中层管理人员HSE管理知识培训课件分析.ppt

中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司中层管理人员中层管理人员HSEHSE管理知识培训讲义管理知识培训讲义主讲：包正东主讲：包正东时间：时间：20122012年年2 2月月1010日日 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司安全经验分享早起应该先喝水早起应该先喝水 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司水是生命之源水是生命之源pp快速补充夜间失去的水分；快速补充夜间失去的水分；快速补充夜间失去的水分；快速补充夜间失去的水分；pp可促进肠胃蠕动，预防便秘；可促进肠胃蠕动，预防便秘；可促进肠胃蠕动，预防便秘；可促进肠胃蠕动，预防便秘；pp冲淡胃酸，使其保持更好的状态；冲淡胃酸，使其保持更好的状态；冲淡胃酸，使其保持更好的状态；冲淡胃酸，使其保持更好的状态；pp可促进血液循环，让大脑清醒。可促进血液循环，让大脑清醒。可促进血液循环，让大脑清醒。可促进血液循环，让大脑清醒。早上喝水的四大好处：早上喝水的四大好处：中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司水是生命之源水是生命之源pp 白开水；白开水；白开水；白开水；pp 空腹喝水；空腹喝水；空腹喝水；空腹喝水；pp 小口喝；小口喝；小口喝；小口喝；pp 适量（适量（适量（适量（300300毫升）毫升）毫升）毫升）pp 温热水。温热水。温热水。温热水。科学喝水的方法：科学喝水的方法：中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司安全经验分享目的安全经验分享目的涵义:是指将本人亲身经历或所见、所闻的安全、环保和健康方面的典型经验、事故事件、不安全行为、实用常识等总结出来，在会议、培训班等集体活动前进行宣传，从而使教训、经验、常识得到分享、推广的一项活动。意义意义:创造全员参与的安全文化氛围；创造全员参与的安全文化氛围；启发员工，互相学习，强化正确做法；启发员工，互相学习，强化正确做法；纠正不安全行为，树立良好的安全习惯；纠正不安全行为，树立良好的安全习惯；增强全员安全意识、提高安全技能。增强全员安全意识、提高安全技能。中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司安全经验分享要求安全经验分享要求时间：不宜过长，一般3-5分钟。内容：健康、安全和环境知识；工作中的HSE经验和 生活中的HSE常识。形式：可以直接口述，也可借助多媒体、图片、照片等形式讲述。人员:主持人、指定人员或其他人员。场所：人员集中地方，不限于各类HSE会议。中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司 提提 纲纲一、一、HSEHSE管理基础知识管理基础知识二、二、安全观察与沟通安全观察与沟通 三、三、有感领导、直线责任、属地管理有感领导、直线责任、属地管理四、个人四、个人HSEHSE行动计划行动计划 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司1.1.1.1.安全的定义安全的定义安全的定义安全的定义无危则安无危则安 无缺则全无缺则全第第 1 页页定义定义1 1：安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接：安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接 受的状态。受的状态。定义定义2 2：安全是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、：安全是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备损坏、损失或环境危害的条件。设备损坏、损失或环境危害的条件。中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司2.HSE2.HSE的名词解释的名词解释H 健康E 环境S 安全1 1、职业病、职业病2 2、职业伤害、职业伤害3 3、社会、心理、环境引起疾病、社会、心理、环境引起疾病1、死亡2、受伤3、急救未遂事故事件管理1、自然环境、工作环境2、人文环境3、社会环境工工作作内内和和工工作作外外第第 2 页页 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司第第 3 页页3.HSE3.HSE管理体系标准及其形成管理体系标准及其形成Q/CNPC104.1-2004Q/SY1002.1-2007Q/SY1002.1-2007企业标准企业标准SY/T6276-1997行业标准ISO/CD14690-1996国际标准GB/T28001-2001GB/T28001-2001GB/T28001-2001GB/T28001-2001GB/T24001-2004ISO14001ISO14001OHSAS18001（个国际组织）（个国际组织）BS8800BS8800英国英国ILO-OSH 2001国际劳工组织国际劳工组织E&P/OGPHSE指南 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司组织结构、组织结构、资源和文资源和文件件实施和实施和运行运行检查和检查和纠正措纠正措施施28.28.