大足区卫星导航设备项目资金申请报告_范文参考.docx

泓域咨询/大足区卫星导航设备项目资金申请报告目录第一章 市场预测7一、 行业进入壁垒7二、 行业发展影响因素8三、 行业发展方向和发展前景13第二章 项目总论15一、 项目名称及项目单位15二、 项目建设地点15三、 可行性研究范围15四、 编制依据和技术原则16五、 建设背景、规模17六、 项目建设进度18七、 环境影响18八、 建设投资估算18九、 项目主要技术经济指标19主要经济指标一览表19十、 主要结论及建议21第三章 项目背景分析22一、 行业发展现状22二、 行业风险特征23三、 加快培育创新力量24第四章 选址可行性分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 培育壮大骨干企业33四、 不断夯实园区载体平台34五、 项目选址综合评价35第五章 产品方案分析37一、 建设规模及主要建设内容37二、 产品规划方案及生产纲领37产品规划方案一览表37第六章 建筑工程技术方案39一、 项目工程设计总体要求39二、 建设方案39三、 建筑工程建设指标39建筑工程投资一览表40第七章 SWOT分析说明42一、 优势分析（S）42二、 劣势分析（W）44三、 机会分析（O）44四、 威胁分析（T）45第八章 发展规划分析49一、 公司发展规划49二、 保障措施50第九章 法人治理结构53一、 股东权利及义务53二、 董事55三、 高级管理人员60四、 监事62第十章 项目进度计划64一、 项目进度安排64项目实施进度计划一览表64二、 项目实施保障措施65第十一章 工艺技术方案66一、 企业技术研发分析66二、 项目技术工艺分析68三、 质量管理70四、 设备选型方案71主要设备购置一览表71第十二章 原辅材料供应73一、 项目建设期原辅材料供应情况73二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理73第十三章 环境保护分析74一、 编制依据74二、 建设期大气环境影响分析75三、 建设期水环境影响分析77四、 建设期固体废弃物环境影响分析77五、 建设期声环境影响分析78六、 环境管理分析78七、 结论82八、 建议82第十四章 劳动安全生产分析83一、 编制依据83二、 防范措施84三、 预期效果评价88第十五章 投资计划方案90一、 投资估算的编制说明90二、 建设投资估算90建设投资估算表92三、 建设期利息92建设期利息估算表93四、 流动资金94流动资金估算表94五、 项目总投资95总投资及构成一览表95六、 资金筹措与投资计划96项目投资计划与资金筹措一览表97第十六章 经济效益99一、 经济评价财务测算99营业收入、税金及附加和增值税估算表99综合总成本费用估算表100固定资产折旧费估算表101无形资产和其他资产摊销估算表102利润及利润分配表104二、 项目盈利能力分析104项目投资现金流量表106三、 偿债能力分析107借款还本付息计划表108第十七章 项目风险防范分析110一、 项目风险分析110二、 项目风险对策112第十八章 总结评价说明114第十九章 附表附录116营业收入、税金及附加和增值税估算表116综合总成本费用估算表116固定资产折旧费估算表117无形资产和其他资产摊销估算表118利润及利润分配表119项目投资现金流量表120借款还本付息计划表121建设投资估算表122建设投资估算表122建设期利息估算表123固定资产投资估算表124流动资金估算表125总投资及构成一览表126项目投资计划与资金筹措一览表127第一章 市场预测一、 行业进入壁垒1、技术壁垒作为新兴的高新技术行业，卫星导航与位置信息服务行业具有较高的技术门槛，形成自然的技术壁垒。在卫星导航定位产品方面，核心技术主要被北美企业所垄断，新进企业很难在短期内具有国际竞争能力；在基于位置的信息系统应用业务方面，一般的卫星导航定位企业不具备相应专业的知识和技术，很难准确理解用户需求，并在共性需求分析的基础上开发出适合客户需要的专业应用系统；在基于位置的运营服务业务方面，需要卫星通信、移动通信和互联网等技术的有机融合。