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第三章第三章公路货物运输公路货物运输第一节第一节公路货物运输概论公路货物运输概论一、公路货物运输分类（一）按货运营运方式分类（二）按托运货物是否保险（保价）分类（三）按货物种类分类（四）按运送速度分类二、公路运送货物作业流程第一步 接单：公路运输主管从客户处接受（传真）运输发送计划。公路运输调度从客户处接出库提货单证。核对单证。第二步 登记：运输调度在登记表上记录送货目的地，为收货客户标定提货号码。司机（指定人员及车辆）到运输调度中心拿提货单，并在运输登统本上确认签收。第三步 调用安排：填写运输计划。填写运输在途，送到情况，追踪反馈表。电脑输单。第四步 车队交接：根据送货方向，重量、体积、统筹安排车辆。报运输计划给客户处，并确认到厂提货时间。第五步 提货发运：按时到达客户提货仓库。检查车辆情况。办理提货手续。提货，盖好车棚，锁好箱门。办好出厂手续。电话通知收货客户预达时间。第六步 在途追踪：建立收货客户档案。司机及时反馈途中信息。与收货客户电话联系送货情况。填写跟踪记录。有异常情况及时与客户联系。第七步 到达签收：电话或传真确认到达时间。司机将回单用EMS或FAX传真回公司。签收运输单。定期将回单送至客户处。将当地市场的住处及时反馈给客户。第八步 回单：按时准确到达指定卸货地点。货物交接。百分之百签收，保证运输产品的数量和质量与客户出库单一致。了解送货人对客户产品在当地市场的销售情况。第九步 运输结算：整理好收费票据。做好收费汇总表交至客户，确认后交回结算中心。结算中心开具发票，向客户收取运费。三、整车运输（一）含义 托运人员持托运的货物在3吨以上，或虽不足3吨，但其性质、体积、形状需要一辆3吨以上货车运输的，均为整车货物运输。（二）整车货物运输生产过程的组织原则1、连续性2、协调性3、均衡性江淮重型卡车（三）整车货物运输业务1、整车货物运输的发送站务工作（1）受理托运 货物包装 确定重量 办理单据（2）组织装车（3）核算制票2、整车货物运输的途中站务工作（1）途中货物交换（2）途中货物整理或换装3、整车货物运输的到达站务工作四、零担货物运输（一）零担车种类 直达零担班车1、固定式零担车 沿途零担班车 中转零担班车2、非固定式零担车直达式零担班车直达式零担班车发货人发货人1目的地目的地货运站货运站发货人发货人2发货人发货人3收货人收货人3收货人收货人2收货人收货人1中转式零担班车中转式零担班车目的地目的地1发货人发货人4发货人发货人1目的地目的地2货运站货运站发货人发货人1发货人发货人2发货人发货人3中转站中转站收货人收货人4收货人收货人3收货人收货人2沿途式零担班车沿途式零担班车收货人收货人1目的地目的地1发货人发货人4发货人发货人1发货人发货人2发货人发货人3收货人收货人2目的地目的地2收货人收货人4收货人收货人3货货运运站站目目的的地地3（二）零担货运的作业程序1、受理托运2、过磅起票3、仓库保管4、配载装车5、车辆运行6、到站卸运7、货物交付（三）零担货物货源组织1、零担货物货源市场调查（1）货物种类、数量、流向（）货流起讫点及地理位置（）货流按时间及空间分布（）货物托运、保管、装卸的地点及分布、零担货源组织方法（）实行合同运输（）建立零担货运代办站（点）（）委托社会相关企业代理零担货运业务（）聘用货运信息联络员，建立货源情报网（）设立电话受理业务（）设立网上接单业务案例分析：案例分析：公路运输业如何牵手现代物流业公路运输业如何牵手现代物流业 现代物流理论认为，现代物流服务的核心目标是在物流全过程中以最小的综合成本来满足顾客的需求。因此现代物流具有以下几个典型的特征：一是信息化、二是网络化、三是自动化。