管管理评审理评审1.1.领导领导和承诺和承诺 策划策划2.2.健康、安健康、安全与全与环境方针环境方针27.27.内部内部审核审核3.对危害因素辨识、风险评价和对危害因素辨识、风险评价和风险控制的策划风险控制的策划4.法律、法规和其他要求法律、法规和其他要求5.目标和指标目标和指标6.管理方案管理方案7.组织结构和职责组织结构和职责8.管理者代表管理者代表9.资源资源10.能力、培训和意识能力、培训和意识11.协商和沟通协商和沟通12.文件文件13.文件控制文件控制14.14.设施完整性设施完整性15.15.承包方和（或）供应方承包方和（或）供应方16.16.顾客和产品顾客和产品17.17.社区和公共关系社区和公共关系18.18.作业许可作业许可19.19.运行控制运行控制20.20.变更管理变更管理21.21.应急准备与响应应急准备与响应22.22.绩效测量和监视绩效测量和监视23.23.合规性评价合规性评价 24.24.不符合、纠正措施和预不符合、纠正措施和预防措施防措施25.25.事故、事件报告、调查事故、事件报告、调查和处理和处理26.26.记录和记录管理记录和记录管理4.4.中国石油中国石油HSEHSE管理体系要素管理体系要素第第 4页页 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司5.HSE5.HSE管理体系特点管理体系特点规范性 写所做的强制性 做所写的追溯性 记所做的自律性 自我管理、持续改进通用性 国际规则，共同遵守的惯例系统性 全面、综合以及全过程管理广泛性 易于整合与吸收其他管理体系文件文化第第 5 页页 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司伤害发生率自然本能自然本能 监督、监督、管理管理自我管理自我管理团队文化团队文化安全文化的四个阶段安全文化的四个阶段 原始型原始型依赖型依赖型独立型独立型互助型互助型不 伤 害 他 人 不 伤 害 自 己 不 被 别 人 伤 害事故下降事故下降文化进步要我管 安全 我要管 安全 我会管 安全要我安全 我要安全 我会安全6.6.安全文化四阶段安全文化四阶段第第 6 页页 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司第第 7 页页自然本能自然本能IIII严格监督严格监督IIIIII自主管理自主管理IVIV团队管理团队管理依靠人的本能依靠人的本能以服从为目标以服从为目标将安全职责赋将安全职责赋予安全人员予安全人员缺少领导层缺少领导层参与参与 管理层承诺管理层承诺 雇用条件雇用条件 纪律约束纪律约束 监督控制监督控制 重视培训重视培训个人知识、承诺个人知识、承诺 内在化内在化个人价值个人价值关注自我关注自我习惯行为习惯行为个人得到承认个人得到承认 帮助别人帮助别人 留心他人留心他人 团队贡献团队贡献 关注他人关注他人 集体荣誉集体荣誉事事故故率率 阶段阶段 安全文化安全文化四个阶段表象四个阶段表象 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司第第 8 页页 就整体而言，集团公司安全文化处于严严格格监监督督阶段的早期，其含义为：各级领导基本上理解他们在安全管理中的角色，但他们中的相当一部分人对安全职责的履行还不到位，缺少以身作则的自觉行为，还没有表现出无处不在的有感领导；安全还没有真正成为员工的受雇条件；各级管理者还普遍缺乏有效的安全管理方法和技巧；员工遵守安全规章制度仅仅是害怕纪律和处罚，是被动的执行。安全文化差距安全文化差距 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司第第 9 页页各级领导在各种决策前、布置任务和下达指令时，都应保证决策、任务和指令不会危及人的生命安全，而不仅仅是考虑产值和生产效益。