所以，在新兴的卫星导航定位行业，技术先发优势尤为明显，新进者很难在短期与先发者在技术水平层面构成竞争。2、人才壁垒卫星导航与位置服务行业的技术发展和应用发展都已经进入了上升期，产业规模不断加大的同时，也对从事该行业从业者的科研能力、管理能力、综合素质提出了更高的要求。在以技术取胜的卫星导航行业，急需的是具有出色的科研能力、丰富的实践经验、先进的管理水平的综合型人才，而这些人才更多的需要通过企业的培养产生，新进企业难以在短时间内挖掘。要建设一支优秀的管理团队与技术团队需要大量的时间、资金方面的投入。因此，先发企业的人才优势比较明显，新进者的人才障碍突出。3、资金壁垒卫星导航与位置服务行业具有极强的专业技术性，对人才和技术的要求高。技术的研发需要大量的时间，而且结果通常伴随着不确定性，加大了企业的风险和资金需求。据行业研究报告数据显示，该行业大多为小微企业，受规模和盈利水平的限制，企业融资能力差，而卫星导航行业属于资金密集行业，新进企业往往很难在短时间内获取一定的资金来支付其在人员和研发上的支出，无法获得资金支持的企业将会在激烈的竞争中被淘汰出局。二、 行业发展影响因素1、有利因素（1）国家产业政策的推动2007年我国密集出台了若干关于卫星导航技术研发和应用的文件，之后几乎每年都有相关政策促进卫星导航与位置服务产品的应用。2013年，国务院办公厅印发关于国家卫星导航产业中长期发展规划的通知，这是国家针对新兴的信息产业发布的第一个中长期发展规划，勾划出至2020年的产业发展蓝图。2014年出台关于促进地理信息产业发展的意见，明确把发展地理信息与导航位置融合服务，作为五个推动加快发展的重点领域之一。目前，为贯彻落实“十三五”国家战略性新兴产业发展规划，国家发展改革委公布了战略性新兴产业重点产品和服务指导目录2016版，该目录涉及战略性新兴产业5大领域8个产业，其中包含了北斗及卫星应用的相关内容。目录指出，下一代信息网络产业中，一是物联网设备，包括定位系统设备，北斗全球定位系统（GPS）终端与设备，RTLS定位系统等。二是卫星移动通信、导航终端设备，包括移动卫星通信终端，利用地球静止轨道卫星或中、低轨道卫星作为中继站，实现区域乃至全球范围的移动通信的终端；包括车载、舰载、机载终端和手持机；卫星导航定位接收机，接收北斗等卫星导航定位系统的广播导航信号，用于导航定位功能的接收机设备。三是卫星通信运营服务方面，指基于移动、宽带等卫星通信系统的运营服务，基于北斗卫星导航系统、北斗地基增强系统的导航定位、高精度网络同步和授时运营服务等。国家产业政策的大力支持是卫星定位与位置服务行业良好有序发展的坚实基础。（2）基于卫星导航与位置信息服务技术应用的扩大基于卫星导航与位置信息的服务，是构建物联网系统大平台的未来发展方向，独特性在于其具有很强的拓展性，是基于GPS或北斗等系统取得的位置信息而衍生出的丰富的增值服务。它使孤立的、静态的位置信息有序组合，提供给用户更加个性化的实用、便捷的信息。随着3G、4G、5G等通信技术的不断发展，以及智能导航终端的逐渐普及，将有越来越多的基础卫星导航和位置服务技术的应用被不断开发出来，行业发展前景将更为乐观。（3）技术创新，导航通信融合创造新应用模式作为新一代的卫星导航系统，北斗系统实现了定位系统和通信技术的结合，蕴藏着诸多使用价值。除能广泛应用于危险品运输监控、海洋搜救等场合外，还将开启包括智能交通在内的诸多服务新模式。除北斗系统的应用之外，广大电信运营商和各大导航设备生产商同样在探索卫星导航与通信技术融合带来的新应用。通过与4G等移动通信网融合，车载卫星导航终端发展成为远程车辆信息服务平台（Telematics），集导航、监控、娱乐、移动办公等多种功能于一身，并提供实时交通信息服务。智能手机的快速普及，使得手机地图和手机导航成为大众生活日益重要的组成部分，提供多样化、个性化基于位置的增值内容信息服务。