我国传统公路运输业要在发展现代物流业中扮演重要角色，成为物流业中的主力，就必须使公路运输业满足现代物流的要求：首先，传统公路运输业要打破运输环节独立于生产环节之外的分业界限，通过供应链的概念建立起对公路运输业供、产、销全过程的计划和控制；其次，传统公路运输业要突破运输服务的中心是运力的观点，强调运输服务的宗旨是客户第一；其三，公路运输业应着眼于运输流程的管理和高科技与信息化。目前，国外的公路运输业与电子商务日益紧密地结合、共同发展；并通过企业之间的兼并与联盟，加速向全球的扩张、发展。而国内公路运输业在现代物流方面的现状是：体制落后、设备陈旧、物流服务意识落后、公路运输支持系统特别是公路运输所需的软件及硬件的开发和普及薄弱，缺乏统一规划和标准。运输是物流的重要环节，公路运输更是以其机动灵活，可以实现门到门运输，在现代物流中起着重要作用。而要使我国公路运输业从目前的困境中走出，公路运输业必须融入现代物流，成为真正意义上的“第三方物流”，因为公路运输业经济效益取得的最佳渠道是现代物流服务，发展现代物流就是要改变公路运输业传统揽货方式，获取增值效益。保运集团，距现代物流有多远？问题一：业务组织形式单一、流程传统 经调研，保运集团目前主要沿用传统的作业程序，只是对经营业务活动的各项具体操作实现了计算机的管理，在具体作业环节上实现了无纸化作业，但是计算机的应用水平低，运输信息相互交流速度慢，各部门的计算机没有实现联网，故使得车辆的可控制性很低，车辆的回程时间不能得到控制。保运集团的货物运输组织形式主要是采用直线职能式，主要分为两种方式：1、零担运输组织形式 零担运输组织形式是指根据零担货物的特点，相应采取的车辆运行组织方式。根据零担运输的特点，汽车零担货运是按照流水线作业的一种生产方式。它的作业内容主要包括：受理托运、验货司磅、起票收费、吊签入库、配货装车、货物运送、到站卸货和货物交付等。2、整车货运商务作业 汽车整车货运商务作业的内容包括：货物托运与承运、装卸、起票、发车、运送与到达交付、运杂费结算、货运事故处理等。目前对于零担运输而言从承运到核对装车的时间平均为5天，对于整车货运而言从承运到发车的时间平均为4天，这样大部分的时间都浪费在运输公司的货场中。就整车货运的业务组织上看：承运业务的发生需要0.5天，验货需要1天，配运及调车需要1.5天（有时因车辆的回程时间不能控制，车辆不能及时到位，使得调车时间更长一些），装车及起票发车需要1天。而货车在运行中的时间表就更不能够被及时的监控，使得公路运输的准确到达率很难控制。问题二：物流服务意识缺乏 经调研：保运集团中从事专业运输的人员中物流服务意识缺乏，企业的服务水平比较低。除了传统体制的原因外，最主要的原因在于缺乏开放的物流服务观念，即服务意识缺乏。服务意识缺乏集中表现在服务的被动性、波动性、短期性以及缺乏长期战略这样四个方面。缺少主动服务，这对保运集团企业来讲是相当被动的，大量的到达货物被铁路内部分流的人员和个体运输户抢走。问题三：物流作业信息化程度低 经调研，保运集团长期以来从事专业物流的人员中，缺乏系统的专业培训。物流作业信息化程度低，信息交流速度慢，计算机应用水平低。其主要沿用的是以大量消耗资源和粗放经营为特征的传统发 展战略，重视发展的速度和数量，轻发展的效益和质量；重视外延扩大再生产，轻视内涵扩大再生产。发达国家面对的交通问题是我们必然会遇到的，有些已经提前到来，因此中国需要发展智能运输系统(Intelligent Transportation System)简称ITS，特别是我们面对即将到来的信息社会和知识经济，加快利用高新技术，改善我们的公路运输系统现状就显得更为紧迫了。问题四：工作效率低下、人浮于事 经调研，保运集团的干部人员组织结 构仍按照典型的国家事业部门的人员编制这样就使管理人员在思想行为上表现出僵化，在处理业务上仍旧采用计划经济体制下的照本宣科进行管理，使工作效率 低，缺乏规范的自律机制，造成人浮于事的现状。建议一：针对保运集团目前的货运业务组织状况，建议进行业务重整。