没有安全的效益不是以人为本没有安全的效益不是以人为本没有效益的安全没有实际意义没有效益的安全没有实际意义7.HSE7.HSE体系的根本理念体系的根本理念以人为本以人为本 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司第第 10页页恢复恢复控制控制评估评估识别识别HEMPLeadership and CommitmentPolicy and Strategic ObjectivesManagement ReviewCorrective Action&ImprovementOrganisation,ResponsibilitiesResources,Standards&Doc.Corrective Action&ImprovementMonitoringPlanning&ProceduresHazard and Effects ManagementImplementationCorrective ActionHSE Management SystemHazard and Effects Management Process风险管理包括四个过程风险管理包括四个过程识别、评估、控制、恢复（应急）识别、评估、控制、恢复（应急）8.8.HSEHSE管理体系的核心管理体系的核心风险管理风险管理 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司第第 11页页图 HSE管理体系与戴明PDCA循环的关系P P管理评审检查和纠正措施领导和承诺HSE方针策 划组织结构、资源和文件实施与运行持续改进D DC CA A9.HSE9.HSE体系基本原理体系基本原理闭环管理闭环管理 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司第第 12 页页 HSE管理体系，与人力资源管理体系、财务管理体系、质量管理体系等，都是企业管理系统的重要组成部分，各个管理体系的内容和功能各有侧重，但应相互支持、融合。生产经营生产经营人力人力资源资源管理管理体系体系财务财务管理管理体系体系质量质量管理管理体系体系HSE管理管理体系体系企业愿景企业愿景方针、目标、指标方针、目标、指标HSEHSE业绩是企业综合管理水平的反映业绩是企业综合管理水平的反映10.HSE10.HSE体系运行重点体系运行重点日常管理日常管理 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司第第 13 页页n 职能分配要横向到边、纵向到底、深度到心；n 职能分配要尽可能避免交叉n 职能分配要努力做到责权一致nHSE HSE 人员职责：人员职责：领导的专家、专家的领导。领导的专家、专家的领导。l 各级管理层的安全各级管理层的安全顾问顾问l 各级生产管理部门安全各级生产管理部门安全技术咨询员技术咨询员l 各项各项HSE HSE 工作的工作的协调员协调员l 各项法规标准的各项法规标准的解释员解释员11.HSE11.HSE体系实质体系实质职能分配职能分配 落实全员落实全员HSEHSE责任制是体系有效运行的重要保障责任制是体系有效运行的重要保障 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司第第 14 页页 识别 评估 控制 应急 人、环境、声誉和财产人、环境、声誉和财产 是否有潜在危险是否有潜在危险?原因和后果是什么原因和后果是什么?失控的可能性有多大失控的可能性有多大?风险是什么和是否是最低风险风险是什么和是否是最低风险?起因能杜绝起因能杜绝吗吗?需要什么控制需要什么控制?控制是否有效控制是否有效?潜在后果是否能减轻潜在后果是否能减轻?需要何种应急措施需要何种应急措施?应急能力是否可行和充分应急能力是否可行和充分?12.HSE12.HSE体系的思维方式：问题思维体系的思维方式：问题思维 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司第第15 页页事故事件是改进完善事故事件是改进完善事故事件是改进完善事故事件是改进完善HSEHSEHSEHSE工作的宝贵工作的宝贵工作的宝贵工作的宝贵资源资源资源资源13.HSE13.HSE体系切入点体系切入点事故事件资源事故事件资源 1988年7月6日，欧州北海英国大陆架发生了帕玻尔-阿尔法钻井平台事故，167人死亡，经济损失近3亿美元。1989年，美国埃克森公司在阿拉斯加的瓦尔迪兹油轮发生重大泄油污染事故，造成8000平方公里海洋污染,治理耗资12.5亿美元，环保罚款10亿美元。中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司第第 16 页页事故与事件 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司第第 17页页 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司第第 18 页页物的不安全状况物的不安全状况人的不安全行为人的不安全行为96%4%中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司第第 19 页页三万起不安全行为和状态肯定会造成三千起危险事件三万起不安全行为和状态肯定会造成三千起危险事件 300300起轻微事故起轻微事故3030起一般事故起一般事故 一起重大事故一起重大事故 3000300030030030301 130003000起危险事件起危险事件 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司第第 