卫星导航应用市场正从以车辆应用为主向通信融合的以个人消费应用为主转变，消费电子导航、互联网导航等新的导航服务模式正逐渐成为导航产业新的增长点。目前，中国的导航产业伴随着移动互联网的兴起正逐渐转型。多家企业已经在构建基于4G、WiFi等无线通信技术的应用服务平台，提供包括实时路况信息、实时救援等在内的各项位置服务。技术的创新融合拓展了卫星导航的功能，激发了更多的消费需求。（4）市场细分，导航与位置服务产业链已具雏形导航与位置服务产业链主要包括芯片与终端制造商、移动运营商、内容提供商和服务提供商。国内产业链各环节发展相对完备，相关企业日趋成熟，有效支撑新一轮高速增长。以北斗系统为突破口，中国不少公司已经开始研发具有自主知识产权的导航芯片，可望打破少数几家欧美公司垄断。支撑导航与位置服务应用的内容数据主要包括导航地图数据、深度信息点数据和动态交通数据，市场上已经涌现出多家能够基于不同数据源进行交通信息处理的企业。在服务提供方面，一大批专业的第三方信息服务提供商涌现，基于通信技术，为卫星导航设备提供包括一键呼叫导航、TMC实时交通路况信息、车辆定位追踪、车辆实时救援等服务。与此同时，包括电信运营商、汽车生产商、导航电子地图提供商也加入了服务提供的队伍。伴随着从为产品付费、为信息付费向为服务付费的业务模式演进，导航与位置服务产业链逐渐由前端设备制造商主导过渡到后端运营服务商主导。在这种趋势之下，整个市场细分加速，产业链已经初具雏形。2、不利因素（1）行业竞争无序目前卫星导航与位置服务行业中大多为小微企业，行业集中程度低，市场参与者众多，市场竞争较为无序，以龙头企业带动、中小企业支撑的产业发展格局尚未形成，一定程度上限制了行业的发展。（2）创新体系不健全卫星导航与位置服务行业对技术依赖高，企业创新需求强，但我国目前创新体系尚不健全，主要体现在对行业创新的保护力度不够，对专利和版权的保护力度仍需加强。完整的法律保护体系能更进一步激发行业内企业的创新意识，形成产业链协同效应，促进行业更快更好发展。（3）运营服务不能有效满足用户需求目前中国卫星导航应用主要集中在车船导航监控、电力及通信网络授时等领域，综合运营服务平台尚未建立，不能有效满足大众及行业用户多样化的应用需求，缺乏面向大众市场清晰的盈利模式。需面向位置服务、公众出行、智能交通、物流监控调度、应急救援等细分领域，深度挖掘用户需求，开发新的应用服务与盈利模式。（4）核心技术缺失及关键设备国产化率低在卫星导航产品产业化进程中，核心技术是卫星定位关键芯片，如射频芯片、基带芯片、数据处理芯片等。目前全球此类芯片基本上被少数几家欧美公司所垄断，中国导航设备生产受制于上述芯片生产商，95%导航芯片都是采取国外购买的方式，长期以来都没有形成核心技术，制约了中国卫星导航应用产业的规模化、大众化发展。另外，涉及国家核心经济和安全的许多重要领域，包括民航、交通电信、金融、电力、物流等基本依赖GPS，对国家安全和战略利益构成严重威胁，北斗兼容机芯片及OEM板的研制和产业化迫在眉睫。三、 行业发展方向和发展前景综观产业链各环节的产值增长趋势，产业综合发展形势基本良好，国家相关政策的扶植及北斗应用市场的逐步发展，必将进一步推动我国卫星导航与位置服务产业链各环节共同稳步增长。展望产业链产值分布趋势，未来几年，我国卫星导航与位置服务产业链产值的构成仍将会发生持续变化，至2020年，下游的运营服务产值贡献预计达到总产值的50%，应用服务水平将大幅度提高；中游的系统集成及终端集成产值在整个产业链的占比约为40%，终端产品质量和用户量将有巨大飞跃，产业国际竞争力将大幅增强；上游的数据、芯片、模块类产值在整个产业链的占比稳定在10%左右。随着产业的发展进步，产业链的逐步成熟，这种5:4:1的产业链产值分布结构将趋于稳定。2016年，北斗卫星导航系统应用占比进一步提高，北斗兼容应用已经成为国内市场主流方案。目前发展的重点是北斗技术创新与应用模式创新，卫星导航与位置服务产业作为我国战略性新兴产业，未来几年仍将呈现高速发展态势，预计总产值将以20%30%的年均速度增长。