限期内未改正的。对单位的主管负责人员和其他直接责任人员可以并处五千元以下的罚款，对单位可以并处一万五千元以下的罚款。6个月内2次以上实施9项违法行为或造成严重后果、或有重大影响、或其他情节严重的情形。情节严重的，并可以给予六个月以内的停止联网、停机整顿的处罚，必要时可以建议原发证、审批机构吊销经营许可证或者取消联网资格。序号法律法规名规章称条款及规定内容适用条件（处罚层级分类）裁量幅度行政处罚权限（执法单位、程序）条款规定内容19计 算机 信息 网络 国际 联网 安全 保护 管理 办法第23条 违反本办法第十一条、第十二条规定，不履行备案职责的，由公安机关给予警告或者停机整顿不超过六个月的处罚。1、用户在接入单位办理入网手续时，未填写用户备案表的；2、互联单位、接入单位、使用计算机信息网络国际联网的法人和其他组织（包括跨省、自治区、直辖市联网的单位和所属的分支机构）自网络正式联通之日起三十日内，未到所在地的省、自治区、直辖市人民政府公安机关指定的受理机关办理备案手续的。 3、未将接入本网络的接入单位和用户情况报当地公安机关备案，未及时报告本网络中接入单位和用户的变更情况的。警告。执法人员及执法部门提出意见，报县区公安局主管领导或市局业务处（队）领导审批，作出行政处罚决定。（派出所依据本办法进行处罚的，可以作出警告、500元以下罚款）限期未整改的。停机整顿六个月以下。序号法律法规名规章称条款及规定内容适用条件（处罚层级分类）裁量幅度行政处罚权限（执法单位、程序）