20 页页事故冰山理论 死亡死亡损工伤害损工伤害医疗处理医疗处理 急救事件急救事件 不安全行为不安全行为不安全状况不安全状况危害危害风险风险 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司第第 21页页时时 间间 推推 移移发生严重事故发生严重事故对对HSEHSE保持一贯的重视保持一贯的重视对对HSEHSE重视程度降低重视程度降低HSE管理的不稳定状态管理的不稳定状态对对HSE管理的管理的重视程重视程度度14.HSE14.HSE体系有效运行关键体系有效运行关键-持续改进持续改进 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司第第 22 页页拓展拓展HSEHSE知识和观察力知识和观察力建立正式的管理体系建立正式的管理体系HSEHSE在心中在心中HSE在纸上在纸上HSE在脑中在脑中如何应对挑战如何应对挑战_STATOIL_STATOILHSEHSE必须成为必须成为企业文化企业文化 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司第第 23 页页15.15.综述综述我们对我们对HSEHSE体系的理解体系的理解是一种管理思想和文化事先预防，以人为本事先预防，以人为本系统识别、分析评估系统识别、分析评估遵守程序、过程受控遵守程序、过程受控应急处置，危机管理应急处置，危机管理追求卓越，持续改进追求卓越，持续改进是一个完整的系统管理理论全员、全过程全员、全过程风险管理员工与生产，人与自然，企业与社会等员工与生产，人与自然，企业与社会等和谐法规、技术完整。设备、设施本质安全法规、技术完整。设备、设施本质安全是一种只有结合自身实际才能建设的实践不但是一个工具；不只是文件的叠加；更不是某几个体系文件的简单组合关注的是系统关注的是系统研究的是管理研究的是管理风险管理风险管理重点是重点是HSEHSE目标是目标是“0 0”管理知识、实践经验、工作背景管理知识、实践经验、工作背景 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司第第 24 页页 长远目标长远目标：培育HSE文化，实现“安全是企业的核 心价值”。要把HSE工作当作一项事业，而不能只 是作为一个任务来抓。推进HSE体系建设的过程 实际上是一个培育安全文化的过程。根本目的根本目的：实现风险控制，避免和防止事故发生。直接作用：直接作用：为生产经营提供正确的理念和工作方法。主要效果：主要效果：健全责任制，明确全员安全环保责任。16.HSE16.HSE管理体系建设的实质管理体系建设的实质 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司17.17.集团公司集团公司HSEHSE体系推进工作思路体系推进工作思路总体思路总体思路 转变观念转变观念 养成习惯养成习惯 提高能力提高能力 健全健全HSEHSE制度标准制度标准 完善完善HSEHSE培训系统培训系统 改进改进HSEHSE绩效管理绩效管理 制度使其不能制度使其不能 教育使其不为教育使其不为 重奖使其不怠重奖使其不怠 重罚使其不敢重罚使其不敢第第 2525 页页 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司18.18.健全健全HSEHSE制度标准存在问题：制度标准存在问题：框架结构不清晰，系统性不强；框架结构不清晰，系统性不强；关注焦点不准，覆盖面不全；关注焦点不准，覆盖面不全；被动应对事故和政府法规，缺乏主动意识；被动应对事故和政府法规，缺乏主动意识；现有制度内容宏观，可操作性不强；现有制度内容宏观，可操作性不强；不注重制度培训和定期评审。不注重制度培训和定期评审。第第 26 页页 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司 19.HSE19.HSE制度建设驱动力分析制度建设驱动力分析主动式需求 公司战略目标的要求；领导业界的内在驱动；工艺危害分析的结果；作业安全分析的结果；行为安全分析的结果；制度定期审核的结果；最佳实践的推广应用。被动式需求 法律法规及其他要求；外部审核的反馈信息；事件、事故的教训。第第 27 页页 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司20.20.完善完善HSEHSE培训系统培训系统培训理念上，培训理念上，没有明确直线组织的责任；没有明确直线组织的责任；培训需求上，培训需求上，识别比较盲目、调查失准；识别比较盲目、调查失准；培训计划上，培训计划上，比较宏观，可操作性不强；比较宏观，可操作性不强；培训内容上，培训内容上，结合实际不够，缺乏针对性；结合实际不够，缺乏针对性；培训实施上，培训实施上，方式单一，兼职培训师缺乏。方式单一，兼职培训师缺乏。