项目监理机构组织协调内容及方法.ppt

一、项目监理机构组织协调的工作内容一、项目监理机构组织协调的工作内容 协调就是联结、联合、调和所有的活动及力量，协调就是联结、联合、调和所有的活动及力量，使各方配合得适当，其目的是促使各方协同一致，以使各方配合得适当，其目的是促使各方协同一致，以实现预定目标。协调工作应贯穿于整个建设工程实施实现预定目标。协调工作应贯穿于整个建设工程实施及其管理过程中。及其管理过程中。建设工程系统就是一个由人员、物质、信息等构建设工程系统就是一个由人员、物质、信息等构成的人为组织系统。用系统方法分析，建设工程的协成的人为组织系统。用系统方法分析，建设工程的协调一般有三大类：一是调一般有三大类：一是“人员人员界面人员人员界面”；二是；二是“系统系统界面系统系统界面”；三是；三是“系统环境界面系统环境界面”。组织协调的概念组织协调的概念工工程程项项目目建建设设协协调调管管理理就就是是在在“人人员员人人员员界界面面”、“系系统统系系统统界界面面”、“系系统统环环境境界界面面”之之间间，对对所所有有的的活活动动及及力力量量进进行行联联结结、联联合合、调调和和的的工工作作。系系统统方方法法强强调调，要要把把系系统统作作为为个个整整体体来来研研究究和和处处理理，因因为为总总体体的的作作用用规规模模要要比比各各子子系系统统的的作作用用规规模模之之和和大大。为为了了顺顺利利实实现现工工程程项项目目建建设设系系统统目目标标，必必须须重重视视协协调调管管理理，发发挥挥系系统统整整体体功功能能。在在工工程程项项目目建建设设监监理理中中，要要保保证证项项目目的的各各参参与与方方围围绕绕项项目目开开展展工工作作，使使项项目目目目标标顺顺利利实实现现，组组织织协协调调最最为为重重要要，最最为为困困难难，也也是是监监理理工工作作是是否否成成功功的的关关键键，只只有有通通过过积积极极的的组组织织协协调调才才能实现整个系统全面协调的目的。能实现整个系统全面协调的目的。一、项目监理机构组织协调的工作内容一、项目监理机构组织协调的工作内容 项目监理组织协调的范围和层次项目监理组织协调的范围和层次 从系统方法的角度看，协调的范围可以分为系统内从系统方法的角度看，协调的范围可以分为系统内部的协调和对系统外部的协调。从监理组织与外部世界部的协调和对系统外部的协调。从监理组织与外部世界的联系程度看，工程项目外层协调又可以分为近外层协的联系程度看，工程项目外层协调又可以分为近外层协调和远外层协调。近外层和远外层的主要区别是，工程调和远外层协调。近外层和远外层的主要区别是，工程项目与近外层关联单位一般有合同关系，和远外层关联项目与近外层关联单位一般有合同关系，和远外层关联单位一般没有合同关系。单位一般没有合同关系。一、项目监理机构组织协调的工作一、项目监理机构组织协调的工作内容内容 监理协调工作的特点和原则监理协调工作的特点和原则一、监理协调工作的特点一、监理协调工作的特点 1 1、监理协调工作涉及的部门与单位多、监理协调工作涉及的部门与单位多 2 2、监理项目具有工作协调的、监理项目具有工作协调的“磨合期磨合期”3 3、监理协调的对象以人为主体、监理协调的对象以人为主体 4 4、监理协调重在沟通联络、监理协调重在沟通联络 5 5、监理工作协调的方式是多样的、监理工作协调的方式是多样的 一、项目监理机构组织协调的工作一、项目监理机构组织协调的工作内容内容 监理协调工作的特点和原则监理协调工作的特点和原则一、监理协调工作的原则一、监理协调工作的原则 1 1、以监理委托合同为工作依据、以监理委托合同为工作依据 2 2、规范化、标准化工作、规范化、标准化工作 3 3、正确的把握监理权利、正确的把握监理权利 4 4、不应替代原则、不应替代原则 5 5、制度化、程序化监理、制度化、程序化监理 一、项目监理机构组织协调的工作一、项目监理机构组织协调的工作内容内容 监理协调的工作内容监理协调的工作内容一、项目监理结构内部的协调一、项目监理结构内部的协调 （1 1）监理组织内部人际关系的协调）监理组织内部人际关系的协调 人员安排人员安排 量才录用量才录用工作委任工作委任 职责分明职责分明成绩评价成绩评价 实事求是实事求是矛盾调解矛盾调解 恰到好处恰到好处一、项目监理机构组织协调的工作一、项目监理机构组织协调的工作内容内容 