同时，物联网概念已经在云计算存储和移动互联网的发展的推动下走到大众的视野中来。5G推动万物互联，物联网的新起在加速传统行业改革，从传统的卫星导航与位置服务到建设物联网生态系统，以数据和信息取胜，必然是大势所趋，发展前景明朗、空间巨大。目前物联网已形成“芯片模组系统设备测试仪表运营商应用”的产业链。物联网产业链最先爆发的是上游的模块芯片，然后再往下游的终端和应用传递，根据麦肯锡的统计，目前芯片和硬件的价值比重20-30%，而软件应用开发层面目前占比20-35%，解决方案占20%-40%。业内人士判断，2年内硬件价值将会快速上升，而硬件成熟之后增长极将主要转成软件应用和解决方案端。根据市场研究公司HIS的数据，针对物联网(IoT)应用相关的全球MCU市场预计将以11%的复合年成长率成长，市场规模从2014年的17亿美元增加到2019年的28亿美元。第二章 项目总论一、 项目名称及项目单位项目名称：大足区卫星导航设备项目项目单位：xxx（集团）有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx园区，占地面积约60.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）技术原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。五、 建设背景、规模（一）项目背景目前中国卫星导航应用主要集中在车船导航监控、电力及通信网络授时等领域，综合运营服务平台尚未建立，不能有效满足大众及行业用户多样化的应用需求，缺乏面向大众市场清晰的盈利模式。需面向位置服务、公众出行、智能交通、物流监控调度、应急救援等细分领域，深度挖掘用户需求，开发新的应用服务与盈利模式。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积40000.00（折合约60.00亩），预计场区规划总建筑面积72258.34。其中：生产工程47860.80，仓储工程11774.40，行政办公及生活服务设施8216.74，公共工程4406.40。项目建成后，形成年产xx套卫星导航定位产品的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响项目建设拟定的环境保护方案、生产建设中采用的环保设施、设备等，符合项目建设内容要求和国家、省、市有关环境保护的要求，项目建成后不会造成环境污染。本项目没有采用国家明令禁止的设备、工艺，生产过程中产生的污染物通过合理的污染防治措施处理后，均能达标排放，符合清洁生产理念。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资26713.37万元，其中：建设投资20795.73万元，占项目总投资的77.85%；建设期利息471.32万元，占项目总投资的1.76%；流动资金5446.32万元，占项目总投资的20.39%。（二）建设投资构成本期项目建设投资20795.73万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用18082.88万元，工程建设其他费用2128.33万元，预备费584.52万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入51000.00万元，综合总成本费用43807.64万元，纳税总额3659.25万元，净利润5240.60万元，财务内部收益率12.39%，财务净现值-2299.89万元，全部投资回收期7.10年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积40000.00约60.00亩1.1总建筑面积72258.341.2基底面积24000.001.3投资强度万元/亩341.062总投资万元26713.372.1建设投资万元20795.732.1.1工程费用万元18082