第第 29 页页 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司 21.HSE21.HSE培训管理改进原则培训管理改进原则员工员工必须接受与岗位相关的必须接受与岗位相关的HSEHSE培训。培训。员工应定期进行员工应定期进行HSEHSE再培训。再培训。一切培训活动以满足岗位培训需求为核心。一切培训活动以满足岗位培训需求为核心。培训方式以在岗培训、辅导为主，脱产培训、讲授为辅。培训方式以在岗培训、辅导为主，脱产培训、讲授为辅。HSEHSE培训内容以培训内容以HSEHSE管理规范、程序、操作规程为主。管理规范、程序、操作规程为主。培训其下属是各级管理人员的职责之一。培训其下属是各级管理人员的职责之一。各级主管对其下属岗位胜任能力负责。各级主管对其下属岗位胜任能力负责。第第 30页页 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司下一个培训循环下一个培训循环资源：资源：培训师培训师设设 施施教教 材材培训实施培训实施M1、M2M3、M4M5、M6培训计划编制培训计划编制培训需求分析培训需求分析培训效果评估培训效果评估效果效果满意满意YesNo最终效果最终效果直线管理直线管理专业培训专业培训机构机构HSE专业专业部门部门人力资源人力资源部门部门基础需求基础需求专业建议专业建议汇总分析汇总分析部门计划部门计划建议建议总体计划总体计划在岗培训在岗培训厂内脱岗厂内脱岗培训培训厂外脱岗厂外脱岗培训培训总体计划总体计划课程评估课程评估计划总结计划总结定期总结定期总结M1:M1:课堂培训课堂培训M2:M2:课堂培训课堂培训+针对性考试针对性考试M3:M3:各种各种HSEHSE会议会议M4:M4:部门主管主持学习讨论部门主管主持学习讨论M5:M5:在岗实际练习在岗实际练习+师傅带领师傅带领M6:M6:网络培训网络培训22.HSE22.HSE培训管理流程培训管理流程第第 31 页页 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司 提提 纲纲一、一、HSEHSE管理基础知识管理基础知识二、安全观察与沟通二、安全观察与沟通 三、三、有感领导、直线责任、属地管理有感领导、直线责任、属地管理四、个人四、个人HSEHSE行动计划行动计划第第 32页页 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司 安安全全观观察察与与沟沟通通通通过过观观察察员员工工的的行行为为，与与员员工工讨讨论论安安全全与与不不安安全全工工作作的的后后果果，沟沟通通更更安安全全的的工工作作方方式式，从从而而达达到到改善现场行为安全绩效的目的。改善现场行为安全绩效的目的。第第 33 页页 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司第第 34页页6 6、感谢、感谢5.5.启发启发4.4.沟通沟通3.3.讨论讨论2.2.表扬表扬1 1、观察、观察安全观察和沟通方法安全观察和沟通方法-六步法六步法 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司第第 35 页页安全观察和沟通的步骤（六步法）安全观察和沟通的步骤（六步法）l观察：观察：决定采取行动，安全地制止不安全行为。决定采取行动，安全地制止不安全行为。l表扬：表扬：肯定该员工作业中安全的部分。肯定该员工作业中安全的部分。l讨论：讨论：与员工讨论其不安全行为与员工讨论其不安全行为:l该行为的后果该行为的后果;l安全的作业方法。安全的作业方法。l沟沟通通：就就如如何何安安全全地地工工作作与与员员工工取取得得一一致致意意见见，并并取取得得 员工的承诺。员工的承诺。l启发：启发：引导员工讨论工作地点的其他安全问题。引导员工讨论工作地点的其他安全问题。l感谢：感谢：对员工的配合表示感谢。对员工的配合表示感谢。中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司安全观察和沟通的内容l人员的反应人员的反应l个人防护装备个人防护装备l人员的位置人员的位置l工具和设备工具和设备l程序程序l人体工程学人体工程学l整洁整洁第第 36 页页 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司安全观察与沟通报告表观察区域：观察日期：观察时间：观察人姓名：员工的反应观察到的人员的异常反应正常的反应调整个人防护调整个人防护装备装备改变原来的位改变原来的位置置重新安排工作重新安排工作停止工作停止工作接上地线或上接上地线或上锁挂签锁挂签收起、不使用收起、不使用或改变正在使用或改变正在使用的工具、设备的工具、设备员工位置可能被撞被撞击击被被夹夹住住高处坠落高处坠落绊倒或滑倒绊倒或滑倒接触极端温接触极端温度的物体度的物体触电触电接触、吸入接触、吸入或吞食有害物或吞食有害物质质不合理的姿不合理的姿势势接触转动设接触转动设备备搬运负荷过搬运负荷过重重接触振动设接触振动设备备其他其他个人防护装备使用或未正确使用；是否完好未使