针对过去业务组织方面的缺陷，建议对其进行业务流程重组，重组后的业务流程，成立：1、信息核算中心。将三种涉及各种信息核算业务机构和岗位统一纳入到该系统中，统揽企业内所涉及到的各种信息。2、运输经营中心。负责指挥公司运输生产的各方面。3、质量监督中心。负责货物运输业务过程中出现的各种货物损失所产生的事务。就整车货运的业务流程重组后看：承运业务的发生和调车同时发生，验货业务和派车同时发生，验货同时所需车辆可以到位，这样原来的直链式业务就变成了两条并行的业务形式，可以使货物在货场所停的时间减少到2天。而成立的信息处理中心成为货运各部门的联络中心，它使以前相对独立的各部门计算机形成一个网络，加快了各部门的信息交流，使信息中心及时掌握公司的运行现状，从而保证了货物的按时装载和发送。而货车在运行的时间表可以采用GPS智能定位系统，就能够被及时的监控，使得公路运输的准确到达率和返回时间得以控制。建议二：运输业除了要有服务的意识，还要有服务技术手段的支持。运输业要提高服务意识，同服务对象结成战略伙伴协作关系，即看运输业在面对客户需求而自身资源有限时，是否能够积极地在市场上寻找其它合作伙伴，延伸供应链，整合市场资源为客户服务；是否能够主动地去了解供应商的供应商和客户的活动过程和运作要求，以至在物流服务的渠道结构发生变化的时候，为客户设计新的物流解决方案，建立新的市场竞争共同体。显然，电子商务条件为传统运输业向现代物流业的转变提供了有效的技术支持。传统公路运输业在重新进行市场定位的时候，必须充分认识到以下三点：一、是现有服务资源通过不同形式的重新配置，其价值实现可能完全不同；二是同样的服务资源在不同的人手中其价值实现也可能完全不同；三是资源的重新配置必须支付相应的成本。传统公路运输业应主要掌握以下几个原则：1、“不熟不做”的原则。2、“集中一点”即专业化服务的原则。3、“客户是上帝”的原则。4、“重点客户，重点服务”的原则。5、“延伸服务”即服务品种创新的原则。6、“精益求精”即服务技术创新的原则。针对保运集团的状况应该从企业经营形式和经营规模方面进行调整，在经营形式上，要根据公路运输业的特点进行调整：1、要突出特色服务，重点发展专业化运输，形成服务特色鲜明的专业化整车运输、零担运输、快件运输、冷藏运输、大件运输、危险品运输和液体运输业等，成为用户供应链中具有独特核心能力的专业运输业，以自己的运输服务优势为依托逐步发展和融入物流业。2、要向客户提供以运输为主的多元服务。要从运输本业出发，争取能够提供部分或全部的物流服务；要与用户建立长期合作关系，参与供应链的管理；要建立实时信息系统、GPS系统、存货管理、电子数据交换等，为用户提供物流信息反馈。3、要实施技术创新，利用高新技术提高企业竞争力，调整发展战略。传统公路运输业应当通过信息和专业物流知识，以最低的成本提供客户需要的物流服务。从保运集团目前的情况看，无论是物流服务的硬件还是软件与提供高效率低成本的物流服务的要求还有较大的差距，信息的收集、加工、处理、运用能力，物流业的专门知识、物流的统筹策划和精细化组织、管理等能力都显不足。建议三：保运集团现在急需要的是注入高科技和现代化管理，为汽车运输业的现代化提供保证。在物流信息化方面建议保运集团：1、建立公路运输货物计算机辅助管理系统，包括决策支持、车辆调度、人事管理、财务管理、内部结算等系统，可以大大减少管理人员，提高管理精度和管理效率。2、开发应用GPS车辆跟踪定位系统、GIS 车辆运行线路安排系统等技术，促进运输生产的自动化。积极引进先进技术，建立GPS卫星定位系统，可精确地给车辆定位与导航,提高汽车的回程率；利用地理信息系统技术，卫星定位技术，电子数据交换技术优化车辆运行调度，提高车辆效率。3、利用现有的集团内部网络系统与全国统一的货运电子商务系统联网，提供全国的货源信息，统一调度，统一配载，传输和自动处理道路运输相关的信息和单证票据，建立智能运输系统提高运输效率。