.882.1.2其他费用万元2128.332.1.3预备费万元584.522.2建设期利息万元471.322.3流动资金万元5446.323资金筹措万元26713.373.1自筹资金万元17094.623.2银行贷款万元9618.754营业收入万元51000.00正常运营年份5总成本费用万元43807.64""6利润总额万元6987.47""7净利润万元5240.60""8所得税万元1746.87""9增值税万元1707.49""10税金及附加万元204.89""11纳税总额万元3659.25""12工业增加值万元12661.76""13盈亏平衡点万元24174.59产值14回收期年7.1015内部收益率12.39%所得税后16财务净现值万元-2299.89所得税后十、 主要结论及建议该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。第三章 项目背景分析一、 行业发展现状近十年来，我国卫星导航与位置服务产业产值实现快速增长，2015年该产业总体仍然保持高速发展态势,产业总体产值达到1735亿元,较2014年增长29.2%。同时，产业新增投资和新增企业数量持续增加,卫星导航与位置服务领域企事业单位数量保持在14000家左右,从业人员数量约45万,人才流动现象明显加剧。据统计,2015年国内导航定位终端产品总销量突破4.66亿台,其中具有卫星导航定位功能的智能手机销售量达到4.4亿台。汽车导航后装市场终端销量接近1000万台,汽车导航前装市场终端销量约为371万台,各类监控终端销量在800万台左右,高精度定位接收机和板卡销量(含出口)14万台/套。我国卫星导航与位置服务产业链包括基础器件、基础软件、基础数据、终端集成、系统集成、运营服务等主要环节。其中，基础器件位于产业链上游，是整个产业发展的基础，是终端集成、系统集成等环节的重要支撑。终端设备承载卫星导航定位功能，关系到用户体验，是产业发展水平的重要体现。运营服务是产业实现可持续发展的最重要手段，是未来时空服务发展的根本依托。2015年虽然中游整体产值规模较上年明显上升，但因芯片和终端产品价格下降过快，产值增速较去年进一步放缓，在全产业链中相应占比仍然呈下降趋势。中游产值在总产值中占比61%，其中终端集成环节占比47%，系统集成环节占比14%;上游产值在总产值中占比14%，其中基础数据、基础器件和基础软件等环节产值分别为7%、5%和2%；以运营服务为主的产业链下游依然保持快速增长态势,移动互联网巨头纷纷涉足位置服务,以及各地公共位置服务平台的建设运营,使下游的位置服务业务得到快速发展,在产业链各环节中产值涨幅最快,在总产值中占比达25%。目前我国卫星导航与位置服务产业链产值仍然主要集中在中游,中游的终端集成和系统集成属于产业链附加值较低的环节，中游一端独大说明产业仍处于发展初级阶段。二、 行业风险特征1、政策风险中国卫星导航与位置服务进入高速发展的新阶段，与政府政策的大力支持密不可分。2013年9月26日，国务院办公厅印发关于国家卫星导航产业中长期发展规划的通知，这是国家针对新兴的信息产业发布的第一个中长期发展规划，勾划出至2020年的产业发展蓝图,规划再次强调至2020年产业的总产值达到4000亿元的目标。国家还先后出台了一批政策，如：关于促进信息消费扩大内需的若干意见、关于推进物联网有序健康发展的指导意见等，推动行业进一步快速发展。政策的变动往往具有不可预测性，若是目前这种良好的政策环境发生变化，相关的企业必将受到影响。2、技术创新风险卫星导航与位置定位服务依赖精准的技术，技术总是处在不断的发展和更新之中。企业需要具有专研精神和学习能力的研发人员紧跟市场动态，满足市场需求，开发出与时俱进的新技术、新系统。若是企业技术创新能力差，将会在市场竞争中处于不利地位，面临被市场淘汰的风险。3、市场风险随着行业技术、管理和服务水平的不断提高，对行业内企业自身实力的要求越来越高，市场竞争压力不断提高。由于存在部分不具备资质或者产品质量不达标的企业参与竞争，行业面临不规范竞争的风险。