或未正确使用眼睛和眼睛和脸脸部部耳部耳部头部头部手和手臂手和手臂腿和腿部腿和腿部呼吸系统呼吸系统躯干躯干其他其他工具和设备不适合不适合该该作作业业未正确使未正确使用用工具和设工具和设备本身不安备本身不安全全其他其他程序没有建立没有建立不适用不适用不可获取不可获取员工不知员工不知道或不理解道或不理解没有遵照没有遵照执行执行其他其他人体工效学办公室、操作和检维修环境是否符合人体是否符合人体工效学原工效学原则则重复的重复的动动作作躯体位置躯体位置姿势姿势工作场所工作场所工作区域设计工作区域设计工具和把手工具和把手照明照明噪音噪音其他其他整洁作作业业区域是区域是否整否整洁洁有序有序工作工作场场所是所是否井然否井然有序有序材料材料及工具及工具的的摆摆放放是否适是否适当当其他其他第第 37页页 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司安全观察和沟通要点以高层的承诺为基础。包括为管理人员计划好的活动。是一个非惩罚性的计划。在你区域里的任何员工、来访者、承包商在责任上都是“你的员工”！重点关注工作中的人员。要求观察程序统一。要求有真诚的、深入的、探讨式的交流。安全观察并非并非为了抓住正在进行不安全作业的人人！第第 38页页 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司安全观察与沟通的四个强调n强调员工行为的关键作用强调员工行为的关键作用n强调领导正向激励的作用强调领导正向激励的作用n强调员工与领导的平等地位强调员工与领导的平等地位n强调双向沟通可增强执行力强调双向沟通可增强执行力第第 39 页页 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司安全观察与沟通和四个关系安全观察与沟通 领导承诺有感领导领导挂点安全检查第第 40页页 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司是领导承诺的直接体现目标和指标目标和指标目标和指标目标和指标标准标准标准标准激励机制激励机制激励机制激励机制支持性的安支持性的安支持性的安支持性的安全专业人员全专业人员全专业人员全专业人员组织组织组织组织方针政方针政方针政方针政策策策策责任和职责责任和职责责任和职责责任和职责事故调查事故调查事故调查事故调查看得见的管理层承诺看得见的管理层承诺审核审核审核审核/观察观察观察观察培训培训培训培训沟通沟通沟通沟通通过观察、培训技术和沟通技巧帮通过观察、培训技术和沟通技巧帮助建立安全管理的基础助建立安全管理的基础第第 41页页 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司第第 42 页页是有感领导的重要组成 有感领导领导讲课领导经验分享安全观察与沟通 参加培训和研讨会等 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司是安全检查的提升安全检查安全检查安全观察安全观察设备设施设备设施人员人员被动被动互动互动专家专家直线领导直线领导负面负面正正+负面负面记录记录/跟进跟进记录记录/跟进跟进第第 43 页页 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司是安全挂点的的深化领导安全挂点领导安全挂点 安全观察与沟通安全观察与沟通人员、设备设施人员、设备设施 人员人员被动被动互动互动处级以上领导处级以上领导直线领导直线领导负面负面正正+负面负面记录记录 记录记录/跟进跟进定期定期 定期定期收入与挂点单位安全业绩挂钩收入与挂点单位安全业绩挂钩 不挂钩不挂钩第第 44页页 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司 提提 纲纲一、一、HSEHSE管理基础知识管理基础知识二、安全观察与沟通二、安全观察与沟通 三、有感领导、直线责任、属地管理三、有感领导、直线责任、属地管理四、个人四、个人HSEHSE行动计划行动计划第第 45页页 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司 责任机制和载体抓手的关系责任机制和载体抓手的关系第第 46 页页 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司1.1.有感领导有感领导基本涵义：基本涵义：企业各级领导通过以身作则的良好个人安全行企业各级领导通过以身作则的良好个人安全行 为，使员工真正为，使员工真正感知感知到到HSEHSE的重要性，的重要性，感受感受到领导做好到领导做好HSEHSE的的示范性，示范性，感悟感悟到自身做好到自身做好HSEHSE的必要性。的必要性。落实要求：落实要求：履行岗位安全环保职责是体现有感领导的基本要求；履行岗位安全环保职责是体现有感领导的基本要求；落实有感领导必须要从自身做起；落实有感领导必须要从自身做起；落实有感领导必须要不断提升自身落实有感领导必须要不断提升自身HSEHSE管理领导力。