建议四：针对保定交运集团在管理方面存在的问题，建议对其进行现代企业制度的改革。1、建立现代企业制度的观念，在汽车运输企业建立现代企业制度，从根本上说是要转变管理机制和经营机制，依法组织运输，依法进行管理。2、政企分开，彻底切断政府与企业的行政联系，政府不再任命企业领导人，政府只保留对企业所有权，将政府彻底从企业经营中退出。3、投资主体多元化，让民营资本进入传统公路运输业，这样才能使我国的公路运输法制体系得以迅速建立。4、提高传统公路运输业管理者的素质，因为高级管理人才在对于法律的认知程度上，有利于企业的法制化管理，这样才能发挥现代企业制度的作用。第二节第二节公路货物运输管理公路货物运输管理一、货运方式的选择（一）普通运输形式（二）专业货运（三）货运方式的选择1、服务变量问题2、服务的难度3、装卸难度4、专用设备5、可靠性指标6、价格变量7、保险8、总成本估算二、公路货物运价（一）公路运价制定依据运输产品的社会必要劳动消耗=物化劳动消耗+活劳动消耗 运输产品价值=转移价值 +新创造价值 货币表现：固定资产折旧费 材料费 工资 税金 利润 运输成本三、汽车运价的调整与浮动（一）降低汽车运价的途径（二）浮动运价的运用（三）保本价格的估算案例分析：冒领责任该由谁负 上诉人杭州鹏翔华宇运输有限公司（下称杭州华宇公司）为与被上诉人浙江天能电池有限公司（下称浙江天能公司）公路货物运输合同纠纷一案，不服长兴县人民法院的民事判决，向浙江省湖州市中级人民法院提出上诉。原审法院审理查明：2006年7月至8月间，浙江天能公司驻淄博、荷泽、沧州、商丘、安阳、濮阳、临清、马鞍山、徐州、银川等10家办事处，分别委托各当地华宇物流公司将浙江天能公司所有的电池托运给浙江天能公司，托运次数共计15次，托运的电池总计799组，价值85999元。该批电池均由上述承运人托运至杭州华宇公司处仓储，并由收货人前来领取。2006年9月2日，杭州华宇公司发现在2006年8月17日至9月2日期间被领取的浙江天能公司的电池（价值65333元），均系他人采用冒名顶替的方式领取，即及时向杭州市公安机关报了案。嗣后，浙江天能公司在杭州华宇公司处除领到二笔电池（价值20666元）外，至今未取得被冒领的电池（价值65333元），亦未获得赔偿。浙江天能公司向原审法院提起诉讼称：浙江天能公司驻各地办事处通过当地华宇物流公司将价值共计85999元的799组电池托运至杭州华宇公司仓库后，被他人采用诈骗的方式从杭州华宇公司处取走，致使浙江天能公司无法取得上述电池。请求判令杭州华宇公司赔偿电池款85999元，并承担本案诉讼费用。杭州华宇公司在原审期间辩称：其与浙江天能公司不存在货物运输合同关系，浙江天能公司向其主张权利属主体不适格。且浙江天能公司起诉的标的中有2笔价值20666元的电池，已由浙江天能公司的经办人吴丰平领取；其余电池，全部由浙江天能公司委托“杭州福临门搬家公司”领走。故请求驳回浙江天能公司的诉讼请求。在一审庭审中，浙江天能公司对其中2笔价值20666元的电池已被自己公司人员领取表示认可。原审法院认为，根据中华人民共和国交通部1999第5号汽车货物运输规则第六十八条之规定，浙江天能公司托运的电池在承运责任期间和站、场存放期间内发生灭失，有权向承运人或者站场经营人主张赔偿权利。在本案中，杭州华宇公司作为站场经营人，在浙江天能公司的电池存放期间内，未能识别提货人的真实身份，导致浙江天能公司的货物被人冒领，存在过错，且未能提供有效证据证明存在免责的情形，应当承担赔偿责任。现浙江天能公司选择站场经营人杭州华宇公司作为本案的赔偿义务主体，系其依法行使诉权的表现，并不违反法律规定。浙江天能公司的诉请，除其在庭审中认可有2笔价值20666元的电池已由浙江天能公司经办人领取应予扣除外，其余诉请于法有据，予以支持。