此外，行业良好的发展前景也吸引着行业外竞争者的不断进入，卫星导航与位置服务的发展也带来了一定程度的竞争和冲击，行业的市场竞争呈逐步加剧的态势。三、 加快培育创新力量（一）高标准建设创新平台围绕双桥经开区、大足高新区、大足工业园区、大足石刻文创园等平台，不断夯实创新平台载体。推动创建国家级经开区，成功创建国家高新区，大足石刻文创园成功创建国家级文化产业示范园区。加强与高校、科研院所合作，形成一批高端研发平台和高水平科研机构，实现国家级、市级重点实验室落地“零突破”。重点扶持产业规模大、研发实力强的五金、智能制造等龙头企业与科研院所强强联合组建工程技术研发中心，建立产业技术创新体系。强化科技服务平台建设，完善楼宇工业园、电商孵化园、微企孵化园、农民工返乡创业园、创业孵化基地等创业创新平台，吸引农民工、大学生、技术人员等返乡下乡人员进园创业。推广以创客为主体的众创兴业模式，推动形成线上线下结合、产学研用协同、大中小企业融合的创新创业格局。到2025年，新培育市级科技创新平台50个，新建企业研发平台35个，培育市级新型研发机构20家。（二）强化创新主体培育强化企业创新主体地位，发挥企业家在技术创新中的重要作用，鼓励企业加大研发投入，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。完善以企业为主体的协同创新体系，积极构建科技企业“微成长、小升高、高壮大”的梯次培育机制，推动科技型企业、高新技术企业和高成长性企业集聚发展。大力培育科技型企业，鼓励开发创新型产品，全方位推动产品创新、品牌创新、产业组织创新、商业模式创新，不断提高产品的信息技术含量和附加值。瞄准人工智能、集成电路、生命健康等前沿领域，实施一批具有前瞻性、战略性的重大科技项目，打造高水平科技创新基地。加大对中小企业的创新支持和指导力度，争创一批市级企业技术中心和市级科技型企业。到2025年，科技型企业达到2000家以上，高新技术企业达到300家以上。（三）强化科技成果转化加强科技成果转化平台载体建设，推进科技成果转移转化，实施科技成果应用示范和科技惠民工程。鼓励支持区内企事业单位与高校加强产学研用合作，建设科技成果转化公共服务平台和科技成果交易网络平台，建立技术转移、科技金融服务等各类科技成果转化服务机构，为科技企业和科技成果转化提供专业服务。积极开展科技成果所有权或长期使用权等改革试点，推动科技成果实施转化。激励支持科技成果后续试验、开发、应用、推广，加快形成新技术、新工艺、新材料、新产品。（四）强化人才队伍建设贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，优化人才评价、人才激励、人才引进等政策，持续优化人才生态。深入实施人才安居工程，建立集量身定制、人才公寓、租赁住房于一体的保障体系，集聚高品质居住、高质量医疗、高水平教育等资源，提升人才服务科学化、便捷化水平。创新人才引进渠道，大力招聘高层次人才，着力培养青年科技人才后备军。探索“龙头企业+科技企业+院校”的大数据智能化人才培养新模式，点对点解决人才缺乏难题。着力建立完善与经济社会发展需求相适应的人力资源开发动态调控机制和政策体系，拓展人才发展空间，开通企业人才职称评审“绿色通道”。深化产教融合发展，组建现代五金、汽摩、现代装备等产教联盟，鼓励企业培养一批应用型人才，建设创新型企业家队伍。第四章 选址可行性分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况大足区位于重庆西部，始建于唐乾元元年（公元758年），取大丰大足、丰衣足食之意而得名，是成渝相向发展腹地、巴蜀文化旅游走廊重要支撑、成渝主轴特色产业集聚地、重庆主城都市区桥头堡城市。全区幅员面积1436平方公里，辖27个镇街，总人口107万。