管理领导力。第第 47 页页 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司第第 48页页如何落实有感领导（1）履行岗位安全环保职责是有感领导的基本要求p按照“谁主管，谁负责”原则，认真履行好主管业 务内和岗位上的安全环保职责；p抓安全环保是本职工作的第一要求；p任何决策都应优先考虑健康安全环境；p辅导自己的直接下属，一级对一级，HSE逐级述职。中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司第第 49页页（2）落实有感领导必须要从自身和小事做起pp带头进行安全承诺，积极履行，示范引领pp定期参与行为安全审核，展示HSE领导力pp编制个人安全行动计划，自觉落实相关工作pp亲自培训安全理念和安全知识，提高员工素养pp带头进行安全经验分享，营造全员分享氛围 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司第第 50 页页（3）落实有感领导必须要不断提升自身HSE领导力p掌握基本HSE基础知识、管理理念和工具方法；p在生产和生活中，在安全问题上处处以身作则；p定期参与HSE培训,提升HSE管理和领导技能。中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司第第 51页页编制和落实个人安全行动计划编制和落实个人安全行动计划行动行动价值和目的价值和目的频次频次20092009年年备注备注 1 1参加安全领导力和安全参加安全领导力和安全文化建设研讨班文化建设研讨班体现以身作则，推体现以身作则，推动安全文化建设进动安全文化建设进程程每半年每半年一次一次3 3督导直接下属制定和实督导直接下属制定和实施个人安全行动计划，施个人安全行动计划，并定期沟通。并定期沟通。通过层级负责制，通过层级负责制，充分发挥各级管理充分发挥各级管理人员的带头作用。人员的带头作用。每季度每季度一次一次4 4深入工作场所进行行为深入工作场所进行行为安全审核安全审核体现有感领导，听体现有感领导，听取基层对安全工作取基层对安全工作意见，发现企业需意见，发现企业需改进安全项。改进安全项。每月一每月一次次 1 1、个人防护用品穿戴、个人防护用品穿戴整齐整齐2 2、提前做好审核计划；、提前做好审核计划；3 3、与现场人员交流，、与现场人员交流，分享对安全看法分享对安全看法5 5带头推行安全经验分享带头推行安全经验分享使安全经验分享成使安全经验分享成为公司安全教育的为公司安全教育的一种重要形式和安一种重要形式和安全文化的一个重要全文化的一个重要载体。载体。至少每至少每月一次月一次 1 1、身体力行、身体力行2 2、要求下属也这、要求下属也这么做么做6 6列席事故（事件）分析列席事故（事件）分析会，审阅事故调查报告会，审阅事故调查报告体现对安全的重视，体现对安全的重视，透过事故了解企业透过事故了解企业安全管理的现状。安全管理的现状。每半年每半年一次一次8 8主持总部各职能处室管主持总部各职能处室管理职责归口管理协调会理职责归口管理协调会进一步清晰安全责进一步清晰安全责任、管理范围任、管理范围每年至每年至少一次少一次 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司第第 52 页页各级领导亲自进行HSE培训 川庆钻探总经理亲自授课，提出了领导干部川庆钻探总经理亲自授课，提出了领导干部HSEHSE工作工作“七个带七个带头头”的要求，明确诠释了有感领导的具体内涵。的要求，明确诠释了有感领导的具体内涵。总经理安全讲座总经理安全讲座七个带头七个带头 带头宣贯安全理念带头宣贯安全理念 带头遵守安全规章制度带头遵守安全规章制度 带头制定实施个人安全行动计划带头制定实施个人安全行动计划 带头开展行为安全审核带头开展行为安全审核 带头讲授安全课带头讲授安全课 带头开展安全风险识别带头开展安全风险识别 带头开展安全经验分享活动带头开展安全经验分享活动 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司第第 53页页 长长城城钻钻探探明明确确“安安全全经经验验分分享享”活活动动的的具具体体要要求求，所所有有副副总总师师以以上上领领导导均均在在周周一一生生产产办办公公例例会会上上带带头头进进行行安安全全经验分享经验分享;目前已形成惯例。目前已形成惯例。中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司第第 54页页机关干部安全行为准则机关干部安全行为准则一、通用安全一、通用安全1 1、禁止在非吸烟区内吸烟。、禁止在非吸烟区内吸烟。2 2、禁止在工作期间和工作日午间饮酒。、禁止在工作期间和工作日午间饮酒。二、交通安全二、交通安全1 1、禁止酒后驾车。、禁止酒后驾车。2 2、乘车时全程系好安全带，不妨碍司机安全驾驶。、乘车时全程系好安全带，不妨碍司机安全驾驶。3 3、驾驶期间，禁止使用手机等通讯工具。