监理协调的工作内容监理协调的工作内容一、项目监理结构内部的协调一、项目监理结构内部的协调 （2 2）监理组织内部组织关系的协调）监理组织内部组织关系的协调 根据工作根据工作 划分职能划分职能明确目标明确目标 职责权限职责权限事先约定事先约定 部门关系部门关系建立信息建立信息 沟通机制沟通机制一、项目监理机构组织协调的工作一、项目监理机构组织协调的工作内容内容 监理协调的工作内容监理协调的工作内容一、项目监理结构内部的协调一、项目监理结构内部的协调 （2 2）监理组织内部需求关系的协调）监理组织内部需求关系的协调 设备材料设备材料 保持平衡保持平衡监理人员监理人员 保持平衡保持平衡一、项目监理机构组织协调的工作一、项目监理机构组织协调的工作内容内容 监理协调的工作内容监理协调的工作内容二、与业主的协调二、与业主的协调 （1 1）理解目标，理解业主的意图）理解目标，理解业主的意图 （2 2）搞好宣传）搞好宣传 增进理解增进理解（3 3）尊重业主）尊重业主 共同投入共同投入 一、项目监理机构组织协调的工作一、项目监理机构组织协调的工作内容内容 监理协调的工作内容监理协调的工作内容三、与承包商的协调三、与承包商的协调 （1 1）坚持原则）坚持原则 规范办事规范办事 坚持公正，独立的原则坚持公正，独立的原则按程序办事按程序办事 适度用权适度用权（2 2）注意语言艺术）注意语言艺术 感情交流感情交流一、项目监理机构组织协调的工作一、项目监理机构组织协调的工作内容内容 监理协调的工作内容监理协调的工作内容三、与承包商的协调三、与承包商的协调 （3 3）施工阶段的协调）施工阶段的协调 A:A:与项目经理的协调与项目经理的协调B:B:进度问题的协调进度问题的协调C:C:质量问题的协调质量问题的协调D:D:承包商违约行为的处理承包商违约行为的处理一、项目监理机构组织协调的工作一、项目监理机构组织协调的工作内容内容 监理协调的工作内容监理协调的工作内容三、与承包商的协调三、与承包商的协调 （3 3）施工阶段的协调）施工阶段的协调 E:E:合同争议的协调合同争议的协调F:F:对分包单位的管理对分包单位的管理G:G:处理好人际关系处理好人际关系一、项目监理机构组织协调的工作一、项目监理机构组织协调的工作内容内容 监理协调的工作内容监理协调的工作内容三、与设计单位的协调三、与设计单位的协调 （1 1）尊重设计单位的意见）尊重设计单位的意见 采取主动控制，把问题解决在施工之前采取主动控制，把问题解决在施工之前在施工阶段，严格按图施工在施工阶段，严格按图施工（2 2）在施工中发现设计问题，及时提出，避免损失）在施工中发现设计问题，及时提出，避免损失（3 3）注意信息传递的及时性和程序性）注意信息传递的及时性和程序性建筑法建筑法中有明中有明确的规确的规定。定。一、项目监理机构组织协调的工作一、项目监理机构组织协调的工作内容内容 监理协调的工作内容监理协调的工作内容三、与政府其他单位的协调三、与政府其他单位的协调 （1 1）质量监督部门）质量监督部门 （2 2）安全监督部门）安全监督部门 （3 3）环境保护部门）环境保护部门 （4 4）文物保护部门）文物保护部门 （5 5）消防部门）消防部门 （6 6）其他社会部门）其他社会部门 一、项目监理机构组织协调的工作一、项目监理机构组织协调的工作内容内容 监理协调的方法监理协调的方法 监理协调的方法监理协调的方法会议协调法会议协调法交谈协调法交谈协调法书面协调法书面协调法访问协调法访问协调法情况介绍法情况介绍法一、项目监理机构组织协调的工作一、项目监理机构组织协调的工作内容内容 监理协调的方法监理协调的方法一、会议协调法一、会议协调法 第一次工地会议第一次工地会议工地例会工地例会专题会议专题会议一、项目监理机构组织协调的工作一、项目监理机构组织协调的工作内容内容 监理协调的方法监理协调的方法一、会议协调法一、会议协调法 （1 1）第一次工地会议）第一次工地会议（2 2）工地例会）工地例会（3 3）专题会议）专题会议 时间地点，时间地点，组织机构组织机构主持人，主持人，参会人员，参会人员，主要内容主要内容会议纪要会议纪要一、项目监理机构组织协调的工作一、项目监理机构组织协调的工作内容内容 监理协调的方法监理协调的方法二、书面协调法（合同效力）二、书面协调法（合同效力）有时候由于交谈不便，或者电话交谈问题有时候由于交谈不便，或者电话交谈问题不能说清楚，需要精确表达意见的时候要用到不能说清楚，需要精确表达意见的时候要用到书面协调法。