2020年实现生产总值700.5亿元、增长4.4%；全社会固定资产投资320.1亿元、增长11.8%；一般公共预算收入42.3亿元、增长8.7%，其中税收收入17.2亿元、增长3%；规上工业总产值673.9亿元、增长6.9%，工业增加值增长5.4%；社会消费品零售总额243亿元、增长4.1%；城乡居民人均可支配收入达到31569元、增长6.9%。重庆唯一的世界文化遗产地。大足石刻是世界八大石窟之一，与敦煌莫高窟、云冈石窟、龙门石窟齐名，始建于初唐，鼎盛于两宋，代表了公元913世纪世界石窟艺术的最高水平，1999年被列入世界文化遗产名录。联合国教科文组织评价：“大足石刻是天才的艺术杰作，具有极高的艺术、历史和科学价值”。造像中蕴含的“慈、善、孝、义、廉”等传统价值理念，彰显了中华民族优秀文化的无穷生命力，充分体现了社会主义核心价值观，是重庆市爱国主义教育基地、青少年教育基地、科普基地。一座正在崛起的特色产业新城。初步形成了以双桥经开区、大足高新区、大足工业园区、大足石刻文创园为主战场的工业布局，五金、汽摩、静脉、智能、文创等独具特色的产业体系。大足五金历史悠久，以刀、剪、锁闻名中外，现已涵盖日用五金、建筑五金等12大门类，2.6万多个花色产品，产品出口欧盟、俄罗斯、东南亚等国家和地区，是中国西部的五金之都。汽摩产业基础深厚，是中国重型汽车的摇篮，现已形成了年产2万辆专用车（改装车），120万辆摩托车的产业集群，集聚了一大批国内知名的汽车零部件生产厂商，建成了国内首个大型智能网联汽车综合试验基地。静脉产业发展迅速，是全市循环经济产业示范园区，已有12家再生资源与新能源企业，年废弃物处理能力达到200万吨。智能产业厚积薄发，是西南地区最大的电梯生产基地，是全市电子信息产业的重要组成部分。文创产业蓄势待发，大足石刻文创园成功创建为市级文化产业示范园区，正加快打造成为“成渝地区双城经济圈专业市场集聚地、中国西部最大雕塑产业基地、中国西部特色文创产品集散地”。依托优厚的资源禀赋和良好的基础条件，以优质粮油、四季芳香、大足黑山羊为主导的农业产业体系日益完善。大足冬菜、大足黑山羊、雷竹笋、苕粉誉为“大足四宝”。利用土壤中富含的锌硒锶等特色元素，“大足硒锶”特色产业发展方兴未艾。海棠荷莲品种繁多，独具特色，被誉为“海棠香国”、“荷莲之乡”。一座充满民生温度的幸福之城。大足天蓝地绿水清，2020年城区空气质量优良天数达到340天，河流水质总体达到类，森林覆盖率达到47.6%，建成了香国公园、体育公园等一批生态绿地，是“国家级生态示范区”“国家园林城市”“全国绿化模范城市”。区人民医院、中医院等医疗卫生机构，相继建成了院士工作站、国医大师工作站，实现镇街卫生院规范化、村（社区）卫生室标准化建设全覆盖，基本形成“一镇一院、一街一中心”“15分钟医疗服务圈”。入选全国第四批居家和社区养老服务改革试点地区，建成以“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系。当前，大足区按照全区“4433”总体发展思路，联动推进文化兴区、工业强区、农业稳区、生态靓区，协同建设国际知名旅游地、特色产业新高地、营商环境优选地、高品质生活宜居地，推动大足加快发展、创新发展、高质量发展，加快建成富足大足、美丽大足、幸福大足，为做好成渝地区双城经济圈建设协同发展示范区而不懈奋斗。今后五年，要在全面建成小康社会基础上实现新的更大发展，经济发展质量和效益明显提升，基本形成以创新为引领、现代产业为支撑的经济体系和发展模式，到2025年，地区生产总值年均增速高于全市平均水平，保持在7.5%左右，建成国际知名旅游地、特色产业新高地、高品质生活宜居地、营商环境优选地。面临的挑战。从外部环境看，当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁，不稳定性不确定性明显增加。我国已转向高质量发展阶段，发展不平衡不充分问题仍然突出，区域发展格局正在发生深刻变化。从内部环境看，我区发展也面临一些困难和挑战，主要是经济总量还不够大，城市能级还不够高，科技创新能力还不够强，文旅产业发展与世界文化遗产地的地位不相匹配，活商兴贸、乡村振兴任重道远，民生领域还存在一些短板弱项，教育卫生、生态环境、公共服务等与人民群众对美好生活的需要还有不小差距，必须高度重视、切实解决。