依照中华人民共和国合同法第三百一十二条、第三百九十四条第一款之规定，判决：一、杭州华宇公司赔偿浙江天能公司65333元，限于判决生效后十日内付清；二、驳回浙江天能公司的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照中华人民共和国民事诉讼法第二百三十二条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。诉讼费1075元，由浙江天能公司负担250元；由杭州华宇公司负担825元。杭州华宇公司不服原审法院的上述民事判决，向本院提出上诉称：1、杭州华宇公司与浙江天能公司不存在货物运输合同关系，杭州华宇公司不是浙江天能公司货物的承运人，与浙江天能公司委托承运的各地华宇物流公司也不存在隶属关系，且亦不属于站场经营人性质的企业，不应承担赔偿责任；2、浙江天能公司所有的价值65333元的电池，已由“杭州福临门搬家公司”持盖有浙江天能公司公章字样的委托书或介绍信向杭州华宇公司领取，杭州华宇公司没有能力核对公章的真伪，“杭州福临门搬家公司”的行为构成表见代理，法律后果应由浙江天能公司承受。认为原判认定事实错误，适用法律不当，请求二审撤销原判，改判驳回浙江天能公司的一审诉讼请求。浙江天能公司辩称：1、杭州华宇公司的经营范围包括货物运输和站场经营等，具备站场经营人资格，浙江天能公司起诉杭州华宇公司主体并无不当。2、运单上约定的货物到达地为杭州（13），依照华宇物流的全国站点分布表载明的站点代码，杭州（13）即为杭州华宇公司长兴分公司，也就是说浙江天能公司托运的货物应在长兴提货，而杭州华宇公司未将货物运至长兴，却在杭州华宇公司的仓库内被“杭州福临门搬家公司”持伪造的委托书、介绍信冒领了，显然存在过错，“杭州福临门搬家公司”的行为属于诈骗行为，并不构成表见代理，杭州华宇公司理应承担赔偿责任。认为原判认定事实清楚，适用法律正确，判决得当，请求二审驳回上诉，维持原判。杭州华宇公司与浙江天能公司在二审期间均未提交新的证据。二审裁决：杭州华宇公司未与浙江天能公司签订货物运输合同，双方亦未提交有效证据证明杭州华宇公司与浙江天能公司委托承运的各地华宇物流公司存在联运关系，杭州华宇公司又否认自己是浙江天能公司的货物承运人，故凭现有证据尚不足以证实杭州华宇公司与浙江天能公司存在货物运输合同关系。但是，根据本案查明的事实，浙江天能公司通过各地华宇物流公司将价值65333元的电池承运至杭州华宇公司仓储后，杭州华宇公司未尽认真审查义务，在实际提货人并非运单上提示的提货人且未出示运单及相关身份证明的情况下，仅凭实际提货人出示的伪造的盖有浙江天能公司公章字样的委托书、介绍信，即让他人领取了货物，造成浙江天能公司的货物被冒领，存在明显过错，应当承担货物灭失的赔偿责任，至于对公章的真伪是否具有辨别能力，并不影响对其过错责任的认定；他人冒领货物的行为，也不符合表见代理的构成要件，不属于表见代理。综合现有的证据和查明的事实，本案的案由应认定为财产损害赔偿纠纷为宜，原判认定为公路货物运输合同纠纷不妥，应予纠正。再者，货物在承运责任期间和站、场存放期间，发生毁损或灭失，承运人、站场经营人应负赔偿责任，虽然现有证据不足以认定杭州华宇公司为实际承运人，杭州华宇公司也不是单独成立的站场经营人，但杭州华宇公司的经营范围包括货运、货运代办、仓储服务、货物配载，具备站场经营人的特征，原判结合本案的实际认定杭州华宇公司为站场经营人并无不当，浙江天能公司托运的货物在承运责任期间和站、场存放期间发生灭失，有权向承运人、站场经营人主张赔偿，现浙江天能公司选择站场经营人作为赔偿主体，系依法行使其诉讼权利，符合法律规定，予以支持。综上，原判认定事实清楚，适用法律正确，实体处理得当，应予维持。杭州华宇公司的上诉理由不能成立，不予采纳。依照中华人民共和国民事诉讼法第一百五十三条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1950元，由上诉人杭州鹏翔华宇运输有限公司负担。