书面协调法。三、访问协调法三、访问协调法 监理通知单监理通知单监理工作联系单监理工作联系单会议纪要等等会议纪要等等走访走访邀访邀访四、交谈协调法四、交谈协调法五、情况介绍法五、情况介绍法 一、项目监理机构组织协调的工作一、项目监理机构组织协调的工作内容内容 案例分析案例分析 背景背景 某工程建设项目，业主与施工单位按某工程建设项目，业主与施工单位按建设工程施工合同文本建设工程施工合同文本签订工程施签订工程施工合同，工程未进行投保。在工程施工过程中，遭受暴风雨不可抗力的袭击，造工合同，工程未进行投保。在工程施工过程中，遭受暴风雨不可抗力的袭击，造成了相应的损失，施工单位及时向监理工程师提出索赔要求，并附索赔有关的资成了相应的损失，施工单位及时向监理工程师提出索赔要求，并附索赔有关的资料和证据。索赔报告的基本要求如下：料和证据。索赔报告的基本要求如下：1.遭暴风雨袭击是因非施工单位原因造成的损失，故应由业主承担赔偿责任遭暴风雨袭击是因非施工单位原因造成的损失，故应由业主承担赔偿责任 2.给已建分部工程造成破坏，损失计给已建分部工程造成破坏，损失计l8万元，应由业主承担修复的经济责任，万元，应由业主承担修复的经济责任，施工单位不承担修复的经济责任。施工单位不承担修复的经济责任。3.施工单位人员因此灾害数人受伤，处理伤病医疗费用和补偿金总计施工单位人员因此灾害数人受伤，处理伤病医疗费用和补偿金总计3万元，万元，业主应给予赔偿。业主应给予赔偿。4.施工单位进场的在用机械、设备受到损坏，造成损失施工单位进场的在用机械、设备受到损坏，造成损失8万元，由于现场停工万元，由于现场停工造成台班费损失造成台班费损失4.2万元，业主应负担赔偿和修复的经济责任。工人窝工费万元，业主应负担赔偿和修复的经济责任。工人窝工费3.8万元，业主应予支付。万元，业主应予支付。5.因暴风雨造成现场停工因暴风雨造成现场停工8天，要求合同工期顺延天，要求合同工期顺延8天。天。6.由于工程破坏，清理现场需费用由于工程破坏，清理现场需费用2.4万元，业主应予支付。万元，业主应予支付。案例分析案例分析 问题问题 1.1.监监理理工工程程师师接接到到施施工工单单位位提提交交的的索索赔赔申申请请后后，应进行哪些工作？应进行哪些工作？2.2.不不可可抗抗力力发发生生风风险险承承担担的的原原则则是是什什么么？对对施施工工单位提出的要求如何处理？单位提出的要求如何处理？案例分析案例分析 1.1.监理工程师接到索赔申请通知后应进行以下主要工监理工程师接到索赔申请通知后应进行以下主要工作：作：（1 1）进行调查、取证；）进行调查、取证；（2 2）审查索赔成立条件，确定索赔是否成立；）审查索赔成立条件，确定索赔是否成立；（3 3）分清责任，认可合理索赔；）分清责任，认可合理索赔；（4 4）与施工单位协商，统一意见；）与施工单位协商，统一意见；（5 5）签发索赔报告，处理意见报业主核准）签发索赔报告，处理意见报业主核准案例分析案例分析 2.2.不可抗力风险承担责任的原则是：不可抗力风险承担责任的原则是：（1 1）工程本身的损害由业主承担；）工程本身的损害由业主承担；（2 2）人员伤亡由其所属单位负责，并承担相应费用；）人员伤亡由其所属单位负责，并承担相应费用；（3 3）造成施工单位机械、设备的损坏及停工等损失，）造成施工单位机械、设备的损坏及停工等损失，由施工单位承担由施工单位承担；（4 4）所需清理、修复工作的费用，由发包方承担；）所需清理、修复工作的费用，由发包方承担；（5 5）工期给予顺延。）工期给予顺延。案例分析案例分析 对施工单位提出的要求的处理方法对施工单位提出的要求的处理方法：（1 1）经济损失由双方分别承担，工期延误应予签证顺延）经济损失由双方分别承担，工期延误应予签证顺延（2 2）工程修复、重建）工程修复、重建1818万元工程款应由业主支付；万元工程款应由业主支付；（3 3）3 3万元的索赔不予认可，由施工单位承担；万元的索赔不予认可，由施工单位承担；（4 4）1616万元的索赔不予认可，由施工单位承担；万元的索赔不予认可，由施工单位承担；（5 5）认可顺延合同工期）认可顺延合同工期8 8天；天；（6 6）2.42.4万元的清理现场费用由发包人承担。万元的清理现场费用由发包人承担。