面临的机遇。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，继续发展具有多方面优势和条件。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大决策，共建“一带一路”、长江经济带发展、西部大开发等重大战略深入实施，为重庆高质量发展创造了更为有利的条件。打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。重庆市着力构建“一区两群”协调发展格局，大足被列为主城都市区桥头堡城市。新一轮科技革命和产业变革深入发展，有助于我区推动数字经济和实体经济深度融合。大足区位优势突出、产业特色鲜明、文旅资源富集、政治生态和自然生态良好，经过持续多年艰苦卓绝奋斗，我区综合经济实力和发展水平大幅跃升，要素集聚能力明显增强，发展空间不断拓展，大足的高质量发展之路一定会越走越宽广。大足作为成渝相向发展的腹地、巴蜀文化旅游走廊重要支撑、成渝主轴特色产业集聚地、重庆主城都市区桥头堡城市，谋划“十四五”发展和二三五年远景目标，要深刻把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂国际环境带来的新矛盾新挑战。展望二三五年，我区作为成渝地区双城经济圈建设协同发展示范区、重庆主城都市区桥头堡城市的支撑作用更加凸显。综合经济实力、科技实力、发展活力大幅提升，创新型产业体系更加成熟，新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化基本实现，现代化经济体系基本建成。城市品质大幅提升，城市人口达到120万人，城市建成区面积达到120平方公里。文化繁荣发展，大足石刻的国际国内影响力显著提升，大足石刻文化公园成为文物保护研究利用、弘扬中华优秀传统文化的典范。改革开放取得重大突破，各方面体制机制更加完善，治理体系和治理能力现代化基本实现，法治政府、法治社会和平安大足建设达到更高水平。基础设施互联互通全面实现，融入成渝地区双城经济圈和全市“一区两群”协调发展的开放型经济体系基本建成。文体、教育、医疗、人才事业全面进步，居民素质和社会文明程度达到新高度。生态环境全面改善，山水与人文共生共荣、融合发展的生态之美全面展现。中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，高品质生活充分彰显，共同富裕迈出坚实步伐。到那时，我区将与全国一道基本实现社会主义现代化，一个经济强、百姓富、生态美、文化兴的新大足将崛起在成渝中部大地上！三、 培育壮大骨干企业（一）强化骨干企业培育着力内培外引，立足大足特色优势，推进本地骨干企业做大做强。聚焦新经济领域，落实包容审慎监管，积极培育“独角兽”“瞪羚”企业。鼓励优秀企业利用自身技术、管理、品牌优势，借助资本市场进行产业整合。支持大型企业上云、上规、上市，支持中小企业“专精特新”发展。到2025年，新增上云企业300家、上规企业150家、上市企业3家，培育100亿级企业35家，10亿级企业20家，“小巨人”企业5家、“专精特新”企业50家。（二）强化质量品牌培育推广卓越绩效、精益生产等先进质量管理方法，全面提高企业在线监测控制和产品全生命周期质量追溯能力。支持企业实施品牌战略，创新品牌企业商业模式，加快品牌塑造和品牌网络化建设。鼓励和支持企业参与国家、行业、团体标准建设，培育一批质量标杆企业、市区政府质量奖企业和驰名商标。到2025年，全区新增中国驰名商标12件，力争市长质量奖或市长质量提名奖1个。（三）强化招商引资落地瞄准世界500强、行业龙头和知名企业，招大引优、补链成群。围绕产业链，立足全区基础优势和企业发展诉求，策划建立“存量企业”“招商项目”“目标企业”三个台账，引进一批投资强度大、技术含量高、产业集聚效应强、成长性好的工业项目。四、 不断夯实园