、驾驶期间，禁止使用手机等通讯工具。三、办公室安全三、办公室安全1 1、拒绝无关人员进入办公室。、拒绝无关人员进入办公室。2 2、禁止在办公室存放易燃易爆物品。、禁止在办公室存放易燃易爆物品。3 3、乘坐自动扶梯、步行上下楼梯扶扶手。、乘坐自动扶梯、步行上下楼梯扶扶手。4 4、下班离开办公室前，关闭电脑和饮水机等电器电源。、下班离开办公室前，关闭电脑和饮水机等电器电源。四、企业现场安全四、企业现场安全1 1、严格遵守企业、严格遵守企业HSEHSE规章制度。规章制度。2 2、进入生产施工现场，主动接受安全教育，正确穿戴个人防护装备。、进入生产施工现场，主动接受安全教育，正确穿戴个人防护装备。中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司第第 55 页页2.直线责任直线责任 明晰管理责任，理顺管理流程，避免多头管理和管理脱节明晰管理责任，理顺管理流程，避免多头管理和管理脱节 对安全环保管理全面负责对安全环保管理全面负责直线直线责任责任各级主要负责人各级主要负责人各级机关职能部门各级机关职能部门 对本部门分管的业务范对本部门分管的业务范围内的安全工作负直线责任围内的安全工作负直线责任分管领导分管领导 对分管工作范围内的对分管工作范围内的安全管理工作直接负责安全管理工作直接负责各级安全管理部门各级安全管理部门 对本单位安全负综合管理对本单位安全负综合管理和监督责任和监督责任 中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司第第 56页页如何落实直线责任p 完善各职能部门和管理岗位的HSE职责；p 职能部门人员制定实施个人安全行动计划；p 职能部门领导参与行为安全审核；p 各级管理者对其直接下属进行HSE培训。中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司第第 57页页职能部门积极履行职能部门积极履行HSEHSE管理职责管理职责总经理办公室强化应急管理，完善应急救援组织、制度体系，组织编制了“118”的应急预案；规划计划处和财务资产处将安全环保隐患纳入公司整体计划，并监督落实；生产运行处在组织钻前、搬安工作中，强化生产运行的风险识别和控制；人事处(组织部）组织开展岗位培训，提高干部素质和员工操作技能；企管法规办公室将HSE体系建设纳入公司全面风险管理和基层建设，组织实施“两提升”工程，全面开展“四无”活动；工程管理部将HSE风险控制措施纳入工程技术措施中，强化井控管理；机动设备处将设备安全纳入装备系统管理，综合考虑本质安全要求，削减设备运行的风险；审计监察处组织开展安全隐患治理资金的专项审计；物资采购部规范安全防护设备设施的采购管理。中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司第第 58 页页示例：示例：完善职能部门的HSE职责生产管理部生产管理部1、负责负责HSEHSE运行控制过程中分包商、作业许可和变更管理的归口管理。运行控制过程中分包商、作业许可和变更管理的归口管理。2 2、负责协调、督导生产项目、负责协调、督导生产项目HSEHSE管理。管理。3 3、负责组织岗位生产作业安全操作规程制修订工作。、负责组织岗位生产作业安全操作规程制修订工作。4 4、负责生产应急指挥系统管理，负责应急状态下指令的发出和执行。、负责生产应急指挥系统管理，负责应急状态下指令的发出和执行。机动设备处机动设备处1 1、负责设备、基础设施的完整性、设备维修承包商和设备物资供应商的负责设备、基础设施的完整性、设备维修承包商和设备物资供应商的 归口管理。归口管理。2 2、负责设备物资质量保证、设备启用前安全检查管理。、负责设备物资质量保证、设备启用前安全检查管理。3 3、负责锅炉压力容器等特种设备安全管理。、负责锅炉压力容器等特种设备安全管理。中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司第第 59 页页落实直线责任注意事项：落实直线责任注意事项：uu各级职能部门均需结合具体管理工作明确各级职能部门均需结合具体管理工作明确HSEHSE职责；职责；uu管理者通过逐级下达目标指标实现安全责任的有效传递；管理者通过逐级下达目标指标实现安全责任的有效传递；uu通过逐级培训指导，促进目标指标的实现；通过逐级培训指导，促进目标指标的实现；uu通过逐级考核，实现一级为一级负责，一级管理一级通过逐级考核，实现一级为一级负责，一级管理一级。中国石油庆阳石化公司中国石油庆阳石化公司第第 60 页页3.3.属地管理属地管理 “属属地地管管理理”指指每每个个员员工工都都是是属属地地主主管管，都都要要对对属属地地内内的的安安全全负负责责。即即：每每个个员员工工对对自自己己岗岗位位涉涉及及的的生生产产作作业业区区域域的的安安全全环环保保负负责责，包包括括对对区区域域内内设设备备设设施施、工工作作人人员员和和施工作业活动施工作业活动的安全环保负责。的安全环保负责。属属地地主主管管不不仅仅要要对对结结果果负负责责，更更要要对对安安